内容正文:
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第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
课标要求 素养目标
1、了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
2、阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 政治认同:通过合作探究我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性,从而明确并认同我国的分配制度;增强对中国特色社会主义制度的认同,坚定制度自信。
科学精神:科学分析我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的原因;科学分析我国收入分配制度改革的客观必然性,理性分析居民收入的合法途径和方式。
法治意识:通过学习明确国家保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入;劳动者要合法经营,依法致富,增强通过合法途径获得收入,合法劳动致富的观念。
公共参与:通过积极参与社会调查和实践,增强社会公共意识与社会参与能力,积极提高自己的劳动素质,并积极为当地人民的收入和经济发展建言献策
按劳分配为主体 多种分配方式并存
壹
观看视频,结合教材P44-45,思考下列问题 : 我国的收入分配制度的内容和原因?什么是按劳分配?为什么坚持按劳分配为主体?
情境探究
4
1、国民收入的含义
是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等)所获得的收入。(P45)
2、为什么要对国民收入进行分配?
分什么
分给谁
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配,分别形成政府收入、企业收入和个人收入,以满足不同的社会需要。(P44)
(一)分配制度
一、按分配为主体 多种分配方式并存
5
(2)为什么:
按劳分配为主体,多种分配方式并存
(二)我国的个人收入分配制度
(1)是什么:
生产关系
生产资料所有制
分配制度
人们在生产中的地位和相互关系
公有制为主体 多种所有制共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
②根本原因:是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的(补充)
生产力
①直接原因:生产资料所有制决定分配方式 P44
决定
决定
决定
(决定性作用,核心)
(2)地位:社会主义的分配原则,在我国分配方式中占主体地位。
(3)基本内容和要求:
有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。
分配结果
主体
(1)范围:公有制经济中
尺度
(三)个人收入分配方式
1、按劳分配
承认人们劳动能力有差别
7
(1)按劳分配的具体形式
①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。
②农村经济中的承包集体土地获得的收益(家庭联产承包所得)、村办企业工资。
③公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。
提醒
(2)按劳分配≠公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制中,但是公有制中除了按劳分配,还存在按生产要素分配(如国有企业科技人员以技术入股)、福利性分配和社会保障收入。
①(必要性):是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提;
社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
②(重要性):实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。(提高效率)
实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(促进公平)
(4)实行按劳分配的原因
要素 表现
按劳动要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按土地要素分配
按管理要素分配
按数据要素分配
按知识要素分配
私营企业、外资企业中职工的工资、奖金和津贴
私营企业主的税后利润,股票红利、股息,储蓄和债券的利息等
技术入股、专利费用、技术转让的收入
出租土地、房屋取得的收入(土地流转收入)
企业中的经理等管理者的年薪及奖励,管理者通过股权激励等方式获得的收入
数字经济下,数据的收集、使用和转移产生的价值
与知识相关的要素参与分配
2、按生产要素分配(多种分配方式并存)
意义:有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中。
按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。
工 资
国有经济和集体经济普遍实行的工资制
个体经济、私营企业和外资企业中劳动者的工资
按生产要素分配
按劳分配
注意:不能简单地认为劳动收入就是按劳分配。
①在公有制经济范围内获得的劳动收入属于按劳分配;
②在非公有制经济范围内获得的劳动收入属于按劳动要素分配。
按劳分配与按劳动要素分配的区别
知识拓展:
11
小吕爸爸在一家国有企业工作,每月有工资,年终有奖金,过节还有过节费。
小吕妈妈是一家股份制私营企业的管理人员,除工资外,持有的公司股票也有分红。家庭理财由妈妈负责,银行存款和国债都有收益。
小吕的叔叔是农民,转让了自家承包地的经营权,一心一意经营“农家乐”,收入颇丰。
小吕是一家公司的员工,业余时间喜欢小发明,通过转让自己的发明专利,获得一笔可观的收入。
按劳分配
福利性分配
按管理要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按劳动要素分配
按土地要素分配
思考:小吕一家通过哪些分配方式获得收入?
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3、我国居民收入来源
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等,可能是按劳分配,也可能是按要素分配。
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。一般属于按要素分配。
经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等
转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。属于再分配的范畴。
(1)原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。
(2)途径:从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括
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知识拓展:“三权分置”下农民收入的分配方式
三权:土地所有权、农户承包权、经营者经营权
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,也属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入,属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入,也属于财产性收入,同时属于合法的非劳动收入。
(3)农民到流转后获得经营权的公司去打工,其收入为按劳动要素分配收入。
(4)农民土地财产性收入包括:土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。
(5)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
(1)重要性:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(2)要求:①弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
4、劳动是财富的源泉
完善个人收入分配
贰
情境探究
观看视频,结合教材P47-49,思考下列问题 : 为什么要完善收入分配制度?怎样完善收入分配制度?
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
二、完善个人收入分配
1.为什么要完善收入分配
2.如何完善个人收入分配
(1)根本措施:以经济建设为中心,大力发展生产力,推动经济高质量发展,增加居民收入。(请补充在P47最后一段旁)
(2)总体要求:理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(P47最后一句)
(3)两个同步:要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(4)完善个人收入分配,在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
(5)完善个人收入分配,在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(6)完善个人收入分配,要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
初次分配 再分配 第三分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 市场机制决定 政府宏观调控 道德、文化、习惯
目的 提高效率,体现公平 更加体现公平 共同富裕
举例 ①企业职工工资、奖金、津贴(如:完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制、劳动报酬等)
②企业向国家企业向国家交的“增值税”、“关税”等;
③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入 税收(如:提高个税起征点、财产税)
社会保障
(如:最低生活保障)
转移支付(如:补贴)
国家机关和事业单位工资 民间捐赠、
慈善事业、
志愿行动
区分初次分配、再分配、第三次分配
小试牛刀
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配,增加收入
7.提高个税起征点,调节个人收入分配
8.疫情发生后,博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方,总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
归纳:如何完善个人收入分配
1.根本途径
2.总体要求
3.两个同步
4.初次分配
5.再分配
6.第三次分配
以经济建设为中心,大力发展生产力,推动经济高质量发展,增加居民收入。
理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
坚持居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;②坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收人者收入,扩大中等收入群体;③完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收人群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
1、公有制领域的分配方式都是按劳分配。
【解析】公有制领域还可以存在其他分配方式,如按要素分配。
2、个人收入分配方式是任意决定的。
【解析】个人收入分配方式不是任意决定的,是由生产资料所有制决定的。
3、数据要素参与分配,有利于增加居民收入,缩小收入差距。
【解析】数据要素参与分配,有利于增加居民收入,扩大收入差距。
4、我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。
【解析】我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。
5、生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。
【解析】生产资料公有制是实行按劳分配的前提。或社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础。
6、完善个人收入分配,先经济增长,然后居民收入再增长。
【解析】完善个人收入分配,要坚持经济增长的同时实现居民收入同步增长。
易错纠偏
按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.国民收入(含义、分配)
2.完善措施(怎么做)
(1)地位
(2)基本内容和要求
(3)具体表现形式
完善个人收入分配
2.我国的个人收入分配制度(内容、原因)
1.原因(为什么)
3.按劳分配
4.按生产要素进行分配
(1)内容
(2)重要性
(1)做大蛋糕:发展生产力
(2)分好蛋糕:总要求+两同步+第一二三次分配
我国的个人收入分配
课堂小结
1.我国分配制度建设正呈现出新亮点。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分配的有益补充。下列对第三次分配的理解不正确的是( )
①促进收入分配的均等化,实现共同富裕的目标
②弥补社会保障制度的缺漏,促进收入分配更加公平
③提倡效率优先兼顾公平,激发各种生产要素的活力
④提倡奉献精神回报社会,提升社会责任与公德
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
B
课堂检测
2.2024年全国民政工作会议指出:我国慈善事业发展硕果累累,截至2023年11月,全国共登记认定慈善组织超过1.3万个,净资产合计近2000亿元;慈善力量攻坚克难、锐意进取,在乡村振兴、应急救援、科教文卫、生态保护等方面发挥了积极作用。发展慈善事业( )
①能够增加居民财产性收入,提高中等收入群体的比重
②是缩小收入分配差距,完善分配体系的需要
③能发挥第三次分配在我国分配格局中的作用
④是国家意在通过再分配以完善社会治理体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
3.2024年一季度,河北全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入增速分别较2023年同期提升了0.7、1.0、1.0个百分点。从全体居民收入结构看,四大收入全面增长,工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了7.6%、3.0%、0.7%、3.7%。由此可见( )
①河北经济运行总体稳定,延续回升向好态势
②河北全体居民收入各项结构发展不均衡
③居民收入在国民收入分配中的比重降低
④河北城镇居民和农村居民收入差距缩小
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
4.我国不断健全体现效率,促进公平的收入分配制度。下列关于收入分配的说法正确的是( )
①初次分配主要增加的是居民的财产性收入
②)合理的收入分配政策有利于实现共同富裕
③第三次分配是改善民生最重要、最直接的方式
④合理的收入分配制度要求居民收入来源多样化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
5.小李在一家国有企业工作, 3月份领到了工资10000元,奖金5000元。同时小李的一项技术专利被该国企买下,专利转让费用10万元。另外,小李持有的该国企的股票在这个月得到股息分红5000元。小李的收入中属于按劳分配的部分有( )
A.1.5万元 B.1万元 C.11.5万元 D.12万元
A
3月份工资10000元和奖金5000元属于按劳分配,专利转让费属于按技术要素分配,股息分红属于按资本要素分配。所以小李的收入中属于按劳分配的部分有1.5万元。
6.农民王某把自己的3亩集体承包地转租,每年得到的3000元的租金;张某承包了村中的20亩土地,每年经营收入超过10万元。王某和张某的收入分配方式分别属于( )
A.按要素分配和按劳分配
B.按劳分配和按要素分配
C.按土地分配和按劳动分配
D.按资本要素分配和按管理要素分配
A
土地转租属于按土地要素分配,承包村中土地属于按劳分配
Lavf58.12.100
Lavf58.20.100
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