4.2 凝聚法治共识 课件-2024-2025学年统编版道德与法治九年级上册

①建设法治中国，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②道路决定命运，道路决定未来。坚定不移走中国特色法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ①法治要求实行良法之治。 ②法治还要求实行善治。 法治的要求有哪些? 怎样建设法治中国？ 知识回顾 1 2024年5月，影片《第二十条》结束公映，最终票房24.54亿，打破9项影史纪录，位列当前中国影史票房榜第28位。为正当防卫“撑腰”；“沉睡”条款被唤醒； 最高法工作报告提到，2021年至2023年，对77名被告人以正当防卫宣告无罪。最高检工作报告回顾2023年工作时提到，审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%。 新课导入 法律的意义不是单纯地惩罚犯罪，还要保障人权！今天我们就一起来学习 4.2《凝聚法治共识》。 4.2 凝聚法治共识 第四课 建设法治中国 ★1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？P51 2. 什么是法治政府？（内涵）P51 3. 什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心）P52 4，如何建设法治政府？P52-P53 自主学习 请同学们阅读课本51--56页，思考以下问题，关键词语圈画勾点 这里有备注！ 4 法治政府 第 一 目 5 《黑神话·悟空》带火了山西 1.文旅活动：为了进一步扩大山西文旅的知名度和影响力，山西推出了一系列丰富多彩的文旅活动，如“天命人集结令”，邀请游戏首批通关者免费体验主题线路，赏古建、品美食，并开展线下打卡、主题周边发布、网红达人山西行等活动。 2.服务保障‌：为了留住游客，山西文旅部门不断加强服务保障工作，从完善旅游配套设施、增加旅游线路、提升旅游体验感等方面入手，确保游客得到周到服务。 山西火出圈，背后离不开谁的支持呢？ 政府部门 提供公共服务 如果去山西旅游，遇见下列问题该找谁帮忙解决？ 餐馆使用地沟油做饭 路上发生交通事故 私人物品被盗走 政府部门 管理社会生活 政府作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 提供公共服务 2024年7月中旬，正值稻谷收割的高峰期，百色田东县江城镇政府主动把政府大院及周边空旷场地腾置出来，供群众晒粮。 群众好评：满满的安全感！网友：为人民服务，好样的！ 思考：政府为什么要为人民服务？政府与人民是何关系？ ★1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？ ①政府作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 ②权力来源：政府的权力来源于人民 ③宗旨：政府的宗旨是为人民服务 ④工作原则：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 政府 管理社会生活； 提供公共服务。 01 政府的作用 人民 02 权力来源 为人民服务 03 宗旨 政府要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益； 04 工作原则 一、法治政府 1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则是什么？ 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 责任清单 负面清单 政府要建立“三张清单”的目的是什么？ 规范政府的行政权,建设法治政府。 明确政府 该做什么，做到法无授权不可为。 权力清单 明确企业不该干什么， 做到法无禁止皆可为。 明确政府该怎么管市场， 做到法定责任必须为。 政府在行政的过程中，如何行政？ 一、法治政府 什么是法治政府？ 法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 法治政府基本准则是：依法行政 3. 什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心） ①地位： 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 ②要求： 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 ③核心 核心是规范政府的行政权。 特别提醒：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共、人民政协、也不是公民。中国共产党是执政党，要依法执政。而政府，通常的说法是要依法行政，而不是依法执政，对于这一点，同学们必须严格界定。 这里有备注！ 13 从政府和公民两个角度分别说一说如何建设法治政府？ “互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设‘便于公民参与和监督的新形式。它架起了够通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。 思考：你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？ ①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 一、法治政府 3.怎样建设法治政府？ 就此，李克强明确提出三点要求：第一，群众办事时，对法律法规未作规定的事项，不允许向群众索要证明；第二，对确需在法律法规规定外提交的证明，要由索要单位列出“正面清单”，并经司法行政部门核准；第三，“正面清单”之外一律不得再新增证明。 奇葩证明 一、法治政府 3.怎样建设法治政府？ ②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 ③公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 一、法治政府 3.怎样建设法治政府？ 【政府角度】 ①全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化 。 ②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 【公民角度】 ③公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政 。 一、法治政府 3.怎样建设法治政府？ 18 创业之路——法治政府 来自消防局下达了新任务：要求在店内安装烟感器。 但小王不想安装，烟感器又贵又麻烦。 1.小王作为经营者，要不要安装烟感器？ 《广东省省消防条例》第十六条规定： 服务企业应当在其管理区域内建立消防安全制度，对消防设施、器材按规定进行维护管理。 2.消防局（政府部门）是依据什么做出的这个决定的? 这给政府 工作什么启示? 依法行政 小王依法经营 依法办事 19 什么是依法行政 政府及其工作人员，依据宪法和法律的规定行使行政权力。 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其公职人员 依 法 行 政 依：依据 情况通报 王某某（男，23岁）所经营的超市没有按法律规定安装烟感器，根据《广东省省消防条例》第二十四条规定：对其依法予以停业整顿，并处400元的罚款。 ××消防局 2022年5月7日 问题1：“从“情况通报”可以看出依法行政对政府的要求是什么？这对于建设法治政府是否有帮助？ 有助于公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。 政务公开 创业之路——法治政府 消防局再一次通知小王，必须要向他们指定的厂家去购买烟感器才能符合要求，否则就要做罚款处理。 1.小王是否要购买消防 “指定厂家”的烟感 ？ 《浙江省公安消防部队十条禁令》第七条规定：严禁消防部门指定、介绍或者变相指定、介绍消防产品的品牌、销售单位…… 2.如何评价消防局的行为？ 3.上面的案例对建设法治政府有何启示？ 滥用权利 防范行政权力滥用 小王依法经营 依法办事 22 创业之路——法治政府 消防局再一次通知小王，必须要向他们指定的厂家去购买烟感器才能符合要求，否则就要做罚款处理。 1.如果要求强制购买，小王可以通过哪些途径解决？ 互联网＋政务服务，开设电话热线等 2.由此可以看出法治政府建设对公民有何要求？ 主动监督 小王依法经营 依法办事 23 厉行法治 第 二 目 24 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。 全面依法治国 厉行法治 要 求 随着手机网络的发展，电信网络诈骗居高不下，诈骗手段更是层出不穷。你以为诈骗离你很远，但其实，诈骗就在我们身边。 思考：反电信网络诈骗，只是政府的责任吗？ ★5. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） ①（总范围）全体社会成员必须在宪法和法律的范围内行使权利， 履行义务。 公民尊法学法 立法机关科学立法 行政机关严格执法 企业依法经营 司法机关公正司法 厉行法治 ①总目标：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。P53 厉行法治-国家角度 ★5. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 作为现代社会的公民，我们应该怎样厉行法治？ 我守法，是因为法律规定不能违法。 我守法，是因为我害怕，不敢违法。 我守法，是因为为发挥带来很多麻烦，不愿违法。 我守法，是因为有法律采用自由，我选择自觉守法。 ②公民角度： 现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 P54 厉行法治-公民角度 2023年的兔年春晚，沈腾在小品《坑》中形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口。这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。春晚结束不到48小时，各地纷纷行动起来，准备严惩“躺平式干部”，选拔能人干将！ 思考：这个小品告诉我们党和政府应该如何厉行法治？ 厉行法治-政府角度 3.政府：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。 下面，老师要化身宣传员，号召大家下载一个APP。 同学们回家要向我们的父母宣传！ ④社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 厉行法治-社会角度 30 有人说：“商家是否诚信经营属于个人道德修养范畴，没有必要动用法律这一治国重器”。请说说你的看法。 2024年6月1日，针对“网络博主打假称安徽芜湖一金店惊现‘五两秤’”一事，安徽芜湖市镜湖区市场监督管理局再度发布情况通报。通报称，2024年5月25日晚，当事双方自愿达成赔偿协议，签订《投诉调解书》。店家补足举报人损失金额8648元，并按损失金额二倍赔偿17296元给举报人。 经查明，该店使用加装芯片改造破坏其准确度的计量器具从事贵金属回收贸易结算；在收购贵金属经营活动中未保证商品量的量值准确。 镜湖区市场监督管理局还表示，5月29日，该局依法向当事人送达行政处罚告知书、拟列入严重违法失信名单告知书，根据《中华人民共和国计量法》《商品量计量违法行为处罚规定》，拟合并顶格处以罚款22000元；拟将该店列入严重违法失信名单，并实施相应管理措施。 金店惊现“鬼秤” ★5. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 《中华人民共和国民法典》 第十条：处理民事纠纷，应当依照法律，法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。 第1043条：家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设·······家庭成员应当尊老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系 从这两条规定中，你得出一个什么结论？ 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ①全体社会成员必须在宪法和法律的范围内行驶权利，履行义务。 ②总要求：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ③公民：公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ④政府及其工作人员：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。 ⑤社会：⑤厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。 ⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ★5. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 这里有备注！ 33 结合教材，谈谈法治与德治的关系是怎样的？ ★6. 法治与德治的关系（如何实现法治与德治相结合？） 这里有备注！ 34 ①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用； ③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 ④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 法治和德治的关系 法律 道德 促进 支撑 相辅相成、相得益彰 规范作用 教化作用 法治和德治的关系 ①自觉学习各种法律知识，弘扬法治精神，依法规范自己的言行；②法律鼓励的积极去做，法律要求的必须去做，法律禁止的坚决不做； ③依法行使监督权，敢于同违法犯罪行为作斗争。 ④提高法治意识，发自内心地敬畏法律，将法律作为自己行为的底线。 补充：中学生能为厉行法治做些什么？（中学生能为建设法治社会做些什么？）（个人角度） 3、如何实行厉行法治？ 1、我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则 凝聚法治共识 法治 政府 厉行 法治 2、怎样建设法治政府？ 4、法治与德治的关系 课堂小结 随堂练习 1. （2024·四川遂宁·中考真题）法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。下列材料体现厉行法治的有（ ） ①十四届全国人大二次会议通过了新修订的《国务院组织法》 ②遂宁市公安机关会同城管等部门依法加强对城区犬只的管理 ③感动中国2023年度人物萧凯恩不怕艰苦去贫困山区当义工 ④遂宁市举办2024年博视传媒小记者探秘之旅社会实践活动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 2.习近平总书记指出：“法治国家、法治政府、法治社会相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础”。坚定不移走中国特色社会主义法治道路要（　　） ①把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来 ②政府依法行政，全面推进政务公开、促进决策科学化 ③全体社会成员在宪法和法律范围内行使权利履行义务 ④各级政府和工作人员要提高法治思维能力，公正司法 A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④ 课堂练习 A 3.数据显示，今年以来，三湘大地密集响起反腐“重音”，全省纪检监察机关立案14085件，处分8129人，共查处乡科级以上一把手295人，立案查处省管干部23人、处级干部349人。这说明（　　） ①依法治国的核心是规范政府的行政权 ②全面依法治国必须坚持厉行法治 ③违法行为必然要受到刑罚处罚 ④党反对腐败的鲜明立场和坚定决心 A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④ 课堂练习 C 随堂练习 4. （2024·福建·中考真题）2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过的《中华人民共和国爱国主义教育法》，将爱国主义教育写入法律，形成制度。这能够（ ） A．充分发挥道德对法治文化的规范作用 B．实现全面从严治党，推进中国式现代化 C．建成完备法治体系，助力法治中国建设 D．以法治的方式保障新时代爱国主义教育 D 随堂练习 5、（2024.甘肃兰州.中考真题） “法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”这反映出（ ） A．要加强法治宣传，弘扬法治精神 B．民主应该成为公民的一种生活态度 C．要建立高效的法治实施体系 D．法律是由国家强制力保证实施的 A 随堂练习 6、（2024.山东菏泽.中考真题） 2024年1月，国务院提出要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。比如，借助数字技术等手段，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、群众诉求“一线应答”，优化办事流程。这是因为（ ） ①依法行政是法治政府行使权力的基本准则 ②人民是国家的主人，政府权力来源于人民 ③政府的宗旨是为人民服务，为人民谋利益 ④推进政务公开能够促进政府科学民主决策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 随堂练习 7、（2024.山东烟台.中考真题） 2024年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。该《指导意见》提出，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。《指导意见》的出台（ ） ①创新了政务服务体系，利企便民 ②从根本上解决了老百姓急难愁盼问题 ③有利于提高工作效率，提升政府形象 ④有利于维护广大人民群众合法权益，更好地为人民服务 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ C Lavf58.29.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.0.1 Lavf60.4.100 vid:v0300fg10000cqdmabnog65id3dufm10 Lavf59.6.100 $$