2.1 主权统一与政权分层-【政治优课PPT】2024-2025学年高中政治选择性必修1当代国际政治与经济同步PPT课件（统编版）

nullnullnull 第一单元 各具特色的国家 第 二 课 国家的结构形式 SOVEREIGNTY UNITY AND REGIME STRATIFICATION 主讲人：上官老师 政治优课PPT 高中政治选择性必修一 国家主权知多少/中央地方各分权 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 【政治认同】 深刻理解国家主权的特征及其基本内容，理解合理划分中央和地方关系的必要性。 【科学精神】 增强主权意识，自觉维护国家主权、安全、发展利益。 【公共参与】 核 心 素 养 祖国必将统一 议题一 国家主权知多少 议题二 中央地方各分权 主权统一与政权分层 我们为什么一定要收回香港？ 国家主权知多少 一、国家主权 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 含 义 主权 平等 一、国家主权 地位 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 一、国家主权 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。 一、国家主权 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 一、国家主权 基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。 独立权 管辖权 自卫权 平等权 基本权利 主权国家的基本权利 权利 含义 举例 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 独立权表现在政治、经济、文化等各个方面。如修改本国宪法，决定本国政治、经济、文化、军事等重大事务。依据国际事务的是非曲直，表明自己的立场 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。 表现在每个国家在国际法上的法律地位是平等的。任何国家不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利。不能以大压小，倚强凌弱 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 加强国防建设，做到防御和自卫 管辖权 主权国家对其领域范围内的一切人和物具有管辖的权利 对其管辖领域范围内一切人和物的管理。同时包括居住国外的侨民，驻外的使馆等 撤侨 总结：如何理解主权国家？ 含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一 个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 地位 自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以 否决或驳回 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪 法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 基本权利 主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 如何理解中央与地方的关系？ 中央地方各分权 二、中央与地方 中央： 一个统一的国家只能有一个中央政府。 二、中央与地方 一个统一的国家只能有一个中央政府。 二、中央与地方 (1) 必要性 国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 二、中央与地方 (2)界线和分层 往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 考虑因素 民族 军事 宗教 经济 历史 文化 地理 二、中央与地方 (3)区域划分 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 中央和地方 的关系 中央与一般行政地方的关系 中央与自治地方的关系 民族区域自治地方 特别行政区 实行社会主义制度 实行资本主义制度 根据宪法的规定，中央政府在大多数情况下，并不直接管理省以下的地方政府。 所以，从政权的层次的角度上讲，中央与地方的关系在很大程度上就是中央政权与省级政权的关系。 中华人民共和国中央政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 特别行政区政府 县政府 市辖区政府 街道办事处 权力 划分 中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 二、中央与地方 在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 我国中央与地方的关系（一） 二、中央与地方 中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； （集中） 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 （民主） 民主集中制 我国中央与地方的关系（二） 二、中央与地方 中共党中央 全国人大 最高法院 国务院 最高检察院 省委 省自治区人大 高级法院 省政府 高级检查院 市委 市人大 市中级法院 市政府 市中级检查院 县委 县人大 县基层法院 县政府 县基层检察院 乡党委 乡镇人大 乡镇政府 领导 领导 领导 领导 领导 领导 领导 领导 指导与监督 指导与监督 指导与监督 指导与监督 领导 领导 领导 领导 指导与监督 我国政治体系图 小结:主权统一与政权分层 1 国家主权 含义 地位 表现 重要性 基本权利 2 中央与地方 中央 地方 权力划分 我国的中央与地方的关系 1. 英国无视当前香港民心思稳、民心思安，打着所谓民主、自由、人权、法治的幌子抹黑我国中央政府对港管治。对此，我国外交部发言人表示，我们敦促英国认清历史大势，尊重中国主权，停止插手香港事务，停止干涉中国内政。中国的表态是基于（   ） ①相互尊重主权已成为世界各国奉行的基本原则 ②中央政府对港管治是保持香港繁荣稳定的最佳制度 ③英国行为严重违反国际法和国际关系基本准则 ④国家主权是一种自主自决的最高权威，具有排他性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 课堂练习 2. 为贯彻落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》 和《贵州省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》等精神，黔东南州人民政府  制定了《州人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》,目的是深入实施就业优先战略，推动全州就业扩容提质，促进更加充分更高质量的就业。这表明（   ） ①我国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体 ②我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权 ③根据立法机关与行政机关的关系，我国的国家管理形式是单一制 ④我国中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 课堂练习 3. 2023年12月18日，国家主席习近平在中南海分别会见来京述职的香港特别行政区行政长官和澳门特别行政区行政长官，听取他们对香港、澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。由此可见（   ） ①在单一制国家中，中央享有最高权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展 ③中央对高度自治权的行使具有监督的权力 ④特别行政区高度自治权的唯一来源是人民赋予 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂练习 4．2023年10月22日，中国海警依法拦阻菲律宾向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资的船只。在此过程中，菲方蓄意制造擦碰事故，令紧张局势升温。中国驻菲律宾大使馆26日发表声明称，近日，美国驻菲律宾使馆罔顾事实，无端攻击指责中方在仁爱礁的正当合法维权执法行动，为菲律宾侵权挑衅行为站台背书，用心十分险恶，中方对此强烈不满和坚决反对。对此，下列认识正确的（   ） ①中国海警在行使自卫权 ②领土完整是构成国家的法理依据 ③中方在主权问题上不会退让 ④菲方船只侵犯了中国主权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 课堂练习 5. 民族与历史因素是影响国家行政区划界限与分层的重要因素。在我国的行政区划中能够体现这一观点的有(　　) ①内蒙古自治区 ②香港特别行政区 ③深圳经济特区 ④重庆直辖市 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 课堂练习 6.《党和国家机构改革方案》明确在国务院港澳事务办公室基础上组建中央港澳工作办公室，承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。中央港澳工作办公室的组建有利于（   ） ①中央对港澳全面管治权的行使，提升港澳特区的治理能力和水平 ②赋予香港高度自治权，进一步完善人民当家作主的最高实现形式 ③进一步完善国家管理形式，有效维护国家最高利益和国家安全 ④我国全面贯彻“一国两制”方针，推动“一国两制”实践行稳致远 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 课堂练习 课堂练习 7.阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记在党的二十大报告中指出：坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！ 结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，谈谈你对“解决台湾问题是中国人自己的事，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现”的理解。 ① 领土、人口、主权、政权是构成主权国家的基本要素。其中，主权是最重要的要素，是国家的灵魂与生命，是现代国际存在的法理依据，是统一的、不可分割的神圣权力。 ② 台湾自古以来是我国不可分割的神圣领土，不容外国势力染指，世界上只有一个中国.大陆和台湾同属一个中国，推进祖国统一大业，捍卫主权完整与领土统一，是全体人民的共同意志与根本利益所在，我国政府反对“台独”的原则一直得到国际社会的普遍理解和支持，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 ③ 在当代国际社会，主权国家享有独立权和管辖权，台湾问题属于中国内部事务，坚定捍卫台湾主权，推进和平统一大业，彰显了中国政府维护领土主权完整的意志与决心，体现了主权对现代国家的重要性，我国继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,以最大诚意、尽最大努力争取实现祖国和平统一。 ④ 改革开放以来，我国综合国力显著增强，国际地位日益提高，国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现。 参考答案 Lavf58.51.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $$nullnull