9.2严格执法课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

一碗手擀粉、一盘麻辣菜 这个春天 天水麻辣烫 成为新晋“顶流” 隔着屏幕就能 “随机香晕一个没吃过的人” 导入新课 天水麻辣烫如何接住这泼天的富贵？ 导入：一碗手擀粉、一盘麻辣菜，这个春天，天水麻辣烫，成为新晋“顶流”，隔着屏幕就能，“随机香晕一个没吃过的人”，接下来，让我们观看一个视频，感受一下被香晕的快乐！观看了视频，同学们想去天尝一尝麻辣烫吗？（预设学生回答想去！）那天水如何接住像同学们一样热情的游客呢？如何让游客们从想去变成还想去呢？本节课，我们通过9.2严格执法，共同探讨天水麻辣烫如何接住这泼天的富贵！ 1 严格执法 ——看甘肃天水如何接住泼天的富贵 第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.2 美食文化 过渡：本节课，我们通过9.2严格执法，共同探讨天水麻辣烫如何接住这泼天的富贵！ 2 课标要求 素养解读 课标要求 素养解读 1.严格执法的内涵（是什么） 2.严格执法的意义（为什么） 3.推进严格执法的要求（怎么做） 1.政治认同：认同严格执法的意义,自觉支持、积极配合执法机关的执法行动,监督执法机关的执法行为,明白严格执法需要建立长效机制。 2.科学精神：理解严格执法的内涵、主体、意义、要求。 3.法治意识：自觉支持、配合执法机关的执法行动。 4.公共参与：为法治政府建设贡献力量。 本节课主要学习三部分的内容，就是严格执法是什么，为什么，怎么做。 3 肆 严格执法 守住这一份“泼天的富贵” 贰 交个朋友 为您有一个“热辣的体验” 总议题：天水麻辣烫如何接住这 泼天的富贵？ 为了达成学习目标，本节课通过两个环节共同讨论天水麻辣烫是如何接住这泼天的富贵，从而理解严格执法的相关内容。 4 第壹篇 严格执法， 守住这一份“泼天的富贵” 接下来，让我们先学习第一部分：严格执法，守住这一份“泼天的富贵” 5 议学活动一 食材新鲜 定西宽粉 灵魂调料 过渡：麻辣烫千千万，为何火的偏偏是甘肃天水呢？是因为这碗“热辣滚烫”有秘诀，分别是食材新鲜，定西宽粉以及灵魂调料——甘谷辣椒等，天水辣椒的辣味并不刁钻，还有些回甘，这得益于独特的土壤和气候，那天水麻辣烫是如何接住这一份“泼天的富贵”呢？是不是只靠独特的美食味道呢？当然不是，还需要有相关部门的精心策划和体贴服务，接下来，让我们看看相关部门的“高位谋划”。 6 议学活动一 高位谋划 主动接住“泼天富贵” “天水麻辣烫”火爆出圈，既是扩大城市知名度的难得机遇，更是考验服务水平和保障能力的实践实战。 按照市委、市政府统一部署和精心安排，市场监管、文旅、商务、住建、交通、卫健等部门进一步加强服务行业监管，依法督查麻辣烫经营者是否杜绝使用塑料袋套碗、卫生环境是否干净整洁等关键环节，切实保障人民群众“舌尖上的安全”；积极回应游客诉求，用暖心善意的服务、扎实有效的行动、快速解决问题的实效，赢得了广大游客的满意认可。此外，以建设法治政府为基点，借助“天水麻辣烫”的宣传推广，全方位、多渠道开展食品法律法规和科普知识宣传，发动群众的力量，多角度监督推动了相关部门严格执法，让“流量”变“留量”。 议学任务：根据材料和所学知识，小组讨论分析什么是严格执法？严格执法的主体是谁？天水市相关部门严格执法有何重要意义？ 过渡：接下来，让我们看看相关部门的“高位谋划”。请同学们根据材料和所学知识，小组讨论分析什么事严格执法？严格执法的主体是谁？天水市相关部门严格执法有何意义？——议学提示：（1）严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。（2）行政机关。（3）a. 按照市委、市政府统一部署和精心安排，市场监管、文旅、商务、住建、交通、卫健等部门进一步加强服务行业监管，依法督查麻辣烫经营者是否杜绝使用塑料袋套碗、卫生环境是否干净整洁等关键环节，切实保障人民群众“舌尖上的安全”可知天水市行政机关严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严；b.积极回应游客诉求，用暖心善意的服务、扎实有效的行动、快速解决问题的实效，赢得了广大游客的满意认可中可知严格执法有助于实现社会公平正义；c.以建设法治政府为基点，借助“天水麻辣烫”的宣传推广，全方位、多渠道开展食品法律法规和科普知识宣传，发动群众的力量，多角度监督推动了相关部门严格执法中可知严格执法有助于建设法治政府。 7 01 严格执法，守住这一份“泼天的富贵” 一、严格执法的内涵 1.内涵（是什么） 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 执法机关： ①司法执法：司法机关（法院、检察院）②行政执法：行政机关（政府） 法定职权、法定程序（在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，严厉、公平、公正） 2.主体： 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 ≠唯一主体。我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 议学提示：（1）什么是严格执法——严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。（在这里，要注意两个点，第一个：在我国，执法机关包括两个，分别是司法执法和行政执法；第二个：严格执法办事指按照法定职权和法定程序办事）（2）那严格执法的主体是谁——行政机关。 8 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 知识拓展 广义的执法即法的执行，指所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。 狭义的执法仅指国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 过渡：法律的生命在于实施，法律的权威在于实施，体现了严格执法极其重要，那天水市相关部门严格执法有什么重要意义呢？ 9 议学活动一 高位谋划 主动接住“泼天富贵” “天水麻辣烫”火爆出圈，既是扩大城市知名度的难得机遇，更是考验服务水平和保障能力的实践实战。 按照市委、市政府统一部署和精心安排，市场监管、文旅、商务、住建、交通、卫健等部门进一步加强服务行业监管，依法督查麻辣烫经营者是否杜绝使用塑料袋套碗、卫生环境是否干净整洁等关键环节，切实保障人民群众“舌尖上的安全”；积极回应游客诉求，用暖心善意的服务、扎实有效的行动、快速解决问题的实效，赢得了广大游客的满意认可。此外，以建设法治政府为基点，借助“天水麻辣烫”的宣传推广，全方位、多渠道开展食品法律法规和科普知识宣传，发动群众的力量，多角度监督推动了相关部门严格执法，让“流量”变“留量”。 议学任务：根据材料和所学知识，小组讨论分析什么是严格执法？严格执法的主体是谁？天水市相关部门严格执法有何重要意义？ ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③有助于推进建设法治政府 议学提示：（3）a. 按照市委、市政府统一部署和精心安排，市场监管、文旅、商务、住建、交通、卫健等部门进一步加强服务行业监管，依法督查麻辣烫经营者是否杜绝使用塑料袋套碗、卫生环境是否干净整洁等关键环节，切实保障人民群众“舌尖上的安全”可知天水市行政机关严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严；b.积极回应游客诉求，用暖心善意的服务、扎实有效的行动、快速解决问题的实效，赢得了广大游客的满意认可中可知严格执法有助于实现社会公平正义；c.以建设法治政府为基点，借助“天水麻辣烫”的宣传推广，全方位、多渠道开展食品法律法规和科普知识宣传，发动群众的力量，多角度监督推动了相关部门严格执法中可知严格执法有助于建设法治政府。 10 01 严格执法，守住这一份“泼天的富贵” 一、严格执法的内涵 3.意义（为什么） （1）对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 （2）对社会：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （3）对政府：有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 过渡：这三点总结起来就是严格执法的意义。 11 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 知识拓展 建设法治政府与推进严格执法的关系 （1）建设法治政府是建设法治国家的关键。 行政机关的勤政廉政、严格执法与否，决定着依法治国的成败，关系法治中国建设成效。 （2）严格执法是建设法治政府的重要内容。 依法行政、建设法治政府，既包含行政立法、制度建设、程序规范，还包含着严格执法。没有执法的规范化和程序化，法治政府建设就会有重大缺陷和严重不足。 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 过渡：建设法治政府与推进严格执法有什么关系呢？ 12 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 课堂练习 1．严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严，有助于实现社会公平正义，有助于推进建设法治政府。下列有关法治政府表述正确的是（ ）①有助于让政府用法治思维和法治方式履行职责，从而推进法治国家的主体工程建设②通过公平公正执法，能增强政府的公信力和执行力，有效保障公民“四权”③行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待④完备的法律体系是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障A．①② B．①③ C．②③ D．②④ C 13 第贰篇 交个朋友， 为您有一个“热辣的体验” 过渡：在市委、市政府的高位谋划，“天水麻辣烫”持续火爆出圈，客流、车流成倍增加，那怎么样才能有一个美好的“热辣滚烫”的体验呢？ 14 天水市公安局麦积分局交警大队持续擦亮“旅游警务”靓丽名片，创新“旅游+交管”新理念，用实际行动为“天水麻辣烫”助力。 议学活动二 议学任务：结合所学知识，思考为了给“天水麻辣烫”助力，麦积分局交警大队做了什么努力？从中可知应该怎么做才能推动严格执法？ 过渡：天水市公安局麦积分局交警大队持续擦亮“旅游警务”靓丽名片，创新“旅游+交管”新理念，全面提升旅游警务保障能力水平，着力营造良好的道路交通环境，用实际行动为“天水麻辣烫”助力。议学提示：可以从课本102—103的推进严格执法的措施来回答。例如骑行巡逻、护航陕西摩友、维护交通秩序等体现了法定职责必须为，全面履行政府职能；全程佩戴警务监控器，严格按照执法程序处理问题，体现了坚持规范执法；实施“柔性执法”举措，外地车辆在非严管路段有序单排临时停放且不影响道路通行的，不贴单、不处罚；对轻微交通违法只警示，不罚款，体现了坚持公正文明执法。 15 02 交个朋友，为您有一个“热辣的体验” 二、推进严格执法 1.全面履行政府职能 即依法行政，强调做什么、不做什么 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当； 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政； 坚决惩处失职、渎职。 16 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 知识拓展 法定职责必须为：指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。（责任清单） 法无授权不可为：指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。（权力清单） 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。有人曾经将“懒政”做过“倒洗澡水连孩子一起泼掉”的幽默比喻，可见“懒政”危害之大。 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 17 02 交个朋友，为您有一个“热辣的体验” 二、推进严格执法 2.坚持规范执法 侧重执法流程 原因：严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求：①要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。②明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 执法记录仪 18 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 知识拓展 行政许可:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。 行政处罚:行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 19 02 交个朋友，为您有一个“热辣的体验” 二、推进严格执法 3.坚持公正执法 强调执法的尺度和标准 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 20 02 交个朋友，为您有一个“热辣的体验” 二、推进严格执法 4.坚持文明执法 偏重于执法态度 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体； 坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果的最大化 　　实施“柔性执法”举措，外地车辆在非严管路段有序单排临时停放且不影响道路通行的，不贴单、不处罚；对轻微交通违法只警示，不罚款。 21 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 知识拓展 严格规范公正文明，这八字方是严格执法的精髓和含义。 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按程序办事 同等情况同等对待，不同情况差别对待 文明是执法人员的职业素养 原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障 公正是执法价值取向 文明是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节政府执法的文明直接反映出一个国家的文明 联系：严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体， 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 22 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 知识框架 严格执法 1.内涵、主体（是什么） 2.意义 （为什么） （1）对法律 （2）对社会 （3）对政府 （1）全面履行政府职能 （2）规范执法 （3）公正执法 （4）文明执法 3.要求 （怎么做） 23 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 易错易混 1.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。 解析：×在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 2. 为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。 解析：× 捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。 3.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 解析：×严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。 4.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 解析：× 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 24 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 课堂练习 2．面对流动商贩这一城市治理“堵点”，Z市考查调研后绘制热点地图，按照“主干道严禁、次干道严控、街巷支路规范”总体思路，选取城市闲散用地选址设点，引导流动摊贩入点集中规范经营，真正把执法人员与商贩转变成互帮互助暖人又暖心的“手拉手”模式，找到了群众满意的“最大公约数”。Z市做法有助于（ ）①改进执法方式，实现执法效果最大化，坚持文明执法②推进自觉守法、依法行政，实现建设法治政府的主旨③促进严格执法，作为唯一执法主体依法全面履行职能④坚持规范执法、公正执法，提升执法机关的公信力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 25 美食，顾名思义就是美味的食物，贵的有山珍海味，便宜的有街边小吃。其实美食是不分贵贱的，只要是自己喜欢的，都可以称之为美食。中国素有“烹饪王国”这个美誉。在中国这个大家庭里，有五十六个小家庭，每个家庭都有自己的特色美食。 中华美食 课堂练习 3．面对“小问题”，如果执法者总是睁一只眼闭一只眼，小问题就会滋生成大麻烦。只有一把尺子量到底，不留“口子”，不给“空子”，不讲“面子”，才能消除灰色地带和弹性空间，提高违法成本，维护社会秩序。面对“小恶”，要求执法部门（ ）①敢于担当，坚定地履行法定职责②文明执法，容法、理、情于一体③勇于负责，不断纠正乱作为现象④严格执法，维护法律尊严和权威A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 26 一碗麻辣烫、火了一座城。据甘肃省文旅厅消息，3月以来，天水已累计接待游客613万人次，实现旅游综合收入35亿元。截至4月5日18时，全网涉及“天水麻辣烫”“甘肃文化旅游”相关信息浏览量超223亿次。请你以自己的方式为家乡“点赞”，并自觉监督相关部门严格执法，推进法治国家的建设。 我可有想法啦 27 谢谢聆听！ 28 $$