第4课 中国历代变法和改革 知识清单--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第4课 中国历代变法和改革 1、改革的含义： 改革是统治者以自上而下、和平的方式，对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性调整，以促进历史发展和社会进步的改良革新。其实质是调整生产关系以适应生产力的发展。 2、改革的分类 （1）从程度上看 一种是在不触动根本制度的前提下进行的局部调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行的彻底改革，导致社会制度发生根本性变化。 （2）从内容上看 可分为政治改革、经济改革、军事改革、文化习俗改革等。 （3）从性质上看 可分为奴隶制改革、封建制改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。 一、中国古代的重要变法与改革 （一）春秋战国时期的变法 社会转型：由奴隶社会转向封建社会 1、背景 （1）经济：铁犁牛耕出现，生产力发展；井田制瓦解，土地私有出现。 （2）阶级：奴隶主贵族衰落，封建地主阶级崛起，要求变法。 （3）政治：战国兼并战争日益剧烈，实现大一统的要求。 （4）思想：受法家变革思想影响。 2、目的：适应社会变动，实现富国强兵。 3、表现： 4、代表：商鞅变法 （1）内容 领域 措施 作用 经济 废除井田，开阡陌，授民土地 承认土地私有；促进小农经济发展 重农抑商，奖励耕织 调动生产积极性，稳定财政收入 军事 废除世卿世禄制，奖励军功 限制贵族特权，提高战斗力 政治 建立什伍连坐制 严刑峻法，强化统治 普遍推行县制 强化中央集权；有利于国家统一 文化 燔诗书以明法令 强化思想控制；稳定社会秩序 社会 治理 强制分家 增加财政收入 特点：续时间最长（18年）、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。 （2）影响 积极 ①政治：打击了贵族特权和血缘宗法制度，加强了君主权力，封建专制主义中央集权制度开始产生； ②经济：确立了土地私有制，激发了农民积极性，促进了封建经济发展，增强国力； ③军事：使秦国成为政治军事强国，为秦统一奠定了基础。 实质：地主阶级封建化改革，推动了奴隶制社会向封建制社会转型 消极：轻罪重罚，压迫和剥削百姓、阻碍商品经济发展等。 （二）两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革 1、背景 （1）两晋南北朝时期，游牧民族内迁，征伐不断， 社会矛盾尖锐 （2）鲜卑族拓跋部建立北魏政权，439年重新统一北方。 （3）各族人民在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 （4）冯太后奠定基础和孝文帝学习先进文化的坚定态度。 2、目的： ①改变鲜卑族落后状态，促进北魏的社会发展，实现政权的封建化 ②缓和民族矛盾与阶级矛盾，巩固统治 封建化：少数民族的封建化是指处于奴隶社会或是原始社会的少数民族在政治、经济、文化等方面向封建的政治、经济、文化过渡转化。 知识补充 宗主督护制：北魏前期是地方基层组织。五胡十六国时期，北方地主豪强把宗族、佃户组织起来，修筑坞堡以自保，割据一方，武装自卫，从事生产，维持生存。北魏统一后，任命他们为宗主，以督护百姓，地方的赋税由他们代为征收。他们往往隐瞒户籍，借机逃避赋税，严重影响了国家的财政收入。 3、内容 （1）前期：冯太后主持，重点是创建新制度 措施 内容 影响 三长制 废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。 加强国家对基层的控制，有利于中央集权；有利于国家征收赋税和徭役。 俸禄制 官吏俸禄由国家筹集发放；设官吏考核制度，严惩贪污。 吏治改善； 均田制 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税（租调制：每年向政府缴纳粟二石，帛或布一匹。），并承担一定的徭役和兵役。 农民得到土地，有利于经济恢复发展；有利于保证政府税收和徭役；一定程度上限制了土地兼并。 评价：有效巩固了北魏政权，促进了北方社会经济发展，加速鲜卑政权封建化 （2）后期：孝文帝主持 , 推进汉化，民族融合。 ①迁都洛阳 思考：迁都洛阳的原因有哪些？ 位置：地处中原，交通便利 经济：地处黄河之南，农业发达 政治：远离平城（保守贵族集中），有利于减少改革的阻力，争取汉族地主支持。 文化：政治文化中心，有利于推行汉化政策 军事：利于控制中原 3、内容 ②移风易俗的汉化政策 易服装、改汉姓、说汉话、通汉婚、定门第、用汉官、仿汉制 4、实质：少数民族政权自上而下的封建化改革 思考：结合材料和所学知识，分析孝文帝改革有何影响？ 4、影响 积极 ①有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展。 ②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。 ③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 消极 移风易俗的汉化政策丢掉的是拓跋部的长处勇武质朴，而且削弱了北魏的军事力量；使北魏迅速由盛转衰，归于灭亡。 拓展：从改革内容看孝文帝改革成功的原因？ ①根本原因：顺应当时历史发展的潮流； ②民族交融趋势的推动； ③改革从实际出发，内容全面，措施得当，符合人民群众的愿望； ④冯太后的支持和孝文帝本人的改革决心； 探究：思考影响改革成败的主要因素有哪些？ ①是否顺应历史发展的潮流（根本原因）； ②改革者的策略和措施是否合理； ③改革者的个人品质； ④当时的内外环境是否有利于改革...... （四）明朝时期——张居正改革 1、背景 ①明朝中后期，政治腐败，统治危机不断加深； ②府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗； ③殖民入侵，边患严重。 2、开始：1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革 3、内容 政治：大力整肃吏治，加强官吏考核（考成法) 经济：裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法） 军事：整饬武备：实施边防新政策，内修防备 一条鞭法 ：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两（货币税），按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。 4、影响 ①国家财政收入增加； ②社会矛盾相对缓和； ③严重的封建统治危机得到暂时缓解。 注意：无法从根本上解决封建体制的弊端 5、结果：他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 思考：阅读材料分析为什么卓有成效的改革却一朝颠覆呢？ ①官僚地主反对；②缺少统治者的支持；③张居正自身问题；④君主专制制度（根本）。 商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 时间 战国 北魏 北宋 明朝 背景 诸侯纷争，社会变革 民族冲突与交往 内忧外患 统治危机 内容 废两制（井、世），奖耕战，行两制（连坐、县制） 实行三制（俸、均、三）；迁都+汉化 官僚机构、财政制度、军事体制 整肃吏治，裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法） 影响 富国强兵，奠定秦统一基础 促进北魏发展；加快民族交融；利于国家统一 初期有效，后被废止；富国未强兵 暂缓危机，几乎废止 性质 适应新的社会形态的变法 少数民族的汉化 封建统治集团内部政策调整 相同 ①性质：都是封建性质的改革；②背景：社会都是比较动荡的； ③目的：国家统一、民族交融(巩固统治)；④内容：政治、军事、经济、文化等方面。 二、中国近代的改革探索 （一）晚清——戊戌变法 1、背景： ①政治：甲午战争中国战败，民族危机加深，列强掀起瓜分狂潮； ②经济：民族资本主义的初步发展； ③阶级：民族资产阶级力量壮大； ③思想：西学东渐及维新思潮的兴起和发展。 2、开始时间：1898.6.11 ，光绪帝颁布“明定国是”诏书 领域 内容 意义 政治 裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才允许官民上书言事 ①一定程度上冲击了旧式官僚体制。 经济 鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政，编制国家预算。 ②有利于民族资本主义经济的发展。 文化 废除八股，改试策论，开办新式学堂 ③培养人才，促进新思想的传播，起到思想启蒙作用。 军事 裁减绿营，训练新式军队 ④增强军事实力，军事近代化。 局限：没有提出设议院、开国会，实行君主立宪，具有妥协性。 4、性质：资产阶级改良运动，是爱国救亡的政治运动，也是思想解放运动。 5、结果：1898年9月，慈禧发动戊戌政变，废除大部分变法措施。 思考：结合教材和材料，分析维新变法为什么仅持续103天就失败了？ 6、失败原因： (1)根本原因：民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小； （2)客观原因：守旧派势力强大（顽固派）； (3)主观原因：缺乏可靠的社会基础、没有严密的组织、急于求成的改 革方式。 对帝国主义抱有幻想。 没有真正突破“中体西用”的藩篱，特别是没有触及封建专制制度。 7、教训：资产阶级改良道路在近代两半社会的中国行不通！ （二）晚清——清末新政（1901-1911年） 1、背景： ①《辛丑条约》民族危机进一步加深，统治危机日益严重； ②民主革命思想和革命形势的发展 。 2、内容： 清末新政前期1901——1905 民族资本主义 资产阶级 民主共和思想 新式知识分子 辛亥革命主力军 新政不新 清末新政后期：预备立宪1906——1911 1905 年五大臣出洋考察 1906 年下诏“预备仿行立宪”，学习日本 ，渐行立宪 1908 年《钦定宪法大纲》（预备期为 9 年） 1909年，全国22个省纷纷建立了资议局。 1910年，清政府缩短预备立宪期为5年。 1911 年裁撤军机处，设责任内阁。（13 阁员，满族8 人，皇族内阁） 1911年，立宪党人发布“宣告全国书”，指出立宪“绝望矣”。 预备立宪使得立宪派倒向革命,壮大了革命力量 3、评价： ①客观上促进了中国民族资本主义的发展（近代化）。 ②没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发。 （三）民国时期的改革 1、内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面 角度 中华民国改革 政治 实行五院制：行政、立法、司法、考试、监察院 经济 1935年法币政策；1936年国民经济建设运动 外交 1928年6月通过改订新约运动，基本收回关税自主权 军事 筹建军校，编练现代化军队 2、影响：促进了民主观念、文明风俗和近代教育的发展；民族资本主义得到一定发展。 3、结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终 探究：为什么中国近代的改革，如戊戌变法、清末新政、南京临时政府、国民政府改革等基本上是失败的？这说明了什么？ 原因： ①民族资本主义在思想上、政治上、组织上、策略上均不成熟，没有真正认识到造成民族危机的原因和挽救危机的路径； ②未能明确提出反帝反封建主张； ③缺乏可靠的社会基础。 事实证明，资产阶级改良道路、清政府新政道路、南京临时政府和国民政府的改革道路在半殖民地半封建的中国是行不通的。 三、新中国成立以来的重要改革 （一）过渡时期（1949-1956年）——深刻变革 1、土地改革：从1950年到1953年春，全国基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田＂，激发了农民劳动积极性，解放了农村生产力，巩固了工农联盟。 2、经济改革：1953年到1957年，实施“一五计划”，初步建立独立的工业体系，形成合理的工业布局。通过“三大改造”改造。到1956年底，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 3、民主改革： 1954年第一届全国人大召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。 意义：在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革 （二）全面建设社会主义时期（1956-1966年）——探索时期 1、正确探索： 1956年《论十大关系》 1956年中共八大 1960年冬“八字方针” 2、探索失误：三面红旗 1958年总路线 1958—1960年大跃进 1958—1983年人民公社化运动 3、结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。 4、成就： 初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。 （三）社会主义现代化新时期（1978年以来） 1、历程 （1）改革开放： 标志：1978年12月，十一届三中全会召开 内容： ①思想：重新确立“解放思想，实事求是”的思想路线 ②政治：工作重心由“阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的战略决策 ③组织：恢复了党的民主集中制的优良传统，拨乱反正。 意义：实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 （2）2012年，中共十八大：确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 （3）2013年，中共十八届三中全会：提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标 （4）2017年，中共十九大：中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章 （5）2019年，中共十九届四中全会： 中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。 2、成就 （5）五位一体 认识：改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人的面貌、中国共产党的面貌。 意义：40多年来的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招 ，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 思考：通过对本课的学习，你能得出什么启示呢？ ①改革是历史发展的要求和产物，改革要顺应历史发展的潮流; ②改革是促进国家强盛的重要手段; ③改革是对旧体制、旧事物的挑战，必然触动旧势力的利益。 ④改革不会是一帆风顺的; ⑤改革措施要从实际出发,符合客观实际策略得当、用人得当; ⑥改革不能超过社会的承受力，减少改革的负面影响； ⑦改革要争取民众的支持； ⑧注意协调各方利益； ⑨改革要结合国情…… 学科网（北京）股份有限公司 $$