第1课 中国古代政治制度的形成与发展 知识清单--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第1课       中国古代政治制度的形成与发展

一、先秦时期的政治制度

（一）夏、商、西周：奴隶制国家政治制度形成与发展

1、夏朝

（1）建立：约公元前2070年，禹建立我国最早奴隶制王朝国家夏。

（2）政治制度：禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。

2、商朝

（1）内外服制：

①内服：商王直接控制的王畿地区

②外服：商王间接控制的方国和部族

特点：直接控制与间接控制相结合 王权与神权相结合；

用神权强化王权

内外服关系：

A、存在一种松散的联盟关系 。

B、商王是方国联盟的共主。

C、方国的向背影响商朝的兴衰 。

（2）职官制度：较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏

3、西周

（1）分封制——权力分配

对象：同姓贵族、异性功臣、旧贵族

目的；开拓疆土、拱卫王室，实行有效统治

内容：王畿以外的土地和人民

分封等级：天子→诸侯→卿大夫→士

诸侯义务：镇守疆土、交纳贡赋、朝觐述职、随从作战

诸侯权利：职位世袭、再分封、设置官员、建立武装，征派赋役

影响：

①确立周天子的天下共主地位，加强了周天子对地方的统治；
②边远地区得到开发，扩大了西周统治区域；
③促进不同民族间的文化交融与经济交流，为华夏族形成奠基。

消极：

①诸侯享有相当大的独立性，后期造成国家分裂，诸侯混战；

②等级森严，等级观念浓厚。

（2）宗法制——权力继承

含义：以血缘亲疏与嫡庶确定继承关系和名分的制度

目的：为了解决贵族在权力、财产和土地继承的矛盾

核心：嫡长子继承制

特点：

①大宗小宗是相对的，小宗服从大宗；

②分封制和宗法制相配合（互为表里）；互为表里：政治上的君臣隶属关系，家族血缘上的父子兄弟关系。

③政治权力分配与血缘关系相结合；

④家国一体、家国同构。家是小国、国是大家；家国在组织结构上有共同性。

影响：

①保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位；

②有利于统治集团内部的稳定和团结,巩固分封制。

（3）礼乐制——权力认同

明确等级尊卑，维护统治秩序

分封制：解决权力分配问题，从此天下归周（姬）。【国家从血缘部落到天下共主】

宗法制：解决权力继承问题，从此天下归宗（嫡）。【王权从多子到一子】

礼乐制：解决权力认同问题，从此天下归心（序）。【统治秩序制度化、和谐化】

总结提升：中国古代早期（夏商西周）政治制度的特点

1、血缘纽带与政治关系相结合，形成家国同构的政治局面；

2、神权与王权相结合，带有浓厚的神权色彩；

3、最高执政集团尚未实现权力的高度集中；

4、商周政治制度前后沿袭，具有延续性和稳定性；

5、君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用。

（二）春秋战国：社会转型（奴隶制瓦解、封建制形成）

 

 

 

 

二、秦朝的政治制度（专制主义中央集权制度）

（一）概念解释

专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁

中央集权：是指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。

（二）发展历程

战国、秦朝、汉朝、隋唐、宋元、明清、辛亥革命

萌芽、确立、巩固、完善、加强、顶峰、结束

1、皇帝制度

（1）地位：秦朝政治制度的核心

（2）特点：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭

（3）本质：君主专制

2、中央行政制度——三公九卿制度

（1）特点

①皇帝任命，概不世袭；

②三公相互配合，彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中；

③九卿为皇帝私家服务

（2）参政方式：公卿廷议，皇帝裁决

（3）影响：可集思广益，一定程度上减少决策失误，但最终决定权仍掌握在皇帝手中。

3、地方行政制度——郡县制

（1）演变：战国形成，秦朝全国推行

（2）特点

①中央垂直管理地方。 

②郡县长官一概由中央任命考核，不得世袭。

（3）影响

①实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权； 

  ②是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

4、行政文书管理制度

①各级官僚机构以文书推行行政管理。

②建立了以邮传为中心的文书传送系统

③秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。

思考：根据材料分析秦朝文书制度有何影响？

①保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地；

②提高行政效率；

③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。

三、两汉至明清政治制度的演变

（一）中央行政制度的演变——加强君主专制

1、两汉

（1)西汉：中外朝制度