第5课 中国的官员选拔与管理 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 第5课 中国古代官员的选拔与管理 学习目标： 1.通过阅读教材，能按时间顺序说出中国古代官员选拔、考核和监察制度的基本史实。 2.通过史料阅读，会分析中国古代官员的选拔、考核和监察对加强中央集权的深远影响及对国家治理和社会稳定的重要意义。 学习重点：中国古代在不同时期官员选拔与管理制度的变化。 学习难点：中国古代官员的选拔与管理的意义 知识生成案 1、 导（3分钟，紧跟老师思路，思考导学问题，明确学习目标和学习重难点） 治国之本在治吏，吏治则国治。治吏——实质是怎么用人，涉及到选官制度的贯彻；吏治——首要任务就是用什么人；中国各朝代官员是如何选拔与管理的呢？带着这个问题走进今天的学习。 二、预（15分钟） 聚精力，静心气，划重点，独思考。 知识点 学法指导 时间 要求 导学问题一 按照时间顺序找出西周到明清的选官制度的发展变化（朝代、制度、选拔标准、影响） 3分钟 1.坐姿端正，零抬头，零发呆，做到：眼到、手到、笔到、心到； 2.认真研读教材P30—33，黑笔勾画重点知识，红笔标记疑惑点，限时10min； 3.合上课本完成导学问题，积极思考，独立完成，限时5min。 导学问题二 1.按照时间顺序梳理教材中中国各朝代官员的考核制度（朝代、考核机构、考核标准） 2.按照时间顺序从教材中找出中国代官员的监察制度（朝代、中央和地方的制度） 5分钟 再读课本 根据导学问题中的疑难点再打开课本找到答案，用红色笔圈画。 2分钟 导学问题一：中国古代选官制度的演变 阅读课本P30-32，找到下列问题答案并进行标注。完成预习自测题目。 按照时间顺序找出西周到明清的选官制度的发展变化（朝代、制度、选拔标准、影响） [预习自测]一 1．中国古代官员的选拔制度 朝代 选官制度 选拔方式 标准 选官权 演变趋势 西周至春秋 奴隶主、贵族 ①选拔方式： ②选拔标准： ③选官范围： ④选拔趋势： 春秋战国 国君、贵族 汉代 地方官 魏晋南北朝 中正官 隋唐至清 中央 2．西汉察举制实行初期，各地均不重视，有的郡甚至一个人也不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”，有大臣提出“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免”，当即获得汉武帝的批准。这一举措(　　) A．实现了官员的高效选拔B．解决了郡国并行制的隐患 C．整顿了基层社会的秩序D．适应了大一统国家的需要 3．南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，为适应这一变化，隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。科举制以考试取人，出身低微贫寒的士子，可以通过科举使本人以及家庭的社会地位得到提升。这反映了科举制(　　) A．完善了隋唐官员管理体制B．缩小了封建政权的统治基础 C．推动了不同阶层间的流动D．提高了政府官员的执政能力 4．[历史纵横改编]明朝为了保证科举能选拔出不同地域的优秀人才，从1427年起，在会试中实行南北卷。特许北方五路分别考试，单独录取，以维持南北地区取士人数大体均衡。后来，南北卷演变为南北中卷，录取比例也逐渐稳定。这反映出明朝(　　) A．社会经济文化发展不平衡B．国内社会风俗习惯迥异 C．人才选拔的标准不断提高D．士人录取比例实现公平 [概念阐释]　 1.征辟制:采用自上而下的选拔方式。朝廷或三公以下召举布衣之士授以官职，皇帝征聘社会知名人士称为征，三公以下高级官吏聘布衣为自己幕僚属官称为辟。 2.门阀士族：指以宗族为纽带所形成的封建贵族特权集团。形成于魏晋之际，鼎盛于东晋，东晋末至南朝逐渐衰落。士族享有特权，把持政权，世代为官，等级严格，标榜门第，构成了强大的社会政治势力。门阀政治成为魏晋南北朝时期的重要特征。 导学问题二：中国古代官员的管理——考核和监察 阅读课本P31-33，找到下列问题答案并进行标注。完成预习自测题目。 1.按照时间顺序梳理教材中中国各朝代官员的考核制度（朝代、考核机构、考核标准） 2.按照时间顺序从教材中找出中国代官员的监察制度（朝代、中央和地方的制度） [预习自测]二 1．秦汉官员的考核办法主要是上计制，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到所属郡国，郡国再上计于中央，上计考核的结果是官员赏罚的依据。上计制度的实行有利于(　　) A．加强中央对地方的控制B．推动社会结构转型 C．促进社会经济全面繁荣D．消除地方割据势力 2.名臣狄仁杰，在唐高宗时任大理丞，一年断案17 800件，无一人诉冤，年终考核经历一番波折获得了上下考。唐高宗永徽年间，滕王李元婴任金州刺史，骄纵逸游、不理政事，考核时被定为下上考。李元婴虽是唐高宗皇叔，且在宗室中地位尊贵，但也难以获宽纵。这说明唐朝对官员的考核措施(　　) A．保证了科举公平公正B．利于筛选真才实学者 C．完全解决了社会矛盾D．打击了地主阶级统治 3．明朝的监察机构，主要有都察院和六科，行使监察权。明朝实行巡按御史和按察司双重监察体制，都察院监察御史不仅纠察内外百官，还代皇帝巡按各省；按察司为地方常驻检察官，以监察吏治和审理冤狱为主要职责。这一体制(　　) A．完善了地方官员选拔机制B．强化了对地方官吏的监察 C．避免了吏治腐败问题出现D．实现了监察权的集中统一 4．清朝的考课制度，包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。考察结束后，京察一等、大计一等和二等的部分官员将被引见给皇帝。被引见的官员中，经常有人被取消“一等”或“卓异”的评价。这一做法(　　) A．表明皇权得到空前强化B．体现了人才选拔的严谨性 C．凸显了国家的吏治清明D．推动了制度运行的规范化 [概念阐释]　 台谏合一:对于北宋及以后朝代都起到一定积极作用。一方面，台官具有言事权，有利于制约皇权。另一方面，独立于相权而由皇帝亲自任命的台谏官员，有利于抑制相权和防止武将、外戚及宦官专权，有利于加强中央集权。 三、议（2min）带疑问，齐站立，分工明，皆参与。 要求：1.全员参与，针对疑难点进行讨论； 2.C提问，B解答，A补充总结 3.小组记录员纪录讨论过程中的疑难点 4.各抒己见，集思广益，相互释疑 四、展、疑(4min)自信展示，大胆质疑，积极补充。 (使用规范课堂用语，我展示/我质疑/我补充...)投屏展示（边讲解边批注）+ 口头展示 五、评(2min）规范度，准确度，速度 六、结（3分钟），知识整理，完成时间轴 选官制度AAAAAAAAAAAAAAA 监察制度 考核制度AAAAAA 七、测（6分钟） A层 1.汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中，严重干扰了人才选拔。曹丕继任魏王后，颁行九品中正制，将评议权收归中央。据此可知，当时选官制度调整表明(　　) A．社会局势决定选官制度B．提升官员行政能力 C．人才选拔更加开放D．中央集权有所加强 B层 2．唐朝官员大考的主要考核标准包括“四善”和“二十七最”。“四善”对应的就是官员德行操守、清正作风、公平公正和勤政爱民这四样品质。“二十七最”则包括近侍之最、判事之最、将帅之最等总共二十七个方面，对文武官员的工作能力都做出了详细的考绩规定。由此可知，唐朝(　　) A．忽视低级官员的管理B．强化了以德治国理念 C．重视官员的综合素养D．完善了地方考核系统 3.史料　 唐代 宋代 学子出身 门第势力正盛，应考者多是门第子弟 应考的多数是寒窗苦读的书生 考试形式 “公卷”，是由考生把平日诗文成绩遍送政府中能文章有学问的先进大僚阅看；“通榜”是考后出榜，即据社会及政府先辈舆论来拔取知名之士 “糊名”，所凭则真是考试成绩。故有主考官存心要录取他平日最得意的门生从学，而因是糊名，寻觅不出该人之卷 选拔依据 未考以前，早已有许多知名之士获得了客观的地位，不专凭考试之一日短长 考试成绩一日之短长 ——据钱穆《中国历代政治得失》整理 根据史料并结合所学知识，指出宋代官员选拔制度与唐代官员选拔制度相比出现的新变化，并说明这些新变化产生的影响。（10分） 8、 记、忆（5分钟）手捧课本，记忆本课知识要点。 1. 西周至明清的选官制度的演变？ 2. 秦汉至明清的官员考核制度、监察制度演变？ 技能形成案 学习目标：了解察举制、九品中正制、科举制的演变历程； 学习重难点：认识中国古代官员选拔制度的演变趋势和历史意义。 一、思（15min）：善分析，理逻辑，依学案，思答案。 任务 学法指导 时长 要求 探究点一：秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理。 先读问题，然后阅读相应的材料，与所学相联系，勾画材料重点，要注意辩证的分析问题，简写答案要点。 7分钟 1.坐姿端正，零抬头，零发呆，认真研读题干。 2.针对学习目标所涉及的知识点重点进行思考。 五步解题 具体操作 审 审设问，找到答案来源、具体问题与分值 关 读材料，勾画关键词，对材料分层 析 分析材料联系所学知识，运用学科术语列答案要点 答 规范答题，提示词，序号化 结 总结做题方法 探究点一：秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 材料一 春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，则举之；其志行不善者，则去之……凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。” ——摘编自翦伯赞《中国史纲要》 材料二 唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下……居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。 ——据《新唐书》 （1） 根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因。（15分） [变式训练] 一、阅读材料，请回答问题。 材料一　 唐代应考的许多门第子弟，在家庭中有家教熏染，并早已懂得许多政治掌故。宋代，除却少数几个家庭外，农村子弟，骤然中试，进入仕途，对实际政治自不免生疏扞格。唐代考试，有公卷通榜之制。据社会及政府先辈舆论来拔取知名之士，却不专凭考试之一日长短。宋代有糊名之制，所凭真实考试成绩。如是则考试防制严了，有时反得不到真才。唐代考试在礼部，分发任用在吏部，礼部及第，来必即获任用，因而仍多经各衙门长官辟署，借此对政事先有一番实习。宋代朝廷刻意奖励文学，重视科举，只要及第即得美仕。 直到晚清，西方人还借鉴了此制度，而我们却吐弃了。幸而孙中山先生，重把此制度提出，列为五权之一。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出与唐代相比宋代考试制度发生的变化，并分析其影响。 限时训练案 要求： 1.30分钟限时考，态度认真，仔细审题，工整书写，规范答题，合理分配时间，有效率意识，不拖延，限时完成； 2.考后10分钟，对照标准答案，小组互批，组长汇总分数； 3.根据标准答案，用红笔订正，个人解决不了的问题组内小组释疑； 4.订正时对错题进行错因分析，对答题思路、方法、规律总结分析，关键点易错点做好笔记 A级 基础巩固 1、 选择题（本题共12小题,每小题3分,共36分。在每小题四个选项中,选出最佳选项) 1．下表中民谣、诗歌体现的选官制度依次是(　　) 选官制度 民谣、诗歌 举秀才，不知书；察孝廉，父别居 世胄蹑高位，英俊沉下僚 金榜高悬姓字真，分明折得一枝春 A.察举制、科举制、九品中正制 B．九品中正制、察举制、科举制 C．察举制、九品中正制、科举制D．九品中正制、科举制、察举制 2．[2022·本溪市三模]西汉初年沿袭了秦朝的军功爵制，“公卿皆军吏”。西汉中后期，“公卿大夫士吏斌斌多文学之士”。这一变化(　　) A．适应了国家治理的需求 B．确立了考试选拔人才的制度 C．改变了中央官制的运作 D．削弱了门阀士族势力的影响 3．[2022·抚顺市二模]汉朝重视外官、轻视朝官，郡守入作三公宰相，皇帝身边的郎官则外放去做郡守县令。唐朝中期以后，“不历州县，不拟台省”更成为官员选拔的重要原则。这实际表明汉唐时期(　　) A．地方官员的升迁快于京官 B．京官从地方官员中选拔 C．注重提升官员治国理政能力D．注意弥补科举选官的不足 4．[2022·天津河东一模]北宋苏轼在《东坡志林》中概述中国古代不同阶段的选官制度时提到：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”。这段材料说明了中国古代选官制度的发展趋势是(　　) A.世卿世禄制逐渐式微 B．人才选拔由地方集中到中央 C．选官和品德有机结合 D．品德成为人才选拔重要标准 5．[2022·威海市一模]清初统治者一方面谕令对各衙门官员“俱照旧录用”；另一方面，多次谕令廷臣、各省抚按举荐隐逸贤良。此举旨在(　　) A．促进政治结构的变化 B．恢复和重建社会秩序 C．缓和满汉民族间关系 D．以程朱理学教化民众 6．[2022·日照市一模]1903年，《奏定学堂章程》中指出学堂分为初等和高等小学堂、中学堂、高等学堂三级。高等学堂毕业生授予举人功名，中学堂和高等小学堂毕业生授予生员功名。这表明，当时中国(　　) A．政府废除了科举制B．近代教育事业起步 C．新旧教育体制并存D．完全确立近代学制 7．[2022·天津河东一模]北洋政府时期，选拔官员主要有考试和甄别两种方式，甄别是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其能否留任：合格者授予甄别合格证书，可继任原职，不合格者被免职。北洋政府时期实行甄别的用意在于(　　) A．学习西方的文官制度 B．保持行政连续性与稳定性 C．完善公务员的任职体系 D．为守旧官僚暗开绿色通道 8．[2022·天津河北二模]从1993年《国家公务员暂行条例》到2005年《中华人民共和国公务员法》颁布，再到2018年对公务员法的修订以及配套法规逐步出台。这些表明我国(　　) A．公务员制度的法制化逐步深化 B．公务员队伍的素质得以提高 C．政治体制改革的任务基本完成 D．干部人事制度改革开始推行 B级 能力提升 1．战国时期，国君对官吏考核的“上计”制度，使用玉玺、兵符作为官吏任免和军队调遣凭证的玺符制度已经普遍确立。这说明（ ） A．先秦时期官僚政治已经确立 B．战国时期天子加强权力控制 C．皇帝制度在诸侯国普遍确立 D．中央集权体制已经初步形成 2．东汉改御史大夫为司空（三公之一），不再负有监察之责，而任其原属下御史中丞为御史台长官，负责监察百官，并将御史中丞改置为少府（管理皇宫事务）之属下。这一变动表明（ ） A．中央监察制度完善 B．家天下局面开始出现 C．专制皇权得到强化 D．丞相的监察权力削弱 3．[2022·广东名校联考] 梁朝史学家沈约甚至说九品中正制是“盖以论人才优劣，非谓世胄高卑”。南朝时期，在中正的评议中，所重视的只是魏晋间远祖的名位，中正的品第反成无足轻重的例行公事。据此可知，南朝时期九品中正制度（ ） A．成为了选官的最主要制度 B．选官的标准发生根本性变化 C．因为士族势力没落而调整 D．为科举制的开创奠定了基础 4.[2022·湖北八市联考] 如图是《西安大雁塔进士题名帖》，雁塔题名成为进士及第的代名词。下列关于进士及第的说法正确的是（ ） A．考试内容以策论为主B．选官权力掌握在中央 C．选官标准以才学为主D．科举考试从唐朝开始 C级　综合应用 二、阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料　1913年北洋政府公布《文官考试法草案》《典试委员会编制法案》，标志民国考试制度建立。1916年6月成立文官高等试典委员会，举行第一次文官高等考试。规定年满25岁的中国男子，在国立大学或高等专门学校、教育部指定的国外大学或高等专门学校学习3年以上，具有毕业文凭者才能考试。考试分4次，并规定：凡中等以上学校毕业，或具有相当资格者，可免甄录试。初试合格者，送官署学习两年后可直接参加下次大试。大试和口试及格，依《文官任用法》任用。这次考试因袁世凯暴毙，政局混乱，许多人没有被任用。 ——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史 1、根据材料并结合所学知识，概括北洋政府文官考试制度的特点。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 [预习自测]一 朝代 选官制 选拔方式 标准 选官权 演变趋势 西周至春秋 世官制 世袭 血缘 奴隶主、贵族 ①选拔方式：由推荐到公开考试 ②选拔标准：由重家世门第到重学识才能 ③选官范围：不断扩大，推动阶层流动 ④选拔趋势：制度化、体系化、公平化、公开化 春秋战国 军功爵制 军功大小 军功 国君、贵族 汉代 察举制 察访荐举 品行 地方官 魏晋南北朝 九品中正制 品评 门第 中正官 隋唐至清 科举制 考试 才学 中央 2、答案　D 解析　结合所学可知，汉武帝继位后，采取了一系列巩固和发展大一统国家的措施，这一举措强制各地官员举荐孝廉，有利于保障官员来源，适应了汉武帝时代发展大一统国家的需要，D项正确。 3、答案　C 解析　科举制以考试成绩为准绳，提供了一条在全社会范围内选拔人才的途径，推动了社会公平与不同社会阶层间的流动，C项正确。科举制属于官员选拔体制，而非管理体制，A项错误。科举制以考试取人，拓宽了用人范围，扩大了封建政权的统治基础，而非缩小，B项错误。材料主要体现的是科举制的社会影响，并未说明官员执政能力是否提高，D项错误。 4、答案　A 解析　明朝南方与北方采用不同试卷说明南北士人的能力存在差异，结合所学可知，明朝时期南北方的经济差距进一步扩大，南方经济的发展带动文化的进步，这反映出明朝社会经济文化发展不平衡，A项正确。材料主要体现的是明朝为选拔南北优秀人才，实行分卷制，并未涉及社会风俗习惯和人才选拔标准，B、C 两项错误。“实现公平”说法过于绝对，D项错误 [预习自测]二 1、答案　A 解析　由材料并结合所学可知，上计是将地方各县、侯国的情况上报给中央，以此来考核官员，这有利于巩固中央集权，加强中央对地方的控制，并不利于推动社会结构转型，A项正确，B项错误。材料体现的是对官员的考核管理，并未涉及上计制对经济的影响，C项错误。“消除”说法过于绝对，D项错误。 2、答案　B 解析　唐朝以品德和才能为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员升降，狄仁杰政绩突出尚需要一番波折，滕王位高权重也难以获宽纵，表明当时官员考核较为严格，一定程度上有利于筛选真才实学者，B项正确；考核制度并非选官制度，与科举制关系不大，排除A项；“完全解决”说法过于绝对，且不符合史实，排除C项；官员考核主要针对在职官吏，其大多是地主阶级，有助于维护地主阶级统治，排除D项。 3、答案　B 解析　明朝实行双重监察体制，不仅有中央派遣的监察御史巡按地方各省，还有按察司负责地方上的“吏治和审理冤狱”，这使得其监察体制更为完善，有利于强化对地方官吏的监察，B项正确。材料主要体现的是官员监察体制，而非官员选拔，A项错误。“避免了”说法过于绝对，C项错误。由“双重监察体制”可知，明朝的监察系统包括中央与地方，并未实现“集中统一”，D项错误。 4、答案　B 解析　由“皇帝……取消‘一等’或‘卓异’的评价”可知，被考察为一等的官员在觐见皇帝后，皇帝可以重新决定其评价等级，说明皇帝对人才考核十分重视，这体现出人才选拔的严谨性，B项正确。 七、测（6分钟） 1、答案　D 解析　根据材料并结合所学知识可知，曹丕将评议权收归中央，这加强了中央集权，D项正确；本题主旨为中央集权的强化，社会局势决定选官制度不符合材料主旨，排除A项；“提升官员行政能力”在材料中没有体现，排除B项；“人才选拔更加开放”不符合材料主旨，且九品中正制下将门第出身作为选官的标准，排除C项。 2、答案　C 解析　根据材料可知，唐朝对官员的考核不仅体现在政绩方面，还提出了品德要求，这说明唐朝重视官员的综合素养，C项正确；材料没有涉及低级官员的信息，排除A项；材料主要体现了唐朝考核官员的制度，不涉及治国理念，排除B项；材料未说明官员大考针对的是地方官，还是中央官，排除D项。 ——据钱穆《中国历代政治得失》整理 3、读史　①学子出身；②考试形式；③选拔依据。 思考　根据史料并结合所学知识，指出宋代官员选拔制度与唐代官员选拔制度相比出现的新变化，并说明这些新变化产生的影响。 提示　变化：从学子出身看，宋代应考的门第子弟(士族)较少(多是寒窗苦读的书生/多是寒门子弟/庶族)；从考试形式看，宋代“糊名”取士(或答考试制度更完善)；从选拔依据看，宋代主要依据考试成绩(或答更加强调公平竞争)。 影响：扩大了统治基础，巩固了封建统治；增添了政治活力；提升了官员的文化素质；淡化了门第观念，使社会成员身份趋于平等；促进了儒学的发展(巩固了儒家思想的主导地位)；促进了教育的发展；促进了北宋的文化发展。(促进了社会阶层的流动；加强了中央集权) 技能形成案 探究点一：秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 （1）变化：秦至汉武帝时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优先，同时注重能力考察；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。（8分） 原因：儒家思想对制度建设的影响日益深入：具体历史背景影响人才选拔的标准；建设高素质的官吏队伍。（7分） [变式训练] （1）变化：参加考试的平民子弟比重加大；实行糊名制，选拔人才仅参考考试成绩；官员任用权由中央政府掌握；考试合格即可入仕。 影响：促进社会阶层的流动加速，扩大了封建统治基础；对防止徇私舞弊、促进考试公平起了一定的作用；官员任用选拔权归中央，加强了中央集权；但仅凭一次考试成绩任用中央官员，存在弊端。 限时训练案 A级 基础巩固 1．C　根据“察孝廉”可知是察举制；根据“世胄蹑高位，英俊沉下僚”可知反映的是依据门第选官的九品中正制；根据“金榜高悬姓字真”并结合所学可知是依据考试做官的科举制，故C项符合题意。 2．A　根据材料可知，西汉初年沿袭秦朝的军功爵制，西汉中后期，公卿大夫和一般士吏中就有很多文质彬彬的经学儒生；结合所学知识可知，这一变化适应了国家治理的需求，A项正确；隋朝确立了考试选拔人才的制度，排除B项；材料是选官制度的变化，不是中央官制，排除C项；科举制削弱了门阀士族势力的影响，排除D项。 3．C　根据材料“汉朝重视外官、轻视朝官，郡守入做三公宰相，皇帝身边的郎官则外放去做郡守县令”“不历州县，不拟台省”表明汉唐时期注重提升官员治国理政能力，C项正确；材料信息没有具体的数据比较，无法得出地方官员的升迁快于京官，排除A项；依据“不历州县，不拟台省”不能得出所有京官都从地方官员中选拔的结论，排除B项；汉代时期实行的是察举制，排除D项。 4．B　由材料可知，中国古代选官的权力由学校教育到宾客中出身再到由郡县的选拔最后由中央统一考试，反映了人才选拔由地方集中到中央，B项正确；世卿世禄制逐渐式微体现不出整个材料的意思，排除A项；材料体现不出选官和品德有机结合，排除C项；材料体现不出品德成为人才选拔重要标准，排除D项。 5．B　根据题干中清初统治者的谕令内容，对各衙门官员“俱照旧录用”，让中央与地方官员举荐隐逸贤良，结合所学知识可知，清初统治者为了稳定政局和恢复经济，任用前朝的官员和隐逸贤良治理国家，B项正确；清入主中原之初，急需稳定社会秩序，这需要大量的人才，材料中的举措确实引发了政治结构的变化，但这并不是此举的目的，排除A项；缓和满汉民族关系也非根本目的，排除C项；材料强调的是清初统治者为了稳定政局和恢复经济而任用前朝人才，未涉及程朱理学对民众教化的相关内容，排除D项。 6．C　由材料可知，《奏定学堂章程》规定学堂分为小学堂、中学堂、高等学堂三级，体现了新教育体制的特点；“授予举人功名”“授予生员功名”说明当时科举制仍然存在，体现了旧教育体制，所以材料表明新旧教育体制并存，C项正确；1903年清政府尚未废除科举制，排除A项；中国的近代教育事业早在洋务运动时期就已开始，与题意不符，排除B项；完全确立近代学制，与史实不符，排除D项。 7．B　根据材料以及所学知识可知北洋政府对于政府官员的能力和行政水平的甄别，选拔出真正的行政人才，有利于行政效率的提高，而这对于行政的稳定性具有重要意义，B项正确；材料并未反映北洋政府学习了西方的文官制度，排A项；材料体现了政府对公务员的甄选，并未反映对公务员体系的完善，排除C项；材料并未反映政府在甄别官员时对守旧势力格外关照，排除D项。 8．A　根据材料可知，一系列公务员法的颁布和修订，反映了公务员制度的法制化逐步深化，A项正确；材料未体现公务员队伍的素质情况，排除B项；公务员改革只是政治体制改革的一部分，不代表政治体制改革的任务基本完成，排除C项；“开始推行”说法错误，材料强调的是公务员制度的法制化逐步深化，排除D项。 B级 能力提升 1、解析：选D　据材料可知，“上计”制度的建立，意味着中央对地方财政控制的加强；玺符制度使国君有效地控制了国家的行政权和军事权力，由此可知中央集权体制初步形成，故选D项。 2、解析：选C　监察权力的转移不能体现监察制度的完善，排除A项；家天下局面开始于夏朝，排除B项；丞相本身就不具有监察权力，排除D项。 3、解析：选C　据材料“在中正的评议中，所重视的只是魏晋间远祖的名位，中正的品第反成无足轻重的例行公事”并结合所学可知，南朝时期九品中正制度主要看重家世，不注重品德，成为维护士族特权的工具，这主要是因为东晋末年庶族地主兴起，士族走向没落，因而对选官标准进行调整，故选C项。 4、解析：选C　唐朝时期科举考试内容以明经、进士两科为主，进士科主要考策论和诗赋，排除A项；材料“雁塔题名成为进士及第的代名词”突出的是进士们的文学素养，无法看出选官权力是否掌握在中央，排除B项；隋炀帝时始设进士科，标志着科举制的开始，排除D项。 C级　综合应用 （2） 特点：以法律条文的形式确立考试制度；限定考试人员资格；具有近代化特征；成立专门的考试机构；考试形式具有多样性。 第 2 页 共 2 页 学科网（北京）股份有限公司 $$