八下第1单元 坚持宪法至上-【众相原创·赋能中考】2025年中考道德与法治课堂精讲册（云南专用）

八年级（下册） 第一单元坚持宪法至上 考点导航明方向 考点 近5年云南中考考情 2022年版课程标准 年份及题号 考查频率 内容要求 核心素养 2024.26(1): 法治观念：知道中国共 党的主张和人民 2023.26(2): 革命传统教育：了解中国 产党领导是中国特色 意志的统一 2023.28(1): 5年4考 产生了共产党，这是开天 社会主义最本质的特 (八下第一课) 2022.31(1): 辟地的大事变 征，是中国特色社会主 2021.27 义制度的最大优势 治国安邦的总章程 2024.13: 5年2考 (八下第一课) 2021.27 2024.26(1): 法治教育：了解宪法基本 2023.26(1): 法治观念：了解宪法的 坚持依宪治国 知识，明确宪法的地位与 2022.30(2): 5年5考 主要内容，明确宪法的 (八下第二深) 作用，树立宪法法律至上 2021.27: 地位与作用 观念 2020.29(1) 加强宪法监督 2024.26(1): 5年2考 (八下第二课) 2021.27 必背核心关键句 1.【易错点】中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的 最大优势：党是最高政治领导力量。（地位） 2.【易错点】我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，这是我国宪法 的基本原则。 3.尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，是立法活动的基本要求。 4.【易错点】规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 5.宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是其 他法律的立法基础和立法依据，是国家法制统一的基础。（地位/重要性）》 6.监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。（原因） 7.坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。（做法） 8.【易错点】宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。 9.增强宪法意识需要学习宪法、认同宪法、践行宪法。 10.建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 云南道德与法治 59 核心知识结构图 中国共产党的性质：中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华 民族的先锋队 地位：是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主 义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在 中国共产 是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治 党领导 领导力量 中国共产党的根本宗旨：全心全意为人民服务 党的主张 国家权力属于人民目的：保证人民当家作主 和人民意 志的统 国家尊重和 原因：是我国宪法的基本原则，是立法活动的基本要求 保障人权 做法：要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强 人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由 设置 我国国家机构的产生 国家机构 宪法规定我国国家机构实行民主集中制的原则 治国安邦 原因：权力是把双刃剑：规范国家权力运行以保障公民权利是宪 的总章程 法的核心价值追求 规范 权力运行 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 做法 国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责 严格按照法定的途径和方式行使权力，法定职责必须为， 法无授权不可为 宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程 坚持宪 法至上 宪法的 宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法 地位 宪法具有至高无上的权威 坚持依 宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力 宪治国 宪法是国家法制统一的基础 坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政 宪法规定国家生活中带有全局性、根本性的问题 宪法与其他 法律的关系 宪法是其他法律的立法基础和立法依据 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 完善全国人大及其常委会宪法监督制度 监督权力行使 健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 做法 对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正 加强宪 法监督 增强宪法意识：学习宪法：认同宪法；践行宪法 教材考点全梳理 考点1党的主张和人民意志的统一(5年4考) 坚持中国共产党领导 1.中国共产党的领导地位是如何确立的？(P3)》 (1)历史因素：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中 60 众相原创赋能中考 国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。 (2)宪法确立：新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各 族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位」 2.我国的国家性质和根本制度。(P4) (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的 社会主义国家。 (2)根本制度：社会主义制度 【误区点拨】根本制度≠根本政治制度。我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代 表大会制度，不能把两者混为一谈。 ★3.为什么要坚持中国共产党的领导？（推进中国式现代化，我们为什么必须坚持中国共产 党领导？)(P3~4)[2023.28(1):2022.31(1)] 热点助理解 (1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中 回望一路走来的光辉历 国人民和中华民族的先锋队。 程，从开启改革开放和社会 (2)地位：①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质 主义现代化建设新时期，到 的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家 开启新时代全面深化改革、 的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运 系统整体设计推进玫革新征 所系。②党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北 程，再到推动全面深化改革 向广度和深度进军，我们党 中，党是领导一切的。③办好中国的事情，关键在党。（九 始终是改革的倡导者、推动 上P111)》 者、领导者。 【记背关键词归纳】最本质特征最大优势2个所在+2个所 链接教材：中国共产党的性 系最高政治领导力量领导一切关键在党 质、地位等。 (3)根本宗旨：全心全意为人民服务 (4)最高理想和最终目标：实现共产主义。 (5)初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 (6)党的奋斗目标：人民对美好生活的向往。（九上P12) (7)党的根本组织原则：民主集中制 (8)党的中心任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百 年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。（九上PI06) 4.如何坚持中国共产党的领导？(P4) (1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度 体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。 (2)必须坚持民主集中制的根本组织原则。 ★5.中国共产党与宪法和法律之间的关系。（中国共产党如何依据宪法和法律治国理政？） (P3~5) (1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到觉领导立法、保 证执法、支持司法、带头守法。（党领导人民制定和实施宪法和法律）[2023.26(2)] (2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法 和法律治国理政。（党的活动受宪法和法律的约束）》 云南道德与法治 61 国家权力属于人民 ★6.我国宪法的基本原则(P5、P8):国家的一切权力属于人民：尊重和保障人权。(2021.27) 7.我国宪法如何保障国家的一切权力属于人民？（我国宪法是如何保证人民当家作主的地 位的？)(P5~6)[2024.26(1)] 国家性质宪法确认我国的国家性质（人民民主专政的社会主义国家），明确人民当家作主的地位 宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制 经济制度 度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有 者，成为国家的主人 政治制度 宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式 公民 宪法规定了广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施 基本权利 国家 宪法规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人 武装力量民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务 【误区点拨】①区分“人民”与“公民”：在我国，公民的范围大于人民，人民都是公民，但公民不一定 是人民。如被剥夺政治权利的犯罪分子、分裂国家的敌对分子等是公民，但不是人民。因此，“国 家的一切权力属于公民”“公民是国家的主人”的说法都是错误的。 ②人民间接管理国家事务，人民间接行使国家权力。因此，“人民直接管理国家事务”“人民直接行 使国家权力”的说法都是错误的。 8.宪法规定国家的一切权力属于人民的目的和要求。(P7) (1)目的：保证人民当家作主。 (2)要求：要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 国家尊重和保障人权 9.人民幸福生活是最大的人权。(P8) 10.我国人权的主体、内容和特点。(P8) (1)主体：既包括我国公民，也包括外国人等。不仅包括个人，也包括群体。（人权主体广泛） (2)内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济 社会、文化方面的权利。（人权内容广泛） (3)特点：广泛性、公平性、真实性。 热点助理解 ★11.国家尊重和保障人权的原因(P8~9):①尊重和保障人 《中华人民共和国突发 事件应对法》由十四届全国 权是我国宪法的基本原则：[2024.26(1)]②尊重和保障人权 人大常委会第十次会议修订 是立法活动的基本要求。 通过，自2024年11月1日 12.国家应如何尊重和保障人权？(P8~10) 起施行。本次修订在总则中 尊重和保障人权要求各级国家机关树立尊重和保障人权 增加规定，突发事件应对工 的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权 作应当“坚持人民至上、生命 利和自由 至上”“坚持依法科学应对， (1)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权 尊重和保障人权”。 利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了 链接教材：尊重和保障人权 侵害权利的法律责任。 是立法活动的基本要求。 62 众相原创赋能中考 (2)执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公 正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (3)监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人 员的监督，保护公民的各项合法权益。 (4)司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察 权，保护公民的各项合法权益。 (5)普法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。【情境助理 解】各地各部门组织宪法宣传活动，向市民宣传宪法和法律。 考点2治国安邦的总章程(5年2考) 设置国家机构 ★1.我国国家机构的产生。(P13)(2024.13②④) (1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民 监督。（人民代表大会和人民的关系） (2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它 监督。（人民代表大会和其他国家机关的关系） 产年 人民政府 一国家行政机关 国家的一切杖力干人民 滥察委员会 一国家监系机关 选举代表组成 人民法院 国家审判机关 国家司 人民检察院 国家检察（法律 法机关 监将)机关 2.宪法与国家机构的关系。(P14) (1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方 式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 3.我国国家机构实行的原则及其主要体现。(PI5) ★(1)原则：民主集中制。(2024.13③) (2)主要体现：①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家 权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位：②在中央与地方国家机构的关系方 面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动 性、积极性的原则：③在国家机关内部方面：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主 集中制。 规范权力运行 ★4.为什么宪法要规范权力运行？（为什么要把权力关进制度的笼子里？）(P16~18) (1)必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民：如果被滥用，则会滋生腐败，贻害 无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权 力关进制度的笼子」 (2)重要性：规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。(2021.27) (3)启示：①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力：②必须加强对权力运 云南道德与法治 63 行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行， 漫画助理解 把权力关进制度的笼子：③只有依法规范权力运行，才能保 证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 5.宪法如何规范国家权力的运行？（国家机关及其工作人员 应该如何正确行使职权？)(P16~18) 度 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不 可为 链接教材：必须加强对权力 (1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家 运行的制约和监督，让人民监 机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也 督权力，让权力在阳光下运 不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担 行，把权力关进制度的笼子。 法律责任。（法无授权不可为）》 (2)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必 须为) (3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都 是违法行为。（按照法定程序行使权力）】 【关联考点】法治政府，见本书PI05:国家行政机关，见本书P82 考点3坚持依宪治国(5年5考) 1.我国现行宪法的构成。(P20) 序言 第一章总钢 第二章公民的基本权利和义务 共四 宪法 (宪法的孩心内容) 〉四十 第三章国家机构 章三 第四章国旗、国敬、国微、首都 2.我国现行宪法的主要内容(21)：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民 的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本，最重要的问题，涉及 政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 ★3.宪法的地位/重要性。(P2、20-25)[2024.26(1):2023.26(1):2022.30(2):2021.27:2020.29(1)] (1)宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。(P2) (2)宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法 (3)宪法具有至高无上的权威。 (4)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位法律权威和法律效力。 (5)宪法是国家法制统一的基础 【记背关键词归纳】党的主张和人民意志的统一总章程根本法至高无上的权威3个最高：地 位+权威+效力法制统一的基础 4.维护宪法权威的原因和做法。(P22) (1)原因：①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益：②如果宪法没有 权威，法治的权威就树立不起来：③如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 (2)做法：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政： 64众相原创赋能中考 (2021.27)②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则：③一切组织 和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或 权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都 必须予以追究。 ★5.宪法与其他法律的关系。（为什么说宪法是国家的根本法？）(P24~25)[2024.26(1): 2023.26(1):2022.30(2):2020.29(1)] 关系 宪法 其他法律 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民 国家生活中带有全局性，根本 规定内容 性的问题 事，行政等国家生活和社会生活中某一友 面的规定 区别 是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和 法律效力 具有最高的法律效力，是其他 法律的文法基础和文法依据 精神相违背，否则就会因违宪而无效 制定和 比其他法律更加严格 依一般程序，由立法机关过半数通过 修改程序 ①都是广大人民意志和利益的反映：②都是由国家制定或认可的：③都由国家强制力保 联系 证实施：④都对全体社会成员具有普遍约束力 6.宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格有什么意义？(P25) (1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。 (2)可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。 7.为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25) (1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不 可替代的作用。 考点4加强宪法监督(5年2考) 监督权力行使 1.我国实施宪法监督的主体及内容。(P26~27)》 (1)主体：①宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有 权解释宪法和法律：②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 (2)内容：①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪 法不抵触；②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 2.为什么要加强宪法监督？(P26~27) (1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致 腐败。 (2)在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义 (3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更 好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。 云南道德与法治 65 3.如何加强宪法监督？（如何健全宪法实施和监督制度？）(27) (1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪 法监督职责。 (2)健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对 宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。 (3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 增强宪法意识 4.增强宪法意识的原因及举措。(P27~30) 情境助理解 (1)原因：①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需 每年的12月4日，全国同 要人们增强宪法意识：②宪法与我们每个人息息相关，我们 步开展大中小学国家宪法日 的一生都离不开宪法的保护：③我国宪法符合国情、符合实 “宪法晨读”活动，大中小学生 际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障 共同感受宪法的崇高与庄 人民民主权利，充分维护人民根本利益。 严。—增强宪法意识的举措 (2)举措：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、参观五四宪法历史资料陈列馆、参观宪法 主题公园、参加宪法诵读、开展宪法宣传等。 ★5.公民应如何增强宪法意识？(P29~31)[2024.26(1)] 增强宪法意识，热爱宪法，捏卫宪法。(2021.27) (1)学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程，在理解我国宪法主要内容的基础上， 着重领会我国宪法的原则和精神：②积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深人人心， 为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。 (2)认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引 与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。 (3)践行宪法。①将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上：②在日常生活 中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题：③坚决 维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 ★6.推动宪法实施的必要性/原因。(P31) (1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。 (2)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实 施。[2024.26(1)] 温馨提示 请完成分层进阶练习册P32~34习题 66 众相原创赋能中考