内容正文:
学案24 美国的联邦制
[课标要求] 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、1787年宪法的颁布
1.美国独立之初的严峻形势
(1)独立:1776年发表《独立宣言》,宣布美国独立,1783年英国承认美国的独立。
(2)形势:《邦联条例》规定美国是由13个独立的州组成的邦联制国家,是一个松散的州际联盟。
(3)特点:各州保有“自由、独立和主权”,各自为政。
(4)影响:妨碍了美国经济的发展,导致社会动荡不安。
[概念辨析]
1.联邦制:是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成,在组成联邦制国家时,联邦成员把各自的部分权力让渡给联邦政府,同时又保留了部分管理内部事务的权力。
2.共和制:它通常指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。根据立法机关与行政机关的关系不同,可以分为议会制共和制和总统制共和制。
2.1787年宪法
(1)颁布宪法:1787年制宪会议在费城通过了《美利坚合众国宪法》,这就是1787年宪法。
(2)内容
①规定美国是联邦制国家,实行三权分立、相互制衡的原则。
②国家权力分为立法、司法、行政三部分,立法权属于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。
(3)性质:是近代资产阶级第一部成文宪法,奠定了美国资产阶级共和制度的基础。
(4)评价
①强调加强国家权力。
②突出分权与制衡的原则。
③体现了一定的民主精神。
④有明显的局限性,随后以修正案的形式不断完善。
[归纳总结]
1787年宪法体现了哪些原则?
(1)联邦制原则:最高行政权归总统,联邦财政、立法权归议会,建立了一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。
(2)分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。
(3)民主原则:总统和议会都由民选产生。
深化探究
材料 下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。
思考
(1)上图反映了刚诞生的美利坚合众国怎样的政治特征?造成这一状况的主要原因是什么?
(2)上图这种政治状况会给这个国家带来哪些危害?由此可见,当时美国的政治焦点问题是什么?
答案 (1)特征:内部关系松散,还没有真正成为一个强大的国家。
原因:独立后的美国依据《邦联条例》成立了一个邦联制国家