内容正文:
第19课 美国的联邦制
课 程 标 准
素 养 解 读
1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
1.从唯物史观的角度认识美国制定1787年宪法的主要原因在于邦联体制不适应国内经济发展的需要,体会经济基础决定上层建筑。
2.运用史料实证和历史解释通过美国1787年宪法开创了民主共和制的先例,搜集相关史料,提取相关有效信息,形成对历史问题的正确认知。
知识点一 1787年宪法的颁布
1.背景
(1)1776年美国宣布独立,但独立之初的美国实际上是一个松散的州际联盟,严重妨碍了美国经济的发展,导致社会动荡不安。
(2)独立后的严峻形势,迫切需要建立强有力的中央政府,以稳定国内的秩序。
2.制定:1787年,全国制宪会议在费城召开,制定了《美利坚合众国宪法》,这就是1787年宪法。
3.内容
(1)美国是一个联邦制国家,实行三权分立、相互制衡的原则。
(2)国家的最高立法、司法、行政权分别归联邦国会、最高法院、总统掌握。
4.评价
(1)进步性
①1787年宪法是近代资产阶级第一部成文宪法,奠定了美国资产阶级共和制度的基础。
②强调加强国家权力,突出分权与制衡原则,避免权力的过度集中,体现了一定的民主精神。
(2)局限性
①没有废除黑人奴隶制度,没有确认人民群众的各项基本权利。
②对妇女的选举权没有作出规定,印第安人和黑人仍没有公民权。
邦联制与联邦制
美国成立之初的邦联制不同于今天的联邦制。邦联是“国家的联合”,联邦是“联合的国家”。邦联制政体最主要的缺陷是没有一个强有力的中央政府来处理内政外交上所面临的问题。
知识点二 联邦与各州政府的权力划分
1.美国联邦体制的确立:1789年华盛顿宣誓就任美国第一任总统,美国最终确立了联邦体制。
2.美国联邦制的权力划分
(1)联邦政府将主权由地方收归中央,代表国家行使最高权力。
(2)联邦政府和各州实行分权原则。
(3)各州都有自己的宪法和法律,但必须服从联邦的宪法和法律。
知识点三 “驴象之争”的两党制
1.形成
(1)19世纪20年代末至50年代初,美国的两党政治开始形成。
(2)从19世纪60年代起,共和党和民主党交替执政的局面一直延续至今。
2.本质:都是资产阶级政党。
3.影响
(1)两大政党在美国的政治生活中发挥着重要作用。
(2)两党交替执政,成为美国共和政体的一大特色。
美国1787年宪法
史料一 美国1787年宪法“是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。
——英国政治家威廉·格莱斯顿
[解读]
抓住关键信息“在特定的历史时期”,联系美国1787年宪法制定的背景。
[思考]
结合宪法体现的原则说明1787年宪法是“人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。
提示:1787年宪法开创了联邦制与共和制,贯彻了三权分立原则与主权在民等原则。
史料二 一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。
——美国黑人领袖马丁·路德·金
[解读]
提取有效信息“没有迈出同时给予非洲人自由的第一步”。
[思考]
如何理解史料二中马丁·路德·金的话?
提示:1787年宪法没有废除奴隶制度,黑人奴隶没有选举权,从而为这部宪法打上了种族歧视的烙印。
美国1787年宪法的进步性与局限性
1.进步性
(1)是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,规定美国实行联邦制共和政体,奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)西欧的启蒙思想与美国的实际相结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起了示范作用。
(3)联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约与平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级的民主制度。
(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
(5)维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国的长期稳定。
2.局限性
(1)没有真正解决人权问题。在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。
(2)按照财产划分选举标准。
(3)没有规定人民的政治权利。
英美资产阶级代议制比较
史料一 与君主制度相比,民主也保证了英美两国公民政治权利的实现,保障了英美两国人民对国家权力的参与与监督,从而提高和改善了国家权力的公共服务质量。
——魏建国《民主与宪政关系的历史检视》
[解读]
史料一信息“保证了英美两国公民政治权利的实现”,从两国法案和宪法的颁布角度认识。
[思考]
根据史料一并结合所学知识,指出“保障了英美两国人民对国家权力的参与与监督”的法律保障。
提示:英国的《权利法案》、美国的1787年宪法。
史料二 总统先生(指罗斯福总统),人们关