4.1我国的个人收入分配（课件）-2024-2025学年高一政治上学期同步课堂精美实用课件（统编版必修2）

4.1 我国的个人收入分配 必修二《经济与社会》 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 既要做大蛋糕，更要分好蛋糕。 1.我国的分配制度及其决定因素 2.按劳分配的地位、性质、基本内容和要求、实现按劳分配的原因 3.按要素分配的内容（形式）、意义 4.我国居民收入的来源 5.劳动的作用、正确对待劳动的态度 6.完善个人收入分配的原因、措施 自主学习： 按劳分配为主体，多种 分配方式并存 壹 （1）国民收入的含义 国民收入，是指一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 P45名词点击 （2）国民收入要分配给谁？ 在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 国民收入的分配 分 给 谁 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的个人收入分配制度 （1）内容（是什么）： 按劳分配为主体，多种分配方式并存。 （2）决定因素： 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。 基本经济制度 分配制度 公有制为主体 按劳分配为主体 多种所有制共同发展 多种分配方式并存 起决定性作用 核心 生产关系 生产资料所有制关系 产品分配关系 生产中人与人之间的关系 社会主义初级阶段 决定 决定 决定 个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。 走进梅西家看分配 议学环节一：梅西家收入看分配 梅西 爸爸 妈妈 妹妹 叔叔 私企老板 爷爷 务农 高中生 公办教师 公务员 国企技术员 镜头一 探究活动一： 1.梅西是按照什么方式取得收入的？ 2.为什么在同一家国企，梅西拿的工资会比一些老同志多？ 3.请结合对话内容谈谈这种收入分配方式的优点？ 梅西：老爸老妈，我回来了，今天我发工资了，有7000多元呢！ 妈妈：头一个月发工资就有这么多。 梅西：我也挺意外的，一开始我还担心在国企里工作施展不开我的才能，现在看来挺好的，我的工资甚至比一些老技术员还多呢。 妈妈：是吗？小毛孩子拿的工资居然比老同志还多。 梅西：我负责的工作保质保量超额完成了，厂里另外奖励给我了一千元。 妹妹：呀，哥哥真棒啊！ 爸爸：你多向你哥哥学习，先努力读书，才有能力胜任工作。 按劳分配 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 2.按劳分配为主体 （1）地位:在我国所有分配方式中，占主体地位。 （2）性质：按劳分配是社会主义的分配原则。 （3）基本内容和要求:在公有制经济中，有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 （4）形式：国家机关、事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等，但福利不是；农村经济中农民承包集体土地劳动所得。 分配范围 分配结果 分配尺度 按劳分配只存在于公有制经济中 分配主体 我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 镜头二 2.平均分配和按需分配是否行得通？ 爷爷：现在的形势真好啊！干得多干得好就能多拿工资，可不像以前我们在生产队的时候，干多干少一个样，吃大锅饭，这能有什么收成呢？ 妹妹：要是不用工作，需要什么国家就给什么就好了。 小明：想得美，都不干活，国家拿什么给你。 平均分配 按需分配 探究活动二： 1.爷爷和妹妹提到的分配方式是哪种？ 从历史的角度看 1958年，我国提出了“大跃进”口号 ，组织人民公社，实行平均分配制度，吃“大锅饭”。 上工一窝蜂 干活闹哄哄 放工往前冲 苦了想干的 累了实干的 便宜了捣蛋的 搞平均主义，会束缚生产力的发展，不利于社会财富的增加，最终导致经济衰退。实行按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性。 11 按需分配 想吃多少就吃多少。 从现实的角度看：我国生产力水平没有实现高度发达，劳动产品还没有极大丰富，不具备按需分配的物质条件，不符合我国的现实经济条件。 需要什么就分配什么。 ①必要性：是由一定的经济条件决定的（P45相关链接） 生产资料公有制 是实行按劳分配的前提 生产力发展水平 是实行按劳分配的物质基础 劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 （不高且不平衡不充分，不能实行按需分配） （谋生手段，劳动能力存在差别，不能实行平均分配） ②重要性/作用/意义： 提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 促进公平：是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 补充效率与公平的关系：(记笔记)即做蛋糕和分蛋糕的关系 效率是公平的基础，公平是效率的保证。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 （5）为什么实行按劳分配？ 镜头三 探究活动一： 1.叔叔的收入属于按劳分配吗？ 2.还有什么分配方式？ 叔叔：今天可累死我了，公司来了好几个客户，差点没忙过来。 妈妈：忙点好，要不然从哪收益？ 爷爷：别累着身体。今年收益还可以吧？ 叔叔：还可以，有100多万吧。 妹妹：叔叔，羡慕死我了。 叔叔：还值得羡慕啊？又要投资金，又要担风险，还要给工人发工资，管一大摊子事呢，不好干啊。还是你爸妈好，每月拿固定工资，不用担风险。 妹妹：看着叔叔当老板挺风光的，看来也不容易啊，有没有自由一些的工作啊？ 爷爷：老家有别致的祖屋，你以后要是不想上班就去开个农家乐吧。 资本 按要素分配 基本工资 岗位补贴 考评奖 医疗补贴 实发 许（工人） 3350 120 350 3820 李（技术顾问） 3350 520 350 4220 王（经理） 4000 550 600 350 5500 刘（老板） 50000 叔叔公司2023年12月职工工资收入单 (劳动) (技术) (管理) (资本) 思考：他们的收入分别属于哪种分配形式?来源有何不同？ 类别 分配形式 适用范围 按劳分配 公有制范围内的劳动收入（工资、奖金、津贴） 农民承包土地所得 公有制经济 按要素分配 按劳动要素 在非公有制经济中劳动者所获得的工资、奖金、津贴收入 非公有制经济 按资本要素 储蓄存款利息、债券利息、股息分红等利息收入（钱生钱） 包括私营企业主生产经营取得的税后利润（直接投资所得） 按土地要素 出租土地、房屋取得的收入（租金）转让土地经营权的收入 按知识要素 凭借知识获得的收入，属于智力成果如知识付费、稿酬所得等 按技术要素 技术入股、专利使用、技术发明成果转让等收入 按管理要素 企业管理人员凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配所得 按数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等所得收入。（收集、筛选、加工、处理数据所得） 正确认识各种分配方式 3.多种分配方式并存 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配如股息红利、管理岗位、技术入股、社会保障收入。 知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式 三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权 （1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 （2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 （3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 （4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。 （5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 土地 意义 资本 劳动 知识 要素 技术 管理 数据 有利于让一切要素的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 推动资源优化配置，促进经济发展 意义 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.按要素分配（多种分配方式并存） 作用/意义： 议学环节二：解析小吕家收入来源 走进小吕家看收入来源 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4.我国居民收入的来源/途径 （1）主要途径 ①劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金和津贴等。 ②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 （2）其他途径 ①经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如开店、摆摊等。 ②转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 按劳分配、按劳动要素分配 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的叔叔家探望，小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。小吕的姑父退休在家，每月都有养老金，小吕的姑母是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴。 小吕一家人获取收入的途径有哪些? 小吕一家人的故事 劳动性收入（按劳分配） 劳动性收入（按劳分配/管理要素） 财产性收入（资本要素） 财产性收入（资本要素） 劳动性收入（技术要素） 转移性收入 经营性收入（劳动、资本要素） 财产性收入（土地要素） 转移性收入 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 5.劳动 田间辛劳的农民 清扫马路的环卫工人 （2）要求： 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 （1）重要性： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入都是来自劳动创造。 1.如今,财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。2021年上半年,王先生的家庭收入共13万元,其中属于财产性收入的是（   ） ①购买基金获利8000元 ②出租房屋获得租金2万元 ③大儿子在外资企业工作工资10万元 ④大女儿领取失业保险金2000元 A．②③ B．①③ C．①② D．③④ C 当堂训练 2.我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配的是(    ) ①农民承包土地经营所得的收入 ②股票分红收入 ③公有制控股的股份制企业中工人的工资、奖金和津贴 ④某外资企业员工的工资 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ B 当堂训练 3.某国有控股的混合所有制企业员工收入分为三部分：第一部分，固定工资、销售提成和计件、计时工资；第二部分，基于劳动贡献的季度奖金、年终奖等各项奖金；第三部分，专利发明所得。对此，下列分析正确的是（ ） ①第一部分属于按劳动要素分配，有助于提高资源利用效率 ②第二部分坚持按劳分配，体现劳动者平等分配的社会地位 ③第三部分坚持按技术要素分配，有助于激发劳动者创新热情 ④第二部分坚持按劳动要素分配，有利于促进按贡献参与分配 A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ C 当堂训练 课后调查 1.通过对我国分配制度的学习，请同学们对自己家庭成员收入开展一次调查活动，并分析该成员的收入属于哪种分配方式？ 具体可参照以下内容： 甲:爸爸是国有企业的员工，他的工资奖金是按劳分配所得；我家的理财大权由妈妈掌握，妈妈通过炒股获得的股票收益属于劳动性收入 。 不断扩大 【该如何是好】 收入差距 INCOME GAP 完善个人收入分配 贰 二、完善个人收入分配 1.为什么要不断完善收入分配制度？ 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 二、完善个人收入分配 地区差距 非法取得收入 行业差距 劳动所得偏低 政府挤占 阶层差距 城乡差距 …… 税制不健全 低水平收入 过高收入 2.如何完善个人收入分配？ 总体要求：必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2.完善个人收入分配的措施 二、完善个人收入分配 31 两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 2.完善收入分配的措施 1993-2007年，工资年均增长率为9.5%，劳动生产率年均增长率为12.2%。 2008-2013年，工资年均增长率为5.8%，劳动生产率年均增长率为4.5%。 二、完善个人收入分配 32 在初次分配方面： 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（两个比重） 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体（按劳分配） 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入（按生产要素分配） 2.完善收入分配的措施 二、完善个人收入分配 33 在再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 2.完善收入分配的措施 二、完善个人收入分配 34 转移支付 含义：财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。 在第三次分配方面：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 2.完善收入分配的措施 二、完善个人收入分配 36 二、完善个人收入分配 2.完善个人收入分配的措施 具体要求：（1）完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 （2）完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 （3）完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 （4）完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 初次分配 再分配 第三次分配 ◆含义 是指生产活动中企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配 是在初次分配结果的基础上，政府对要素收入进行再次调节的过程 社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充 ◆主体 主要是企业 政府 社会力量、慈善机构 ◆范围 物质生产领域进行 在全社会范围内进行 指向的是济困扶弱 手段 　 市场机制决定 政府调控机制、税收、财政等 遵循自愿原则,推动力量主要是道德、文化、习惯等因素 目的 体现效率、促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕 ◆举例 企业职工的工资、 企业的利润和上缴国家的增值税等税收； 按劳分配和按要素分配等收入 个人所得税、社会保障、转移支付、财政补贴、社会救济、社会福利、低保等 民间捐赠、慈善事业、志愿行动等社会公益事业 判断初次分配 、再分配 1.提高最低工资标准 2.加强社会保障体系的建设 3.建立企业职工正常工资增长机制 4.提高城市居民最低生活保障 5.加大对农产品的补贴 6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7.提高个税起征点，调节个人收入分配 8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 企业 生产经营 纯收入 再分配 初次分配 课堂小结 完善个人收入分配 按劳分配为主体，多种分配方式并存 我国的个人收入分配 1.我国的个人收入分配制度 2.按劳分配 3.多种分配方式并存 4.居民收入的来源 5.劳动的重要性、要求 1.完善收入分配的原因 2. 完善个人收入分配的措施 41 练一练 1.我国分配制度建设正呈现出新亮点。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。下列对第三次分配的理解不正确的是（ ） ①促进收入分配的均等化，实现共同富裕的目标     ②弥补社会保障制度的缺漏，促进收入分配更加公平 ③提倡效率优先兼顾公平，激发各种生产要素的活力 ④提倡奉献精神回报社会，提升社会责任与公德 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ B 习题 练一练 2.改革开放四十多年来，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，共同富裕的发展目标面临挑战。为此，“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是（    ） ①初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬 ②再分配靠政府，遵循公平原则，依靠税收等手段消除初次分配中的差距 ③第三次分配靠企业，遵循道德原则，鼓励企业发展慈善等社会公益事业 ④坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ C 习题 练一练 3.2024年全国民政工作会议指出：我国慈善事业发展硕果累累，截至2023年11月，全国共登记认定慈善组织超过1.3万个，净资产合计近2000亿元；慈善力量攻坚克难、锐意进取，在乡村振兴、应急救援、科教文卫、生态保护等方面发挥了积极作用。发展慈善事业（    ） ①能够增加居民财产性收入，提高中等收入群体的比重 ②是缩小收入分配差距，完善分配体系的需要 ③能发挥第三次分配在我国分配格局中的作用 ④是国家意在通过再分配以完善社会治理体系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 习题 练一练 4.2024年一季度，河北全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入增速分别较2023年同期提升了0.7、1.0、1.0个百分点。从全体居民收入结构看，四大收入全面增长，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了7.6%、3.0%、0.7%、3.7%。由此可见（   ） ①河北经济运行总体稳定，延续回升向好态势 ②河北全体居民收入各项结构发展不均衡 ③居民收入在国民收入分配中的比重降低 ④河北城镇居民和农村居民收入差距缩小 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 习题 练一练 5.我国不断健全体现效率,促进公平的收入分配制度。下列关于收入分配的说法正确的是（   ） ①初次分配主要增加的是居民的财产性收入 ②)合理的收入分配政策有利于实现共同富裕 ③第三次分配是改善民生最重要、最直接的方式 ④合理的收入分配制度要求居民收入来源多样化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 习题 感谢观看 授课人：周小梅 $$