4.13 罗斯福新政 教学设计-2024-2025学年统编版九年级历史下册

第13课 罗斯福新政 教学目标 1．通过对1929-1933年世界经济危机爆发的原因、特点以及作用的分析和对罗斯福新政措施、效果的分析，学会正确评价历史人物，综合分析历史事件和历史现象。 2．通过分析罗斯福当选总统，理解“时势造英雄”的唯物史观，树立直面人生、直面社会、乐观豁达，自强不息的进取精神。 3．通过分析新政的措施及其对促进社会生产力恢复的作用，学会运用上层建筑与经济基础的辩证关系分析历史事件。 4．使学生对资本主义的发展、矛盾、危机以及自我调节和改良等历程有较辩证和全面的认识。“经济危机是资本主义的不治之症”，只要有资本主义制度存在，经济危机就不可避免。 重点难点 重点 罗斯福新政的措施及特点。 难点 理解新政对美国及资本主义经济发展模式的影响。 教学准备 教师准备：制作多媒体课件。 学生准备：预习课文。 教学过程 导入新课 1929年10月下旬，美国纽约华尔街证券交易所的股票暴跌，一天之内就有数万投资者破产。令人“谈虎色变”的20世纪30年代经济大危机就是以美国的股票价格暴跌为开端进而席卷整个资本主义世界的。那么，20世纪30年代，经济大危机是在什么样的背景下爆发的呢？它在当时造成了怎样的影响？美国又是如何渡过这场灾难的？对我们有何启示？这节课就让我们一起来学习吧。 讲授新课 一、从繁荣到危机 1.20世纪20年代，美国经济空前繁荣的表现有哪些？ 多媒体出示材料： 材料- 1929年美国的汽车产量达到2600多万辆，平均每4个家庭拥有1.3辆汽车。 20世纪20年代繁荣时期的汽车长龙 材料二 新产品已进入美国寻常百姓家。 吸尘器 电冰箱 洗衣机 收音机 学生结合上述材料和课本知识，可以得出： 新兴产业迅猛发展，收音机、电冰箱、吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。但是，繁荣的表象下隐藏着巨大的危机。 2．经济大危机的爆发 “黑色星期四” 焦虑不安的人们注视着的华尔街 华尔街股票价格的下跌 从上述图片中，学生可以得出： 经济大危机爆发的时间：1929年10月；开始的标志：美国股票暴跌；范围：从美国开始，席卷了整个资本主义世界。 3．经济大危机爆发的原因 多媒体出示材料： 材料一 寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。” “妈妈，爸爸为什么会失业呢？” “因为煤太多了。” 师：这是发生在20世纪30年代初，一个美国煤矿工人家庭的场景。 材料二 1920-1929年，美国工业生产增长了55％，而工人的工资仅增长2％，农业工人的工资还不到非农业工人的40％。到1929年，国家财富的3／5由只占人口总数2％的人拥有。 师：由材料二可得出，资本家占有生产资料，贫富差距悬殊。可见，危机爆发的根本原因是资本主义制度的基本矛盾（即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾）最终导致了经济大危机的爆发。 材料三 当时很多人梦想一夜暴富，把本来用于购买生活必需品的钱疯狂地投入股市，使得股价暴涨，背离了实际价格。1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的4倍。1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268美元上升到391美元，美国钢铁公司的股票从165美元上升到258美元。 师：材料一对话中的妈妈点出了问题的关键：煤太多了。商品生产得太多了，大大超过了市场的需求就会降价，许多工厂企业因此赔本破产。工厂企业破产了，工人自然也就失业了，失业了就没钱了。可见，经济大危机爆发的直接原因是生产力不断提高，企业利润大幅增加，但工人的工资却增长缓慢，购买力严重不足，导致生产过剩。 师：从材料三可得出，大量资金进入股票市场，股票价格狂涨，资本家兴风作浪，普通民众把有限的积蓄用来购买股票，于是出现了全国性的股票投机活动，导致金融市场极不稳定，经济危机首先从金融业开始。 4．经济大危机的特点 1929-1933年主要资本主义国家经济大危机的情况表 美国 德国 英国 法国 日本 世界 外贸缩减 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3 工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3 失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万 师引导学生讨论其特点：从表头可看出经济大危机持续时间比较长；从表格中的国家可看出经济大危机涉及范围特别广；从数据可看出经济大危机破坏性特别大。 5．经济大危机的影响 多媒体出示材料： 材料一 经济大危机后的 街头求职者 1925-1945年美国失业率 材料二 在广大老百姓食不果腹、衣不蔽体时，农场主们将一桶桶的牛奶倒入密西西比河畔，把一车车的大肥猪倒进河中。仅1933年一年就有近640万头猪被扔到河里淹死，有5万多亩棉花被点火烧光。 材料三 经济大危机爆发后，美国发生了失业工人罢工游行、退伍军人示威游行；法国工人罢工频繁，社会动荡。德国法西斯分子利用人民对现状的不满，趁机造势，政治影响猛增；日本军国主义势力也趁机抬头。 学生结合材料和课本内容，归纳得出： （1）大量企业破产，银行倒闭，失业人数激增。 （2）人民群众深受其害，劳动人民生活水平下降，常常食不果腹、衣不蔽体。 （3）资本家销毁商品，生产遭到破坏。 （4）阶级矛盾尖锐，社会动荡加剧，引发了严重的政治危机，加剧了世界局势的紧张。 师：资本家为什么要销毁商品，而不去救济贫民？这暴露了资本家的什么本性？ 教师指出：经济大危机产生的原因是生产的产品过多，供大于求。但是，这并不是人们没有需求，而是消费不起。如果把它分发给需要的民众，需要的人的需求满足了，就不会花钱买产品，资本家就没有利润；如果销毁产品，暂时损失，但是需求还在，过一段时间，新的需求增加了，新生产出来的产品又可以获利。所以，在经济大危机来临时，资本家宁可销毁产品也不把它分发给需要的民众。销毁商品的原因是资本家要保持商品价格，维持利润。暴露的本性：资本家残忍、资本主义制度腐朽。 教师讲述：经济是一切社会的基础，经济上出现危机，必然会引起政治方面的危机。很多资本主义国家社会矛盾尖锐，政局动荡。各国的资产阶级纷纷寻找出路，希望能够挽救自己日益衰落的国家。这时的美国，出现了一位力挽狂澜的人物，他施行了一系列措施，从而挽救了当时衰败的美国。 二、罗斯福新政 1．罗斯福就任美国总统 材料一 危机的加深和社会矛盾的激化，使美国各阶层对胡佛政府普遍不满。1932年11月，美国举行了总统选举，民主党人富兰克林·罗斯福利用人民对胡佛政府的不满，提出了“新政”的竞选口号，结果罗新福以绝对优势击败了在危机中成信扫地的胡佛，当选为美国第32任总统。 材料二 1933年3月，罗斯福总统在就职演说中说：“·····叹交换手段难遮贸易长流冰封；看工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦，”他也鼓励美国人民：“我们应该恐惧的唯一东西，就是恐惧本身。” 师：结合上述材料，总结罗斯福当选总统的原因， （1）形势需要：严重的经济危机引起政治危机，资产阶级必须寻找出路。（2）个人魅力：知识渊博、口才出众，克服危机的决心大、办法多，身残志坚、不屈不挠、众望所归。 2．应对经济危机的措施：实施新政。 3．新政的目的 学生阅读课本，教师引导得出：直接目的：在资本主义制度内部进行调整，加强国家对经济的干预和指导，以消除经济大危机。新政的根本目的：巩固资产阶级统治，巩固资本主义制度。 4．新政的内容（或措施） 材料一 罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。 材料二 1933年《全国工业复兴法》颁布，内容有：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制定本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配······凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 蓝鹰计划 罗斯福总统与美国农民交谈 材料三 1933年《农业调整法》出台，内容有：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。 材料四 公共工程署主要解决工业复兴和失业问题，前后共投资40亿美元，实施了34000个建设项目，包括公共建筑，高速公路、桥梁、水坝等。 师：结合上述材料和课本内容，可得出：（1）整顿银行业，恢复银行信用。（2）加强对工业的计划指导。（3）调整农业政策，稳定农产品价格。（4）通过投资兴建大量公共设施，推行“以工代赈”，为失业者提供就业机会。其中对工业的调整是新政的中心措施。 5．新政的特点 师：由新政的内容可得出：这些措施都是政府出面干预采取的，故其特点是采用国家干预手段。 6．新政的影响 多媒体出示材料： 材料一 罗斯福就任不到11天，全国3／4的银行重新开业，股票价格上涨15％，金融恐慌基本结束。 1935年，农民的现金总收入从1933年的40亿美元增加到近70亿美元，工业产量几乎翻了一番。国民生产总值从1933年的425亿美元，上升到1935年的571亿美元。1936年底，失业人数比1932年减少了一半。 1939年，经济形势完全扭转，工业生产达到创纪录水平，农业生产也保持稳定，农民收入增加。到二战爆发前，美国人均收入基本恢复到经济大危机爆发前的水平。 材料二 二战后，英国、法国、联邦德国和日本······虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。 师：结合材料和课本内容，可归纳为：新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。 7．新政的实质 多媒体出示材料： 为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 -罗斯福 （1）师：所谓“彻底的革命”是指什么？ 生：推翻资本主义制度。 （2）师：对旧民主秩序的新应用，我们应如何理解？ 生：在资本主义制度内部进行调整，加强国家对经济的干预和指导。 （3）师：由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ 生：维护资本主义制度。 师：由此可见：新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾，也就不能从根本上消除经济危机。 8．新政的启示 师：（1）罗斯福新政为资本主义国家干预经济生活提供了先例，成为今天许多发达国家、发展中国家制定政策法规的依据，说明现代资本主义制度具有自我调节和改良的功能。 （2）制定调整经济改革，都必须立足本国国情，从实际出发，符合本国生产力发展水平。 （3）要大胆改革，勇于探索，敢于创新。 9．比较华盛顿、林肯、罗斯福三位总统。 人物 当时解决的主要问题 重大事件 主要影响 华盛顿 摆脱英国的殖民 统治 独立战争 取得民族独立 林肯 废除奴隶制度，维 护国家统一 南北战争 维护了国家统一 罗斯福 摆脱经济危机 罗斯福新政 开创了资产阶级政府干预经济的先河；渡过了经济危机 师：由上表可看出，美国能够成为世界强国的基本条件：实现民族独立；维护国家统一；不断改革创新。 课堂小结 1929-1933年的经济危机，是资本主义历史上最深刻、破坏性最大的危机，它根源于资本主义社会的基本矛盾。在危机的沉重打击下，主要资本主义国家各自寻找出路。美国通过罗斯福新政，使危机在很大程度上得到缓和，为资本主义继续向前发展开创了一条新的道路。但新政没有触动资本主义制度，因而不能从根本上消除经济危机。 备课资料 1．战后资本主义各国经济的恢复 （1）英国：由于暂时摆脱了德国的竞争并实行保护关税措施，新工业部门如汽车、电气、化学、有色金属等在20世纪20年代均有较大发展，汽车（包括载重汽车）由战前3万多辆，增至1929年的24万辆。1921-1929年，工业生产平均每年增长1.7％。1929年，工业总产量超过战前水平（1913年）5.7％。 （2）法国：由于德国暂时不能成为竞争对手，法国经济有了一定起色。阿尔萨斯、洛林的归还，萨尔煤矿也由法国开采15年，基本上解决了法国的原料、燃料缺乏问题。又因得到德国81亿金马克赔款，扩大了殖民范围，法国进行了大规模的经济恢复和重建，其中汽车、航空、化学、橡胶等新兴工业最为突出。 （3）德国：“道威斯计划”把赔款转嫁到德国人民身上。1923年德国进行货币改革，稳定通货；1924-1930年共得到外国贷款和投资326亿马克，解决了资金奇缺的困难；得到美国大量技术和装备；广泛开展“产业合理化运动”，普遍更新设备，工人平均每周工作55小时。汽车、汽油、摩托制造、炼铝等同军事有关的工业部门增长迅速。1927年，工业已达到战前水平。1921-1929年，工业生产平均每年增长7.1％。 （4）日本：由于第一次世界大战的影响，日本工矿业产值在工农业总产值中由1914年的49.5％上升为1919年的61.1％。战后，美国从日本大量进口生丝、纺织品、船只等商品，英、法、德也需从日本进口战时奇缺的民用工业品，日本获得较广阔的国际市场。在政府特殊保护下为军事生产服务的钢铁、电力、化学、机械等部门有较大发展。1920年，工业生产占世界总量的2％。1921-1929年，工业生产每年平均增长3％。 （5）美国：由于大战中赚得巨额利润，在战后开始更新设备，大力采用自动传送装置等新技术，实行标准化的大量生产，同时由于科学管理的发展、科学研究工作的迅速发展，劳动生产率提高，每个工人的生产率几乎增加了一倍。 利用欧洲各国战后经济尚未恢复及对美国在财政上的依赖，夺占新的国外市场。在国内采用分期付款的赊销办法，扩大消费市场。1927年，分期付款售出的汽车约占60％，使工业得到很大发展，以汽车制造、电气设备和房屋建筑最为突出。1929年，美国生产了资本主义世界48.5％的工业产品，对外投资达172亿美元，居世界第二位；把世界黄金储备的一半以上（50亿美元）掌握在手中，还第一次夺得了资本主义世界贸易中的首位。 2．生产过剩 生产过剩是经济危机的本质特征。资本主义的基本矛盾是生产的社会性与资本主义私人占有形式之间的矛盾，它集中表现为资本主义生产能力的巨大增长同劳动群众消费能力的需求相对缩小的矛盾，它导致大量产品因劳动群众无钱购买而积压，形成生产过剩。第一次世界大战后，美国工人每小时的劳动生产率已提高了40％以上，商品生产大量增加，但是，1929年却有60％以上的美国家庭年收入不足取得最低限度生活必需品的2000美元。煤炭、棉织、造船、铁路设备、制革等工业，特别是农业都停滞不前或下降。就业人数上升很少，在马萨诸塞州，制造业工人人数甚至比1920年减少约25万人。 3．纽约股票交易所 （1）股票：资本主义国家的股份公司需要额外资本时，会发行股票。股票是股份公司发给股东的入股凭证和取得股息的有价证券。股票本身没有价值，之所以有价格能买卖，就因为凭它可以向公司领取一定的股息。股票通常在证券交易所进行买卖，但不能向股份公司退股。 （2）股票交易所：买卖股票等有价证券的市场。业务分两类，或现款买卖，或只买卖证券所有权，待一定时期结算时，支付行市涨落的差额。投机者往往利用行市涨落的差额牟取暴利，若预测失误，会造成破产。 4．经济大危机迅速蔓延美国 股票市场崩溃给各部门带来毁灭性的灾难。银行纷纷倒闭，银行门前挤满惶惶不安、竞相提款的人群。1932年，全国1.8万多家银行库存现金不超过60亿美元，却要应付410亿美元的存款。工业生产连续下降。到1932年，汽车工业仅开工5％，全国工业生产下降了47％。经济大危机期间，全国13万家以上企业倒闭，失业人数在1933年达1300万以上，占劳动人口的1／4。农产品滞销，农民总收入下降了57％，大批农民破产。对外贸易的进出口总值都下降了70％左右，资本输出几乎停止。 5．《大危机时期穷人居住的棚户区》 1929年，赫伯特·胡佛就任美国总统。在此期间，美国已经陷入经济危机，失业人数猛增，失业者用旧纸板、旧木料搭起简陋的棚子，由这种小棚组成的临时居住区被人们讽刺地称为“胡佛村”。 胡佛（1874-1964）是美国第31任总统，生于一个铁匠家庭，9岁成为孤儿，由叔父抚养长大，20岁取得斯坦福大学地质学学位，成为该校第一批毕业生之一。后来，他从做一名普通矿工开始，很快成为颇有声誉的矿业管理人员。他于1899年来到中国。第一次世界大战期间他曾任食品管理局局长，战后曾任商业部长，主张政府尽可能对企业少加限制。在1928年竞选总统时，他曾说：“今天，我们美国比以往任何时候都更接近于最终战胜贫困”，预言“每家锅里有一只嫩鸡，车房中有两辆车。”可是不久就被经济大危机无情地粉碎了。危机期间，他曾设法使赔款和战争债务延期一年支付，也曾向国会提出挽救危机的纲领，但坚决反对由国家援助失业的群众，他被嘲讽为“饥饿总统”。在1932年选举中，被罗斯福以压倒优势击败。 6．新政 1932年6月底，罗斯福在接受民主党总统候选人提名的演说中提出“新政”的说法。有人认为这是把西奥多·罗斯福总统的“公道政治”和伍德罗·威尔逊总统的“新自由”两个口号巧妙地加以结合。也有人认为这是借用了同年社会学家斯图尔特·蔡斯出版的新著《新政》之名。 7．《全国工业复兴法》 《全国工业复兴法》于1933年6月通过，目的在于通过商业的自行调节，减少生产过剩、增加工资、缩短工时和提高物价，从而促进工业的复兴，授权总统拟定一些为工业部门自愿接受但可通过执照制度执行的公平竞争的法规。为此政府成立了“全国复兴总署”，领导几千种适于编入法规的工业部门拟定法规。当时华盛顿出现了一种与战争时期相似的激昂气氛，最后通过了500多项基本的和100多项补充的法规。7月宣布的“再就业协定”禁止雇用童工，规定产业工人每周工作35小时，最低工资为每小时4角。遵守这项临时协定的雇主可以领到一个“蓝鹰”标志。1933年仲夏，约100万雇主表示愿意遵守这一规程，约900万工人在“蓝鹰”标志下工作。1935年，《全国工业复兴法》被最高法院宣布违宪而取消。 学科网（北京）股份有限公司 $$