第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2024-2025学年高一统编版2019必修中外历史纲要上册

《神童诗》节选 汪洙 久旱逢甘雨， 他乡遇知音， 洞房花烛夜， 金榜题名时。 诗词中的隋唐制度之变 《登科后》 孟郊 昔日龌龊不足夸, 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾, 一日看尽长安花。 两首诗共同描述了什么？ 阅读诗词，回答问题 1 第 7 课 隋唐制度的变化与创新 《中外历史纲要》上 第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 课标要求：通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新。 关键 一、选官制度 夏商周 秦 两汉 三国两晋南北朝 隋唐 选官制度 世卿世禄 军功爵制 察举/征辟 ？ ？ 选官标准 血缘 军功 贤能 ？ ？ 1.九品中正制 回想前代的选官制度…. 九品中正制亦称为九品官人法，其主要内容是由朝廷任命的大小中正官到所负责的各个地区去主持人物品评，并按照一定的标注将人物分为上上，上中，上下，中上，中中，中下，下上，下中，下下九个品级，上报吏部，然后由吏部按照人物品级的状况，授予相应的职务。——《门阀士族政治与九品中正制》 三国两晋南北朝实行九品中正制 ①汉末社会动荡，察举征辟制失去社会基础。 ②地方豪门名士操纵人才选拔 ③察举征辟制有很大弊端，无法保证人才质量 1.九品中正制 历史纵横-九品中正制的流变及影响 九品中正制，在其创立之处，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”选拔出有用人才，但后来逐渐为门阀士族所把控，导致“上品无寒门，下品无士族” ——《》 前期 后期 唯才是举 唯论家世高低 ①招揽大量人才 ②收归选官权力，加强中央集权 成为门阀士族垄断政治的工具 选官标准 影响 晋代到南北朝都采用九品中正制，不能加以更新，这样毛病就出了。 ——钱穆《中国历代政治得失》 一、选官制度 2.科举制 《咏史》（节选） 魏晋·左思 世胄蹑高位，英俊沉下僚。 地势使之然，由来非一朝。 金张藉旧业，七叶珥汉貂。 冯公岂不伟，白首不见招 《登科后》 唐代·孟郊 昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花 九品中正制 隋唐？ 科举制 一、选官制度 2.科举制-设立背景 重点探究-九品中正制为何转向科举制？ 材料一：梁末之乱，为永嘉南渡后一大结局，南朝士族在经过数百年腐化之后，于梁末被全部消灭。 ——陈寅恪《魏晋南北朝史讲演录》 材料二：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的 ——白寿彝《中国通史》 材料三：“科举之善，在能破朋党之私。此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举之不及，夫固无如之何。既可投牒自列...不能应试者，有司虽欲徇私之举而不得。” —吕思勉《中国制度史》 ①士族没落，九品中正制失去存在基础 ②寒门庶族崛起，要求打破门阀政治 ③统治者加强中央集权的需要 ④为了招揽有识之士 一、选官制度 2.科举制-设立过程 科举制度逐渐完善 一、选官制度 ①隋文帝废除九品中正制，采取分科考试选拔官员 ②隋炀帝始建进士科，科举制度形成 ③唐太宗增加考试科目以明经和进士两科为主 ④武则天首创武举和殿试 ⑤唐玄宗任用高官主持考试，提高科举地位。 2.科举制-创新点何在 材料一：科举制由应试人于一定时期，投牒自进，按科考试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之， 然后为真正考试...秀才明经等科是有察举转换而来，进士是新设科目。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 明经：主要考察经义书墨，进士：主要考察策论，因此有“三十老明经，五十少进士”之说 材料二：科举一直坚持的是自由报名，公开考试平等竞争，择优取士的原则，其基本理念是至公，可以说，科举制是封建社会的平民政治——邹一楠《浅论科举制度对中国社会的影响》 ②选拔的标准从家世转向才能 ③选拔的原则从以往被世家大族把控转向自由报考，公平公正 ①选官方式由传统的品评人物转向分科考试，择优录取 中国古代选官制度逐渐走向成熟。 一、选官制度 2.科举制-设立影响 重点探究-科举制的社会影响何在？ 材料一:隋场帝时增设进士科....经过唐代的发展,考试作为一项重要制度确立起来。这样,士人可以不经荐举,直接报名考试.....由政府择优录取,从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远《中国政治制度史》 材料二：科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化．....． ——薛明扬《中国传统文化概论》 ①将选官权从世家大族手中收回，加强中央集权 ②打破了士族垄断官职的局面，扩大了统治基础，推动社会阶层流动 一、选官制度 2.科举制-设立影响 重点探究-科举制的社会影响何在？ 材料三:贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下......即纨绔子弟,亦知苦读,以获 科第...是皆科举鼓励之功有其于今日十万督学之力也。 --邓嗣禹《中国考试制度史》 材料四：进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际缓仲虽位极人臣,不由进上者终不为美......其推重谓之"白衣公卿",又曰"一品白衫"。其艰难谓之"三十老明经,五十少进士"......其有老死于文场者,亦无所恨。故有诗云:太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!” ——王定保《唐摭言》卷一 ③促进了文化教育的发展，推动社会形成重学风气 ④为统治者招揽大量人才，且提高了官员的文化素质 天子重英豪，文章教尔曹； 万般皆下品，惟有读书高。 ——《神童诗》 一、选官制度 材料二：这种制度（科举制度）虽然使中国保持了上千年的稳定，但是它同样也阻碍了中华文明的进步和发展。 ﹣摘编自费正清《中国：传统与变迁》 2.科举制-设立影响 思考探究-科举制是一劳永逸了吗？ 材料一：科举制度给中国社会带来的最大影响，莫过于由它所造成的畴形发展的读书做官道路和根深蒂固的官本位主义。科举制度的推行，特别是八股取士，还带来了学用脱节、轻视实际才能的弊端 ——黄留珠《中国古代的选官制度》 创新是国家富强的不竭动力 ①科举制选拔标准单一，压制了人才的个性发展 ②考试以经义文章为主，忽视实用，不利于科技发展 ③片面的应试禁锢思想，不能与时俱进。 ④明清时期八股取士进一步造成社会思想僵化，文明落后 ⑤科举制给中国带来畸形的官本位思想 一、选官制度 关键 夏商周 秦 两汉 三国两晋南北朝 隋唐 选官制度 世卿世禄 军功爵制 察举/征辟 九品中正制 科举制 选官标准 血缘 军功 贤能 家世 才能 选官方式 世袭 任命 自下而上推荐 中正官评定人才 分科考试自由报考 3.选官制度流变 回想前代的选官制度…. 中国古代选官制度发展趋势 1.选官标准：以才能为标准，趋向公平公正 2.选官方式：趋向严密科学 3.选官权力：从地方收归中央 4.选官基础 ：统治基础日渐扩大，官员素质不断提高 一、选官制度 虽置三公 事归台阁 二、中央官制 秦朝 西汉 三国两晋南北朝 隋唐 三公九卿制 东汉 中外朝制 皇帝 尚 书 台 三 公 尚书台 ？ 三省制 皇帝 尚 书 省 中 书 省 门 下 省 尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省 历代中枢机构的沿革 秦朝：尚书令为少府属官，收发文书并保管图籍。 汉武帝：设中朝官。 光武帝：正式设立尚书台（虽置三公，事归台阁）。 魏晋南北朝：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。 隋文帝：恢复尚书省﹐正式确立了三省六部制，成为名副其实的全国最高行政机构。 唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 外朝官是在宫廷外办公的官员。 中朝官是指在宫内办公的官员和皇帝身边的属员。尚书本来是皇宫内收发和记录奏章的技术性工作，起在行政机关和皇帝见传达信息的作用。后来皇帝为了加强自己的权力，有意扩大尚书的机构，尚书获得了拆阅和事先批阅奏折的权力，又获得了批阅奏章下发的权力，逐渐侵蚀外朝官的权力。 内朝官署外廷化 汉武帝设中朝，有尚书和中书之职，成为后世尚书省的发端。东汉设尚书台，长官称尚书令，品位低微，仍属内廷官署。 曹操将尚书由内朝转为外朝官署，这是尚书省建立的开端。曹丕以尚书诸曹权力过大，遂另设中书省，掌管机要，起草和发布诏令。 南北朝时侍中、散骑常侍的权力扩大，政出门下，遂有门下省的建制。 光武皇帝愠（怒恨）数世之失权，忿（气愤）强臣（臣下）之窃命（窃取权力），矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已。 ——【东汉】仲长统 二、三省六部制 唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。 ——钱穆《中国历代政治得失》 程序型分权：中书省起草决策；门下省封驳审议（制约）；尚书省负责执行；（减少决策失误） 隋文帝时，中央确立了三省六部制。 二、三省六部制 皇帝 中书省 政事堂 门下省 尚书省 吏 户 礼 兵 刑 工 六 部 九 卿 吏部：掌职官铨选 户部：掌税收财政 礼部：掌文仪外事 兵部：掌兵籍军令 刑部：掌司法刑狱 工部：掌营造工程 六部与九卿之比较 二、三省六部制 阅读下面材料思考：三省六部体制与皇权的关系？ 武则天当皇帝时，有人诬告宰相刘祎之受贿，武则天很生气，下令刘祎之停职审查。办案人员奉命向刘祎之出示了皇帝签发的敕书（命令）结果刘祎之很愤怒也很不屑地说了一句：“不经凤阁鸾台（即中书省和门下省），何得为敕！”武则天大怒，干脆下令刘祎之“即家赐死”。对上述事件认识正确的是 A．体现了君主权力至高无上 B．三省体制导致宰相专权 C．中书门下执掌最高决策权 D．三省六部体制名存实亡 唐朝官员王锷企图通过贿赂兼任宰相。皇帝同意了王锷的请求，并下诏“锷可兼宰相”。时任给事中（门下省的属官）的李藩行使职权，驳回诏书。这说明 A.唐朝此时贪腐成风 B.三省体制制约皇权 C.皇权进一步加强 D.门下省成为监察机构 二、三省六部制 时间 秦 两汉 魏晋南北朝 隋唐 制度 三公九卿 中朝、外朝 尚书令-尚书台 三省制 三省六部制 相权 丞相集权（决策、行政、任免、审议和司法） 西汉：相权被削弱； 东汉“虽置三公，事归台阁” 三省共同 辅助决策 三分相权 分工明确 演变趋势 削弱相权加强皇权；中央官制的制度化、合法化 历史上的宰相由一人增为数人，乃至一二十人，即是皇权加强、相权削弱的表现。由此可见，三省六部制其实是皇权逐渐增强的产物，众多宰相集体议事，分工明确的三省互相牵制，目的就是使个别宰相难以擅权专断。不过，这一制度若能严格执行，皇权仍受到一定限制，因而隋唐时代的皇帝尚无绝对的专制独裁之权。后世，三省制因皇权的不断强化而屡有损益变更，但作为具体行政部门的六部制；则十分稳定，沿袭千余年而未变。 ——王家范等《大学中国史》 二、三省六部制 ３．宫城是皇帝及皇族寝居和处理朝政的地方，下图为唐代长安城宫城中三省官署位置示意图。该图说明唐代 ①三省职能分工明确 ②行政配合效率低下 ③尚书省的地位较低 ④门下需备皇帝诏问 Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．①④ Ｄ．②③ 二、三省六部制 材料十三 中国的赋税，合几千年的历史观之，可以分为两大类：其一以最大多数的农民所负担的田税、军赋、力役为基本，随时代变化，而成为种种形式……其二自此以外的税，最初无有，后来逐渐发生，逐渐扩张，直至最近，才成为最重要部分。——吕思勉《中国通史》 古代王朝依据其颁布的法律向臣民征收的实物（粮食布帛等）。 古代民众的义务 古代王朝强制民众承担的无偿劳动，包括徭役和兵役等。 丁税：以人丁为依据的人头税 地税：以土地为依据的田租 赋 古代王朝依据其颁布的法律向臣民征收的货币 税 役 杂税 古代赋税制度 20 相关史料 1、魏晋：租调制 ①魏晋：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛 ②北魏孝文帝：均田制 受田农民承担定额租调 （租：纳粮；调：纳布） 成年男子负担一定的徭役 太和九年，（北魏孝文帝）下诏均给天下民田：诸男夫十五（岁）以上，受露田40亩，妇女20亩。丁男受麻田20亩……妇女5亩。奴婢与平民一样受露田和桑田，数量相同……受田者年满70岁或死亡之后，其所受露田交还国家，并且不准买卖。桑田则不在还受之限，可以世代相传，在一定条件下也可以买卖。 ——摘自詹子庆《中国古代史》 均田制：政府掌握大量无主荒地，分配给无地或少地农民耕种，受田农民向国家缴纳赋税和服役。 三、赋税制度 （一）租庸调制 2.唐初：租庸调制 征收对象：21—59岁的成年男子 征税类目：租——粟（粮食） 调——绢/布 庸——男子不去服役的纳绢/布代役 特点：①以人丁为主要征税标准 ②可纳绢或布代役，称为庸 ③贵族官僚享有免交租庸调的特权 21 相关史料 1、背景 2、确立：780年，唐德宗实施两税法 3、内容： （1）每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。 （2）取消租庸调和一切杂税、杂役 （3）一年分夏季和秋季两次纳税 先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——《资治通鉴》 阅读教材第40页，概述两税法的内容。 三、赋税制度 （二）两税法 22 4、特点 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税次数 征收方式 以人丁为主 以财产为主 租庸调、杂役 户税和地税 受田农民 不分主客农商，一律纳税 一次征收 夏、秋两季 征收实物 概以钱计 放松了人身控制 简化了税收名目 扩大了收税对象 固定了收税时间 改变了征收方式 三、赋税制度 （二）两税法 23 5、评价 积极： （1）以财产为主要征税标准，有利于改变贫富不均的现象，体现社会公平； 同时减轻政府对人民的人身控制。 （2）简化税收名目，有利于减轻人民负担，缓和社会矛盾。 （3）扩大收税对象，保证了国家的财政收入。 （4）两税法以货币为主要征税方式，一定程度上有利于商品经济发展。 消极： （1）田亩资产长期不核查审定，征税严重不合理 （2）以货币征税，商人易随意指定物价 （3）税外加征杂税，人民负担逐渐加重 三、赋税制度 （二）两税法 24 九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕琉。忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变。于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。 ——钱穆《中国历代政治之得失》 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。 ——习近平 回顾所学，结合以上材料，谈谈隋唐制度变化创新带给你的启示 25 课堂小结 选官制度创新 九品中正制 科举制 中央官制创新 租调制和租庸调制 三省六部制 赋税制度创新 两税法 官员选拔更加公开和公平，中国古代选官制度走向成熟。 中央决策和行政体系日臻完备。 国家对农民的人身依附逐渐放松，征税的主要标准从人丁转为财产 但是，在君主专制集权制度下，一切设官任职以及对此的调整，无不先从君主的统治利益出发，故意采取职官系统的多轨多元化，故意造成它们之间的相互牵制和监督，一再以内侍官代替外朝职官，虚职实官，虚官实职，职、权脱节等等，其主要根源都来自专制君主的控制。 ——郑海峰：《中国古代官制研究》 ▲《大唐六典》书影 《大唐六典》,简称《唐六典》,是唐玄宗开元年间官修的行政法典。它记载了唐朝前期的官制，是我国现存最早的一部行政法典。 课堂小结 $$