内容正文:
回顾:全面依法治国的总目标?
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
宏观要求
1.坚持依法治国、 依法执政、 依法行政 共同推进
2.坚持法治国家、 法治政府、 法治社会 一体建设
第八课:法治中国建设
目标
法治建设
主体
法治国家
法治国家
基础
— 第八课 法治中国建设—
第一框 法治国家
探究:
何为法治国家?
为什么要建设法治国家?
怎样建设法治国家?
法治国家的内涵
01
君主制下的沙特阿拉伯
沙特是君主制王国,禁止政党活动,无宪法,《古兰经》和先知穆罕默德的圣训是国家执法的依据,"古兰经"和"圣训"的解释由沙特阿拉伯宗教机构乌里玛进行。
沙特国王亦称“两个圣地(麦加和麦地那)的仆人”,拥有之高无上的权力。国王签署的皇家法令是本国法律的另一个主要来源。1992年,"皇家法令"通过了"沙特阿拉伯基本法",“基本法”规定:国王行使最高行政权和司法权,有权任命、解散或改组内阁,有权立、废王储,解散协商会议,有权批准和否决内阁会议决议及与外国签订的条约、协议。近些年来,依据“皇家法令”沙特相继制定了进口、投资、劳动、商业等领域的法规及条列。
思考:沙特是否是法治国家?为什么?什么样的国家是法治国家,法治国家有哪些基本特征?
1
法治国家的内涵
1.法治国家的内涵:
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家的特征:
坚持宪法至上
坚持良法善治
尊重和保障公民权力
规范国家权力行使
1
法治国家的内涵
(1)坚持宪法至上
内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高法则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
标准:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念。(合理性)另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。(完备性)。
要求:推进科学立法、民主立法、依法立法、方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
(3)尊重保障公民权利
原因:公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
内涵:国家的各项权力,都必须在法律之下运行。
要求:为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
1
法治国家的内涵
1.法治国家的内涵:
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家的特征:
坚持宪法至上
坚持良法善治
尊重和保障公民权力
规范国家权力行使
3.法治国家建设的意义:
对国家机关:能够有效规范权力的运行
对公民:保障公民的合法权益
对国家:能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
建设法治国家
02
思考:如何让上沙特走上法治国家道路
2
建设法治国家
总要求:
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施
具体举措:
(1)建立完备的法律体系
①重要性:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
部门规章、地方政府性规章
行政法规、地方性法规
基本法律
普通法律
宪法
2
建设法治国家
具体举措:
(2)推进宪法实施
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关,对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。
又称宪法监督,是指特定的机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。
2
建设法治国家
具体举措:
(3)完善法律实施机制
要求:
A、政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。
B、社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。
C、司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
D、监察机关督促各级党组织和全体党员、国家公职人员增强法治观念和依法办事能力。
本框总结
基层群众
自治制度
法治国家
法治国家的内涵
法治国家的意义
建设法治国家的举措
含义
特征
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
建立完备的法律体系
推进宪法的实施
完善法律实施机制
规范国家权力运行
保障公民合法权益
实现国家治理体系现代化,实现国家长治久安
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