第13课 当代中国的民族政策 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课 当代中国的民族政策 学习目标 时空坐标 1、知道当代中国民族区域自治制度的概况； 2、了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 齐宣王 3 一、民族区域自治制度的建立 识图辨认：你知道这分别是哪个省级自治区吗？ 齐宣王 5 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 1947年5月 内蒙古自治区 1958年3月 广西壮族自治区 1965年9月 西藏自治区 1955年10月 新疆维吾尔自治区 1958年10月 宁夏回族自治区 机构 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。 回忆：按先后顺序排序 齐宣王 6 2022年7月12日至15日，习近平在新疆考察。这是13日上午，习近平在乌鲁木齐市天山区固原巷社区考察时，向各族群众挥手致意。 民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关。在自治区内，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权的制度。它是我国一项基本民族政策，也是我国一项基本政治制度，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。 实施前提 实施区域 设置依据 地位 自治权限 概念解析 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 中国为什么要实行民族区域自治制度？ 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 1.民族区域自治制度建立的背景 思考：依据地图，分析我国民族分布情况有何特点？各民族关系如何？ 特点：分布上——大杂居、小聚居，交错居住 文化上——兼收并蓄 经济上——相互依存 情感上——相互亲近 （1）历史渊源（国情）： 中国是统一多民族国家，在长期的历史发展过程中，逐渐形成你中有我、我中有你，多元一体的格局 齐宣王 8 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） （2）现实需要： 带手铐脚镣劳作的西藏农奴 被剥下的人皮 材料： 新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。......奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着......主要生产资料和财富......广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.....绝大多数人，却只占有极少量的生产资料......（他们）政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后。 ——摘编自杨建新 《论我国民族问题的“变”与“不变”》（2016） 西藏的民歌这样唱：“山上有没主的野兽，山下没有没主的人。” 解放前的西藏实行野蛮的农奴制，西藏人民过着暗无天日的生活。 思考：在新中国成立以前，统治者是怎样对待少数民族的？ 这样的态度又导致了什么后果？ 旧中国少数民族地区发展落后，备受剥削、歧视和压迫，不利于民族团结和交融，不利于新中国政权巩固和经济建设。 齐宣王 9 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） （3）历史经验： 历代政府的民族治理理念和政策，为新中国积累了经验教训。 “修其教不易其俗，齐其政而不改其宜”（因俗而治) 旧知回顾： 中国古代处理民族关系的方式有哪些？ 有何特征？ 册封； 设置羁縻府州,实行羁縻政策； 和亲与联姻； 战争； 设置管理机构； …… 齐宣王 10 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） （4）实践因素： （5）理论来源： 土地革命时期 因尊重边疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再联合成为中华联邦共和国，才是真正民主主义的统一。 ——中共二大宣言 民族自决及联邦制 抗战时期 允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利，在共同对日原则下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。 ——毛泽东 民族区域自治 材料：马克思和恩格斯在民族问题上提出了民族平等和民族团结的原则。指出“被压迫民族”具有民族独立和民族自决的权力。 ——《马克思恩格斯选集》第18卷 马克思主义关于民族区域自治和地方自治的理论。 思考：中国共产党是怎样对待少数民族的？ 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 齐宣王 11 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 2.民族区域自治制度建立的过程 阅读教材P73-74，梳理民族区域自治制度发展的过程。 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”， “中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治 法律依据 初步形成 正式确立的标志 齐宣王 12 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 2.过程 观察地图，说说民族区域自治区建立的时间顺序，民族区域自治在层次设置和地区分布上呈现出怎样的特点？ 新疆维吾尔自治区 1955年10月1日 广西壮族自治区1958年3月5日 宁夏回族自治区 195８年10月25日 西藏自治区 1965年9月9日 目前，全国已经建立了内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区5个自治区，30个自治州，120个自治县（旗）。70%以上的少数民族人口生活在自治地方 。 内蒙古自治区 1947年5月1日 第一个省级自治区 从行政层级上看：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。 从地区分布上看：主要分布在西北、东北、西南等地。 特别提醒：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 齐宣王 13 二、民族区域自治制度的发展 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 1.发展的表现 思考：新时期民族区域自治制度是如何发展的？ 十一届三中全会后 1984年 1990年 1997年 《民族区域自治法》正式颁布实施， 民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”， 深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 党和国家全面恢复和落实民族政策，民族区域自治制度得以健康发展 阅读教材P74-75，梳理民族区域自治制度发展的表现 齐宣王 15 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 思考：阅读《民族区域自治法》内容节选，总结自治区有哪些自治权？ 立法自治权 第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例…… 第二十条 上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行…… 第二十五条 民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划…… 第三十七条 招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程…… 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 齐宣王 16 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 2.意义 思考：根据材料结合所学，分析民族区域自治制度有哪些意义？ 1978年至2018年，新疆地区维吾尔族人口从555万增长到1168万，翻了一番……截至目前，新疆已连续三年多没有发生过一起暴恐案件，区域安全和社会治安状况明显好转，各族民众权益得到有效保障，获得感、幸福感、安全感显著增强，人均预期寿命由1949年解放初期的30岁提升到目前的72.35岁。 ——中华人民共和国驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆官方网站：《中国驻英国使馆发言人就英国政要涉疆错误言论答记者问》 ①维护国家的集中统一。 ②保障少数民族合法权益。 ③巩固和发展平等团结互助和谐的社会民族主义关系。 ④打牢中华民族共同体思想基础。 ⑤实现民族地区经济社会事业加快发展。 齐宣王 17 三、民族区域自治制度的完善 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 中共十八大以来（2012年）——民族工作主题 “五个认同”是国家统一、领土完整、民族团结、社会稳定的思想基础，是坚定中国特色社会主义道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的源泉。只有不断增强各族人民的“五个认同”，才能促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展，进一步巩固和发展安定团结的大好局面。 （1）“两个共同”： （2）“五个认同”： 党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。 全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 齐宣王 19 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 2.中共十九大以来（2017年）——中华民族共同体意识 提出： 地位： 中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 齐宣王 20 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 3. 中共二十大（2022年）——民族工作新要求 民族团结是我国各民族人民的生命线，新疆各民族都是中华民族大家庭不可分割的成员，要格外珍惜安定团结的大好局面，56个民族拧成一股绳，保持定力、脚踏实地、同心协力、踔厉奋发，在党的领导下为实现第二个百年奋斗目标继续奋斗。 ——2022年7月13日，习近平在新疆考察时强调 ①以铸牢中华民族共同体意识为主线； ②坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路； ③坚持和完善民族区域自治制度； ④加强和改进党的民族工作； ⑤全面推进民族团结进步事业。 齐宣王 21 知识拓展：当代中国民族问题面临的挑战与应对措施。 千方百计分裂国的达赖 材料：今天，我国少数民族各个方面虽然已经发生了根本性的变化，但由于原有基础太薄弱，生态环境很恶劣，存在许多不利因素和困难，社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱，物质生活水平的提高仍然较慢，而且很不平衡，科学教育文化事业的发展仍严重不足。——杨建新《论我国民族问题的“变”与“不变”》 ①民族分裂主义破坏了国内社会稳定，威胁国家的经济安全； ②社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱； ③社会经济发展不平衡； ④科学教育文化事业发展仍严重不足。 总之，当前我国民族问题中最迫切最突出的，仍是发展问题。发展既可以解决面临的许多问题，也为所有民族问题的解决，提供必要的物质条件和基础。 齐宣王 22 知识拓展：当代中国民族问题面临的挑战与应对措施。 ①制度保障：完善立法，坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族和自治地方的合法权利，巩固和发展新型的社会主义民族关系。 ②经济保障：加快促进少数民族地区经济发展。 ③思想保障：加强文化认同和民族文化交流，铸牢中华民族共同体意识。 措施 齐宣王 23 四、小结 中华优秀传统文化···是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。——2022年5月27日，习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习时的讲话 齐宣王 24 民族区域自治制度的建立 背景 依据 民族区域自治制度的完善 民族区域自治制度的发展 十九大铸牢中华民族共同体意识并写入《党章》 当代中国的民族政策 民族工作主题：“两个共同” “五个认同” 《陕甘宁边区施政纲领》 《共同纲领》 1954年《宪法》 建立 《中华人民共和国民族区域自治法》 “三个离不开” 基本政治制度之一 二十大提出新要求 课堂小结 齐宣王 25 课堂训练 1.根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》,民族自治地方自治机关的自治权要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提,在此基础上，根据地方实际采取特殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治（ ） A.是中央领导下的地方自治 B.强调权利与义务的统一 C.是符合国情的民族政策 D.享有高度的自治权力 A 齐宣王 26 课堂训练 2.2022年7月，习近平总书记在新疆考察时指出，要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。这表明新时代党和国家在处理民族问题方面（ ） A.凸显中华民族共同体意识 B.促进各民族全方位的一致 C.确保少数民族的高度自治 D.重视基层民主制度的建立 B 齐宣王 27 Lavf60.4.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $$