第7课 隋唐制度的变化与创新知识清单--2024-2025学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第7课 隋唐制度的变化与创新 隋唐在制度方面有哪些创新 秦朝 西汉 东汉 魏晋南北朝 隋朝 唐朝 选官制度 奖励军功 察举制（孝廉） 九品中正制（门第） 科举制（才学、考试成绩） 赋税制度 租调制 租庸调制→两税法 中央官制 三公九卿 内外朝 三省雏形 三省六部制 地方管理 郡县制 郡国并行到郡县制 州郡县 州县 道州县 1、 选官制度 （一）九品中正制 1、含义：又称九品官人法，一种由品评官（中正）评定人才优劣，然后授官的制度。 2、演变：魏晋确立、隋文帝废除 3、标准：家世、品德、才能并重→门第成为唯一标准 4、特点： ①按照门第高低享受政治权力（重视门第出身）；②具有贵族政治色彩； ③政权相对封闭（士族垄断政权）。 5、评价： 积极：初期对杜绝朋党，破除门阀、选拔人才及加强中央集权起一定积极作用。 消极：后来成为士族地主操纵政权的工具,不利于选拔人才和中央集权。 6、背景（原因）： ①汉末社会动荡，人口流动，察举制失去了社会基础。 ②地方大族操纵选官，干扰人才选拔。 ③曹操开始尝试新的选人方法。 ④曹丕继任魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。 （1） 科举制 1.原因：①打破门阀政治垄断，扩大统治基础，加强中央集权 ②社会经济发展，门阀士族衰落，庶族地主力量壮大； 2. 沿革： （1）隋文帝时:废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 （2）隋炀帝时:始建进士科，科举制形成。 （3）唐朝完善：①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主；②武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试；③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 （4）宋代：①形式：州试、省试（由礼部举行）和殿试②内容：宋代前期：沿袭唐制，进士科考帖经、墨义和诗赋；王安石变法：进士科取消诗赋、时务策；设明法科，专考律令、断案；③创新：开始实行糊名法和誊录法，并建立防止徇私的新方法。 （5）明清：八股取士成为科举的主要形式；四书五经、代圣贤立言。 （6）1905年:科举制被废除。 4.特点：①方式公平②标准客观③范围广泛④时间延续（补充教材讲的） 5.评价： 积 极 影 响 社会整合功能 打破特权垄断,扩大官吏来源与封建统治基础，提高官员文化素质，促进社会阶层流动； 推动儒学发展 推动儒学传承，促进文化发展（唐诗繁荣），重学风气 巩固国家统一 加强了中央集权，适应了“大一统”意识形态的需要,促进了中华民族的大交融 推动世界文明 影响深远，被“东亚文化圈”国家所采用,对西方近代文官考试制度产生了较大影响 消 极 影 响 重才轻品 在选拔人才方面,过于侧重才学标准,忽视了品德的考察 ,造成一些官员道德素质低下 官本位思想 直接促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想至今还存在 禁锢思想 明清文化专制禁锢思想;忽视应用性学问，不利于知识创新人才培养，压抑科学技术的进步 ★中国古代选官制度的演变及趋势 朝代 制度 方式 标准 趋势 夏商周 世官制 贵族世袭 血缘（宗法关系） 1、人才选拔：逐渐制度化、体系化； 2、选官标准：趋向公平客观:品行家世→学识才能； 3、选官方式：趋向科学化:地方举荐→中央考试选拔； 4、选官范围：日益扩大化：封闭性→开放性； 5、选官原则：趋于公平、公正、公开； 6、官员文化素养不断提高； 实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权制度的加强 战国 秦朝 军功授爵制 战功封爵 军功 汉朝 察举制征辟制 官吏查访 推举、征召 道德品行 （孝廉） 魏晋南北朝 九品中正制 中正官（品评官）评定授官 ①初期 ：重视家世、道德和才能。 ②西晋：重视家世、门第。 隋至清 科举制 分科考试、择优录取 考试成绩（才能） 二、中央官制 1.演变：魏晋出现、隋朝确立、唐朝完善。 2.内容：①中书省（决策、起草诏令）、门下省（审核政令）、尚书省（执行，下设六部） ②设政事堂（三省宰相议政场所，后称中书门下） 3.特点： ①相权三分，互相制衡 ②职权分明，提高效率 ③限制相权，加强皇权 ④节制君权，减少失误：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。 4.影响： ①提高行政效率，减少决策失误； ②削弱相权，加强皇权； ③使中央决策和行政体系日臻完备，标志着封建政治制度的成熟。（决策权与执行权分离，既明确分工，又互相牵制；皇家事务从国家事务中分离出来，政治体制更臻成熟。） ★【重难点突破】汉唐以来中枢权力体系的演变特点 1. 皇帝通过不断抑制、侵夺相权、增设机构来加强皇权。 2.内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 3.宰相职位的设置由实位转向虚位。右首长制变为委员制（一位变多位） 4.宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。 ★【重难点突破】三省六部与美国三权分立 三省六部 三权分立 设置目的 加强皇权 防止专制独裁和维护民主 分权内容 决策、审议、执行 立法、行政、司法 分权部门 中书省、门下省、尚书省 国会、总统、最高法院 实质 封建社会皇权专制加强的表现 资本主义社会民主制度 共同点 形式上都是相互制约的，通过分权实现权力之间的监督与牵制。 三、赋税制度 （一）租调制及租庸调制 1.租庸调制：唐初推行（与均田制相配合） ①内容：租——田租（成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物）；调——户税（缴纳一定量的绢和布）；庸——服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役 ②特点：以实物为主；以人丁为依据 ③影响：农民负担，保证农民生产时间，保障政府财政收入; 2.两税法：唐中后期（780唐德宗开始） ①背景：a.唐中后，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制难以维持；b.安史之乱，社会动荡，赋税制度混乱;c.农民起义，阶级矛盾尖锐;d.国家财政紧张。 ②内容及意义： 课税主体 在居住地纳税，不分主户、客户 扩大税源，增加收入 课税标准 按土地和资产多寡来交纳 减轻负担，缓和矛盾，减轻控制 纳税物品 实物+钱币 货币为主，商业发展 纳税种类 取消租庸调，取消杂税，地税（资产）、户税（土地） 简化税种，便于征收，抑制贪腐 纳税期限 每年两次，夏季和秋季 时间固定，减轻负担 ③评价： a.结束税制混乱局面，改变战国以来人丁为主的征税标准（“唯以资产为宗，不以丁身为本”，“舍地税人”向“舍人税地”），封建政府对农民的人身控制有所放松，利于商品经济发展； b.扩大税源，保证财源，减轻负担，调动农民生产积极性，促进农业生产恢复发展。 ★【重难点突破】中国古代赋役制度演变趋势。 1.征税标准：由以人丁为主逐渐向以财产为主过渡； 2.赋税种类：由繁到简，税种减少，从田租、人头税、杂税简化为土地税； 3.征税方式：由实物地租逐渐向货币地租转变； 4.政税时间：由不定时逐渐发展为基本定时； 5.人身控制：对农民的人身控制逐渐放松。 四、军事制度：从府兵制到募兵制 1.魏晋—唐前期：府兵制 ①特点：兵农合一、寓兵于农 ②基础：均田制 2.唐中后期：府兵制逐渐崩溃，募兵制推行 ①含义：国家招募丁男当兵，由将领负责训练。 ②时间：唐玄宗天宝年间 ③府兵制崩溃原因：均田制的破坏（根本原因）；兵士逃亡较多；府兵地位下降。 府兵制 募兵制 士兵性质 兵农合一 职业士兵 器粮来源 士兵自备 国家供给 兵将关系 兵将分离 隶属关系 影响 农民负担沉重加强集权 增强战力形成军阀割据 ④影响：a.积极：减轻负担，节省消耗，有利生产，增强军力； b.消极：兵归将有，兵将隶属关系导致藩镇割据。 六、法律：《唐律疏议》 ①地位：我国现存最早最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。 ②特点：礼法结合，高度融合。科条简要，宽简适中。内容丰富，语言精炼。务实灵活，逻辑严密。酌量古今，用刑持平。承前启后，泽被邻邦。 学科网（北京）股份有限公司 $$