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CONTENTS
时代的主题
4.1
挑战与应对
4.2
第二单元 世界多极化
第四课 和平与发展
1
挑战---和平与发展的主要障碍
一、和平与发展的主要障碍
(一)霸权主义和强权政治有所上升
(1)表现:
个别大国常常打着“自由”、“民主”、“人权”的幌子侵犯别国主权,干涉别国内政。
一、和平与发展的主要障碍
(一)霸权主义和强权政治有所上升
(2)本质:
将本国的利益凌驾于其他国家的合理利益之上,凭借本国的经济、军事等方面的优势,或利用国际旧秩序不合理的制度设计,对其他国家进行控制、干涉或者侵略,在损害他国利益的同时,造成世界的动荡不安。
【拓展】
国际政治旧秩序:
以“雅尔塔体系”为基本框架,实质是
维护强国对弱国的政治压迫。
国际经济旧秩序:
①不合理的国际分工为基础的国际生产体系
②不平等交换为基础的国际贸易体系
③垄断资本为基础的国际金融体系
欧洲的难民危机
进入21世纪以来,在美国等西方国家的干预下,中东、北非局势日趋恶化,众多受到战火波及的中东、北非无辜平民为了一线生机,如潮水般涌向欧洲,以致形成第二次世界大战结束以来最大规模的难民潮。2014年进入欧洲的难民达到28.3万人,2015年涌入欧洲的难民数量出现爆炸性增长,超过100万人。难民潮给欧洲政治、经济和安全带来巨大冲击,严重威胁欧盟的团结和稳定。
【时政热点:中缅边境难民】
中国向来以“爱好和平”的形象示人,曾在自然灾害、战乱等各种危机中向国际社会伸出援手。然而,在难民问题上,中国的态度却显得十分谨慎。
原因分析:历史事件深刻影响了中国在处理难民问题上的态度。从最初的无私援助到后来的谨慎接纳,变化的背后是切实的国家安全与社会稳定考量。
在中缅边境,这种困境尤为突出,因为这里不仅仅是难民寻求庇护的入口,更是各种非法活动的高发地带。毒品走私、武器贩运、跨境诈骗等问题长期困扰着这一地区,也让开放国门的选择变得更加复杂。除了安全风险,难民的涌入也会对当地的社会和经济造成巨大的压力。
云南等边境省份本就面临发展不均衡、资源匮乏等问题,如果大批难民突然涌入,势必会进一步加剧这些矛盾。医疗、教育、住房等基础设施的短缺,会让本地居民的生活受到影响,而难民的到来,也可能引发资源分配不均的社会矛盾,这种矛盾甚至会激化成更深层次的文化冲突。
态度和举措:中国从未鼓吹全面开放国门接纳难民的政策,但这并不代表中国对难民问题视而不见。中国在国际援助和人道主义救援上一直积极参与,并在中东、非洲等多个地区提供了大量的经济和物资支持。中国的原则是,在不影响国家安全和社会稳定的前提下,为有需要的国家和人民提供必要的援助。在这场全球性的人道主义危机中,中国的策略是在保障国家稳定的同时,积极承担国际社会的责任。或许,这种谨慎的态度才是在难民问题上真正负责任的表现。
一、和平与发展的主要障碍
(二)贫富差距越来越大
(1)表现:发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大,发展中国家比较普遍的存在贫穷和饥饿现象,落后、贫困、危机等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随,全球发展最突出的问题是南北发展不平衡。
(2)原因:不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。
一、和平与发展的主要障碍
(三)全球性问题更加突出
(1)表现:局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
(2)现状:世界和平面临诸多挑战难题,世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。
传统安全
威胁因素
非传统安全
威胁因素
新干涉主义
霸权主义和强权政治、战争与冲突、贫困与饥饿,都是对和平与发展构成挑战的传统安全问题。
如经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。其中,最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散。
▲在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同的价值观为借口,以武力干涉别国内政为手段,以推行霸权主义和构筑有利于西方的国际关系新秩序为目的的思潮和模式。
▲新干涉主义的两大理论支点或曰两大借口:
①“人权高于主权论”:“人权外交”和“道德贸易”
②“捍卫人类普遍的价值观”:宣扬所谓人道主义、民主与法治是西方共同的价值观
威胁世界和平的因素
应对:推进国际关系民主化
思考:应如何推动世界和平与发展?
二、如何推动世界和平与发展
(一)构建新型国际关系
世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际体系、以国家法为基础的国际秩序,推动建设互相尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
二、如何推动世界和平与发展
(二)建立国际新秩序
坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展。
首先,世界命运应该由各国共同掌握,国际规则应该由各国共同书写,在全球治理中,各国都应该发挥其应有的作用,国际社会发展的成果也理应由各国共同分享,这深刻地阐释了中国倡导国际关系民主化的出发点,也表明了中国的基本立场和基本态度。同时,推动国际关系民主化是顺应时代要求的举措。随着世界多极化、经济全球化的不断发展,国际力量对比也在朝着更有利于维护世界和平与发展的方向前进,这客观上要求建立一个更加适应新的国际力量对比格局的国际政治格局,更好地维护广大发展中国家的发展权益。
其次,现存的国际秩序存在着许多不合理、不公平、不公正之处,其对于保障广大发展中国家平等的发展权益,对于促进发展中国家和发达国家共同发展,仍然存在着许多不足。世界霸权主义和强权政治依然存在构建更加民主的国际关系,实现国际关系的民主化有其现实需要。
最后,只有实现国际关系民主化,才能够尊重国际社会多样化的事实,保护和尊重各国的文化传统、生活方式、社会制度、发展道路、价值观念等方面所存在的差异,这既有利于壮大维护持久和平的力量,又能够让更多国家享受到世界发展的成果,在世界各国间构建起更大的共同利益,促进世界和平与发展。
二、如何推动世界和平与发展
(三)倡导国际关系民主化
(1)中国角度:
①中国倡导国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握。世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上共同商量着办。
【补充】②推动国家关系民主化,弘扬和平、发展、公平正义、民主、自由的全人类共同价值。
(2)联合国角度:
在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。
(国际关系民主化是世界和平的重要保证)
二、如何推动世界和平与发展
(三)倡导国际关系民主化
(3)世界多样化角度:
维护国际关系民主化,就应该承认世界的多样性,尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。
(4)国际社会角度:
国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化。
(1)含义:全球治理是指在没有世界政府的情况下,国家(也包括非国家行为体)通过谈判协商,权衡各自利益,为解决各种全球性问题而建立的自我实施性质的国际规则或机制的总和。
(2)如何治理:中国需要同世界各国一起,加强全球治理,推进全球治理体制变革,积极应对各种全球性挑战,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展。
全球治理
1.中国秉持共建共商共享的全球治理观。
2.全球治理观的提出,是中国为世界贡献中国智慧和中国方案,有利于人类命运共同体的构建。
拓展“四大赤字”
和平赤字主要是指全球范围内局部战争、地区冲突以及种族冲突频发,导致和平遭到破坏,人类生存和发展环境处于动荡之中;
发展赤字表现为全球发展总量不足、发展动能不足和分配失衡,导致发展成果无法实现普惠和共享;
安全赤字主要是指霸权主义、冷战思维、大国博弈、集团化、“小圈子”等依然在国际关系中盛行,传统安全和非传统安全威胁互相交织,严重威胁各国和人类安全;
治理赤字主要是指全球治理体系遭受冲击和破坏以及全球治理供给不足,导致现有治理体系不能有效应对全球问题。
党的二十大报告指出:“中国积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,反对一切形式的单边主义,反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。’(建议背诵)
挑战与应对
挑战
霸权主义和强权政治
贫富差距越来越大
全球性问题更加突出
应对
构建新型国际关系
建立国际新秩序
推进国际关系民主化
推动全球治理
是什么
为什么
怎么做
主要障碍
习近平指出:“我们要加强战略沟通和协作,倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争,切实尊重彼此核心利益和重大关切,坚定支持彼此实现发展振兴。要从地区整体和长远利益出发,独立自主制定对外政策。要高度警惕外部势力在本地区煽动‘新冷战’、制造阵营对抗,坚决反对任何国家以任何理由干涉内政、策动‘颜色革命’,把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。”这表明( )
①国际关系将长期处于合作大于竞争的态势
②维护国家利益是主权国家对外活动的出发点
③中国倡导的国际关系民主化保证了世界的安宁
④霸权主义和强权政治不利于世界和平与发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
(2023·海南高考真题)漫画往往具有深刻寓意,下图漫画《近视眼》(自漫画新闻网改编)讽刺了某些国家( )
D
①以“民主”之名,将世界划分为两大对立阵营
②不顾国际准则,固守基于实力的世界贸易旧秩序
③为了本国利益不惜挑起战乱,损害他国合理利益
④“选择性近视”,奉行霸权主义和强权政治的真面目A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】③④:漫画中有些国家眼里只有战争发财,他们为了背过利益不惜挑起战乱,损害他国合理利益;将和平看做战争,体现了某些国家“选择性近视”,风行霸权主义和强权政治的真面目,③④符合题意。①:漫画体现某些国家选择性近视,奉行霸权主义和强权政治,未体现两大对立阵营,未体现固守世界贸易旧秩序,①②不符合题意。
(2023·山东·高考真题)2022年6月,国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行,来自100多个国家和地区的千余名代表与会,会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件,呼吁各方加速弥合数字鸿沟,助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明( )
①作为世界性国际组织,国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【答案】B【详解】①③:国际电信联盟举行第八届世界电信发展大会,来自100多个国家和地区的千余名代表参会,会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件,呼吁各方加速弥合数字鸿沟,助力落实联合国2030年可持续发展议程。这表明国际电信联盟作为世界性国际组织,是全球数字治理的重要载体,积极推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题,①③符合题意。
②:霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍,②错误。
④:《基加利行动计划》为与联合国2030年可持续发展目标密切相关的数字化发展指明了方向。它有利于解决南北问题,④错误。
(2024,北京,T15)文化遗产合作是中法两国文化关系中颇具活力的亮点。中国秦始皇帝陵博物院与法国文化遗产科学基金会签署协议书,双方联合开展秦始皇帝陵火烧木材和巴黎圣母院火烧木材遗迹保护修复以及价值认知研究。下列分析正确的是( )
①双方签署的协议书具有国际法效力
②木质遗存保护这一共性问题是双方合作的重要基础
③共同开展文化遗产研究,推动了国际关系民主化
④中法文化遗产保护合作是两国文明伙伴关系的生动写照
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【详解】②④:国家利益是国际关系的决定性因素,结合材料信息,中法两国开展木质遗存保护合作,说明木质遗存保护这一共性问题是双方合作的重要基础,也说明中法文化遗产保护合作是中法两国文明伙伴关系的生动写照,②④入选。①:双方签署的协议书对中法双方具有法律效力,而不是具有国际法效力,①错误。③:中法两国共同开展文化遗产研究有利于维护世界文化多样性,与推动国际关系民主化无关,③排除。
D
(2024·安徽)多极化已成为当今世界的基本趋势,中国倡导平等有序的世界多极化。平等的多极化,要体现各国权利平等、机会平等、规则平等,要确保国家不分大小、强弱,都能在多极化进程中平等参与、享受权利,发挥作用。为此,中国主张世界各国( )
①同等地享有主权国家权利,同等地承担国际责任
②恪守国家主权平等的原则,推动国际关系民主化
③立足国家共同利益开展外交,共同掌握人类命运
④坚持共商共建共享的治理观,完善全球治理体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的,并非同等,①不选。②:恪守国家主权平等原则,有利于推动国际关系民主化,促进平等的多极化,②正确。③:国际关系的决定因素是国家利益,主权国家维护本国的国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,立足国家共同利益开展外交,共同掌握人类命运”说法不准确,③不选。④:坚持共商共建共享的治理观,完善全球治理体系,有助于实现平等有序的世界多极化,④正确。
C
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