第9课 两宋的政治和军事-（配套word版）2024-2025学年高中历史同步课讲义必修 中外历史纲要上

第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 第9课 两宋的政治和军事 一、宋初中央集权的加强 1.北宋的建立与统一 两宋时期，中国境内有多个政权并立。北方少数民族建立的政权，与宋朝形成对峙局面。至蒙古族建立元朝，统一中国，中国再次呈现出大一统局面。 (1)建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 (2)统一：北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 2.加强中央集权的措施 961年，宋太祖邀石守信等高级将领宴饮。众人酒意正浓，太祖对他们说：“我依靠你们的力量才当上皇帝，可是当皇帝后却整夜不能安眠。”石守信等忙问原因。宋太祖回答说：“假如有一天你们的部下把黄袍加在你们身上，那时也由不得你们。”石守信等惊惶下跪，问该怎么办。太祖乘机劝他们解去兵权，“择便好田宅市之，为子孙立永远不可动之业。多置歌儿舞女，日饮酒相欢，以终其天年”。石守信等领会了他的用意，次日都称病辞去兵权。宋朝从此改变了“长枪大剑”的重武轻文局面 ——岳麓版高中历史教材 “天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？” “……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” (1)加强地方控制 ①行政（削实权）：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 ②财政（制钱谷）：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③军政（收精兵）：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 (2)分散机构权力 ①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵。 ②地方： 设立四个平行的路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判 ，与知州共同签署文书，彼此制约。 (3)抑制武将权力——实行崇文抑武的方针 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 ②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 二、边防压力和财政危机 1.边防压力 (1)北宋与辽 辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁，与中原王朝冲突加剧。 宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。 宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为 “澶渊之盟”。 (2) 北宋与西夏 北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。双方最终达成和议。是为“庆历和议”，内容包括：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐” 2.财政危机 【冗官】：北宋政府机构设置重叠，官僚机构庞大而臃肿；同时采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官僚队伍不断膨胀。 【冗兵】:为稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵，宋初实行“养兵”之策，形成了庞大的军事体系（募兵制）。 【冗费】:军队、官员的激增导致财政开支的增加，使得本就拮据的政府财政更加入不敷出，再加上统治者大兴土木、修建寺观等。 【北宋的募兵政策】 (1)目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。“不收为兵，则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。 (2)实际情况：多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗。“天下之所以困，本于兵。”“天下六分之物，五分养兵” 三、王安石变法 1.背景 (1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。 (2)“庆历新政”失败后，北宋朝廷的社会危机进一步加深。 (3)王安石少有大志，意志坚定，具有丰富的地方工作经验。 【庆历新政】 改革者：范仲淹 支持者：宋仁宗 改革目的：整顿官僚机构 改革结果：失败 失败原因：触犯了官僚集团的既得利益 2.主要内容——富国强兵（目的） 领域 措施 内容 作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则 3.评价 (1)进步性 ①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。 ③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。 (2)局限性 ①是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。 ②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。 王安石变法缘何失败？给我们带来了哪些启示？ 【失败原因】 ①触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。 ②宋神宗在变法后期立场动摇，其死后，司马光任宰相，废除了新法。且变法过程中用人不当，危害百姓利益。 ③变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以最大利益，因而不可能获得农民的支持，更不能很好的解决社会的根本矛盾。 【启示】 ①改革是历史发展的必然要求，是革除社会弊端，促进社会发展和国家兴盛的重要手段。 ②改革必然会遭到守旧势力的阻挠，要充分认识改革的复杂性与艰巨性，要体现百姓利益，改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力，要注意用人。 四、南宋的偏安 1.南宋的建立 1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。 2.宋金之战 (1)岳飞抗金 南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。1141年，南宋与金订立绍兴和议。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。 (2)偏安局面的形成 此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。 和议 时间 内容 绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡” 隆兴和议 1164年 维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金 嘉定和议 1208年 宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界 课堂总结 【随堂练习1】宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出 A．宰相职权范围扩大 B．专制皇权达到顶峰 C．削弱相权加强皇权 D．中央对地方控制加强 【随堂练习2】王安石变法时，青苗法规定“不愿请者，不得抑配”“取息二三分”，以实现“取民之财，还以助民”的目的。但是在执行过程中，地方官往往强令民户向政府借贷，且“取息高达六分”，以致“害民如此”。对此现象最佳的理解是 A．变法只顾增加政府财政收入，无视民众负担 B．王安石变法的有些法令在制定时考虑不周全 C．王安石变法的主观动机与实际效果存在偏差 D．部分地方官员在实际执行时偏离了法令条文 【随堂练习3】（2019·新课标全国Ⅲ卷高考·26）北宋实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养 家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度 A．加重了政府财政负担 B．提升了军队的战斗力 C．弱化了对地方的控制 D．加剧了社会贫富分化 学科网（北京）股份有限公司 $$