精品解析:贵州省贵阳市乌当区第四中学2024-2025学年高二上学期第一次月考历史试题
2024-10-30
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内容正文:
2024--2025年第一学期第一次月考高二历史卷
考试时间:75分钟
一、单选题(共20题,每小题3分,共60分)
1. 既然周天子授土授民给诸侯叫做“建国”,诸侯授土授民给卿、大夫叫做“立家”,因此对于士、庶民而言,就有“国”与“家”的对立,他们把自己的宗族称为“家”,只知效忠于“家”,而不知效忠于国。这表明,分封制
A. 强化了血缘与政治联系 B. 埋下了分裂割据隐患
C. 突出了权利与义务统一 D. 淡化了民众等级观念
2. 唐初,由三省执掌国家政务,三省分别负责起草、审议、执行政令。过了不久,中书和门下两省合署办公。宋朝时期,门下和尚书两省实际上逐渐被废止。这种变化反映了
A. 唐宋君主专制权力呈现弱化趋势 B. 政治体制受到现实需要的制约
C. 政治体制变动的随意性太大 D. 行政效率提高、相权得到增强
3. 宋代朝廷将地方的行政、司法、财政、军事诸权都收归中央,结果是既终结了以往地方长期割据的历史,又开创了地方无力抵御外敌的局面。材料意在强调
A 宋初集权改革取得显著成效 B. 分割地方权力背离了时代潮流
C. 宋廷特别重视维护地方秩序 D. 宋代中央集权体制具有两面性
4. 下表为中国古代不同时期官民比例情况。据此可得出的正确结论是
时期
西汉
唐高宗时
元成宗时
清康熙前期
全国人口(丁)
5959万
5238万
5816万
2459万
官员
7500人
13465人
22500人
27000人
官民之比
1:7945
1:3927
1:2613
1:911
A. 古代官民数量增长成正比例
B. 官员增加大大推动了廉政建设
C. 有利于减轻人民的赋税负担
D. 专制和集权导致行政成本增加
5. 纵观整个中世纪时期的英国,国王权力始终处于一种不完整状态之中,其限制既来自于作为中世纪思想文化权威的教会,也来自于作为贵族势力和平民势力代表的议会。这反映了中世纪英国国家权力结构的突出特征是( )
A. 有限王权的传统 B. 国家结构的松散
C. 民主政治的确立 D. 权力分配制度化
6. 美国前总统里根曾多次悲叹,他要通过国会办成一件事情真是难上加难。在美国,国会的处境也并不轻松,它通过的立法常常被总统否决,有时候甚至被最高法院宣布为违宪。这可以用来说明美国
A. 总统的行政权力严重受限 B. 三权分立体制不利于提高工作效率
C. 国会的立法权已名存实亡 D. 资产阶级民主政治具有明显的虚伪性
7. 有学者认为,“内阁大臣开始是作为秘书辅佐国王的,然后又以国王的名义行事,最后则是代表自己行事,只在必要时向国王请示”。该观点意在说明英国
A. 首相成国家权力中心 B. 政治妥协缓和矛盾
C. 制度变革呈现渐进特征 D. 议会传统历史悠久
8. 中华民国建立后,最初想模仿美国实行三权分立的总统制,后来又改为责任内阁制。但按照英国的责任内阁制,议会多数党党魁出任内阁首相后,阁员由首相任命。而《中华民国临时约法》规定,中华民国责任内阁的阁员,必须由参议院审定后方可任命。这一规定
A. 体现了主权在民的原则 B. 动摇了封建思想的统治地位
C. 体现了分权制衡的原则 D. 阻止了袁世凯复辟帝制野心
9. 1937年9月,中共中央正式宣布取消中华苏维埃共和国的称号,改为中华民国特区政府。1938年9月,国民政府颁布省临时参议会组织条例后,中共领导的陕甘宁边区政府于1939年初建立边区参议会,作为代议制机关。由此可见
A. 社会主要矛盾变化影响中共政策
B. 国共两党实行党内合作
C. 国共两党的政治制度趋于一致
D. 革命统一战线不断发展
10. 1939年晋察冀根据地所作歌曲《选村长》歌词中说:“今天要选一个好村长,能吃苦能耐劳,又积极又坚强,抗日工作积极干,不分男和女,只要热心肠,不选那些滑头鬼,不选那些白脸黑心狼。”这反映了晋察冀根据地
A. 重视丰富民众文娱生活 B. 民主法制建设成效明显
C. 关注民众民主意识提升 D. 统一战线工作有所收缩
11. 秦朝律法规定,地方长吏调任新职,不能带走原来的属吏,不得重新任用不够条件或不称职而被撤职的官吏为官。这些规定
A. 有助于地方形成稳定的秩序 B. 推动了选官制度的有序调整
C. 杜绝了地方官场的腐败现象 D. 实现了中央对地方垂直管理
12. 东汉时,选士首先要看族姓阀阅,就是重视门第家世,祖先有功业的世家巨室受到特别的看重。这些现象反映了东汉时期
A. 九品中正制的推行受阻 B. 中央集权体制得以强化
C. 外戚宦官争权夺利激烈 D. 世家大族影响官吏选拔
13. 秦汉时期,丞相司直作为丞相属官,监察职权范围十分广泛,对象包括御史大夫、司隶校尉、州牧、郡守、皇亲国戚等,可谓“职无不监”。这一制度设置
A. 导致了中央官制的混乱 B. 目的是巩固专制统治
C. 削弱了监察机构职权 D. 消除了割据分裂根源
14. 隋唐以前,中央只任命州郡县主要官员,属吏则由长官自己选用;隋唐以后,九品以上的地方官员一律由中央吏部任免,每年由吏部进行考核。这主要表明了
A. 三省六部制已经全面实施 B. 科举制促进社会阶层流动
C. 吏部已经位居六部之首 D. 隋唐政府加强中央集权
15. 观察《明代阁臣出身分类表》,结合所学可知
出身
状元
榜眼
探花
进士
荐举
乡举
生员
贡生
人数
17
15
9
117
1
1
1
2
占总数百分比%
10.4
92
5.5
71.8
0.6
0.6
0.6
1.3
A. 明朝开始设置进士科选拔人才 B. 科举成为时人做官的唯一途径
C. 阁臣多科举出身,保证官员素质 D. 阁臣出身体现重文轻武局面形成
16. 清朝对官吏考核承袭明制并稍有改进。每三年考课一次,考课措施称“四格八法”,“八法”中凡犯有一法者即遭淘汰。若犯“八法”中的“贪”条,贪银十两即处以死刑。各级考核建立在德绩结合之上,德才并重,以德为主,德是考核指导原则,绩是考核具体内容。清朝的这一做法
A. 意在培养官员对现政权的忠诚感 B. 目的是树立良好清明的社会风气
C. 保证了国家经济繁荣和政治稳定 D. 建立了一支清廉高效的官僚队伍
17. 据统计,英国文官队伍的行政费用开支从19世纪40年代初到50年代初增长了近一倍,由900万英镑增加到1700万英镑。该数据说明
A 政府管理职能逐步增加 B. 文官队伍增长导致政府管理混乱
C. 文官制度改革势在必行 D. 政府机构设置增加造成入不敷出
18. 撒切尔曾说:“英国文官制度的绝对专业化,使得政府能够在最低的差错和最高的效率的情况下运转自如。这个制度足以让采用不同制度的其他国家羡慕不已。”据此可推知,文官制度
A. 提升了现代国家治理能力 B. 容易滋生官僚主义
C. 改变了资本主义基本制度 D. 照搬了中国的科举制
19. 1870年,英国首相格拉斯顿颁布了关于文官体制改革的枢密院命令,其中提道:通过公开竞争考试录用文官(少数最高级文官除外);将文官分为高低两级,高级文官负责执行政策,低级文官负责办理日常事务;应试合格者,一经培训后按成绩高低分配到相应的部门工作。这个枢密院命令被认为是英国近代文官制度最终确立的标志,主要是因为( )
A. 延续了历届政府的选拔政策
B. 确定了公开考试与择优录取的原则
C. 避免了政府腐败和职能混乱的现象
D. 提高了政府官员的施政能力
20. 在英国,常务次官是各部的永久性的常务副部长,不受政府更替的影响,英国前首相张伯伦总是对常务次官们说:“你们没有我们也能办事,而我们没有你们则不能做任何事情。”这一传统
A. 践行了三权分立的思想 B. 表明君主立宪制的确立
C. 体现文官系统的独立性 D. 带有浓厚民主共和色彩
二、材料分析题(有3个大题,共40分)
21. 阅读下列材料,回答问题。
材料一 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势,其选拔范围在不断地走向扩大和开放,逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期,中国再度实现了大一统,创立科举制,把平等竞争机制引入选官制度,向社会各阶层人士敞开了入仕的大门,使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二 1883年,国会通过了《彭德尔顿法》,首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则,成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时,更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领,因为在美国人心目中,政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年,卡特政府通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后,随着时代的变迁,它也在不断地发展和完善。
——摘编自郑易平《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》
材料三 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,同时汲取了科举制的合理成分,带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有逐渐形成和完备。南京国民政府时期,党派性更加浓厚,一切文官均需为国民党的一党私利服务,成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显,军阀之间相互割据,凭借自己的军事势力,制造政潮,以军压政。
——摘编自陶继波等《民国时期文官制度发展概述》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析中国古代文官选拔的特点和作用。
(2)根据材料二,概括美国文官制度的特点。
(3)根据材料三,说明民国时期中国文官制度的特点。结合所学知识,分析民国时期中国文官制度确立的背景。
22. 阅读材料,完成下列要求。
材料一
英国民主政治的发展大事记(部分)
法国民主政治的发展大事记(部分)
1215年《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益
1265年孟福尔议会召开
1689年《权利法案》颁布
1701年《王位继承法》颁布
1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例
1747年规定君主不再行使立法否决权
1832年《议会改革法案》颁布
19世纪50年代责任内阁制趋于完备
19世纪中叶两党制度形成
1789年巴黎人民武装起义,《人权宣言》颁布
1791年宣布法国为君主立宪制国家
1792年巴黎人民第二次武装起义,建立法兰
1804年建立法兰西第一帝国
1815年波旁王朝复辟,颁布钦定宪法
1848年建立法兰西第二共和国
1852年建立法兰西第二帝国
1870年建立法兰西第三共和国
1875年法国议会以一票多数通过了共和制
材料二 法国人在1789年作出了任何其他民族都不曾作出过的巨大努カ,来从根本上改变他们的命运…他们谨小慎微地极カ不把任何过去的旧东西带到新环境中来……他们殚精竭虑地要把自己弄得面目全非。
——托克维尔《旧制度与大革命》
(1)根据材料一结合所学知识,指出近代英国民主政治的继承性与创新性的表现。
(2)根据材料一、二,指出法国的民主化进程与英国相比的独特之处。
23. 人类进入文明社会以来,各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。阅读材料,完成下列要求
材料一:秦设三十六郡(实际略多),郡下为县,郡守和县令都由皇帝任免。在这样的体制下,承担着日常治理重任的是县(含后来的散州)。另一方面,汉代就有由虚到实的州,唐代有道,宋代有路,多少都近于元以后的省,充分体现出大一统实在太大,很难由皇帝直接管理州县。但在有“封建”传统的中国,这类介于中央和州县的机构,常容易产生所谓的“藩镇割据”。
——据罗志田等主编《地方的近代史:州县士庶的思想与生活》
材料二:民主政权建设,是抗日根据地建设首要的、根本的任务……抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则。这样做,可以容纳各方面的代表,团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。
——中共中央党史研究室《中国共产党的九十年》
(1)依据材料一并结合所学,概括从秦到元地方政府管理机构演变的特点,并说明这种演变的意义。
(2)根据材料二和所学,概括中国共产党在抗日民主根据地进行的制度探索及其影响。
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2024--2025年第一学期第一次月考高二历史卷
考试时间:75分钟
一、单选题(共20题,每小题3分,共60分)
1. 既然周天子授土授民给诸侯叫做“建国”,诸侯授土授民给卿、大夫叫做“立家”,因此对于士、庶民而言,就有“国”与“家”的对立,他们把自己的宗族称为“家”,只知效忠于“家”,而不知效忠于国。这表明,分封制
A. 强化了血缘与政治联系 B. 埋下了分裂割据隐患
C. 突出了权利与义务统一 D. 淡化了民众等级观念
【答案】B
【解析】
【详解】根据材料“……他们把自己的宗族称为‘家’,只知效忠于‘家’,而不知效忠于国”,并结合所学可知,西周分封制下,对血缘关系的认同大于对国家观念的认同,血缘亲疏关系比政治等级关系更重要,这容易造割据,不利于周王统治,故B项正确;材料体现的是强化了血缘关系却疏远了政治联系,故A项错误;材料无法体现权利与义务的统一,故C项错误;材料与民众等级观念无关,故D项错误。
2. 唐初,由三省执掌国家政务,三省分别负责起草、审议、执行政令。过了不久,中书和门下两省合署办公。宋朝时期,门下和尚书两省实际上逐渐被废止。这种变化反映了
A. 唐宋君主专制权力呈现弱化趋势 B. 政治体制受到现实需要的制约
C. 政治体制变动的随意性太大 D. 行政效率提高、相权得到增强
【答案】B
【解析】
【详解】根据材料并结合所学知识可知,三省分权易造成相互扯皮、效率低下等弊端。唐宋时期,为了三省之间协调行动,提高行政效率,进行合署办公,有的省甚至被废除,这些做法适应了现实政治的需要,B项正确;根据所学知识可知,唐宋君主专制权力并没有呈现弱化趋势,而是呈现加强趋势,排除A项;政治体制并不是随意变动,而是根据现实需要进行调整,排除C项;宋朝采用一系列措施分割相权,排除D项。故选B项。
3. 宋代朝廷将地方的行政、司法、财政、军事诸权都收归中央,结果是既终结了以往地方长期割据的历史,又开创了地方无力抵御外敌的局面。材料意在强调
A. 宋初集权改革取得显著成效 B. 分割地方权力背离了时代潮流
C. 宋廷特别重视维护地方秩序 D. 宋代中央集权体制具有两面性
【答案】D
【解析】
【详解】材料认为宋代中央政府将地方的行政、司法、财政、军事诸权都收归中央,一方面结束了地方割据,但同时造成地方羸弱,无法抵御外族,这说明宋代加强中央集权具有明显的两面性,D项正确;A项片面解读材料,排除A项;分割地方权力并没有违背时代潮流,排除B项;宋代削弱地方势力,不利于地方维护社会秩序,排除C项。
4. 下表为中国古代不同时期官民比例情况。据此可得出的正确结论是
时期
西汉
唐高宗时
元成宗时
清康熙前期
全国人口(丁)
5959万
5238万
5816万
2459万
官员
7500人
13465人
22500人
27000人
官民之比
1:7945
1:3927
1:2613
1:911
A. 古代官民数量增长成正比例
B. 官员增加大大推动了廉政建设
C. 有利于减轻人民的赋税负担
D. 专制和集权导致行政成本增加
【答案】D
【解析】
【详解】根据表格信息可知,官民之比,越来越大,表明需要供养的官员数里越来越多,行政成本越来越高昂,故专制和集权导致行政成本增加,D项正确。由西汉到唐高宗时期,人口减少,官员数里增加,这说明不是正比关系,故A项错误。官员增加并不能推动了廉政建设,B错误。官员增多导致行政成本增加,必然会增加劳动人民的负担,故C项错误。
【点睛】本题是表格类选择题,解题思路如下:
A、两头看,项间比:
①两头看:看头———看对材料的概括说明:包括对表内容的说明,尤其要注重时间、地点等。
看尾———看材料的出处和针对材料所提出的问题。
②项间比;据问和看获得的信息,按表中所给信息找项比较或分析,找出数字变化或获取特殊数字的含义。
B、察变化、译文字:
把发掘数字变化或特殊数字的信息,译成文字信息。
C、联教材、掘信息:据译成的文字信息,联系教材,揭示其深层隐含信息。
5. 纵观整个中世纪时期的英国,国王权力始终处于一种不完整状态之中,其限制既来自于作为中世纪思想文化权威的教会,也来自于作为贵族势力和平民势力代表的议会。这反映了中世纪英国国家权力结构的突出特征是( )
A. 有限王权的传统 B. 国家结构的松散
C. 民主政治的确立 D. 权力分配制度化
【答案】A
【解析】
【详解】根据材料可知,中世纪英国国王的权力受到教会和等级议会的限制,体现了有限王权的政治传统,A正确;中世纪后期的英国实行的是等级君主制,国家结构相对紧凑,排除B;中世纪的英国并不是民主制,而是等级君主制,排除C;限制王权不等于权力分配制度化,排除D。
6. 美国前总统里根曾多次悲叹,他要通过国会办成一件事情真是难上加难。在美国,国会的处境也并不轻松,它通过的立法常常被总统否决,有时候甚至被最高法院宣布为违宪。这可以用来说明美国
A. 总统的行政权力严重受限 B. 三权分立体制不利于提高工作效率
C. 国会的立法权已名存实亡 D. 资产阶级民主政治具有明显的虚伪性
【答案】B
【解析】
【详解】美国实行三权分立,国家机构之间相互制约,里根的悲叹、国会的困境都体现了在这一体制下,行政效率较低,B正确;A片面解读材料,排除;C不符合史实,排除;D与题无关,排除。
7. 有学者认为,“内阁大臣开始是作为秘书辅佐国王的,然后又以国王的名义行事,最后则是代表自己行事,只在必要时向国王请示”。该观点意在说明英国
A. 首相成为国家权力中心 B. 政治妥协缓和矛盾
C. 制度变革呈现渐进特征 D. 议会传统历史悠久
【答案】C
【解析】
【详解】根据材料“开始是作为秘书辅佐国王的,然后又以国王的名义行事,最后则是代表自己行事,只在必要时向国王请示”可知,内阁大臣一开始以秘书身份辅佐国王,说明这时期国王权力大,然后以国王的名义形式,然后是自己行事,再然后是只有在必要时向国王请示,体现了英国代议制不断发展完善的渐进特征,即制度变革呈现渐进特征,C项正确;材料内容主要体现了英国制度变革循序渐进的过程,没有涉及首相,无法得出首相成为国家权力中心的结论,A项错误;材料内容主要体现的是内阁大臣和国王,不涉及政治矛盾的缓和,B项错误;材料内容主要体现了英国制度变革的循序渐进过程,无法看出议会传统,D项错误。
8. 中华民国建立后,最初想模仿美国实行三权分立的总统制,后来又改为责任内阁制。但按照英国的责任内阁制,议会多数党党魁出任内阁首相后,阁员由首相任命。而《中华民国临时约法》规定,中华民国责任内阁的阁员,必须由参议院审定后方可任命。这一规定
A. 体现了主权在民的原则 B. 动摇了封建思想的统治地位
C. 体现了分权制衡的原则 D. 阻止了袁世凯复辟帝制野心
【答案】C
【解析】
【详解】材料的主旨是内阁与议会的关系,“中华民国责任内阁的阁员,必须由参议院审定后方可任命”这一规定体现了分权制衡的原则,C正确;材料中并没有体现人民行使权力的问题,排除A;新文化运动动摇了封建思想的统治地位,排除B;《临时约法》未能阻止袁世凯坐大及称帝,排除D。
9. 1937年9月,中共中央正式宣布取消中华苏维埃共和国的称号,改为中华民国特区政府。1938年9月,国民政府颁布省临时参议会组织条例后,中共领导的陕甘宁边区政府于1939年初建立边区参议会,作为代议制机关。由此可见
A. 社会主要矛盾变化影响中共政策
B 国共两党实行党内合作
C. 国共两党的政治制度趋于一致
D. 革命统一战线不断发展
【答案】A
【解析】
【详解】根据材料并结合所学可知,20世纪三四十年代,随着中国社会主要矛盾的变化,中国共产党的政策在不断进行调整。1937年七七事变后,日本全面侵华,国共两党放弃前嫌,开始了第二次合作,中国共产党为适应抗日民族统一战线的需要,主动作出让步,取消中华苏维埃共和国的称号,改为中华民国特区政府,作为民国地方政府。1938年9月,国民政府颁布省临时参议会组织条例后,中共领导的陕甘宁边区政府于1939年初建立边区参议会,作为代议制机关。由此可见,社会主要矛盾变化影响中共政策,A项正确;第一次国共合作时期,国共两党实行党内合作,抗战时期,共两党实行党外合作,排除B项;国共两党代表的阶级立场不同,国共两党的政治制度不可能趋于一致,排除C项;抗战时期的统一战线是抗日民族统一战线,第一次国共合作时期的统一战线是革命统一战线,排除D项。故选A项。
10. 1939年晋察冀根据地所作歌曲《选村长》歌词中说:“今天要选一个好村长,能吃苦能耐劳,又积极又坚强,抗日工作积极干,不分男和女,只要热心肠,不选那些滑头鬼,不选那些白脸黑心狼。”这反映了晋察冀根据地
A. 重视丰富民众文娱生活 B. 民主法制建设成效明显
C. 关注民众民主意识提升 D. 统一战线工作有所收缩
【答案】C
【解析】
【详解】根据材料“1939年晋察冀根据地”“能吃苦能耐劳,又积极又坚强,抗日工作积极干,不分男和女,只要热心肠”等信息可知,材料内容反映了晋察冀根据地对村长选举工作的宣传,用好村长的标准对民众加以引导,说明晋察冀根据地注重加强民众民主教育,C正确;选村长不属于文娱生活范畴,排除A;根据所学可知,我国民主法治建设成效明显主要是在改革开放后,不符合题意,B错误;根据所学可知,统一战线思想更多体现在团结一切能团结的力量来抗日,而材料内容主要体现了晋察冀根据地对民众民主教育的注重,没有体现统一战线思想,D排除。
11. 秦朝律法规定,地方长吏调任新职,不能带走原来的属吏,不得重新任用不够条件或不称职而被撤职的官吏为官。这些规定
A. 有助于地方形成稳定的秩序 B. 推动了选官制度的有序调整
C. 杜绝了地方官场的腐败现象 D. 实现了中央对地方垂直管理
【答案】A
【解析】
【详解】材料“不能带走原来的属吏,不得重新任用不够条件或不称职而被撤职的官吏为官”体现的是秦朝对地方官吏的管理有着严格的限制,这有助于地方形成稳定的秩序,A项正确;材料与选官制度的调整无关,排除B项;专制制度下的官员腐败问题不可能避免,排除C项;郡县制实现了中央对地方的垂直管理,排除D项 。故选A项。
12. 东汉时,选士首先要看族姓阀阅,就是重视门第家世,祖先有功业的世家巨室受到特别的看重。这些现象反映了东汉时期
A. 九品中正制的推行受阻 B. 中央集权体制得以强化
C. 外戚宦官争权夺利激烈 D. 世家大族影响官吏选拔
【答案】D
【解析】
【详解】根据材料可知,东汉时期选官注重门第家世,门第家世越显赫就越受到重视,体现了世家大族影响官吏选拔,所以D正确;魏晋南北朝时期推行九品中正制,所以A错误;材料没有涉及中央集权体制,所以B错误;材料强调世家大族影响官吏选拔,没有体现外戚宦官争权夺利,所以C错误。
13. 秦汉时期,丞相司直作为丞相属官,监察职权范围十分广泛,对象包括御史大夫、司隶校尉、州牧、郡守、皇亲国戚等,可谓“职无不监”。这一制度设置
A. 导致了中央官制的混乱 B. 目的是巩固专制统治
C. 削弱了监察机构的职权 D. 消除了割据分裂根源
【答案】B
【解析】
【详解】秦汉时期,除了御史大夫等专职监察机构外,在行政机构内部也设置负有监察职责的官员,这主要反映了巩固专制集权统治的需要,B项正确;丞相司直职权明确,不存在“混乱”,A项错误;丞相司直对中央到地方的官员进行监督,不会削弱监察机构的职权,C项错误;封建割据的根源在自然经济,与题干无关,D项错误。
14. 隋唐以前,中央只任命州郡县主要官员,属吏则由长官自己选用;隋唐以后,九品以上的地方官员一律由中央吏部任免,每年由吏部进行考核。这主要表明了
A. 三省六部制已经全面实施 B. 科举制促进社会阶层流动
C. 吏部已经位居六部之首 D. 隋唐政府加强中央集权
【答案】D
【解析】
【详解】根据材料可知,九品以上的地方官员一律由中央吏部任免,这说明了中央政府对地方的控制加强,D项正确;材料强调中央对官吏的考核,与三省六部制、科举制无关,排除A、B项;吏部是六部中一个部门,排除C项。故选D项。
15. 观察《明代阁臣出身分类表》,结合所学可知
出身
状元
榜眼
探花
进士
荐举
乡举
生员
贡生
人数
17
15
9
117
1
1
1
2
占总数百分比%
10.4
9.2
5.5
71.8
0.6
0.6
0.6
1.3
A. 明朝开始设置进士科选拔人才 B. 科举成为时人做官的唯一途径
C. 阁臣多科举出身,保证官员素质 D. 阁臣出身体现重文轻武局面形成
【答案】C
【解析】
【详解】明代阁臣出身以进士占比最高,即通过科举考试进入官僚系统,最终进入内阁,这样的出身能够保证其文化素养,即官员自身素质较高,C正确;隋朝开始实行科举制,排除A;阁臣出身中有荐举、乡举等举措,说明科举并不是唯一的入仕途径,排除B;阁臣出身能看出重文倾向,但是并不能说明当时形成了重文轻武局面,排除D。
16. 清朝对官吏考核承袭明制并稍有改进。每三年考课一次,考课措施称“四格八法”,“八法”中凡犯有一法者即遭淘汰。若犯“八法”中的“贪”条,贪银十两即处以死刑。各级考核建立在德绩结合之上,德才并重,以德为主,德是考核指导原则,绩是考核具体内容。清朝的这一做法
A. 意在培养官员对现政权的忠诚感 B. 目的是树立良好清明的社会风气
C. 保证了国家经济繁荣和政治稳定 D. 建立了一支清廉高效的官僚队伍
【答案】A
【解析】
【分析】
【详解】材料反映了清代对官吏的考核十分严格,考核“以德为主,德是考核指导原则”,结合所学可知,“德”主要是清政府对官员效忠程度的要求,故A项正确;清朝统治者这样做的目的是维护封建统治,一定程度上有助于树立良好的官场风气,但不是树立良好的社会风气,故排除B;材料与经济的繁荣无关,故排除C项;材料反映的清朝官吏考核规定,有助于建设清廉的官僚队伍,但不代表已经建立了一支清廉高效的官僚队伍,故D项错误。
17. 据统计,英国文官队伍的行政费用开支从19世纪40年代初到50年代初增长了近一倍,由900万英镑增加到1700万英镑。该数据说明
A. 政府管理职能逐步增加 B. 文官队伍增长导致政府管理混乱
C. 文官制度改革势在必行 D. 政府机构设置增加造成入不敷出
【答案】C
【解析】
【详解】由材料信息看出,随着社会的发展,英国机构设置不断增加,文官队伍迅速膨胀,政府财政支出逐步增加,表明文官制度改革势在必行,故C项正确;由材料无法看出政府管理职能的变化,故A项错误;由材料无法看出政府管理的混乱,只是体现了文官队伍壮大导致财政支出增加,故B项错误;材料只是体现行政费用开支增加,但体现不出入不敷出,排除D项。
18. 撒切尔曾说:“英国文官制度的绝对专业化,使得政府能够在最低的差错和最高的效率的情况下运转自如。这个制度足以让采用不同制度的其他国家羡慕不已。”据此可推知,文官制度
A. 提升了现代国家治理能力 B. 容易滋生官僚主义
C. 改变了资本主义基本制度 D. 照搬了中国的科举制
【答案】A
【解析】
【详解】据材料可知,题干主旨描述了英国的文官制度具有很强的优越性,提高了治理国家的能力,A项正确;容易滋生官僚习气是西方文官制度的局限性,排除B项;文官制度是资本主义制度发展的结果,并未改变资本主义基本制度,排除C项;西方文官制度借鉴了中国的科举制,但是其优越性是自身不断发展完善的结果,与科举制没有直接的关系,排除D项。故选A项。
19. 1870年,英国首相格拉斯顿颁布了关于文官体制改革的枢密院命令,其中提道:通过公开竞争考试录用文官(少数最高级文官除外);将文官分为高低两级,高级文官负责执行政策,低级文官负责办理日常事务;应试合格者,一经培训后按成绩高低分配到相应的部门工作。这个枢密院命令被认为是英国近代文官制度最终确立的标志,主要是因为( )
A. 延续了历届政府的选拔政策
B. 确定了公开考试与择优录取的原则
C. 避免了政府腐败和职能混乱的现象
D. 提高了政府官员的施政能力
【答案】B
【解析】
【详解】由材料中的“通过公开竞争考试录用文官”以及文官的等级和分配等信息可知,枢密院命令所确定的公开考试与择优录取的原则有利于文官的选拔,B项正确;这一改革不是延续历届政府的选拔政策,排除A项;C项中的“避免了”说法绝对,排除C项;这一改革措施并非必然提高政府官员施政能力,排除D项。故选B项。
20. 在英国,常务次官是各部的永久性的常务副部长,不受政府更替的影响,英国前首相张伯伦总是对常务次官们说:“你们没有我们也能办事,而我们没有你们则不能做任何事情。”这一传统
A. 践行了三权分立的思想 B. 表明君主立宪制的确立
C. 体现文官系统的独立性 D. 带有浓厚民主共和色彩
【答案】C
【解析】
【详解】从“不受政府更替的影响”“你们没有我们也能办事,而我们没有你们则不能做任何事情”可知体现文官系统的独立性,故选C项;其余三项在材料中没有体现,排除ABD。
二、材料分析题(有3个大题,共40分)
21. 阅读下列材料,回答问题。
材料一 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势,其选拔范围在不断地走向扩大和开放,逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期,中国再度实现了大一统,创立科举制,把平等竞争机制引入选官制度,向社会各阶层人士敞开了入仕的大门,使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二 1883年,国会通过了《彭德尔顿法》,首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则,成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时,更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领,因为在美国人心目中,政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年,卡特政府通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后,随着时代的变迁,它也在不断地发展和完善。
——摘编自郑易平《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》
材料三 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,同时汲取了科举制的合理成分,带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有逐渐形成和完备。南京国民政府时期,党派性更加浓厚,一切文官均需为国民党的一党私利服务,成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显,军阀之间相互割据,凭借自己的军事势力,制造政潮,以军压政。
——摘编自陶继波等《民国时期文官制度发展概述》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析中国古代文官选拔的特点和作用。
(2)根据材料二,概括美国文官制度的特点。
(3)根据材料三,说明民国时期中国文官制度的特点。结合所学知识,分析民国时期中国文官制度确立的背景。
【答案】(1)特点:具有面向社会的开放性;具有公开竞争的平等性;具有择优录取的选拔性。
作用:促进了官员素质的提高;推动了社会不同阶层的流动;扩大了封建统治基础;选拔了大量人才,有利于社会的公正公平。
(2)特点:立法规范;注重专业能力;录用群体广泛
(3)特点:中西结合;党派性强;军治色彩浓厚;制度逐步完善。
背景:资本主义经济的发展;西方文官制度的传入;资产阶级民主政治的确立。
【解析】
【小问1详解】
本题是特点、影响类材料分析题,时空是古代中国。第一问特点,由材料“其选拔范围在不断地走向扩大和开放,逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放”可得出具有面向社会的开放性;由材料“隋唐时期,中国再度实现了大一统,创立科举制,把平等竞争机制引入选官制度,向社会各阶层人士敞开了入仕的大门,使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门”可得出具有公开竞争的平等性;具有择优录取的选拔性。第二问作用,由材料“创立科举制,把平等竞争机制引入选官制度,向社会各阶层人士敞开了入仕的大门,使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。”及所学可得出推动了社会不同阶层的流动;扩大了封建统治基础;选拔了大量人才,有利于社会的公正公平;结合所学可得出促进了官员素质的提高。
【小问2详解】
本题是特点类材料分析题,时空是1883年至1978年的美国。由材料“1883年,国会通过了《彭德尔顿法》”“卡特政府通过的《文官制度改革法》”可得出立法规范;由材料“美国在选拔和任用文官时,更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领”可得出注重专业能力;由材料“在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾”可得出录用群体广泛。
小问3详解】
本题是特点、背景类材料分析题,时空是民国时期的中国。第一问特点,由材料“民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,同时汲取了科举制的合理成分,带有中西合璧的味道”可得出中西结合;由材料“为国民党的一党私利服务,成为实际上的‘党务员’”可得出党派性强;由材料“军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显,军阀之间相互割据,凭借自己的军事势力,制造政潮,以军压政”可得出军治色彩浓厚;由材料“有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有,逐渐形成和完备”可得出制度逐步完善。第二问背景,由材料“ 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,同时汲取了科举制的合理成分,带有中西合璧的味道。”及所学可得出西方文官制度的传入;结合所学可知,资本主义经济的发展;资产阶级民主政治的确立。
22. 阅读材料,完成下列要求
材料一
英国民主政治的发展大事记(部分)
法国民主政治的发展大事记(部分)
1215年《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益
1265年孟福尔议会召开
1689年《权利法案》颁布
1701年《王位继承法》颁布
1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例
1747年规定君主不再行使立法否决权
1832年《议会改革法案》颁布
19世纪50年代责任内阁制趋于完备
19世纪中叶两党制度形成
1789年巴黎人民武装起义,《人权宣言》颁布
1791年宣布法国为君主立宪制国家
1792年巴黎人民第二次武装起义,建立法兰
1804年建立法兰西第一帝国
1815年波旁王朝复辟,颁布钦定宪法
1848年建立法兰西第二共和国
1852年建立法兰西第二帝国
1870年建立法兰西第三共和国
1875年法国议会以一票多数通过了共和制
材料二 法国人在1789年作出了任何其他民族都不曾作出过的巨大努カ,来从根本上改变他们的命运…他们谨小慎微地极カ不把任何过去的旧东西带到新环境中来……他们殚精竭虑地要把自己弄得面目全非。
——托克维尔《旧制度与大革命》
(1)根据材料一结合所学知识,指出近代英国民主政治的继承性与创新性的表现。
(2)根据材料一、二,指出法国的民主化进程与英国相比的独特之处。
【答案】(1)继承性:议会立法、限制王权、保留君主创新性:君主立宪、责任内阁、民主选举、政党政治
(2)独特之处:彻底、动荡、帝制和共和制交织,但最终建立了共和制。
【解析】
【详解】(1)根据材料一“1215年《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益 …… 1689年《权利法案》颁布、1701年《王位继承法》颁布”得出近代英国民主政治的继承性为议会立法、限制王权、保留君主。根据材料一“1689年《权利法案》颁布 ……1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例……19世纪中叶两党制度形成”得出近代英国民主政治的创新性为君主立宪、责任内阁、民主选举、政党政治。
(2)根据材料一可知,英国是通过资产阶级革命之后,颁布一系列立法等措施确立资产阶级民主政治;根据材料二可知,法国的民主化进程是彻底反封建、动荡、帝制和共和制交织,但最终建立了共和制。
23. 人类进入文明社会以来,各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。阅读材料,完成下列要求
材料一:秦设三十六郡(实际略多),郡下为县,郡守和县令都由皇帝任免。在这样的体制下,承担着日常治理重任的是县(含后来的散州)。另一方面,汉代就有由虚到实的州,唐代有道,宋代有路,多少都近于元以后的省,充分体现出大一统实在太大,很难由皇帝直接管理州县。但在有“封建”传统的中国,这类介于中央和州县的机构,常容易产生所谓的“藩镇割据”。
——据罗志田等主编《地方的近代史:州县士庶的思想与生活》
材料二:民主政权建设,是抗日根据地建设首要的、根本的任务……抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则。这样做,可以容纳各方面的代表,团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。
——中共中央党史研究室《中国共产党的九十年》
(1)依据材料一并结合所学,概括从秦到元地方政府管理机构演变的特点,并说明这种演变的意义。
(2)根据材料二和所学,概括中国共产党在抗日民主根据地进行的制度探索及其影响。
【答案】(1)特点:县是最稳定的一级地方行政机构;县以上的地方行政机构在不断调整。中央集权是推动地方行政制度变化的主要原因;地方力量不断削弱,中央集权不断加强。(答出其中两点即可)
意义:加强了中央集权;加强了对广大地区的管理;维护了多民族国家的统一。
(2)探索:设边区政府;设置各级参议会;根据“三三制”原则建立抗日民主政权。
影响:巩固扩大抗日民主统一战线;加强抗日民主政权建设。
【解析】
【详解】 (1)特点:根据材料一中“秦设三十六郡(实际略多),郡下为县”、“汉代就有由虚到实的州,唐代有道,宋代有路,多少都近于元以后的省,充分体现出大一统实在太大,很难由皇帝直接管理州县”可知,县是最稳定的一级地方行政机构;县以上的地方行政机构在不断调整。结合所学知识可知,中央集权是推动地方行政制度变化的主要原因;秦至元地方力量不断削弱,中央集权不断加强。意义:根据材料一中“郡守和县令都由皇帝任免”、“承担着日常治理重任的是县(含后来的散州)”、“大一统”等信息及所学知识可知,秦到元地方政府管理机构的演变是加强了中央集权;加强了对广大地区的管理;维护了多民族国家的统一。
(2)探索:根据材料二中“抗日民主政府”“工作人员分配上实行‘三三制’原则”可知,中共在抗日民主根据地的制度探索有:设边区政府;设置各级参议会;根据“三三制”原则建立抗日民主政权。影响:根据材料二中“可以容纳各方面的代表,团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层”可知,中共在抗日民主根据地的制度探索是巩固扩大抗日民主统一战线;加强抗日民主政权建设。
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