2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 第二课 我国的社会主义市场经济体制 核心素养要求 学习任务要求 政治认同：通过学习本节课知识，认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。 科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和弊端。 法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。 公共参与：积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯和道德品质。 了解资源配置的原因，识记其基本手段； 理解计划经济和市场经济的含义； 理解市场配置资源的地位、机制； 理解市场调节的优点和缺陷； 理解市场体系的特征，建设高标准市场体系的措施并加以应用。 重点与难点：使市场在资源配置中起决定性作用；市场配置资源的机制；市场配置的优缺点；正确理解建立高标准市场体系。 学习目标： 一、精讲 资源有限 需求无限 人类为什么要合理配置资源? P14探究与分享： （一）市场调节 1.合理配置资源的必要性 资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出 为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源 2.资源配置的基本手段 ①计划起决定作用 计划经济 ---改革开放前 ②市场起决定作用 市场经济 ---改革开放后 1992年 党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 2002年 党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2007年 党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2012年 党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2013年 党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 2022年 党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。 社会主义市场经济体制的探索 6 思考： 1.为什么抢盐？ 2.是什么在资源配置中起着决定性作用？ 价 格 供给量 供给曲线 正相关 价 格 需求量 需求曲线 负相关 价格对供给、需求的影响，用曲线表示： 价格影响供给： 价格影响需求： 价格上涨 资源配置 资源流入 资源流出 供过于求 生产扩大 获利增加 供不应求 获利减少 生产缩小 价格下降 买者竞争（物以稀为贵） 卖者竞争（货多不值钱） 市场通过价格机制、供求机制、竞争机制配置资源——看不见的手 供求机制 供求机制 价格机制 价格机制 竞争机制 竞争机制 9 3.市场配置资源 ①地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ②运行机制：通过价格、供求、竞争等机制来调节 市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节资源在全社会的配置 ③优点：（1）市场价格及其变动，会反应供求状况及其变化，市场供求的变化会影响市场价格。 （2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 国防、治安、消防等公共物品——不能调 枪支、毒品、危险品等特殊物品——不能调 教育、医疗等民生领域—— 不能完全调 （二）市场缺陷 1.市场调节不是万能的 公共物品 是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。 非竞争性，是指一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。 非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。 议学情境2：场景一：隔壁店铺看见你的奶茶店销量大，以为开奶茶店收入可观，便重新装修门面，改做奶茶，结果一个月不到损失惨重。 场景二：奶茶行业的竞争愈加激烈，导致有某些奶茶店往产品中加奶精、香精，使用劣质珍珠、劣质椰果、过期原料等损害人体健康的原料，以此压低成本，赚取更多利润。 场景三：去年多肉葡萄畅销，葡萄生产者决定多种葡萄，没想到第二年葡萄产量太多，市场消化能力有限，葡萄滞销，奶茶店也面临危机。 【思考】上述场景体现了市场调节的什么弊端？ 自发性 盲目性 滞后性 自发性 盲目性 滞后性 原因 商品生产经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益 商品生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，也无法控制经济变化的趋势 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 表现 为了获得利益不择手段，甚至违反法律，唯利是图，只顾经济效益，忽略社会效益，不正当竞争属主观故意。（害人） 对信息了解不全面。认识缺乏预见性。信息不畅、盲目跟风、有利可图一哄而上，无利可图一哄而下，导致资源错配。（害己） 社会产品积压，生产调整落后。生产经营决策落后于经济形势的变化。跟不上，事后调节（马后炮) 举例 假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺诈、污染环境、非法垄断、走私盗版 “跟风”生产。如最近股市可牛了，我要投资了，以后就有钱啦！ 去年种瓜挣钱了，今年我们村都种瓜，谁知道今年都赔啦！ 2.市场调节有局限性 3、单靠市场调节的危害： ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费; ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定; ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平; ④会导致收入差距拉大。 注意：市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本是克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控——更好发挥政府的作用 （三）市场体系 ①构成要素：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 ②联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 1、市场体系是什么 探究与分享：P17 1、这两幅图反映出市场体系建设中存在哪些问题?这些问题给资源配置带来了哪些不利影响? 2、谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题。 违反公平原则 搭售，变相的“强卖”，违反自愿原则 违反市场交易规则的行为 使市场运行处于无序、混乱的状态，使得市场机制无法实现对资源得合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至会出现劣胜优汰等现象。 （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 为什么要建设高标准市场体系（统一开放、竞争有序） 离不开 统一开放、竞争有序 市场体系 市场在资源 配置中 起决定性作用 全国统一大市场 提高资源配置效率和公平性 基础 构建 （3）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 （1）建设高标准市场体系，要强化市场基础制度规则的统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要完善统一的产权保护制度， 实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度， 健全统一的社会信用制度。 怎样建设高标准市场体系？ （2）建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预； ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 怎样建设高标准市场体系？ 二、独学 任务一：梳理教材知识，构建知识框架。 任务二：自主思考材料分析题。 （2022·海南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2021年7月，国家发改委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》表示，为适应新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求，将持续深化电价市场化改革、充分发挥市场决定价格作用，形成有效的市场化分时电价信号。有人认为，在市场经济中，必须由市场来决定商品价格。 运用我国的社会主义市场经济体制的知识对上述观点进行辨析。 三、讨论 （2022·海南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2021年7月，国家发改委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》表示，为适应新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求，将持续深化电价市场化改革、充分发挥市场决定价格作用，形成有效的市场化分时电价信号。有人认为，在市场经济中，必须由市场来决定商品价格。 运用我国的社会主义市场经济体制的知识对上述观点进行辨析。 25 四、解疑 （2022·海南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2021年7月，国家发改委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》表示，为适应新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求，将持续深化电价市场化改革、充分发挥市场决定价格作用，形成有效的市场化分时电价信号。有人认为，在市场经济中，必须由市场来决定商品价格。 运用我国的社会主义市场经济体制的知识对上述观点进行辨析。 ①在市场经济中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。通过市场价格机制能够引导和调节资源全社会的配置。 ②因此，建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场。 ③但市场调节不是万能的，有缺陷。在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节等方面，还需要收府定价，来维护公平公正、竞争有序的市场秩序。 一、市场调节 知识框架 三、市场缺陷 1.市场配置资源的原因 2.市场配置资源的手段 3.市场配置资源的方式和优点 1、是什么 2、为什么 3、怎么办 1、市场调节不是万能的 2、市场调节固有的弊端 3、单纯依靠市场调节的危害 二、市场体系 （1）自发性 （2）盲目性 （3）滞后性 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 五、评价 （2021·北京·高考真题）据报道，欧盟最近对奥地利、德国和比利时三国的国家铁路公司开出4800多万欧元罚单。调查发现，这三家铁路公司在跨境铁路整车货运服务中互通客户询价信息，提高报价，形成了一个垄断联盟。下列表述正确的是（ ） A．三家铁路公司形成垄断联盟目的是通过增加各自的货运量提高利润水平 B．垄断联盟提升铁路货运在货物运输市场的竞争力，但妨碍资源有效配置 C．欧盟开出罚单根本原因是垄断联盟导致三家铁路公司更多为本国利益服务 D．欧盟处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率 【答案】D【解析 】A：依题意，三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过提高报价提高利润水平，而不是通过增加各自的货运量提高利润水平，A排除。 B：提高报价可能会降低竞争力，而不是提升竞争力，B错误。 C：欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟破坏了公平竞争环境，损害了市场主体和消费者利益，而不是因为三家铁路公司是不是更多为本国利益服务，C错误。 D：三家铁路公司因提高报价而受罚，这说明欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率，D符合题意。故本题选D D （2022·全国·高三专题练习）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ） ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D【解析 】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。 ①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。 ③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D D Lavf60.4.100 $$