4.1 我国的个人收入分配 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

我国的个人收入分配 与 社会 保障 我国的个人收入分配 按劳分配 按生产要素分配 为什么 怎么做 按劳分配为主体，多种分配方式并存 完善个人收入分配 我国的社会保障 多种多样的社会保障 完善社会保障体系 我国居民收入的途径 是什么（构成） 为什么（重要性、必要性） 怎么做（措施）①②③④ 本课脉络 再分配 是什么 二十届三中全会 2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。 全会指出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。 如何分好蛋糕？ 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.1 我国的个人收入分配 制度保障 多种途径 完善举措 公平合理 议题一：探究个人收入分配的制度保障？ 学 习 目 标 4 1、国民收入的含义（P45名词点击） 是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 2、为什么要对国民收入进行分配？（P44第一段） 分什么 分给谁 社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 政府收入主要用于财政支出 企业收入主要用于扩大再生产 个人收入主要用于消费 （一）国民收入 5 按劳分配为主体，多种分配方式并存 1.是什么： 生产关系 生产资料所有制 产品如何分配 人们在生产中的 地位和相互关系 公有制为主体 多种所有制共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 决定 根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充） 生产力 直接原因：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式（P44） 决定性作用，核心，是经济制度的基础 （二）我国的个人收入分配制度 2.原因：（为什么要实行这种个人收入分配制度）？ 决定 决定 决定 6 按劳分配是社会主义的分配原则，在我国分配方式中占主体地位。 （1）地位： （2）基本内容 和要求： 3 按劳分配为主体 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人收入，多劳多得，少劳少得。 只存在公有制经济中 社会扣除理论 满足社会再生产：补偿消耗掉的生产资料的部分，用来扩大再生产，用来应对不幸事故、自然灾害等后备基金。 满足社会公共需要：生产没有直接关系的一般管理费用，用来满足共同需要的部分（学校、保健设施），为丧失劳动能力的人设立基金。 没有劳动能力的人，有劳动能力但下岗失业的人都应得到社会保障。 注意1：按劳分配的结果是：多劳多得，少劳少得。 如果在后面加上一句话：不劳不得。大家觉得对不对？ 注意2：按需分配和平均分配是否行得通？ 搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。实行按劳分配能充分调动劳动者的积极性。 从现实的角度看：不符合我国的现实经济条件来实行按需分配。 原因： 前提 物质基础 直接原因 生产资料公有制 是实行按劳分配的前提 生产力发展水平 是实行按劳分配的物质基础 劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 不能实行按需分配 不能实行平均分配 （3）为什么实行按劳分配 意义： 公平 效率 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性， 激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 国家机关、公有制事业单位、公有制企业，村合作社中的职工的工资、奖金、津贴。 公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴。 农村经济中联产计酬、农民承包集体土地自己种获得的收益。 判断：公有制基础上进行的分配都是按劳分配。 注意：公有制经济中除了按劳分配，还包括按要素分配（如技术人员按技术要素入股获得的收入）和福利性分配（如社会福利、社会保障，包括医保、失业救济金等）。 （4）按劳分配的具体实现形式 议题二：探究个人收入分配的多种途径？ 学 习 目 标 11 按劳分配为主体，多种分配方式并存 方式1：按劳分配 方式2：按生产要素分配 劳动 技术 土地 资本 知识 管理 数据 …… 按收入分配方式分 P45最后一段第一句 12 类别 对应形式 生产 要素参与分配 劳动 在私营、外资企业（非公有制经济）中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 资本 储蓄存款利息、股息或股本转让使得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地 凭借土地取得的收入。如土地流转收入、房屋的租金收入等 知识 凭借相关知识获得的收入 技术 技术入股、专利使用和技术转让的收入 管理 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值 1.按生产要素分配的形式 资料书P49 13 1.小张是外资企业的普通职工，月工资3000元。 2.小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万。 3.老吴是国有企业总工程师，年工资资金收入20万。 4.小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万。 5.小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元。 6.某股民炒股票赚了3万元 7.黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元。 8.小孙是卖服装的个体户, 一年净赚2.5万。 ——劳动+资本要素 ——资本要素 ——土地要素 ——信息要素 ——劳动要素 ——管理要素 ——资本要素 ——按劳分配 土地 意义 资本 劳动 知识 要素 技术 管理 数据 有利于让一切要素的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 推动资源优化配置，促进经济发展。 2.意义 ❗注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊。 （请同学们补充在P45最后一段旁） 公司管理 兵工设计 执业医师 金融业 科研人员 公务员/外交官 IT产业 公务员 律师或老师 收租 城市规划、土木、工程 在私营公司或国企工作 勤奋，学会理财， 认真踏实工作，做守法公民 国家政策 努力工作，升职加薪 去国企打工，待遇好 从事稳定的有国家保障的服务社会型职业 你未来 计划从 事什么 职业 ？ 你认为让家庭致富的路子有 ？ 我国目前收入分配方式有什么特点？ 多种分配方式并存，收入来源多样化 3.居民收入的途径 （1）居民收入来源多样化的原因：我国现阶段的个人收入分配制度。 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊、家庭作坊、私营企业的纯收入等。 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 （2）主要途径 按劳分配+按劳动要素分配 P46第一段＋相关链接 注意：转移性收入具有无偿性质 知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式 三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权 （1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 （2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 （3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 （4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。 （5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 特别注意 （1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 （2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 （3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配 （4）不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 （5）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 （1）劳动的重要性 （2）正确对待劳动 4.正确认识和对待劳动 议题三：探究个人收入分配的完善举措？ 学 习 目 标 21 【该如何是好？】 地区收入分配差距大 行业收入分配差距大 行业内部收入分配差距大 城乡收入分配差距大 完善个人收入分配 1. 完善个人收入分配的原因 P47末段 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配。 ③有利于促进社会公平公正，提高劳动者的积极性和创造性，促进社会生产力的发展；坚持以人民为中心的发展思想，落实共享发展理念，有利于缓解社会矛盾，促进社会稳定、促进经济社会的持续健康发展。 2.如何完善个人收入分配/（如何兼顾效率与公平） （1）根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。（做大蛋糕）（请补充在P47最后一段旁） （2）总体要求：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（切好蛋糕）（P47最后一句） （3）两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 （4）完善初次和再次分配政策 （5）发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业 初次分配 再分配 第三分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府宏观调控 （税收、政策、法律） 道德、文化、习惯 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕 举例 企业职工的工资、奖金、津贴， 按生产要素参与分配的收入（租金、股息、利息等） 税收（如：个人所得税、财产税） 社会保障（如：最低生活保障、社会保险、社会福利、低保） 转移支付（如：补贴） 民间捐赠、 慈善事业、自愿行动 方法点拨 区分初次分配、再分配、第三次分配 判断 1.提高最低工资标准 2.加强社会保障体系的建设 3.建立企业职工正常工资增长机制 4.提高城市居民最低生活保障 5.加大对农产品的补贴 6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7.提高个税起征点，调节个人收入分配 8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 初次分配方面，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进社会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加低收入者要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益。 27 转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 名词点击 基尼系数 旨在定量测定居民收入分配差异程度。其值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越趋向平等，反之收入分配越趋向不平等。按照国际一般标准，基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理，0.4以上基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。 社会结构 一按劳分配为主体 多种分配方式并存 二完善个人收入分配 我国的个人收入分配 必要性 措施 按生产要素分配 我国居民收入的主要途径 按劳分配 决定因素 弘扬劳动精神，劳动致富 原因（客观必然性+意义） 地位、内容、形式 构成 意义 两个同步 第三次分配 再分配 总的要求 初次分配 本框小结 29 $$