2.2 单一制和复合制 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

选择性必修一 当代国际政治与经济 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 第一框 单一制和复合制 国家名称 中华人民共和国 巴西联邦共和国 古巴共和国 德意志联邦共和国 印度尼西亚共和国 伊朗伊斯兰共和国 摩洛哥王国 俄罗斯联邦 南非共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 塞内加尔共和国 思考：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。原因何在？ 国家 内容 形式 国家性质 （国体） 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力 ②强调国家的阶级性 知识回顾 一、单一制 我国是单一制国家，全国共划分为34个省级行政区域，它们分别是23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。我国宪法规定:国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。 单一制 指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 普通行政区域 自治区域 按地域划分 民族自治地方 特别行政区 省、市、县 含义： 权力分配： 组成： 中央享有最高权力。 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，但外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。 在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正。 英国是典型的地方分权型单一制国家 8 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 外交权 一个 一个 代表国家 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督，但不干涉 一个 一个 一部 一部 法国 英国 单一制的两种类型 法律体系 一部宪法，一个法律体系 国家机构 一个中央政府，一个立法机关 权力划分 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。 对外关系 公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权 单一制的具体特征 知识拓展： 二、复合制 从邦联到联邦——美国 美利坚合众国成立在后，其最初的13个州成立在先。这13个州就是英国于1607年到1733年在北美建立的13个殖民地。这13个殖民地各自有非常独立和完整的政府机构，犹如13个独立的小王国。长期的高度自治，使得各个殖民地特别警惕一个强有力的中央政府剥夺它们现有的权力，因此《邦联条约》下的中央政府几乎没有任何实质性的权力。此时的中央政府，既没有钱，也没有枪，完全是一个“光杆司令”。 谢斯起义让当时的很多有识之士深刻意识到，没有一个强有力的中央政府，美利坚合众国将无法维护国内稳定或者抵御外来威胁，更不可能在国际事务中有所作为。于是修改《邦联条约》的呼声越来越高，并最终促成了1787年费城制宪会议的召开。一部崭新的美国宪法从此诞生了，而邦联也由此变成了联邦。新宪法赋予联邦政府诸多重要的权力。包括征税、征兵、宣战，制定国内外贸易政策和移民政策等等。有自己的行政机构，其最高领导同时兼任武装部队最高统帅，从而保证了联邦法律能够得到有效执行。新宪法还设立了联邦最高法院，并且该法院也是美国国内的最高上诉法院，其判决对各州具有约束力。 美国是一个联邦制国家，由50个州组成。除了联邦宪法，这50个州还有各自的宪法，并且和联邦宪法相比，这50部宪法要详实得多：它们不仅对各州政府的权力和各州公民的权利做出了更加详细的规定，而且涉及诸多具体的政策领域，如选举、婚姻、教育、税收、财产、财政、环保、公共住房、地方政府的组成和权力等等。 联邦制 联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。 含义： 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 组成： 权力划分： 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 权力固有 （政治分权，自下而上） 美国缉毒局（DEA）将大麻与海洛因、致幻剂LSD等列为一类管制物质 法律体系 权力划分 联邦制 国家机构 对外关系 联邦制的特点 知识小结 一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关。 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权。 多部宪法（联邦宪法、州宪法）。 美国国民具有两种类型的国籍，分别是联邦国籍和州籍。联邦国籍是指一个人作为美国联邦政府的公民身份，而州籍则是指一个人同时属于某个州的公民身份。在美国宪法中，规定了美国国民的联邦国籍，也就是作为美国联邦政府公民的身份。这包括在美国出生或者申请入籍后获得美国公民身份的人。另外，一些美国领土上的人群体（如波多黎各居民）也被认为具有联邦国籍。与此同时，每个州也具有自己的州籍制度，其根据州宪法及相关法律来确定。作为一个州的公民，意味着一个人享有该州内的权利和福利，例如选举权、驾照、健康保险等。因此，美国国民既有联邦国籍又有组成联邦单位的州籍。 形式 单一制 联邦制 组成 单位 是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 享有相对主权的完整政治实体 权力 划分 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 权力 来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的。 典型 国家 中国、法国、英国等 美国、俄罗斯、印度、巴西、加拿大、澳大利亚等 单一制和联邦制区别 从邦联到联邦——美国 美利坚合众国成立在后，其最初的13个州成立在先。这13个州就是英国于1607年到1733年在北美建立的13个殖民地。这13个殖民地各自有非常独立和完整的政府机构，犹如13个独立的小王国。长期的高度自治，使得各个殖民地特别警惕一个强有力的中央政府剥夺它们现有的权力，因此《邦联条约》下的中央政府几乎没有任何实质性的权力。此时的中央政府，既没有钱，也没有枪，完全是一个“光杆司令”。   邦联制 ①含义： 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。（国家的联合) ②特点： 邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格，只是松散的国家联盟。 没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。 成员国是具有独立的主权国家。 ③代表： 欧洲联盟、英联邦 单一制 复合制 影响国家结构形式的因素 组成单位 单一制和复合制 类型 特点 联邦制 组成单位 特点 邦联制 含义 特点 知识结构 学科网 rbm.xkw.com rbm.xkw.com rbm.xkw.com Lavf58.20.100 学科网版权所有 $$