内容正文:
第13课 当代中国的民族政策
高山族和满族
朝鲜族和土家族
侗族和瑶族
维吾尔族和彝族
藏族和回族
苗族和壮族
课程标准
1、知道民族区域自治制度的概况
2、了解民族区域自治制度的历史意义
汉语拼音、
蒙文、
藏文、
维文、
壮文
1
概念解释:
民族区域自治制度:是在中央政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区按照民族聚居的人口多少和区域大小,设立不同级别的民族自治区域和自治机关,由当地民族当家作主,管理本民族地方性的内部事务,行使自治权利的一项基本政治制度。
实施前提
空间
设置依据
自治权限
地位
处理民族关系的基本原则:
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
目录
(一)背景
大杂居、小聚居
西藏改革前的农奴
材料3:民族区域自治是中国共产党的“伟大创举”,它是创造性地把马克思主义普遍原理与中国具体实际相结合,在充分考虑历史渊源和现实依据、政治条件和经济条件的基础上,成功地走出了一条符合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。
(1)历史渊源:我国自古以来就是个统一的多民族国家,在发展过程中形成多元一体格局。
(2)现实因素:少数民族经济社会发展水平相对落后。
(3)党的重视:逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策。
一、民族区域自治制度的建立
3
1941年
1945年
1947年
1949年
1954年
《陕甘宁边区施政纲领》规定:依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。
中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”
内蒙古自治区成立
《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,
“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”
1954年《宪法》规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治
法律依据
阅读教材,梳理民族区域自治制度发展的过程。
(二)过程
一、民族区域自治制度的建立
识图辨认:你知道这分别是哪个省级自治区吗?
p74思考点:中国为什么要实行民族区域自治制度?
答案提示
(1)中国是统一多民族国家。在长期的历史发展中,中国各民族相互交往交流交融,各民族都对统一国家的发展和进步作出了重大贡献。
(2)在长期历史发展过程中,各民族逐渐形成大杂居、小聚居的分布格局,各民族文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近。这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居区为基础,建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方,有利于民族关系的和谐稳定与各民族的共同发展。
(3)自1840年以来, 在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中,中国各民族建立了休戚与共的亲密关系,形成了互相离不开的政治认同。
6
(一)发展表现
二、民族区域自治制度的发展
阅读教材,梳理民族区域自治制度发展的表现
1984年
1990年
1997年
《民族区域自治法》正式颁布实施,
中共中央提出“三个离不开”,即“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”,
深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
二、民族区域自治制度的发展
阅读《民族区域自治法》节选,总结自治区有哪些自治权?
第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例……
第二十条 上级国家机关的决议、决定、命令和批示,如有不适合民族自治地方实际情况的,自治机关可以报经该上级国家机关批准,变通执行或者停止执行……
第二十五条 民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下,根据本地方的特点和需要,制定经济建设的方针、政策和计划……
第三十七条 招收少数民族学生为主的学校(班级)和其他教育机构,有条件的应当采用少数民族文字的课本,并用少数民族语言讲课;根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程……
立法自治权
变通执行权
经济自治权
文化自治管理权
(二)民族区域自治制度的优势
二、民族区域自治制度的发展
“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”
如何解读这句话?
石榴
石榴籽
一体包含多元
多元组成一体
民族区域自治制度有何意义?
维护国家的集中统一;
保障少数民族的合法权益;
巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;
铸牢中华民族共同体的思想基础;
实现民族地区经济社会事业发展。
2.2017年铸牢中华民族共同体意识:
中共十九大报告提出并写入新修订的《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。
坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”
1.2012年民族工作主题:
全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
五个认同
两个共同
三、民族区域自治制度的完善
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3、2022年中共二十大:
对民族工作提出新要求
①以铸牢中华民族共同体意识为主线;
②坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路;
③坚持和完善民族区域自治制度;
④加强和改进党的民族工作;
⑤全面推进民族团结进步事业。
内容:
探究:民族自治区和特别行政区异同点
少数民族自治区 特别行政区
相同
不同 地区
原因
社会制度
权力
①都是中央政府统一领导下的地方行政区域,都接受中共领导;
②都是在维护国家主权前提下行使自治权;
③都不具有任何独立主权实体的性质。
少数民族聚居地区
香港、澳门
解决民族问题、民族自治问题
历史遗留问题、祖国和平统一
社会主义制度
资本主义制度
享有一定自治权
享有高度自治权
(历史原因)中国是统一多民族国家,各民族都对统一国家的发展进步做出了贡献。
(民族分布)大杂居、小聚居、交错杂居的分布格局;文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近;你中有我,我中有你的多元一体格局。
(现实因素)少数民族长期遭受压迫、歧视,经济社会发展水平相对落后。
(实践探索)基于各民族团结合作为民族独立和解放而奋斗的共同任务和历史命运,中国共产党提出符合中国国情的民族政策。
民族区域自治制度
从何
而来
有何
意义
维护国家的集中统一;保障少数民族的合法权益;巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;铸牢中华民族共同体的思想基础;实现民族地区经济社会事业发展。
原因
建立过程
发展完善
课程总结
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当堂检测
1、费孝通说:“它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位,经过接触、混杂、联结和融合,同时也有分裂和消亡,形成一个你来我往、我来你去,我中有你、你中有我,而又各具个性的多元统一体。”材料从什么方面说明了实施民族区域自治制度的必要性( )
A.国家长期统一的政治传统 B.汉族的经济发展优势
C.长期形成的居住和生活特点 D.共同抵御外来侵略的经历
2、1955年,新疆维吾尔自治区成立。其成立是新疆各族人民政治生活中的一件大事,也是我国实行民族区域自治政策的重大胜利。”这表明( )
A.新疆不再受中央政府的统一领导 B.新疆可以享有高度的自治权
C.民族区域自治制度进一步发展 D.新疆率先实现民族区域自治
C
C
当堂检测
3、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》,民族自治地方自治机关的自治权要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提,在此基础上,根据地方实际采取特殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治( )
A.是中央领导下的地方自治 B.强调权利与义务的统一
C.是符合国情的民族政策 D.享有高度的自治权力
4、历史证明,中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。积极培育中华民族共同体意识( )
A.是实现各民族共同繁荣的根本途径
B.有利于维护和发展统一的多民族国家
C.有利于确保少数民族享有高度自治权
D.是我国处理民族关系的出发点和落脚点
A
B
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