内容正文:
HISTORY
第五单元 货币与赋税制度
货币:货币是充当一般等价物的特殊商品。是生产力与商品交换发展到一定程度的产物
赋税制度:赋税是国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而实施的措施。
《国家制度与社会治理》第五单元 货币与赋税制度 第15课
货币的使用与世界货币体系的形成
课标:了解中外历史上货币发行和使用情况以及现代世界货币体系的形成。
随着社会经济的发展,商品交换开始活跃起来,这是各国历史的共同现象。商品交换的活跃和发达,催生出固定充当一般等价物的特殊商品——货币。
中国货币有一个从海贝、金属到纸币的演进过程,在经济发展历程中的作用越来越大。
随着资本主义世界市场的出现,世界货币体系也逐渐形成并不断完善。
一、中国货币的演进历程
二、世界货币体系的形成
目
录
4
一、中国货币的演进历程
(一)中国古代货币的演进
1.先秦时期:自然货币——人工货币
(1)早期货币:可能是海贝,俗称贝币。
从夏商周遗址中出土的文物看出有一些用骨头或者石头做出来的仿制贝。贝币的出现也属于商品交换发展到一定阶段的产物,它充当的是一般等价物。
(2)商朝后期:铜铸币
随着商品经济的发展,冶铜技术进步,海贝不易保存的局限性,让人们开始考虑使用铜铸币。其不容易腐蚀,造价低成为优点,属于自然货币到人工货币的重大演变。
(3)春秋战国时期:币制混乱(王室衰微,诸侯混战)
币制混乱会引出的问题?
①频繁的货币换算导致效率低下;
②不利于商品贸易与国内统一市场
的形成,加剧国家分裂。
材料: 至春秋战国时期,随着社会生产力的发展,交换日益扩大,金属货币作为交换媒介大量出现。但由于当时各地经济发展极不平衡,诸侯国各自为政自行铸币,货币的地域性十分明显,各诸侯国货币的形状、大小、轻重及制造工艺水平悬殊,计算单位也差异甚大,币制极为混乱。由于币制的极不统一严重阻碍了赋税征收、货币流通和商品经济的发展,也不利于经济的发展和统一政权的巩固。
——张诚《秦汉币制改革略论》
2.秦朝时期:多元货币——统一货币
材料:秦朝在统一币制的过程中不仅对货币的形、质、量有明确规定,而且严禁私人铸钱。 秦统一币制后,货币分为二等,以黄金为上币,以镒为单位;圆形方孔铜钱为下币,以半两为单位。尽管秦行暴政短促而亡,但其统一货币之功,则是应当充分肯定的。 ——张诚《秦汉币制改革略论》
从多元货币到统一货币产生的影响?
①有利于地区市场之间商品交换,促进商品经济发展;
②有利于统一经济管理和赋税征收;
③有利于国家政权巩固。
④圆形方孔的形制在中国古代长期借鉴沿用。
★探究:根据材料结合所学,指出汉武帝货币改革的背景、内容和影响。
(2)内容:①从重立法,私铸钱者死罪;
②收回地方铸币权,由中央统一铸造五铢钱。
(3)影响:①统一了货币发行,有利于加强中央集权,巩固统一;②有利于稳定社会金融秩序;有利于经济的发展;③增加中央政府的收人。
(1)背景:①货币制度混乱; ②私铸钱现象十分严重;
③通货膨胀影响民生; ④汉武帝加强中央集权。
3.汉朝时期:铸币收归中央
材料 汉初仍使用秦制半两钱(重12铢),由于民间私铸,以致出现荚钱(重3铢)。……市场混乱物价飞涨。为此,汉武帝颁布了盗铸金钱者死罪令,诏令各郡国铸行“元狩五铢钱”,但各郡国所铸五铢钱都具有偷工减料、不够五铢重的现象,而且越晚越粗劣。本来汉武帝改铸五铢钱的目的是树立信誉,稳定金融,以彻底解决私铸问题。但各郡国官吏习惯难改,依旧中饱私囊。元鼎二年,汉武帝诏令收回各郡国的铸币权,中央政府安排在长安上林苑统一铸造。 ——整理自《汉武帝的六次货币改革》
4.唐朝时期:通宝钱制
“通宝”是中国自唐初至清末铜币的一种名称。唐代改变了秦、汉以来钱币以重量命名的习惯,唐高祖武德四年(621)废五铢钱,开始铸造开元通宝。“开元”意为开辟新纪元,“通宝”意为通行宝货。有人按顺时针方向回环来读作“开通元宝”,成为后世铜币以“通宝”或 “元宝”命名的由来。
“通宝”名称为后世沿用,常在通宝二字前冠以年号、朝号(国号),如唐代的“建中通宝”,南唐的“大唐通宝”、“唐国通宝”,北宋的“太平通宝”,南宋的“大宋通宝”,明代的“永乐通宝”,清代的“康熙通宝”、“宣统通宝”等。“通宝”钱一直流通了 1300多年,在我国货币史上占主导地位。
①开元通宝钱制把文书重量金属重量单位向通宝、元宝货币符号演变;
②适应了商品经济发展的需要;
③对我国的钱币改革发挥重要作用。
意义:弥补现钱的不足,促进商品经济发展;推动政府货币改革;世界上最早的纸币,影响深远。
后期政府滥发纸币,造成严重通货膨胀,引发信任危机,阻碍了经济的发展。
北宋 交子
原因:①北宋商品经济繁荣发展,需要大量货币②铜币流通量不足,出现钱荒
③铁钱等携带不便④造纸术和印刷术的发展。⑤发达的金融信用(飞钱、柜坊)
根据材料并结合所学知识,概括交子出现的原因及意义?
5.北宋时期:交子
认识:纸币的产生和发展是经济发展的反映;
纸币承担货币流通功能,其价值要与真正货币相适应;
纸币的流通量要与社会的经济发展水平相适应,无节制的乱发,会导致严重的社会问题。
元 宝钞
民谣:
堂堂大元,奸佞专权。
开河变钞祸根源,惹红巾万千。
官法滥,刑法重,黎民怨。
人吃人,钞买钞,何曾见。
贼做官,官做贼,哀哉可怜。
6.元朝时期:钞(单一流通货币)
材料 明初推行宝钞,禁用金银交易。后由于政府滥发宝钞,民间开始自发使用白银,官方赋役也逐渐改为白银上缴,白银逐渐成为流通领域中的主要货币。到16世纪中叶,明政府停发宝钞,并正式确立了白银的官方合法地位。但明朝银矿稀缺,国内开采的白银不足以应付政府开支。面对银荒危机,从16世纪中后期开始,明政府开放海禁。通过对外贸易,相当大部分美洲白银流入中国。作为当时世界上最大的经济体,中国以白银为主要货币,从而促使白银成为世界货币。围绕白银,形成了一个世界贸易网络。
—摘编自万明《明代白银货币化:中国与世界连接的新视野》
7.明清时期:铜钱纸币并行并且白银逐渐货币化
探究:结合材料分析明清时期白银货币化的原因。
探究:结合材料分析明清时期白银货币化的原因。
(1)纸币(宝钞)的弊端;
(5)白银的供给来源增加(美洲白银大量流入中国)。
(2)白银作为货币本身的优势(体积小、价值高、易于分割熔铸、便于携带);
(3)商品经济的发展;
(4)民间的认可使用到政府的推动肯定,政府一条鞭法赋税制度改革的推动;
材料 明初民间开始自发使用白银,官方赋役也逐渐改为白银上缴,白银逐渐成为流通领域中的主要货币。到16世纪中叶,明政府停发宝钞,并正式确立了白银的官方合法地位。但明朝银矿稀缺,不足以应付政府开支。面对银荒危机,从16世纪中后期开始,明政府开放海禁。通过对外贸易,相当大部分美洲白银流入中国。作为当时世界上最大的经济体,中国以白银为主要货币,从而促使白银成为世界货币。围绕白银,形成了一个世界贸易网络。 ——摘编自万明《明代白银货币化:中国与世界连接的新视野》等
探究:结合材料分析明清时期白银货币化对中国和世界的影响。
对中国:
对世界:
(4)推动中国与世界经济的联系。
(1)推动商品经济的发展;
(2)缓解了通货膨胀;
(3)推动赋役制度的改革;
(7)推动西欧资本主义的发展。
(5)推动白银成为世界货币;
(6)推动世界贸易网络的发展;
1、银元
(1)晚清时,清政府开始铸造银元。
(2)1912年中华民国建立后,货币政策延续了清朝的传统,以银元
为法定货币。
晚清银元
民国银元(孙小头)
民国银元(袁大头)
(二)中国近代货币的演进
2、法币
1935年,国民政府实行法币改革,规定由中央银行、中国银行、交通银行(后加上中国农民银行)发行的钞票为法币,并禁止银元的流通,将白银收为国有。
(1)发行:
(2)废弃:
在抗日战争和解放战争期间,法币急剧贬值,最终彻底崩溃。
1935年国民政府:法币
在20世纪30年代大萧条的影响下,世界白银价格大幅上涨。1935年,中国发生了“白银风潮”:白银外流,国内通货紧缩,银行倒闭,企业破产,大规模失业爆发。国民政府在内外交困下被迫改革,于1935年11月公布了法币改革令。主要内容是:以中央、中国、交通三银行(后加中国农民银行)所发行的纸币为法币;禁止白银流通,并将白银收归国有,移存国外,作为外汇准备金;规定汇价为法币一元等于英币1先令2.5便士,并由三银行无限制买卖外汇。币制改革产生了重要的影响。抗日战争时期担任伪中央储备银行顾问的日本人曾说:“如无1935年之币制改革,亦无1937年之抗战。”
——摘编自王巍《废两改元与法币建立》等
根据材料,指出法币改革的目的。如何理解“如无1935年之币制改革,亦无1937年之抗战”?(9分)
理解:遏制白银外流,稳定金融;促进经济发展;成功集中国内资金,为抗战作了物质准备。(6分)
目的:防止白银外流;缓解经济危机,巩固统治。(3分)
探究
深化认识——国民政府实行法币改革
背景:
②世界经济危机波及到中国,美国大量收购白银,导致白银外流;日本对中国的侵略不断加剧;
③巩固统治,发展经济的需要。国民政府初步实现国家统一,借此进一步加强对国家金融的控制和垄断
内容:
①国内货币制度混乱
评价:
改变中国币制混乱的局面;遏制白银外流,稳定金融市场;促进了民族资本主义经济和贸易发展;为抗战奠定物质基础;
强化了官僚资本的垄断地位;为战争大量发行法币,掠夺财富,造成了经济衰退和金融混乱,最终导致了其国民政府的灭亡;便利了列强控制中国经济。
①统一货币发行权,法币为唯一流通货币;
②白银国有,禁止流通;
③放弃银本位,采用外汇本位制。
积极:
消极:
3、金圆券、银圆券
国民政府被迫于1948年开始发行金圆券,其贬值速度比法币更快,各地纷纷拒用金圆券,民间自动重新使用银元;国民政府又发行银圆券,仍以失败告终。
金圆券
4、解放区人民币的发行
根据材料并结合所学,概述人民币发行的背景。
背景:
①解放战争时期各地地方性货币价值不同,币值难以稳定
②统一货币,促进经济发展
③共产党巩固政权的需要,加强民族认同。
第一套人民币于1948年12月至1953年12月陆续发行。1948年12月1日,在河北省石
家庄市成立中国人民银行,同日开始发行统一的人民币。人民币发行后,逐步扩大流通区域,原各解放区的地方货币陆续停止发行和流通,并按规定比价逐步收回。1949年初,中国人民银行总行迁到北平(今北京), 各省、市、自治区相继成立中国人民银行分行,至1951年底,人民币成为中国唯一合法货币,在除台湾、西藏以外的全国范围内流通(西藏地区自1957年7月15日起正式流通使用人民币)。
新中国成立后,人民币成为中华人民共和国的法定货币。
从最初发行到1999年10月1日启用新版,人民币先后共发行了五套,形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
(三)中国现代货币的演进
材料2 1950年3月,政务院通过并正式颁布了陈云起草的《关于同意国家财政经济工作的决定》,明确了同意财经工作的三项内容:统一全国财政收支,统一全国物资调度,统一全国现金管理,至1950年10月,新中国即基本实现了财政收支平衡,结束了困扰中国人民十几年的通货膨胀噩梦。在全国统一财经的历史进程中,人民币亦牢固地占领市场。
——迟爱萍《陈云与人民币制度的确立》
①结束货币紊乱历史,巩固新生政权
②扫除了通货膨胀,对国民经济发展做出了重大贡献
③有利于社会秩序稳定和人民生活水平提高
④随着对外开放的扩大,人民币在国际货币体系中发挥更重要作用
我们熟悉的微信支付、支付宝支付等是不是数字货币呢?
今天新发展——数字人民币
支付方式
货币
时代 货币
商以前
商至春秋
秦、汉到唐
北宋
元
明、清
晚清
国民政府
新中国
铜铸币(从单一形式到多种形式)
小结:中国货币的演进历程
1、产生原因
2、发展历程
被用作货币的可能是海贝
货币是生产力和商品交换发展到一定程度的产物。
时代 货币
商以前
商至春秋
秦、汉至唐
北宋
元
明、清
晚清
国民政府
新中国
铜铸币(从单一形式到多种形式)
半两钱、五铢钱(圆形方孔,重量),开元通宝(年号)
出现纸币(交子,世界最早),与铜钱兼行
纸币(钞)作为单一流通货币
白银货币化
开始铸造银元
初为银元、后为法币、金圆券、银圆券
人民币成为法定货币
一、中国货币的演进历程
2、发展历程
被用作货币的可能是海贝
统一货币,稳定了货币市场;有利于赋税征收、经济发展和经济管理;有利于国家统一和政权巩固;有利于文化认同与民族认同
北宋商品经济发展(根本原因)
元代中统元宝交钞
元代至元通行元宝钞
人民币先后共发行了五套,形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
评价:人民币地位始终稳定,对国民经济发展作出了重大贡献;随着对外开放的扩大,人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
(1)由自然货币向人工货币演变
(2)由多种形状向统一形状演变
(3)由地方铸币向中央铸币演变
(4)由文书重量向通宝(元宝)演变
(5)由金属货币向纸币演变
(6)由实物货币向数字货币演变
3、中国货币演变的趋势
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4、古代货币演进的原因
(1)根本原因:生产力的发展。
(2)主要原因:国家统一,社会相对稳定;社会经济和商业贸易的发展。
(3)其他原因:国家政策、货币的材质、货币的铸造或印刷技术也会影响货币的演变和发展。
生产力、商品经济发展
货币演变
各国政府为适应国际贸易与国际结算的需要,对货币的兑换、国际收支的调节等所作的安排或确定的原则,以及为此而建立的组织形式等的总称。
是经济全球化发展的产物,也随着世界经济的发展和国际政治格局的变化而演变。
1、概念认识
二、世界货币体系的形成
国际金本位体制:以英镑为中心
布雷顿森林体系:以美元为中心
牙买加体系:国际货币多元化
(1816——1929)
(1944-1971)
( 1976——)
国际货币体系的演变反映经济霸权力量的转移和世界经济格局的变化
2、发展历程
(一)国际金本位制(以英镑为主导国际货币体系)
金本位制就是以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下,每单位的货币价值等同于若干重量的黄金(即货币含金量);当不同国家使用金本位时,国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——金平价来决定。英国于1816年率先实行金本位制度(随着资本主义世界市场不断扩大,国际间的货币结算日益复杂。
那个时候的英国实力强大,通过殖民扩张,成为最大的殖民国家,拥有广阔市场。通过工业革命,成为世界工厂,由此建立起这样的制度),19世纪70年代以后欧美各国和日本等国相继仿效,因此许多国家的货币制度逐渐统一,金本位制度由国内制度演变为国际制度。
背景:世界市场扩大,国际结算日益复杂;英国成为世界霸主。
特点:以英镑为中心、以金币或黄金在国际流通为主
作用:促进资本主义生产和世界经济的发展。
瓦解:1929年经济大危机的影响
瓦解后遗症:资本主义世界货币失去统一的标准和基础,各国各自为政。
(二)布雷顿森林体系(以美国为主导的国际货币金融体系)
(1)背景
材料:美国的经济在战争期间获得迅速发展,国民生产总值从1940年的1006亿美圆上升到1945年的2136亿美圆。……美国的黄金储备1945年已占到资本主义世界黄金储备总量的59%,1948年更增至74.5%。美国已跃升为资本主义世界的头号强国。
残破的英国
①二战使世界经济力量对比发生变化:西欧国家普遍衰落,美国经
济实力空前膨胀,成为世界最大债权国。
②以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系。
③美国企图建立自己主导的资本主义世界货币体系。
(2)建立:布雷顿森林会议
1944年7月,美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开国际货币会议,确立了以美元为中心的国际货币体系,即布雷顿森林体系。
(3)内容
黄金
美元
各国货币
①确定国际货币制度
美元与黄金直接挂钩
1盎司黄金=35美元
其他会员国货币与美元挂钩,同美元保持固定汇率关系
影响:促进了国际贸易,稳定了国际金融,有利于世界经济恢复和发展;使战后世界经济朝着制度化、体系化方向发展。为美国推行世界霸权提供了条件。
双挂钩一固定
国际货币基金组织(IMF)1945年12月27日在华盛顿成立的。其宗旨是稳定国际汇兑;消除妨碍世界贸易的外汇管制;加强国际货币合作,通过提供短期贷款缓解成员国国际收支不平衡。
世界银行(WB)又称国际复兴开发银行,其职责是向成员国提供(长期)贷款,以推动该国经济的恢复与发展,推动并促进国际贸易的发展。世界银行贷款对象最初是西欧国家,后来逐渐转向发展中国家。
②建立国际金融机构
关税及贸易总协定(GATT)是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定,简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。
布雷顿森林体系的瓦解
时间:20世纪70年代
1971年8月,宣布放弃按35美元兑换1盎司黄金的“金本位制”,美元与黄金脱钩;
1973年3月,欧洲共同市场达成协议,对美元实行“联合浮动”,布雷顿森林制度最终解体。布雷顿森林体系瓦解后,两大国际金融机构依然发挥着重要作用。
布雷顿森林体系的评价
积极影响:
①稳定了世界经济秩序,为世界货币关系提供了标准和基础。
②顺应了经济全球化,促进了国际贸易,稳定了国际金融,使战后经济朝着体系化、制度化方向发展。
消极影响:
加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位。美国由此建立起以美元为支柱的国际货币制度,建立起了自己的国际经济霸主地位,便利了美国的经济扩张。
二战严重削弱了英国等欧洲国家,美国成为资本主义世界的霸主
背景:
建立:
特点:
评价:
1944年召开布雷顿森林会议
双挂钩一固定;成立两大国际金融机构
美元取得了资本主义世界货币体系中的霸权地位,为美国推行世界霸权提供了有利条件,
顺应了经济全球化,促进了国际贸易,稳定了国际金融,使战后经济朝着体系化、制度化方向发展。
瓦解:
20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金;浮动汇率取代固定汇率。
布雷顿森林体系瓦解原因
1.体系自身存在缺陷:只有美国长期贸易逆差,才能使其他国家获得充足的美元供应;若长期逆差,美元则会丧失其中心地位,引起美元危机。
2.美元危机:朝鲜战争、越南战争、经济危机使美国财政赤字庞大,黄金储备急剧减少。
3.世界经济多极化趋势,美国经济竞争力相对削弱。
4.随着世界经济多极化趋势不断加强,单一的货币制度越来越难以满足经济飞速发展的需要。
进入21世纪,美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重,是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币,但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。2015年,人民币被纳入货币篮子(2016年生效)。
特点:多元化的汇率制度——浮动汇率制
多元化的国际储备体系
1976年1月,国际货币基金组织(IMF)理事会“国际货币制度临时委员会”在牙买加首都金斯敦举行会议,讨论国际货币基金协定的条款,经过激烈的争论,签定达成了“牙买加协议”。
金本位制
确立 奔溃 重塑 瓦解
时间 19世纪初 20世纪30年代 二战后 20世纪70年代
国家 英国 资本主义国家 美国 美国等
原因 资本原始积累,第一次工业革命,世界市场不断扩大 经济大危机,金本位制奔溃,国际货币标准陷入混乱 美国确立了世界霸主地位,建立布雷顿森林体系 美国陷入越南战争的泥潭;资本主义国家经济滞涨
特点 以英镑为中心
英镑地位下降 以美国、美元为中心,金汇兑本位制,一固定双挂钩三组织 美元贬值,实行浮动汇率,但仍占主导
影响 促进资本主义生产和世界经济的发展 各国转嫁危机,实行关税战,国际经济秩序混乱。
强化了美国的经济霸权;稳定了国际金融贸易与世界经济秩序,世界经济向体系化、制度化方向发展,扩大了世界贸易。 多极化趋势下,欧元、日元、法郎、人民币的影响力上升。
公元前221年
1368年
1816年
1840年
1912年
1929年
1945年
1948年
1949年
1971年
中国货币
演变
世界货币
体系
秦:圆形方孔钱
宋:交子;元:钞
明:铜钱与纸币通行;
清:白银与铜钱兼用
晚清:银元
民国:
银元、法币、金圆券、
银元券
中国人民银行(共)
新中国:人民币
英国实行
金本位制
大危机后金本位制崩溃
布雷顿森林体系
布雷顿森林体系瓦解
国际货币的兴衰,实际上是一个国家综合国力的体现。
无论如何演变,都是为了服务于国家政策和经济发展。
唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象,下诏曰“今天下泉货益少,币帛颇轻,欲使天下流通,焉可得也”,遂禁止私造铜器,由官府统一收购冶炼出的铜铅锡,杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是
A.国家财政的入不敷出
B.铸币材料严重短缺
C.铜铅锡专卖措施失效
D.铜钱流通范围有限
B
研究表明,明代大商人的资本一般为白银数十万两,多者上百万两。到清代中期,大商人的资本一般在一百万两以上,甚至多达千万两。这表明清代中期( )
A.商人的地位发生根本性改变
B.重农抑商政策明显松弛
C.商业活动的规模进一步扩大
D.白银开始成为流通货币
C
晚清光绪年间,中国开始了机器铸造银元,名义上由政府掌握货币铸币权,实质上由各省直接管辖,如粤、川等,因而也就出现了私铸银元现象。这表明( )
A、银元始终是主要流通货币
B、清政府中央集权面临危机
C、铜钱消失于市场流通领域
D、列强控制中国经济的加剧
B
全面抗战时期,中国共产党在根据地发行货币,称为“抗币”或“边币”。在与法币、伪币和土杂钞共存交错的斗争环境下不断壮大并逐步树立起信誉,占据了市场。这些“抗币”或“边币”的发行( )
A.阻止了日本的经济掠夺
B.巩固了根据地政权建设
C.主导了根据地金融市场
D.奠定了抗战的物质基础
B
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