第六单元 基层治理与社会保障（单元测试）-【上好课】2024-2025学年高二历史同步精品课堂（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第六单元 基层治理与社会保障 答案速查 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 B C C C B C D D C D 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 A C C C A B A A C B 题号 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 答案 D B D B B A C D D B 题号 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 答案 A D C C A D A C C B 题号 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 答案 B D D A D C C B A B 1．【答案】B 【解析】由材料“整顿郡国土地并着手编制户籍”无法得知农民负担的轻重，故A项错误；据“整顿郡国土地并着手编制户籍”结合所学分析可知，方便按户籍进行赋税的征收，故B项正确；“中央集权”意在强化中央对地方的控制，故C项错误；材料中户籍的编制并没有体现土地的性质，故D项错误。 2．【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料并结合所学知识可知，通过户籍制度，秦朝成功实现“故六国”遗民身份向国家编民身份的转化。这一转变说明秦朝在大力强化国家认同，C项正确；严刑峻法只会有利于维护社会秩序的稳定，排除A项；通过重新登记户籍并且不再标明原籍地，可见对所有民众都已一律平等看待，排除B项；依据材料信息无法断定户籍体系是否成熟，排除D项。故选C项。 3．【答案】C 【解析】根据材料“《傅律》规定，百姓傅籍时，‘匿敖童’‘占癃不审’‘不当老’等弄虚作假行为是不允许发生的；《史记·秦始皇本纪》……则更是明显的必须登记年龄大小的铁证”可知，在有关秦朝户籍管理的律令中，明文禁止“匿敖童”“占癃不审”“不当老”等违法行为，此外秦王下达必须登记年龄大小的命令，这表明秦朝政府高度重视户籍管理，C项正确；法家思想指导司法实践，不符合题意，排除A项；封建人身依附关系弱化，在材料中没有体现，排除B项；地方社会治理效能提升，在材料中没有体现，排除D项。故选C项。 4．【答案】C 【解析】根据材料释文内容可知，秦朝户籍簿的内容包括家庭成员关系、名字、社会身份等，体现了秦朝对基层实行严密的管理措施，以此“作为征发赋役的依据”，C项正确；材料是秦朝的户籍信息，未反映赋税强度大小，排除A项；材料是秦朝的户籍信息，未反映法律严酷的特点，排除B项；材料对家庭子女的记录非常详细，但未反映女子地位的提高，排除D项。故选：C。 5．【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是两晋时期的中国。根据所学知识可知，东晋时期改革户籍制度，原来从北方南迁到南方的北方侨民也逐渐开始承担赋税任务，这一做法被称为“土断”，B项正确；编户齐民是汉朝时期实行的户籍管理措施，排除A项；大索貌阅是隋朝时期实行的户籍管理措施，排除C项；元代将境内居民按职业划分为若干种户，有数十种，如军、民、站、匠、盐、儒、僧、道等，称诸色户计，排除D项。故选B项。 6．【答案】C 【解析】由材料“为编氓，奉公上，蒙轻减之徵”可知，有户口的人有可能会被征收少一点的赋税，所以大家争相落户，所以隋朝的编户增加，C正确；由材料可知，没有户口的人，“被强家收太半之赋”所以大家争相落户，没有促进人口流动，排除A项；输籍法是隋代制定各户等级和纳税标准的办法，利用这一手段搜刮隐藏户口以防止人民逃税和抑制士族、豪强占有劳动人口从而确保政府收入，没有调整租佃关系，排除B项；均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度，部分土地在耕作一定年限后归其所有，部分土地在其死后还给官府，材料中输籍法是为了征收税赋，与均田制无关，排除D项。故选：C。 7．【答案】D 【解析】“丧失了原有受政府监管的户籍”表明，魏晋南北朝时期，佛寺大肆侵地、招揽农民为其生产，而佛寺不必向政府缴纳赋税，减少了国家的财政收入，D项正确；封建统治的基础是小农经济，“瓦解”的表述夸大了“佛图户”对国家的影响，也不符合史实，A项排除；佛寺“广占田宅”也是一种土地兼并现象，但题干未涉及地主土地兼并情况，B项排除；佛寺“广占田宅”会使部分农户少地或无地，对自耕农经济发展不利，C项排除。 8．【答案】D 【解析】对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征发的依据。隋朝和唐朝实行严格的户籍制度，其主要目的是掌握人口变动情况，确保赋役的征派，故D项正确。“完善基层治理体系”“加强对百姓的控制”是该措施实行的结果，而非目的，A、C两项错误；材料中加强对户籍的管理是为了确保赋役的征派，不是缓和社会的矛盾，B项错误。 9．【答案】C 【解析】本题考查唐代户籍制度。根据材料信息可知，科举出身者可以享有免役特权，反映了这一群体地位的上升，科举制的影响较大，故选C项；衣冠户范围的变化属于户籍制度的局部调整，户籍制度整体上并没有松弛，故排除A项；科举入仕者作为新兴的政治力量并不属于士族，他们享有部分特权也不能被视为士族的复苏，故排除B项；唐代中期的财政困难是安史之乱后因租庸调制的破坏导致的，并不主要缘于衣冠户，故排除D项。 10．【答案】D 【解析】根据表格内容可知，自景祐元年至元符二年客户数量占总数比重逐渐降低，说明当时拥有土地的主户逐渐增多，土地集中程度降低，故选D项。材料内容没有反映政府税收的多少，A项排除。客户所占比重减少并不能体现土地流转速度加快和自耕农经济遭到破坏，排除B、C两项。 11．【答案】A 【解析】略 12．【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。据题干可知宋代施行五等分户制，主户分五等并据户等征收赋役，客户有独立身份和专属户籍且未附籍于主户。结合所学知识可知，这种户籍管理制度主要是为了保证国家的赋税征收和徭役摊派，其本质是保证了赋税制度的正常运转，D项正确；这种制度不一定能缩小主户与客户的贫富差距，排除A项；它与传统租佃关系的发展并无直接关联，排除B项；材料体现的户籍管理主要是出于统治需要，不能说明推动了社会成员身份趋于平等，排除C项。故选D项。 13．【答案】C 【解析】据材料可知，元朝在内地和西南的边疆民族地区实行不同的治理方式，这体现了元代国家治理的灵活性和机动性，C项正确；材料强调的是元代国家的治理方式，而不是西南地区的民族问题，A项误读材料，排除A项；材料只涉及元政府对西南边疆民族地区的治理，无法看出其有效管控了民族地区，排除B项；材料说的是行政区划，不涉及官僚政治，排除D项。故选：C. 14．【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据题干设问词，可知这是影响题。据题干时间信息可知准确时空是宋代。根据材料并结合所学知识可知，自耕农失去土地“沦为佃户，被编入客户户籍。随着政治上士族势力的削弱，户籍的身份也由士族向职业过渡，经济上手工业和商品经济的发展，出现了专业户，促使地籍和户籍分离，宋代这些户籍制度的变化，有利于维护这一时期的封建统治秩序，C项正确，“丧失”说法不符合史实，排除A项；户籍制度变革的目的是为了加强对基层社会的管理，不是减轻民众赋役负担，排除B项；加强对流民的管控不是主要目的，排除D项.故选C项。 15．【答案】A 【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、原因题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明代中国。据材料“大规模的民众跨地域流动，形成了一个涵盖整个明帝国的跨地域网络”，结合所学可知，人口迁移可以促进经济文化交流，促进民族交融，加强各地之间的联系，有利于建构民众的空间认知和文化认同，A项正确；服役者在陌生环境不易逃跑便于政府控制，排除B项；跨越南北的服役网络是政府行为，不会受到民间贸易太大的影响，排除C项；数量庞大的流动人群、跨越南北的服役网络与维系“中央行政体系”的高效运转无关，排除D项。故选A项。 16．【答案】B 【解析】从材料中可以看出，清朝户籍制度与赋役征发紧密相关，“摊丁入亩”所确立的赋役征发以土地为单一标准使户籍编审失去了财政功能，“户”不再具有计税单位的意义和功用，户籍册真实性大增，故选B项。户籍编审废止后，户籍册并未随之废弃，在基层治理中仍发挥着重要作用，A、C两项不符合史实，排除。从材料中可以看出，清初的宗族组织在政府征发赋役中发挥着重要作用，可证宗族力量维护着封建体制的运转，排除D项。 17．【答案】A 【解析】根据材料“……帝以徭役不均，命编造黄册”，可知，明初黄册编造主要是为了赋役征发，所以①符合题意；根据材料“…敏议百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲。后遂仍其制不废”，可知，明初黄册的编造以里甲制为基础，所以②符合题意。由此可知，②）均符合题意，A项正确：材料未体现明初黄册继承了汉朝“黄籍”制度，所以③不符合题意：排除B、D项；材料无法说明至清朝乾隆年间仍延续黄册制度，所以④不符合题意，排除C项。故选A项。 18．【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料可知，秦朝的县以下有乡、里两级行政机构，在乡一级还设置了三老、啬夫、游徼等乡官，三老执掌教化，啬夫负责法律诉讼及收缴赋税，游缴专门负责巡禁捕盗，这些乡官职责分明，有利于加强对于基层社会的治理，A项正确；材料描述的是县以下的情况，并未涉及郡县制度排除B项；秦朝乡里制度下的乡官各负其责、各司其职，并未说明其机构臃肿人员冗杂，排除C项；材料并未说明三老，有秩、啬夫、游缴等是宗族势力，排除D项。故选A项。 19．【答案】C 【解析】据材料信息可知，柳宗元认为乡里保甲制度可以将帝制官府权力直接施加于百姓身上，从而可以使皇权专制对乡里社会进行渗透，即有利于帝制官府统治的社会化，故选C项；中国封建社会的乡里保甲组织有利于加强中央对地方的统治，利于地方秩序的稳定，维护了封建主义集权制度，排除A项；中国封建社会的乡里保甲制度利于地方秩序的稳定，并无很强的独立性和自治性，排除B项；中国封建社会的乡里保甲制度是维护地方秩序的，并不会导致封建割据势力的发展，排除D项。 20．【答案】B 【解析】根据材料“……村坊邻里，递相督察”可知，材料说明唐朝时，村坊邻里间的监督，B项正确；材料无法体现“开始”设立乡里基层组织，排除A项；材料实行邻保制度相互监督，依靠的是民间的力量，无法说明地方监察制度不断强化，排除C项；材料没有体现使乡约逐渐具有强制力，排除D项。故选B项。 21．【答案】D 【解析】据材料“国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼、治安等事，都是由乡里官员直接承担办理的”，并结合所学可知，乡里是直接管理民众的基层组织，既保证赋役征发，也维护社会稳定，D项正确；啬夫直接管理民众，不等于说啬夫“实际掌控地方”，排除A项；郡县长官不直接管理百姓，不等于说“没有做好地方治理”，排除B项；亭长负责传递政令和维护治安，啬夫掌狱讼，游徼掌捕盗，排除C项。故选：D。 22．【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料“重谱谍之学，立大宗之法以管摄天下人心”可知，清嘉庆年间流民祸乱，材料观点主张发挥宗族的作用以稳定社会秩序，体现了宗族是社会治理的重要力量，B项正确；材料强调宗族是社会治理的重要力量，并不是揭示清朝中期社会动乱的根源，排除A项；材料观点肯定宗族是社会治理的重要力量，未涉及乡约的功能，排除C项；只有政府有权编制和管理基层户籍，排除D项。故选B项。 23．【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期（中国）。据材料"19世纪中叶~地方公事，官不能离绅士而有为“以乡绅为中心的团练组织逐渐介入赋役、治安、书院、善堂等地方公共事务”及所学知识可知，此时处于太平天国运动时期，太平天国运动冲击了清王朝原有基层治理体系，由乡绅把控的地方团练逐渐获得基层权力，打破了传统里甲职役体系，D项正确；材料反映的是地方乡绅在基层治理中的作用增强，并非普通民众广泛参与基层治理，不能反映了基层治理民主化，排除A项；地方乡绅在地方治理中的作用增强，带有基层治理自治色彩，排除B项；乡绅的团练组织介入赋役、治安等公共事务，在一定程度上维护了清朝的统治，排除C项。故选D项。 24．【答案】B 【解析】依据所学知识可知，中国古代地方宗族内部注重社会教化和乡规里约，在此基础上形成了文化认同，因此古代乡村基本实行自治，故B正确；国家政权的长期稳定不是乡村实行自治的必然原因，故A错误；中国古代的法律制度远未达到健全完备的地步，故C错误；“官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安”说明乡村依然受政府的管控，故D错误。 25．【答案】B 【解析】题干所示为北魏救助饥民的相关史实，“臣辄日别出州仓米五十斛为粥.救其甚者”“陈郡储粟虽复不多，亦可分赡”，表明北魏政府通过地方粮仓救济难民，履行社会救济功能，B项正确。题干不能说明当时已经构建起完善的社会优抚体制，排除A项；“倡导宗族内部互助”“重视基层社会治理”说法不符合题干主旨，排除C、D两项。 26．【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据题干设问词可知，本题是本质题。时空是隋朝。据材料可知，隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓，但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主。这-做法顺应了中央集权要求，A项正确；材料强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，但未涉及救灾机制的完善，排除B项；材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，但C项说法绝对化，排除C项；材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，材料不能“加速南北统一进程”，排除D项。故选A项。 27．【答案】C 【解析】根据“汉代将政府救助……列入律法”“唐代经常遣使……”“宋代多行招商赈济.以工代赈之举……”可以看出，不同朝代的赈灾都是以政府为主，并且每个朝代都不一样，手段多样，C项正确；材料不能反映出朝代之间的延续，排除A项；材料没有体现因地制宜的特点，排除B项；从材料中看不出成效显著，排除D项。 28．【答案】D 【解析】根据材料并结合所学可知，这一时期雅典公民权的认可从取决于氏族族籍转变为取决于村社的登记。在村社机构登记可取得公民权，参与村社有关事务。这体现了雅典社会基层自治的特点，故D项正确。A、B、C三项与材料主旨不符，排除。 29．【答案】D 【解析】根据材料“庄园的居民均为领主的佃户，为领主提供劳役是佃户的基本义务，且佃户需向领主缴纳租税。庄园内设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件”及所学知识可得，庄园在农村中具有重要的地位，也就是农村基本的社会组织，D项正确；材料没有体现封君封臣制度的相关信息，排除A项；材料中不是强调庄园经济目的就是自给自足，排除B项；材料没有提到农奴受到残酷剥削压迫的相关信息，排除C项。故选D项。 30．【答案】B 【解析】据材料可知在中世纪后期城市获得一定程度的自治权，据所学知识可知行使城市治理职责的主要是行会或商会上层分子，B项正确；据所学知识可知，城市通过与封建主谈判，或以金钱赎买，或以武装暴动，赢得一定程度的自治，在自治城市，基督教教会势力、国王和庄园主都不再履行城市治理的主要职责，排除ACD项。故选B项。 31．【答案】A 【解析】根据材料信息“把济贫视为维护社会道德秩序的一种必要手段”可知，《济贫法》改变了以往民间的自发救济行为，确立了政府承担社会保障责任的制度，故A项正确。B.C、D三项不符合材料主旨，排除。故选A项。 32．【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1834年（英国）。根据材料中“受救济者必须是被收容在习艺所中从事苦役的贫民”结合所学可知，随着工业革命的发展，城市中人口激增，失业、贫困等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈，英国不得不探索社会救济的新方法，而新法令的出台使得原来一些可以接受救济的人去寻找工作，说明政府在积极探索社会保障制度，D项正确；城市化是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。与材料主旨不符，排除A项；材料没有涉及工业革命后人们的收入情况，无法得知贫富差距是否悬殊，排除B项；材料强调的是社会救济，与教育无关，排除C项。故选D项。 33．【答案】C 【解析】根据材料并结合所学知识可知，随着经济的发展，阶级矛盾逐渐激化，俾斯麦执政时期进行的社会保险立法一定程度上保障了工人阶级的利益，有利于缓和社会矛盾，C项正确；社会保障体系臻于完善不符合史实；A项错误；帝国议会没有实际权力，故B项错误；材料体现的是社会保障，不是民主化，故D项错误。 34．【答案】C 【解析】本题考查近代德国推行社会保障政策的目的。据材料中俾斯麦政府的做法并结合时代背景可知，当时德国政府关注下层民众主要是为了缓和矛盾，改善工人生活，故C项正确。1871年德意志完成统一，排除A项；材料的重点是缓和日益高涨的工人运动，与恢复生产无关，排除B项；材料反映的是德国缓和社会矛盾，改善工人生活，与扩军备战无关，排除D项。 35．【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料“19世纪30年代英国基层治理改革”并结合所学知识可知，1835年，英国颁布法律，规定自治市的政府和议会都由当地选民产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督，确立了英国近代自治市制度，A项正确；“率先构建英国现代社会保障体系”在二战后，排除B项；“社区发展为英国基层自治的主要方式”也在二战后，排除C项；“英国”不合史实，应为“美国”，排除D项。故选A项。 36．【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。依据材料主题干设问词可知本题是原因题。依据材料时间信息可知准确时空是：20世纪70年代以来的英国。依据材料概括可知：主要变化是由政府管理到由公司管理，减少了政府对经济的管理，表明英国的经济政策由凯恩斯主义转变为混合制经济，D项正确；材料涉及的是英国国内问题，排除A项；基层治理仍以社区为主，没有变化，排除B项；材料未涉及议会政党竞争的压力，排除C项。故选D项。 37．【答案】A 【解析】略 38．【答案】C 【解析】本题是组合选择题。时空是近现代欧美。17世纪初英国颁布了济贫法，工业革命18世纪60年代开始，不属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，①错误。第二次世界大战后，西方各国建成福利国家，社会保障制度基本建立，属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，②正确。19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面，属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，③正确。1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立，属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，④正确。综上所述，②③④符合题意，C项正确；其他选项与题意不符，排除A、B、D项。故选C项。 39．【答案】C 【解析】本题主要考查英国福利制度。①根据材料可知，二战后英国颁布了一系列有关福利制度的法案，这些法案的实施增加了政府的财政支出，故①正确；②资本主义制度的弊端是制度本身带来的，不改变制度是不可能消灭的，故②错误；③结合所学可知，福利制度的推行有利于社会秩序的稳定，故③正确；④结合所学可知，福利制度的推行保障了低收入者的生活，故④正确。故C①③④正确，ABD错误。 40．【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：二战后美国。根据材料“引入企业管理方法，政府通过各种政策（包括税收优惠）和法规，引导私营企业投入社区建设。这些私营企业进一步提高了社区的商业利工业空间，创造了更多的就业机会，社区的房产价值和品质也得以提升”可知，美国二战后的社区管理引入了企业管理办法，并引导私营企业参与社区建设，提升了社区品质，体现了美国社区管理呈现出市场化特点，B项正确；政府引导私营企业多与社区管理，不代表将主导权交给企业，排除A项；多元合作包括政府、居民、企业等，材料并未涉及这一点，排除C项；三权分立是指行政、司法、立法三权分立，材料与此无关，排除D项。故选B项。 41．【答案】B 【解析】据题意可知，尼克松和克林顿对现有福利制度进行改革的目的都是为了提高保障的精确度，使福利制度能够真正的发挥作用，其目的在兼顾社会效率和社会公平，B项正确；材料反映的是美国福利制度的改革，并不能说明低收入家庭日渐增多和社会治理能力减弱，排除AC项；福利制度并不一定会极大的降低人们的工作积极性，排除D项。故选B项。 42．【答案】D 【解析】根据材料“基层自治是西方国家基层治理的主要特点，20世纪后半期以来，西方各国基层治理的发展趋势”并结合所学知识可知，20世纪后半期以来，社区成为基层自治的主要方式，这是西方各国基层治理的发展趋势，D项正确；村社治理是俄国的基层治理方式，排除A项；庄园是中世纪的主要基层单位，排除B项；法国大革命后，形成以自治市镇为基层单位的制度，排除C项。故选：D。 43．【答案】D 【解析】据材料中“加入了市里的‘社区安全运动’”“致力于街道路灯的维护和街区巡逻工作”等信息可知，这些非营利组织是附近居民结社的一种新形式，通过结成互助小组的形式，居民可以互相帮助，解决面临的困难，弥补政府管理的不足，D项正确；A项中“稳定了社区周边的秩序”的说法夸大了这些非营利组织的作用，排除A项；据材料无法判断这些非营利组织是因秉持了济贫互助的理念而成立的，排除B项；据所学可知，该民间组织没有行政管理权，排除C项。 44．【答案】A 【解析】根据材料并结合所学知识可知，1991年，加拿大政府和英国政府减少对公共服务的负担，这种做法的主要目的是降低基层治理的成本，A项正确；政府提供公共服务才能更好地提升人民生活水平，排除B项；材料主旨是加拿大政府和英国政府改革基层治理，降低基层治理成本，C项与材料主旨不符，排除；社区不是政府，不能说扩大社区政府职能，排除D项。 45．【答案】D 【解析】完善的社会保障制度，有利于解决人们的后顾之忧，促进消费，进而促进社会经济的发展，D正确；ABC说法均错误，排除。故选：D。 46．【答案】C 【解析】从材料中可以看出，中华人民共和国成立初期劳动保险主要针对城市企业职工及国营农、牧场人员，国家机关与事业单位工作人员依照单行规定也享有一系列社会保险待遇，这些群体率先纳入社会保障范围，昭示着社会保障建设走向规范化、制度化，C项正确。材料主要介绍的是劳动保险受益群体，并未涉及社会保障建设的内容、结构等方面，A项材料依据不足。材料并未介绍农村社会保障建设，B项中“全民覆盖”表述错误。这一时期社会保障仅依据《中华人民共和国劳动保险条例》及一些单行规定，完备的法律保障无从谈起，D项错误。 47．【答案】C 【解析】根据材料并结合所学知识可知，自20世纪60年代以来，资本主义国家积极探索新的经济发展模式，意图将经济发展与社会保障结合起来，故C项正确。材料未涉及民生服务改革，排除A项；材料提及的并非单一的国家干预经济，排除B项；“根本上”说法错误，生产关系未变动，排除D项。 48．【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：党的十八大以来，全国农村推广“枫桥经验”，依靠村民自主管理自己的事情，反映的是基层群众自治制度的实行，B项正确；人民代表大会制度的发展与“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”等不符，排除A项；满足人民群众的各项需要的说法太绝对，排除C项；材料体现的是村民自治，并非社会治安环境的不断优化，排除D项。故选B项。 49．【答案】A 【解析】结合所学知识，最低生活保障制度体现了国家对民生的关注和支持，是社会公共保障事业进步的体现，资金主要由国家和社会承担，而且最低生活保障制度覆盖的范围日益广泛，这些都必须建立在国民经济不断繁荣发展的基础上，故选A项；“迅速在全国各地推广开来”说明最低生活保障正在向全国普及推广，完全超出了沿海港口城市的范围，而且沿海港口城市的开放主要受到国家对外开放政策的影响，排除B项；共同富裕的本质要求是解放和发展生产力，低保制度的建立和推广只是为了保障人民的最低生活要求，排除C项；21世纪初，社会主义市场经济体制才初步建立，排除D项。 50．【答案】B 【解析】从材料“到2020年11月，全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决”和所学知识可知，这一成就的取得体现了社会主义的本质要求，B正确；ACD选项是对材料错误的理解，排除。故选：B。 9 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第六单元 基层治理与社会保障 1．春秋战国时期，一些诸侯开始全面整顿郡国土地并着手编制户籍，史称“版籍”“版图”。“版籍”“版图”的出现（ ） A．加重了农民负担 B．便利了赋税征收 C．强化了中央集权 D．确立了土地私有 【答案】B 【解析】由材料“整顿郡国土地并着手编制户籍”无法得知农民负担的轻重，故A项错误；据“整顿郡国土地并着手编制户籍”结合所学分析可知，方便按户籍进行赋税的征收，故B项正确；“中央集权”意在强化中央对地方的控制，故C项错误；材料中户籍的编制并没有体现土地的性质，故D项错误。 2．战国时期的部分秦简中，户主名前均冠以“荆”，表明其为荆地遗民；秦统一后，六国遗民通过重新登记户籍，成为“新黔首户”，已然不见“故六国”的标记。这是因为秦朝（ ） A．推行严刑峻法 B．移民地位低下 C．强化国家认同 D．户籍体系成熟 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料并结合所学知识可知，通过户籍制度，秦朝成功实现“故六国”遗民身份向国家编民身份的转化。这一转变说明秦朝在大力强化国家认同，C项正确；严刑峻法只会有利于维护社会秩序的稳定，排除A项；通过重新登记户籍并且不再标明原籍地，可见对所有民众都已一律平等看待，排除B项；依据材料信息无法断定户籍体系是否成熟，排除D项。故选C项。 3．秦简中的《傅律》规定：百姓傅籍时，“匿敖童”“占癃不审”“不当老”等弄虚作假行为是不允许发生的；《史记·秦始皇本纪》所载秦王政十六年（公元前231年）“初令男子书年”，则更是明显的必须登记年龄大小的铁证。这表明秦朝（ ） A．法家思想指导司法实践 B．封建人身依附关系弱化 C．政府高度重视户籍管理 D．地方社会治理效能提升 【答案】C 【解析】根据材料“《傅律》规定，百姓傅籍时，‘匿敖童’‘占癃不审’‘不当老’等弄虚作假行为是不允许发生的；《史记·秦始皇本纪》……则更是明显的必须登记年龄大小的铁证”可知，在有关秦朝户籍管理的律令中，明文禁止“匿敖童”“占癃不审”“不当老”等违法行为，此外秦王下达必须登记年龄大小的命令，这表明秦朝政府高度重视户籍管理，C项正确；法家思想指导司法实践，不符合题意，排除A项；封建人身依附关系弱化，在材料中没有体现，排除B项；地方社会治理效能提升，在材料中没有体现，排除D项。故选C项。 4．以下史料可以用来佐证（ ） 里耶秦简户籍簿 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 A．沉重的赋税制度 B．严酷的法律制度 C．严密的基层管理 D．女子地位的提高 【答案】C 【解析】根据材料释文内容可知，秦朝户籍簿的内容包括家庭成员关系、名字、社会身份等，体现了秦朝对基层实行严密的管理措施，以此“作为征发赋役的依据”，C项正确；材料是秦朝的户籍信息，未反映赋税强度大小，排除A项；材料是秦朝的户籍信息，未反映法律严酷的特点，排除B项；材料对家庭子女的记录非常详细，但未反映女子地位的提高，排除D项。故选：C。 5．西晋末年，北方人民为躲避战乱，大批流亡南下，东晋和南朝为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称之为（ ） A．编户齐民 B．土断 C．大索貌阅 D．诸色户计 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是两晋时期的中国。根据所学知识可知，东晋时期改革户籍制度，原来从北方南迁到南方的北方侨民也逐渐开始承担赋税任务，这一做法被称为“土断”，B项正确；编户齐民是汉朝时期实行的户籍管理措施，排除A项；大索貌阅是隋朝时期实行的户籍管理措施，排除C项；元代将境内居民按职业划分为若干种户，有数十种，如军、民、站、匠、盐、儒、僧、道等，称诸色户计，排除D项。故选B项。 6．隋文帝采纳高颎的建议，行输籍之法，“定其名，轻其数，使人知为浮客，被强家收太半之赋；为编氓、奉公上，蒙轻减之徵（征）”。后人认为“隋代之盛，实由于斯”，这是由于输籍法的推行（ ） A．促进了人口流动 B．调整了租佃关系 C．增加了政府编户 D．稳固了均田制度 【答案】C 【解析】由材料“为编氓，奉公上，蒙轻减之徵”可知，有户口的人有可能会被征收少一点的赋税，所以大家争相落户，所以隋朝的编户增加，C正确；由材料可知，没有户口的人，“被强家收太半之赋”所以大家争相落户，没有促进人口流动，排除A项；输籍法是隋代制定各户等级和纳税标准的办法，利用这一手段搜刮隐藏户口以防止人民逃税和抑制士族、豪强占有劳动人口从而确保政府收入，没有调整租佃关系，排除B项；均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度，部分土地在耕作一定年限后归其所有，部分土地在其死后还给官府，材料中输籍法是为了征收税赋，与均田制无关，排除D项。故选：C。 7．魏晋南北朝时期，佛寺依靠政治经济特权“侵夺细民，广占田宅”，建立规模很大的庄园，在佛寺土地上耕种的农户被称为“佛图户”。“佛图户”受到佛寺严格监管，丧失了原有受政府监管的户籍。“佛图户”的增加（ ） A．瓦解了封建统治基础 B．抑制了地主土地兼并 C．促进自耕农经济发展 D．减少了政府赋税收入 【答案】D 【解析】“丧失了原有受政府监管的户籍”表明，魏晋南北朝时期，佛寺大肆侵地、招揽农民为其生产，而佛寺不必向政府缴纳赋税，减少了国家的财政收入，D项正确；封建统治的基础是小农经济，“瓦解”的表述夸大了“佛图户”对国家的影响，也不符合史实，A项排除；佛寺“广占田宅”也是一种土地兼并现象，但题干未涉及地主土地兼并情况，B项排除；佛寺“广占田宅”会使部分农户少地或无地，对自耕农经济发展不利，C项排除。 8．隋朝建立后，统治者命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。隋唐推行这一措施的主要目的是（ ） A．完善基层治理体系 B．缓和社会的矛盾 C．加强对百姓的控制 D．确保赋役的征派 【答案】D 【解析】对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征发的依据。隋朝和唐朝实行严格的户籍制度，其主要目的是掌握人口变动情况，确保赋役的征派，故D项正确。“完善基层治理体系”“加强对百姓的控制”是该措施实行的结果，而非目的，A、C两项错误；材料中加强对户籍的管理是为了确保赋役的征派，不是缓和社会的矛盾，B项错误。 9．衣冠是魏晋时期对士族门阀的代称。唐代户籍中有一类衣冠户，此类户口可“免一门差徭”，而且“输税全轻”。唐朝中期，朝廷规定只有科举出身尤其是进士出身者，才可以称衣冠户。这反映了（ ） A．户籍制度逐渐松弛 B．士族势力绝而复苏 C．科举制的影响较大 D．财政困难局面出现 【答案】C 【解析】本题考查唐代户籍制度。根据材料信息可知，科举出身者可以享有免役特权，反映了这一群体地位的上升，科举制的影响较大，故选C项；衣冠户范围的变化属于户籍制度的局部调整，户籍制度整体上并没有松弛，故排除A项；科举入仕者作为新兴的政治力量并不属于士族，他们享有部分特权也不能被视为士族的复苏，故排除B项；唐代中期的财政困难是安史之乱后因租庸调制的破坏导致的，并不主要缘于衣冠户，故排除D项。 10．宋代的户籍制度按“常产”（主要是土地）的有无划分为主客户。下表为宋代主客户的数量统计表。据表可知，这一时期（ ） 时间 主户（户） 客户（户） 客户占总数的比例（％） 景祐元年（1034年） 6067583 4228982 41．07 庆历二年（1042年） 6671392 3764626 36．07 皇祐五年（1053年） 6937380 3855325 35．72 嘉祐六年（1061年） 7259581 3881531 34．84 元丰元年（1078年） 10995133 5497498 33．33 元符二年（1099年） 13276441 6439114 32．66 A．政府的税收收入减少 B．土地流转的速度加快 C．自耕农经济遭到破坏 D．土地集中的程度降低 【答案】D 【解析】根据表格内容可知，自景祐元年至元符二年客户数量占总数比重逐渐降低，说明当时拥有土地的主户逐渐增多，土地集中程度降低，故选D项。材料内容没有反映政府税收的多少，A项排除。客户所占比重减少并不能体现土地流转速度加快和自耕农经济遭到破坏，排除B、C两项。 11．中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，其主要目的是掌握人口变动情况，征发赋役，维护社会稳定；而中国古代的社会保障则主要由政府主导，社会参与。下列相关信息，按时序排列正确的是（ ） ①编户齐民、什伍组织、常平仓 ②户帖黄册、里甲制、养济院 ③大索貌阅、邻保制、养病坊 ④主客户制、保甲制、义田 A．①③④② B．②①④③ C．①③②④ D．④②①③ 【答案】A 【解析】略 12．宋代，主户“均为五等”，施行五等分户制，并据户等征收赋役。客户在法律上具有独立的良人身份，在户籍管理上有自己的专属户籍，并未附籍于主户。据材料可知，宋代的户籍管理制度（ ） A．缩小了主户与客户的贫富差距 B．抑制了传统租佃关系的发展 C．推动了社会成员身份趋于平等 D．保证了赋税制度的正常运转 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。据题干可知宋代施行五等分户制，主户分五等并据户等征收赋役，客户有独立身份和专属户籍且未附籍于主户。结合所学知识可知，这种户籍管理制度主要是为了保证国家的赋税征收和徭役摊派，其本质是保证了赋税制度的正常运转，D项正确；这种制度不一定能缩小主户与客户的贫富差距，排除A项；它与传统租佃关系的发展并无直接关联，排除B项；材料体现的户籍管理主要是出于统治需要，不能说明推动了社会成员身份趋于平等，排除C项。故选D项。 13．元朝以户籍、人口数量为标尺在内地设置路、府、州、县等正式政区，同时又在不具备人口登记和户籍管理条件的西南部分民族地区创设了以族群群落为管理基础的特殊政区，如湖广行省十五安抚司、云南行省“甸寨军民等府”。这体现出元朝时期（ ） A．西南地区民族问题突出 B．有效地管控了民族地区 C．国家治理较为灵活机动 D．官僚政治趋向成熟稳定 【答案】C 【解析】据材料可知，元朝在内地和西南的边疆民族地区实行不同的治理方式，这体现了元代国家治理的灵活性和机动性，C项正确；材料强调的是元代国家的治理方式，而不是西南地区的民族问题，A项误读材料，排除A项；材料只涉及元政府对西南边疆民族地区的治理，无法看出其有效管控了民族地区，排除B项；材料说的是行政区划，不涉及官僚政治，排除D项。故选：C． 14．宋代户籍制度发生了重大变化，户籍由士族身份世袭制开始向职业身份世袭制过渡，如主、客户之划分和客户入籍，专门从事某项生产经营的专业户出现，且地籍与户籍分离。这些发展变化（ ） A．表明户籍的财政功能丧失 B．减轻了民众的赋役负担 C．有利于维护封建统治秩序 D．旨在加强对流民的管控 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据题干设问词，可知这是影响题。据题干时间信息可知准确时空是宋代。根据材料并结合所学知识可知，自耕农失去土地“沦为佃户，被编入客户户籍。随着政治上士族势力的削弱，户籍的身份也由士族向职业过渡，经济上手工业和商品经济的发展，出现了专业户，促使地籍和户籍分离，宋代这些户籍制度的变化，有利于维护这一时期的封建统治秩序，C项正确，“丧失”说法不符合史实，排除A项；户籍制度变革的目的是为了加强对基层社会的管理，不是减轻民众赋役负担，排除B项；加强对流民的管控不是主要目的，排除D项．故选C项。 15．明代的军户和匠户，必须不时离开家乡，前往数百里乃至数千里的地方当差。以此为契机，在明前期相当长的时间里，出现了大规模的民众跨地域流动，形成了一个涵盖整个明帝国的跨地域网络。这一数量庞大的流动人群和跨越南北的服役网络的存在（ ） A．有利于建构民众的空间认知和文化认同 B．表明政府对社会经济的控制放松 C．伴随着长途间区域贩卖的兴盛渐趋扩展 D．维系着中央行政体系的高效运转 【答案】A 【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、原因题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明代中国。据材料“大规模的民众跨地域流动，形成了一个涵盖整个明帝国的跨地域网络”，结合所学可知，人口迁移可以促进经济文化交流，促进民族交融，加强各地之间的联系，有利于建构民众的空间认知和文化认同，A项正确；服役者在陌生环境不易逃跑便于政府控制，排除B项；跨越南北的服役网络是政府行为，不会受到民间贸易太大的影响，排除C项；数量庞大的流动人群、跨越南北的服役网络与维系“中央行政体系”的高效运转无关，排除D项。故选A项。 16．在清初里甲系统中，官府户籍册上登记的“户”常常是一个一个的宗族组织，“摊丁入亩”政策实行后，官府的户籍编审更是完全放弃了对“户”的统计，此后各种隐匿人口都浮现到了户籍册上。这说明（ ） A．清朝户籍制度有名无实 B．赋役政策影响户籍管理 C．官府户籍管理走向崩遗 D．宗族力量瓦解封建体制 【答案】B 【解析】从材料中可以看出，清朝户籍制度与赋役征发紧密相关，“摊丁入亩”所确立的赋役征发以土地为单一标准使户籍编审失去了财政功能，“户”不再具有计税单位的意义和功用，户籍册真实性大增，故选B项。户籍编审废止后，户籍册并未随之废弃，在基层治理中仍发挥着重要作用，A、C两项不符合史实，排除。从材料中可以看出，清初的宗族组织在政府征发赋役中发挥着重要作用，可证宗族力量维护着封建体制的运转，排除D项。 17．《明史》记载：“范敏，阌乡人。洪武八年举秀才，擢户部郎中。十三年授试尚书……帝以徭役不均，命编造黄册。敏议百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲。后遂仍其制不废。”对此解读正确的是（ ） ①明初黄册编造主要是为了赋役征发 ②明初黄册的编造以里甲制为基础 ③明初黄册继承了汉朝“黄籍”制度 ④至清朝乾隆年间仍延续黄册制度 A．①② B．②③ C．①②④ D．①②③④ 【答案】A 【解析】根据材料“……帝以徭役不均，命编造黄册”，可知，明初黄册编造主要是为了赋役征发，所以①符合题意；根据材料“…敏议百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲。后遂仍其制不废”，可知，明初黄册的编造以里甲制为基础，所以②符合题意。由此可知，②）均符合题意，A项正确：材料未体现明初黄册继承了汉朝“黄籍”制度，所以③不符合题意：排除B、D项；材料无法说明至清朝乾隆年间仍延续黄册制度，所以④不符合题意，排除C项。故选A项。 18．秦朝的县以下有乡、里两级行政机构。以乡治里，乡有三老，有秩、啬夫、游缴。三老执掌教化，啬夫负责法律诉讼及收缴赋税，游缴专门负责巡禁捕盗。据此可知，秦朝（ ） A．重视基层社会治理 B．郡县制度得以普及 C．地方行政机构臃肿 D．宗族势力较为强大 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料可知，秦朝的县以下有乡、里两级行政机构，在乡一级还设置了三老、啬夫、游徼等乡官，三老执掌教化，啬夫负责法律诉讼及收缴赋税，游缴专门负责巡禁捕盗，这些乡官职责分明，有利于加强对于基层社会的治理，A项正确；材料描述的是县以下的情况，并未涉及郡县制度排除B项；秦朝乡里制度下的乡官各负其责、各司其职，并未说明其机构臃肿人员冗杂，排除C项；材料并未说明三老，有秩、啬夫、游缴等是宗族势力，排除D项。故选A项。 19．柳宗元说：“天下之治，始于里胥，终于天子。”乡里组织与专制皇权，好比是君主官僚政治体制的上下两个端点，中间是庞大的职业官僚队伍。把帝制官府权力直接施之于百姓身上的，经常是乡里保甲组织。中国封建社会的乡里保甲组织（ ） A．严重威胁了封建主义集权制度 B．具有很强大的独立性和自治性 C．有利于帝制官府统治的社会化 D．为封建割据势力发展埋下祸根 【答案】C 【解析】据材料信息可知，柳宗元认为乡里保甲制度可以将帝制官府权力直接施加于百姓身上，从而可以使皇权专制对乡里社会进行渗透，即有利于帝制官府统治的社会化，故选C项；中国封建社会的乡里保甲组织有利于加强中央对地方的统治，利于地方秩序的稳定，维护了封建主义集权制度，排除A项；中国封建社会的乡里保甲制度利于地方秩序的稳定，并无很强的独立性和自治性，排除B项；中国封建社会的乡里保甲制度是维护地方秩序的，并不会导致封建割据势力的发展，排除D项。 20．《旧唐书》记载：“武德七年，始定律令……百户为里，五里为乡。四家为邻，五家为保。在邑居者为坊，在田野者为村。村坊邻里，递相督察。”据此可以推知，唐朝时（ ） A．乡里基层组织开始设立 B．实行邻保制度相互监督 C．地方监察制度不断强化 D．使乡约逐渐具有强制力 【答案】B 【解析】根据材料“……村坊邻里，递相督察”可知，材料说明唐朝时，村坊邻里间的监督，B项正确；材料无法体现“开始”设立乡里基层组织，排除A项；材料实行邻保制度相互监督，依靠的是民间的力量，无法说明地方监察制度不断强化，排除C项；材料没有体现使乡约逐渐具有强制力，排除D项。故选B项。 21．《中国政治制度史》中写道，虽然从全国范围看，县是基层行政单位，但真正直接管理百姓的是乡亭里之类的组织。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼、治安等事，都是由乡里官员直接承担办理的……乡官实际以啬夫为主……当时有“但闻啬夫，不知郡县”的说法。以下说法正确的是（ ） A．啬夫成为地方实际掌控者 B．郡县长官在地方治理中未发挥应有作用 C．亭长负责地方讼狱、捕盗 D．基层组织的任务是征发赋役和维护稳定 【答案】D 【解析】据材料“国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼、治安等事，都是由乡里官员直接承担办理的”，并结合所学可知，乡里是直接管理民众的基层组织，既保证赋役征发，也维护社会稳定，D项正确；啬夫直接管理民众，不等于说啬夫“实际掌控地方”，排除A项；郡县长官不直接管理百姓，不等于说“没有做好地方治理”，排除B项；亭长负责传递政令和维护治安，啬夫掌狱讼，游徼掌捕盗，排除C项。故选：D。 22．清嘉庆年间，时人指出：自清摊丁入亩后，国家降低了对人丁户口的关心程度，结果“流民纷于镇集”，在此“流民祸乱”之时，需“重谱牒之学，立大宗之法以管摄天下人心”。此观点（ ） A．揭示了清朝中期社会动乱的根源 B．肯定宗族是社会治理的重要力量 C．体现了乡约具有教化百姓的功能 D．主张由宗族编制和管理基层户籍 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料“重谱谍之学，立大宗之法以管摄天下人心”可知，清嘉庆年间流民祸乱，材料观点主张发挥宗族的作用以稳定社会秩序，体现了宗族是社会治理的重要力量，B项正确；材料强调宗族是社会治理的重要力量，并不是揭示清朝中期社会动乱的根源，排除A项；材料观点肯定宗族是社会治理的重要力量，未涉及乡约的功能，排除C项；只有政府有权编制和管理基层户籍，排除D项。故选B项。 23．明清时期，乡绅在地方扮演着官民中介角色，一定程度上起着平衡乡村治理结构、促进基层整合的作用。到19世纪中叶，“自寇乱以来，地方公事，官不能离绅士而有为”，以乡绅为中心的团练组织逐渐介入赋役、治安、书院、善堂等地方公共事务。这一时期绅权的扩展（ ） A．推动了基层治理民主化 B．消除了基层治理的自治性 C．加深了清朝的统治危机 D．打破了传统里甲职役体系 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期（中国）。据材料"19世纪中叶~地方公事，官不能离绅士而有为“以乡绅为中心的团练组织逐渐介入赋役、治安、书院、善堂等地方公共事务”及所学知识可知，此时处于太平天国运动时期，太平天国运动冲击了清王朝原有基层治理体系，由乡绅把控的地方团练逐渐获得基层权力，打破了传统里甲职役体系，D项正确；材料反映的是地方乡绅在基层治理中的作用增强，并非普通民众广泛参与基层治理，不能反映了基层治理民主化，排除A项；地方乡绅在地方治理中的作用增强，带有基层治理自治色彩，排除B项；乡绅的团练组织介入赋役、治安等公共事务，在一定程度上维护了清朝的统治，排除C项。故选D项。 24．有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是（ ） A．国家政权的长期稳定 B．宗法教化形成的文化认同 C．法律制度的健全完备 D．乡村社会脱离政府的管控 【答案】B 【解析】依据所学知识可知，中国古代地方宗族内部注重社会教化和乡规里约，在此基础上形成了文化认同，因此古代乡村基本实行自治，故B正确；国家政权的长期稳定不是乡村实行自治的必然原因，故A错误；中国古代的法律制度远未达到健全完备的地步，故C错误；“官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安”说明乡村依然受政府的管控，故D错误。 25．据载：“（北魏）景明初，豫州大饥，（薛）真度表曰：‘臣辄日别出州仓米五十斛为粥，救其甚者。’”宣武帝诏令：“真度所表，甚有忧济百姓之意，宜在拯恤。陈郡储粟虽复不多，亦可分赡。”据此可知，当时政府（ ） A．完善社会优抚体制 B．履行社会救济功能 C．倡导宗族内部互助 D．重视基层社会治理 【答案】B 【解析】题干所示为北魏救助饥民的相关史实，“臣辄日别出州仓米五十斛为粥．救其甚者”“陈郡储粟虽复不多，亦可分赡”，表明北魏政府通过地方粮仓救济难民，履行社会救济功能，B项正确。题干不能说明当时已经构建起完善的社会优抚体制，排除A项；“倡导宗族内部互助”“重视基层社会治理”说法不符合题干主旨，排除C、D两项。 26．隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓，但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主。这一做法（ ） A．顺应了中央集权要求 B．完善了救灾响应机制 C．遏制了官场贪腐风气 D．加速了南北统一进程 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据题干设问词可知，本题是本质题。时空是隋朝。据材料可知，隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓，但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主。这-做法顺应了中央集权要求，A项正确；材料强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，但未涉及救灾机制的完善，排除B项；材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，但C项说法绝对化，排除C项；材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，材料不能“加速南北统一进程”，排除D项。故选A项。 27．汉代将政府救助“贫不能自存者”列入律法；唐代经常遣使“分行四方……延问疾苦”；宋代多行招商赈济．以工代赈之举，同时还鼓励民间互助。这反映了中国古代的扶贫工作（ ） A．源远流长．历代延续 B．因地制宜．注重方法 C．政府主导．手段增多 D．分类精准．成效显著 【答案】C 【解析】根据“汉代将政府救助……列入律法”“唐代经常遣使……”“宋代多行招商赈济．以工代赈之举……”可以看出，不同朝代的赈灾都是以政府为主，并且每个朝代都不一样，手段多样，C项正确；材料不能反映出朝代之间的延续，排除A项；材料没有体现因地制宜的特点，排除B项；从材料中看不出成效显著，排除D项。 28．公元前5世纪，全雅典至少有150〜170个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民，此时公民权的认可取决于公民所居住的村社机构的登记，而不像从前那样取决于氏族族籍，许多失去氏族族籍的外来居民和自由民也取得了公民权。由此可知，雅典村社（ ） A．使个人自由受到一定的阻碍 B．完善了雅典的权力运行机制 C．意在保护雅典平民阶层利益 D．体现了雅典基层自治的特点 【答案】D 【解析】根据材料并结合所学可知，这一时期雅典公民权的认可从取决于氏族族籍转变为取决于村社的登记。在村社机构登记可取得公民权，参与村社有关事务。这体现了雅典社会基层自治的特点，故D项正确。A、B、C三项与材料主旨不符，排除。 29．在中古时期的西欧，封建主的领地采取庄园制的经营方式。庄园的居民均为领主的佃户，为领主提供劳役是佃户的基本义务，且佃户需向领主缴纳租税。庄园内设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件，维护庄园的秩序。这说明庄园（ ） A．实行的是封君封臣制度 B．是自给自足的经济体制 C．使农奴受到沉重的剥削 D．是农村基本的社会组织 【答案】D 【解析】根据材料“庄园的居民均为领主的佃户，为领主提供劳役是佃户的基本义务，且佃户需向领主缴纳租税。庄园内设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件”及所学知识可得，庄园在农村中具有重要的地位，也就是农村基本的社会组织，D项正确；材料没有体现封君封臣制度的相关信息，排除A项；材料中不是强调庄园经济目的就是自给自足，排除B项；材料没有提到农奴受到残酷剥削压迫的相关信息，排除C项。故选D项。 30．10～11世纪，西欧城市兴起。城市可从国王或领主那里获得特许状，享有一定程度的自由。自治城市中行使城市治理职责的主要是（ ） A．基督教教会势力 B．行会或商会上层分子 C．国王任命的官僚 D．庄园主人及其管家 【答案】B 【解析】据材料可知在中世纪后期城市获得一定程度的自治权，据所学知识可知行使城市治理职责的主要是行会或商会上层分子，B项正确；据所学知识可知，城市通过与封建主谈判，或以金钱赎买，或以武装暴动，赢得一定程度的自治，在自治城市，基督教教会势力、国王和庄园主都不再履行城市治理的主要职责，排除ACD项。故选B项。 31．与现代社会把济贫视为穷人权利和实现社会正义不一样的是，1601年英国颁布的《济贫法》对当时流行的“新教工作伦理”感同身受，把贫困归于个人原因，把济贫视为维护社会道德秩序的一种必要手段。由此可知《济贫法》着力强调了（ ） A．政府承担社会保障责任 B．社会救济面前人人平等 C．借助民间救济实现自救 D．教会对救助贫困的作用 【答案】A 【解析】根据材料信息“把济贫视为维护社会道德秩序的一种必要手段”可知，《济贫法》改变了以往民间的自发救济行为，确立了政府承担社会保障责任的制度，故A项正确。B．C、D三项不符合材料主旨，排除。故选A项。 32．1834年，英国议会通过《济贫法（修正案）》，取消了“斯皮纳姆兰制”的家内救济，改为受救济者必须是被收容在习艺所中从事苦役的贫民。《济贫法（修正案）》的出台说明，当时英国（ ） A．城市化已基本实现 B．工业革命造成贫富悬殊 C．社会教育亟待发展 D．积极探索社会保障制度 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1834年（英国）。根据材料中“受救济者必须是被收容在习艺所中从事苦役的贫民”结合所学可知，随着工业革命的发展，城市中人口激增，失业、贫困等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈，英国不得不探索社会救济的新方法，而新法令的出台使得原来一些可以接受救济的人去寻找工作，说明政府在积极探索社会保障制度，D项正确；城市化是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。与材料主旨不符，排除A项；材料没有涉及工业革命后人们的收入情况，无法得知贫富差距是否悬殊，排除B项；材料强调的是社会救济，与教育无关，排除C项。故选D项。 33．下表为俾斯麦执政时期德国国家社会保险立法的主要内容。这反映出（ ） 时间 名称 主要内容 1883年 《疾病保险法》 为德国300万工人及其家属提供医疗保障，费用由工人和雇主双方负担。 1884年 《意外工伤保险法案》 因工伤亡的工人可以得到医疗及丧葬费，费用完全由资本家负担 1889年 《老年及残疾保险法》 工人到70岁时可以领取养老金，残疾人也可以领取津贴，费用由工人、雇主和政府三方共同负担。 A．社会保障体系臻于完善 B．帝国议会掌握实际权力 C．通过立法缓和社会矛盾 D．民主化程度的日益提高 【答案】C 【解析】根据材料并结合所学知识可知，随着经济的发展，阶级矛盾逐渐激化，俾斯麦执政时期进行的社会保险立法一定程度上保障了工人阶级的利益，有利于缓和社会矛盾，C项正确；社会保障体系臻于完善不符合史实；A项错误；帝国议会没有实际权力，故B项错误；材料体现的是社会保障，不是民主化，故D项错误。 34．19世纪80年代，德国工人运动日益高涨，俾斯麦政府适时颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属的疾病、工伤和养老提供保障。由此可知，德国政府试图（ ） A．争取民心，促进德国统一 B．恢复生产，刺激社会消费 C．缓和矛盾，改善工人生活 D．扩军备战，鼓励工人参军 【答案】C 【解析】本题考查近代德国推行社会保障政策的目的。据材料中俾斯麦政府的做法并结合时代背景可知，当时德国政府关注下层民众主要是为了缓和矛盾，改善工人生活，故C项正确。1871年德意志完成统一，排除A项；材料的重点是缓和日益高涨的工人运动，与恢复生产无关，排除B项；材料反映的是德国缓和社会矛盾，改善工人生活，与扩军备战无关，排除D项。 35．伴随着工业革命的到来，出现了许多新的问题，原有的地方政府体制无法适应时代变化的要求，由此引发了19世纪英国的基层治理改革。19世纪30年代英国基层治理改革的重要成果是（ ） A．确立了英国近代自治市制度 B．率先构建英国现代社会保障体系 C．社区发展为英国基层自治的主要方式 D．乡镇成为英国最基本的地方自治单位 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料“19世纪30年代英国基层治理改革”并结合所学知识可知，1835年，英国颁布法律，规定自治市的政府和议会都由当地选民产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督，确立了英国近代自治市制度，A项正确；“率先构建英国现代社会保障体系”在二战后，排除B项；“社区发展为英国基层自治的主要方式”也在二战后，排除C项；“英国”不合史实，应为“美国”，排除D项。故选A项。 36．如表反映了20世纪70年代以来英国社区治理主体的变化情况。影响其变化的主要原因是（ ） 时间 代表 主要内容 1970—1979年 住房协会 政府成立住房协会，在更新方式、资金支持等方面全权负责社区更新。 1980—2007年 城市发展公司 社区更新全权交由城市发展公司，由市场主导，社区、公众等多元主体有限参与。 A．国际协调机制的建立 B．基层治理方式的变化 C．议会政党竞争的压力 D．政府经济政策的调整 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。依据材料主题干设问词可知本题是原因题。依据材料时间信息可知准确时空是：20世纪70年代以来的英国。依据材料概括可知：主要变化是由政府管理到由公司管理，减少了政府对经济的管理，表明英国的经济政策由凯恩斯主义转变为混合制经济，D项正确；材料涉及的是英国国内问题，排除A项；基层治理仍以社区为主，没有变化，排除B项；材料未涉及议会政党竞争的压力，排除C项。故选D项。 37．20世纪七八十年代，西方国家大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变（ ） A．使基层社区承担更多的政府功能 B．扩大了地方社区的行政权力 C．使居民自我管理的能力不断提高 D．实现了地方社区管理行政化 【答案】A 【解析】略 38．工业社会建立以后，劳资关系始终是西方政治生活中的重要内容，也直接影响了西方社会保障制度的发展变化。以下符合材料观点的史实是（ ） ①英国颁布济贫法 ②西方各国建成福利国家 ③德国初步建立了社会保险制度 ④美国颁布《社会保障法》 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 【答案】C 【解析】本题是组合选择题。时空是近现代欧美。17世纪初英国颁布了济贫法，工业革命18世纪60年代开始，不属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，①错误。第二次世界大战后，西方各国建成福利国家，社会保障制度基本建立，属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，②正确。19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面，属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，③正确。1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立，属于工业社会建立以后西方社会保障制度的发展变化，④正确。综上所述，②③④符合题意，C项正确；其他选项与题意不符，排除A、B、D项。故选C项。 39．20世纪30年代和第二次世界大战后初期，英国政府颁布了《家庭补助法》《国民保险法》《国民救济法》等法案；20世纪六七十年代，又陆续颁布了《工资委员会法》《劳动合同法》《就业保障法》等法案。这些法案的实施（ ） ①增加了政府的财政支出 ②消灭了资本主义的弊端 ③有利于社会秩序的稳定 ④保障了低收入者的生活 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】C 【解析】本题主要考查英国福利制度。①根据材料可知，二战后英国颁布了一系列有关福利制度的法案，这些法案的实施增加了政府的财政支出，故①正确；②资本主义制度的弊端是制度本身带来的，不改变制度是不可能消灭的，故②错误；③结合所学可知，福利制度的推行有利于社会秩序的稳定，故③正确；④结合所学可知，福利制度的推行保障了低收入者的生活，故④正确。故C①③④正确，ABD错误。 40．20世纪70年代以后，美国的社区治理往往引人企业管理方法，政府通过各种政策（包括税收优惠）和法规，引导私营企业投人社区建设。这些私营企业进一步提高了社区的商业和工业空间，创造了更多的就业机会，社区的房产价值和品质也得以提升。这体现出美国（ ） A．市场对社区治理具有主导作用 B．社区治理呈现出市场化的特点 C．多元合作的治理体系已经形成 D．三权分立模式向基层社会渗透 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：二战后美国。根据材料“引入企业管理方法，政府通过各种政策（包括税收优惠）和法规，引导私营企业投入社区建设。这些私营企业进一步提高了社区的商业利工业空间，创造了更多的就业机会，社区的房产价值和品质也得以提升”可知，美国二战后的社区管理引入了企业管理办法，并引导私营企业参与社区建设，提升了社区品质，体现了美国社区管理呈现出市场化特点，B项正确；政府引导私营企业多与社区管理，不代表将主导权交给企业，排除A项；多元合作包括政府、居民、企业等，材料并未涉及这一点，排除C项；三权分立是指行政、司法、立法三权分立，材料与此无关，排除D项。故选B项。 41．1970年尼克松政府基于过去“对穷人的援助计划……使穷人堕落，使纳税人受骗”的状况，提出家庭援助计划，仅对有工作的低收入家庭进行救济；1992年克林顿政府因为许多美国人讨厌现行的福利制度，深信它的受益者大都是那些品质不足以享受福利待遇的穷人，所以承诺进行改革。这说明，美国的（ ） A．低收入家庭日渐增多 B．福利制度在兼顾社会效率与社会公平 C．社会治理能力减弱了 D．福利制度极大降低人们的工作积极性 【答案】B 【解析】据题意可知，尼克松和克林顿对现有福利制度进行改革的目的都是为了提高保障的精确度，使福利制度能够真正的发挥作用，其目的在兼顾社会效率和社会公平，B项正确；材料反映的是美国福利制度的改革，并不能说明低收入家庭日渐增多和社会治理能力减弱，排除AC项；福利制度并不一定会极大的降低人们的工作积极性，排除D项。故选B项。 42．基层自治是西方国家基层治理的主要特点，20世纪后半期以来，西方各国基层治理的发展趋势是（ ） A．基层治理主要依靠村社进行 B．庄园成为基层自治的主要单位 C．自治市镇成为主要基层单位 D．社区成为基层自治的主要方式 【答案】D 【解析】根据材料“基层自治是西方国家基层治理的主要特点，20世纪后半期以来，西方各国基层治理的发展趋势”并结合所学知识可知，20世纪后半期以来，社区成为基层自治的主要方式，这是西方各国基层治理的发展趋势，D项正确；村社治理是俄国的基层治理方式，排除A项；庄园是中世纪的主要基层单位，排除B项；法国大革命后，形成以自治市镇为基层单位的制度，排除C项。故选：D。 43．进入21世纪以来，美国曼哈顿的格莱姆西社区出现了很多居民自发组织的非营利组织，如哈里森夫人组织附近街坊加入了市里的“社区安全运动”，并成立了“格莱姆西公园街区协会”，致力于街道路灯的维护和街区巡逻工作。这些非营利组织（ ） A．稳定了社区周边的秩序 B．秉持了济贫互助的理念 C．享有了一定行政管理权 D．弥补了政府管理的不足 【答案】D 【解析】据材料中“加入了市里的‘社区安全运动’”“致力于街道路灯的维护和街区巡逻工作”等信息可知，这些非营利组织是附近居民结社的一种新形式，通过结成互助小组的形式，居民可以互相帮助，解决面临的困难，弥补政府管理的不足，D项正确；A项中“稳定了社区周边的秩序”的说法夸大了这些非营利组织的作用，排除A项；据材料无法判断这些非营利组织是因秉持了济贫互助的理念而成立的，排除B项；据所学可知，该民间组织没有行政管理权，排除C项。 44．1991年，加拿大政府公布了“健康和社会服务法”，规定由政府与社区合作共同来承担保健任务。同年，英国在《竞争求质量》白皮书中提出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再直接提供公共服务。这些做法旨在（ ） A．降低基层治理成本 B．提升人民生活水平 C．减少国家行政干预 D．扩大社区政府职能 【答案】A 【解析】根据材料并结合所学知识可知，1991年，加拿大政府和英国政府减少对公共服务的负担，这种做法的主要目的是降低基层治理的成本，A项正确；政府提供公共服务才能更好地提升人民生活水平，排除B项；材料主旨是加拿大政府和英国政府改革基层治理，降低基层治理成本，C项与材料主旨不符，排除；社区不是政府，不能说扩大社区政府职能，排除D项。 45．从1951年我国制定的第一个社会保险法规至今，我国的社会保障制度日趋成熟。目前，我国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94．6%的人口。我国的社会保障制度（ ） A．已经是世界上最完善的社会保障制度 B．基本继承欧美的社会保障制度 C．加重国家财政负担，不利于社会稳定 D．促进了国家社会经济的发展 【答案】D 【解析】完善的社会保障制度，有利于解决人们的后顾之忧，促进消费，进而促进社会经济的发展，D正确；ABC说法均错误，排除。故选：D。 46．1951年，《中华人民共和国劳动保险条例》公布后，数年内其实施范围几乎涵盖了城市各种企业、金融单位，以及国营农、牧场等。与此同时，国家机关与事业单位的工作人员依照单行规定在生老病死伤残方面也有了相关保障。由此可知，中华人民共和国成立初期社会保障建设（ ） A．内容丰富、结构完整 B．呈现出全民覆盖特点 C．走向规范化、制度化 D．具有完备的法律保障 【答案】C 【解析】从材料中可以看出，中华人民共和国成立初期劳动保险主要针对城市企业职工及国营农、牧场人员，国家机关与事业单位工作人员依照单行规定也享有一系列社会保险待遇，这些群体率先纳入社会保障范围，昭示着社会保障建设走向规范化、制度化，C项正确。材料主要介绍的是劳动保险受益群体，并未涉及社会保障建设的内容、结构等方面，A项材料依据不足。材料并未介绍农村社会保障建设，B项中“全民覆盖”表述错误。这一时期社会保障仅依据《中华人民共和国劳动保险条例》及一些单行规定，完备的法律保障无从谈起，D项错误。 47．1963年，有学者指出：“人们能够制订一种经济政策，它既能保持进行创新和追求效率的强烈市场动机，同时仍能十分慷慨地对待需要帮助的人。”该学者主张（ ） A．改革民生服务以缓和社会矛盾 B．加强国家经济干预恢复经济发展 C．将经济发展与社会保障相结合 D．从根本上调整资本主义生产关系 【答案】C 【解析】根据材料并结合所学知识可知，自20世纪60年代以来，资本主义国家积极探索新的经济发展模式，意图将经济发展与社会保障结合起来，故C项正确。材料未涉及民生服务改革，排除A项；材料提及的并非单一的国家干预经济，排除B项；“根本上”说法错误，生产关系未变动，排除D项。 48．20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。党向十八大以来形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”，依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“枫桥经验”的实行反映了（ ） A．人民代表大会制度的发展 B．基层群众自治制度的实行 C．满足人民群众的各项需要 D．社会治安环境的不断优化 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：党的十八大以来，全国农村推广“枫桥经验”，依靠村民自主管理自己的事情，反映的是基层群众自治制度的实行，B项正确；人民代表大会制度的发展与“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”等不符，排除A项；满足人民群众的各项需要的说法太绝对，排除C项；材料体现的是村民自治，并非社会治安环境的不断优化，排除D项。故选B项。 49．1993年，上海市发布《关于本市城镇居民最低生活保障线的通知》，宣布实施最低生活保障制度，到1995年年底，全国有沈阳、青岛等12个城市初步建立了城市居民低保制度。2002年，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村后，农村最低生活保障制度迅速在全国各地推广开来。这些低保制度的建立和推广（ ） A．得益于国民经济规模的不断增长 B．推动了沿海港口城市的进一步开放 C．凸显出实现共同富裕的本质要求 D．表明社会主义市场经济体制已确立 【答案】A 【解析】结合所学知识，最低生活保障制度体现了国家对民生的关注和支持，是社会公共保障事业进步的体现，资金主要由国家和社会承担，而且最低生活保障制度覆盖的范围日益广泛，这些都必须建立在国民经济不断繁荣发展的基础上，故选A项；“迅速在全国各地推广开来”说明最低生活保障正在向全国普及推广，完全超出了沿海港口城市的范围，而且沿海港口城市的开放主要受到国家对外开放政策的影响，排除B项；共同富裕的本质要求是解放和发展生产力，低保制度的建立和推广只是为了保障人民的最低生活要求，排除C项；21世纪初，社会主义市场经济体制才初步建立，排除D项。 50．2013年，习近平提出了“精准扶贫”的理念。到2020年11月，全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决。这一成就的取得（ ） A．改变了农村的生态面貌 B．体现了社会主义的本质要求 C．实现了共同富裕的目标 D．完成了经济体制改革的目标 【答案】B 【解析】从材料“到2020年11月，全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决”和所学知识可知，这一成就的取得体现了社会主义的本质要求，B正确；ACD选项是对材料错误的理解，排除。故选：B。 15 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第六单元 基层治理与社会保障 1．春秋战国时期，一些诸侯开始全面整顿郡国土地并着手编制户籍，史称“版籍”“版图”。“版籍”“版图”的出现（ ） A．加重了农民负担 B．便利了赋税征收 C．强化了中央集权 D．确立了土地私有 2．战国时期的部分秦简中，户主名前均冠以“荆”，表明其为荆地遗民；秦统一后，六国遗民通过重新登记户籍，成为“新黔首户”，已然不见“故六国”的标记。这是因为秦朝（ ） A．推行严刑峻法 B．移民地位低下 C．强化国家认同 D．户籍体系成熟 3．秦简中的《傅律》规定：百姓傅籍时，“匿敖童”“占癃不审”“不当老”等弄虚作假行为是不允许发生的；《史记·秦始皇本纪》所载秦王政十六年（公元前231年）“初令男子书年”，则更是明显的必须登记年龄大小的铁证。这表明秦朝（ ） A．法家思想指导司法实践 B．封建人身依附关系弱化 C．政府高度重视户籍管理 D．地方社会治理效能提升 4．以下史料可以用来佐证（ ） 里耶秦简户籍簿 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 A．沉重的赋税制度 B．严酷的法律制度 C．严密的基层管理 D．女子地位的提高 5．西晋末年，北方人民为躲避战乱，大批流亡南下，东晋和南朝为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称之为（ ） A．编户齐民 B．土断 C．大索貌阅 D．诸色户计 6．隋文帝采纳高颎的建议，行输籍之法，“定其名，轻其数，使人知为浮客，被强家收太半之赋；为编氓、奉公上，蒙轻减之徵（征）”。后人认为“隋代之盛，实由于斯”，这是由于输籍法的推行（ ） A．促进了人口流动 B．调整了租佃关系 C．增加了政府编户 D．稳固了均田制度 7．魏晋南北朝时期，佛寺依靠政治经济特权“侵夺细民，广占田宅”，建立规模很大的庄园，在佛寺土地上耕种的农户被称为“佛图户”。“佛图户”受到佛寺严格监管，丧失了原有受政府监管的户籍。“佛图户”的增加（ ） A．瓦解了封建统治基础 B．抑制了地主土地兼并 C．促进自耕农经济发展 D．减少了政府赋税收入 8．隋朝建立后，统治者命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。隋唐推行这一措施的主要目的是（ ） A．完善基层治理体系 B．缓和社会的矛盾 C．加强对百姓的控制 D．确保赋役的征派 9．衣冠是魏晋时期对士族门阀的代称。唐代户籍中有一类衣冠户，此类户口可“免一门差徭”，而且“输税全轻”。唐朝中期，朝廷规定只有科举出身尤其是进士出身者，才可以称衣冠户。这反映了（ ） A．户籍制度逐渐松弛 B．士族势力绝而复苏 C．科举制的影响较大 D．财政困难局面出现 10．宋代的户籍制度按“常产”（主要是土地）的有无划分为主客户。下表为宋代主客户的数量统计表。据表可知，这一时期（ ） 时间 主户（户） 客户（户） 客户占总数的比例（％） 景祐元年（1034年） 6067583 4228982 41．07 庆历二年（1042年） 6671392 3764626 36．07 皇祐五年（1053年） 6937380 3855325 35．72 嘉祐六年（1061年） 7259581 3881531 34．84 元丰元年（1078年） 10995133 5497498 33．33 元符二年（1099年） 13276441 6439114 32．66 A．政府的税收收入减少 B．土地流转的速度加快 C．自耕农经济遭到破坏 D．土地集中的程度降低 11．中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，其主要目的是掌握人口变动情况，征发赋役，维护社会稳定；而中国古代的社会保障则主要由政府主导，社会参与。下列相关信息，按时序排列正确的是（ ） ①编户齐民、什伍组织、常平仓 ②户帖黄册、里甲制、养济院 ③大索貌阅、邻保制、养病坊 ④主客户制、保甲制、义田 A．①③④② B．②①④③ C．①③②④ D．④②①③ 12．宋代，主户“均为五等”，施行五等分户制，并据户等征收赋役。客户在法律上具有独立的良人身份，在户籍管理上有自己的专属户籍，并未附籍于主户。据材料可知，宋代的户籍管理制度（ ） A．缩小了主户与客户的贫富差距 B．抑制了传统租佃关系的发展 C．推动了社会成员身份趋于平等 D．保证了赋税制度的正常运转 13．元朝以户籍、人口数量为标尺在内地设置路、府、州、县等正式政区，同时又在不具备人口登记和户籍管理条件的西南部分民族地区创设了以族群群落为管理基础的特殊政区，如湖广行省十五安抚司、云南行省“甸寨军民等府”。这体现出元朝时期（ ） A．西南地区民族问题突出 B．有效地管控了民族地区 C．国家治理较为灵活机动 D．官僚政治趋向成熟稳定 14．宋代户籍制度发生了重大变化，户籍由士族身份世袭制开始向职业身份世袭制过渡，如主、客户之划分和客户入籍，专门从事某项生产经营的专业户出现，且地籍与户籍分离。这些发展变化（ ） A．表明户籍的财政功能丧失 B．减轻了民众的赋役负担 C．有利于维护封建统治秩序 D．旨在加强对流民的管控 15．明代的军户和匠户，必须不时离开家乡，前往数百里乃至数千里的地方当差。以此为契机，在明前期相当长的时间里，出现了大规模的民众跨地域流动，形成了一个涵盖整个明帝国的跨地域网络。这一数量庞大的流动人群和跨越南北的服役网络的存在（ ） A．有利于建构民众的空间认知和文化认同 B．表明政府对社会经济的控制放松 C．伴随着长途间区域贩卖的兴盛渐趋扩展 D．维系着中央行政体系的高效运转 16．在清初里甲系统中，官府户籍册上登记的“户”常常是一个一个的宗族组织，“摊丁入亩”政策实行后，官府的户籍编审更是完全放弃了对“户”的统计，此后各种隐匿人口都浮现到了户籍册上。这说明（ ） A．清朝户籍制度有名无实 B．赋役政策影响户籍管理 C．官府户籍管理走向崩遗 D．宗族力量瓦解封建体制 17．《明史》记载：“范敏，阌乡人。洪武八年举秀才，擢户部郎中。十三年授试尚书……帝以徭役不均，命编造黄册。敏议百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲。后遂仍其制不废。”对此解读正确的是（ ） ①明初黄册编造主要是为了赋役征发 ②明初黄册的编造以里甲制为基础 ③明初黄册继承了汉朝“黄籍”制度 ④至清朝乾隆年间仍延续黄册制度 A．①② B．②③ C．①②④ D．①②③④ 18．秦朝的县以下有乡、里两级行政机构。以乡治里，乡有三老，有秩、啬夫、游缴。三老执掌教化，啬夫负责法律诉讼及收缴赋税，游缴专门负责巡禁捕盗。据此可知，秦朝（ ） A．重视基层社会治理 B．郡县制度得以普及 C．地方行政机构臃肿 D．宗族势力较为强大 19．柳宗元说：“天下之治，始于里胥，终于天子。”乡里组织与专制皇权，好比是君主官僚政治体制的上下两个端点，中间是庞大的职业官僚队伍。把帝制官府权力直接施之于百姓身上的，经常是乡里保甲组织。中国封建社会的乡里保甲组织（ ） A．严重威胁了封建主义集权制度 B．具有很强大的独立性和自治性 C．有利于帝制官府统治的社会化 D．为封建割据势力发展埋下祸根 20．《旧唐书》记载：“武德七年，始定律令……百户为里，五里为乡。四家为邻，五家为保。在邑居者为坊，在田野者为村。村坊邻里，递相督察。”据此可以推知，唐朝时（ ） A．乡里基层组织开始设立 B．实行邻保制度相互监督 C．地方监察制度不断强化 D．使乡约逐渐具有强制力 21．《中国政治制度史》中写道，虽然从全国范围看，县是基层行政单位，但真正直接管理百姓的是乡亭里之类的组织。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼、治安等事，都是由乡里官员直接承担办理的……乡官实际以啬夫为主……当时有“但闻啬夫，不知郡县”的说法。以下说法正确的是（ ） A．啬夫成为地方实际掌控者 B．郡县长官在地方治理中未发挥应有作用 C．亭长负责地方讼狱、捕盗 D．基层组织的任务是征发赋役和维护稳定 22．清嘉庆年间，时人指出：自清摊丁入亩后，国家降低了对人丁户口的关心程度，结果“流民纷于镇集”，在此“流民祸乱”之时，需“重谱牒之学，立大宗之法以管摄天下人心”。此观点（ ） A．揭示了清朝中期社会动乱的根源 B．肯定宗族是社会治理的重要力量 C．体现了乡约具有教化百姓的功能 D．主张由宗族编制和管理基层户籍 23．明清时期，乡绅在地方扮演着官民中介角色，一定程度上起着平衡乡村治理结构、促进基层整合的作用。到19世纪中叶，“自寇乱以来，地方公事，官不能离绅士而有为”，以乡绅为中心的团练组织逐渐介入赋役、治安、书院、善堂等地方公共事务。这一时期绅权的扩展（ ） A．推动了基层治理民主化 B．消除了基层治理的自治性 C．加深了清朝的统治危机 D．打破了传统里甲职役体系 24．有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是（ ） A．国家政权的长期稳定 B．宗法教化形成的文化认同 C．法律制度的健全完备 D．乡村社会脱离政府的管控 25．据载：“（北魏）景明初，豫州大饥，（薛）真度表曰：‘臣辄日别出州仓米五十斛为粥，救其甚者。’”宣武帝诏令：“真度所表，甚有忧济百姓之意，宜在拯恤。陈郡储粟虽复不多，亦可分赡。”据此可知，当时政府（ ） A．完善社会优抚体制 B．履行社会救济功能 C．倡导宗族内部互助 D．重视基层社会治理 26．隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓，但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主。这一做法（ ） A．顺应了中央集权要求 B．完善了救灾响应机制 C．遏制了官场贪腐风气 D．加速了南北统一进程 27．汉代将政府救助“贫不能自存者”列入律法；唐代经常遣使“分行四方……延问疾苦”；宋代多行招商赈济．以工代赈之举，同时还鼓励民间互助。这反映了中国古代的扶贫工作（ ） A．源远流长．历代延续 B．因地制宜．注重方法 C．政府主导．手段增多 D．分类精准．成效显著 28．公元前5世纪，全雅典至少有150〜170个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民，此时公民权的认可取决于公民所居住的村社机构的登记，而不像从前那样取决于氏族族籍，许多失去氏族族籍的外来居民和自由民也取得了公民权。由此可知，雅典村社（ ） A．使个人自由受到一定的阻碍 B．完善了雅典的权力运行机制 C．意在保护雅典平民阶层利益 D．体现了雅典基层自治的特点 29．在中古时期的西欧，封建主的领地采取庄园制的经营方式。庄园的居民均为领主的佃户，为领主提供劳役是佃户的基本义务，且佃户需向领主缴纳租税。庄园内设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件，维护庄园的秩序。这说明庄园（ ） A．实行的是封君封臣制度 B．是自给自足的经济体制 C．使农奴受到沉重的剥削 D．是农村基本的社会组织 30．10～11世纪，西欧城市兴起。城市可从国王或领主那里获得特许状，享有一定程度的自由。自治城市中行使城市治理职责的主要是（ ） A．基督教教会势力 B．行会或商会上层分子 C．国王任命的官僚 D．庄园主人及其管家 31．与现代社会把济贫视为穷人权利和实现社会正义不一样的是，1601年英国颁布的《济贫法》对当时流行的“新教工作伦理”感同身受，把贫困归于个人原因，把济贫视为维护社会道德秩序的一种必要手段。由此可知《济贫法》着力强调了（ ） A．政府承担社会保障责任 B．社会救济面前人人平等 C．借助民间救济实现自救 D．教会对救助贫困的作用 32．1834年，英国议会通过《济贫法（修正案）》，取消了“斯皮纳姆兰制”的家内救济，改为受救济者必须是被收容在习艺所中从事苦役的贫民。《济贫法（修正案）》的出台说明，当时英国（ ） A．城市化已基本实现 B．工业革命造成贫富悬殊 C．社会教育亟待发展 D．积极探索社会保障制度 33．下表为俾斯麦执政时期德国国家社会保险立法的主要内容。这反映出（ ） 时间 名称 主要内容 1883年 《疾病保险法》 为德国300万工人及其家属提供医疗保障，费用由工人和雇主双方负担。 1884年 《意外工伤保险法案》 因工伤亡的工人可以得到医疗及丧葬费，费用完全由资本家负担。 1889年 《老年及残疾保险法》 工人到70岁时可以领取养老金，残疾人也可以领取津贴，费用由工人、雇主和政府三方共同负担。 A．社会保障体系臻于完善 B．帝国议会掌握实际权力 C．通过立法缓和社会矛盾 D．民主化程度的日益提高 34．19世纪80年代，德国工人运动日益高涨，俾斯麦政府适时颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属的疾病、工伤和养老提供保障。由此可知，德国政府试图（ ） A．争取民心，促进德国统一 B．恢复生产，刺激社会消费 C．缓和矛盾，改善工人生活 D．扩军备战，鼓励工人参军 35．伴随着工业革命的到来，出现了许多新的问题，原有的地方政府体制无法适应时代变化的要求，由此引发了19世纪英国的基层治理改革。19世纪30年代英国基层治理改革的重要成果是（ ） A．确立了英国近代自治市制度 B．率先构建英国现代社会保障体系 C．社区发展为英国基层自治的主要方式 D．乡镇成为英国最基本的地方自治单位 36．如表反映了20世纪70年代以来英国社区治理主体的变化情况。影响其变化的主要原因是（ ） 时间 代表 主要内容 1970—1979年 住房协会 政府成立住房协会，在更新方式、资金支持等方面全权负责社区更新。 1980—2007年 城市发展公司 社区更新全权交由城市发展公司，由市场主导，社区、公众等多元主体有限参与。 A．国际协调机制的建立 B．基层治理方式的变化 C．议会政党竞争的压力 D．政府经济政策的调整 37．20世纪七八十年代，西方国家大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变（ ） A．使基层社区承担更多的政府功能 B．扩大了地方社区的行政权力 C．使居民自我管理的能力不断提高 D．实现了地方社区管理行政化 38．工业社会建立以后，劳资关系始终是西方政治生活中的重要内容，也直接影响了西方社会保障制度的发展变化。以下符合材料观点的史实是（ ） ①英国颁布济贫法 ②西方各国建成福利国家 ③德国初步建立了社会保险制度 ④美国颁布《社会保障法》 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 39．20世纪30年代和第二次世界大战后初期，英国政府颁布了《家庭补助法》《国民保险法》《国民救济法》等法案；20世纪六七十年代，又陆续颁布了《工资委员会法》《劳动合同法》《就业保障法》等法案。这些法案的实施（ ） ①增加了政府的财政支出 ②消灭了资本主义的弊端 ③有利于社会秩序的稳定 ④保障了低收入者的生活 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 40．20世纪70年代以后，美国的社区治理往往引人企业管理方法，政府通过各种政策（包括税收优惠）和法规，引导私营企业投人社区建设。这些私营企业进一步提高了社区的商业和工业空间，创造了更多的就业机会，社区的房产价值和品质也得以提升。这体现出美国（ ） A．市场对社区治理具有主导作用 B．社区治理呈现出市场化的特点 C．多元合作的治理体系已经形成 D．三权分立模式向基层社会渗透 41．1970年尼克松政府基于过去“对穷人的援助计划……使穷人堕落，使纳税人受骗”的状况，提出家庭援助计划，仅对有工作的低收入家庭进行救济；1992年克林顿政府因为许多美国人讨厌现行的福利制度，深信它的受益者大都是那些品质不足以享受福利待遇的穷人，所以承诺进行改革。这说明，美国的（ ） A．低收入家庭日渐增多 B．福利制度在兼顾社会效率与社会公平 C．社会治理能力减弱了 D．福利制度极大降低人们的工作积极性 42．基层自治是西方国家基层治理的主要特点，20世纪后半期以来，西方各国基层治理的发展趋势是（ ） A．基层治理主要依靠村社进行 B．庄园成为基层自治的主要单位 C．自治市镇成为主要基层单位 D．社区成为基层自治的主要方式 43．进入21世纪以来，美国曼哈顿的格莱姆西社区出现了很多居民自发组织的非营利组织，如哈里森夫人组织附近街坊加入了市里的“社区安全运动”，并成立了“格莱姆西公园街区协会”，致力于街道路灯的维护和街区巡逻工作。这些非营利组织（ ） A．稳定了社区周边的秩序 B．秉持了济贫互助的理念 C．享有了一定行政管理权 D．弥补了政府管理的不足 44．1991年，加拿大政府公布了“健康和社会服务法”，规定由政府与社区合作共同来承担保健任务。同年，英国在《竞争求质量》白皮书中提出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再直接提供公共服务。这些做法旨在（ ） A．降低基层治理成本 B．提升人民生活水平 C．减少国家行政干预 D．扩大社区政府职能 45．从1951年我国制定的第一个社会保险法规至今，我国的社会保障制度日趋成熟。目前，我国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94．6%的人口。我国的社会保障制度（ ） A．已经是世界上最完善的社会保障制度 B．基本继承欧美的社会保障制度 C．加重国家财政负担，不利于社会稳定 D．促进了国家社会经济的发展 46．1951年，《中华人民共和国劳动保险条例》公布后，数年内其实施范围几乎涵盖了城市各种企业、金融单位，以及国营农、牧场等。与此同时，国家机关与事业单位的工作人员依照单行规定在生老病死伤残方面也有了相关保障。由此可知，中华人民共和国成立初期社会保障建设（ ） A．内容丰富、结构完整 B．呈现出全民覆盖特点 C．走向规范化、制度化 D．具有完备的法律保障 47．1963年，有学者指出：“人们能够制订一种经济政策，它既能保持进行创新和追求效率的强烈市场动机，同时仍能十分慷慨地对待需要帮助的人。”该学者主张（ ） A．改革民生服务以缓和社会矛盾 B．加强国家经济干预恢复经济发展 C．将经济发展与社会保障相结合 D．从根本上调整资本主义生产关系 48．20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。党向十八大以来形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”，依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“枫桥经验”的实行反映了（ ） A．人民代表大会制度的发展 B．基层群众自治制度的实行 C．满足人民群众的各项需要 D．社会治安环境的不断优化 49．1993年，上海市发布《关于本市城镇居民最低生活保障线的通知》，宣布实施最低生活保障制度，到1995年年底，全国有沈阳、青岛等12个城市初步建立了城市居民低保制度。2002年，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村后，农村最低生活保障制度迅速在全国各地推广开来。这些低保制度的建立和推广（ ） A．得益于国民经济规模的不断增长 B．推动了沿海港口城市的进一步开放 C．凸显出实现共同富裕的本质要求 D．表明社会主义市场经济体制已确立 50．2013年，习近平提出了“精准扶贫”的理念。到2020年11月，全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决。这一成就的取得（ ） A．改变了农村的生态面貌 B．体现了社会主义的本质要求 C．实现了共同富裕的目标 D．完成了经济体制改革的目标 7 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$