5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关-【课件研究所】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治同步课件（统编版2019）

《我国的国家权力机关：人民代表大会》教学设计 核心素养 目标 1.政治认同：通过观看《孙卓和符建涛被拐案宣判》视频，了解民众的呼声，相信在我国一切权力属于人民，我国是人民当家作主的社会主义国家，认同我国的人民代表大会制度。 2.科学精神：通过学习人民代表大会和人大代表的职权，能树立尊法守法的意识。 3.公共参与：走访调查所在社区情况和存在问题，形成一份提案，积极向社区等建言献策，参与社会主义现代化建设。 学情分析 通过初中道德与法治课的学习，学生已经较为系统地掌握了人大和人民代表大会的基本知识。本框涉及的人民代表大会的知识点较丰富。因此在教学中采用学生感兴趣的事例作为素材，让学生感受到人民代表大会是代表民意的国家权力机关，提升政治认同。 教法学法 教法：议题式教学法 学法：合作学习法、探究学习法 重点 人民代表大会的性质、地位和职权、人大代表的权利和义务 难点 全国人大的职权、人大代表的权利和义务 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 播放《孙卓和符建涛被拐案宣判》视频 观看视频，并阐述观点。 课堂开始用《孙卓和符建涛被拐案宣判》视频导入，意在突出当前民众对提高拐卖妇女儿童罪量刑的呼声，激起学生的学习兴趣。 探究新知 总议题：人民有所呼，人民代表大会有所应 议题一： 关注民生——我国人民如何行使国家权力？ 【议题情境一】：视频《2022年全国两会对拐卖妇女儿童案的关注》 议学活动：从人民行使国家权力的方式，思考为什么全国人民代表大会能响应人民的期盼？人民和人大代表、人民代表大会之间存在什么关系？ 议学小结：1、人民行使权力的具体过程： 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 疑难解答：全国人民代表大会和地方人民代表大会的职权一样吗？ 议题二：聚焦议程——人民代表大会如何代行民权？ 议学材料：2023年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议即将在北京召开。3月13日上午，十四届全国人大一次会议将在人民大会堂举行闭幕会。十四届全国人大代表有2977名。 议学活动一：观看视频，结合十四届全国人大一次会议基本内容，请一个小组代表分享一下调查了解到的全国人大代表的组成成员。 议学小结：1.全国人民代表大会 （1）代表组成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 议学材料：第十四届全国人民代表大会第一次会议议程 一、审议政府工作报告 二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 八、审议国务院机构改革方案 九、选举和决定任命国家机构组成人员 议学活动二:结合十四届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会的性质、地位是什么？ 议学小结：1.全国人民代表大会 (2)性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 (3)地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 议学活动三：结合十四届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会主要行使哪些职权？（两个小组知识竞答，获胜的小组每人将获得一份神秘礼物，输的小组负责第2题的闯关。） （1） 议学小结：1.全国人民代表大会 国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 议学活动四： 2、 结合书本相关知识和全国人大的主要职权，说明全国人民代表大会的地位及与其他国家机关的关系？ 议学小结：1.全国人民代表大会 (1)人大和其他国家机关的关系：国家行政机关、 监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 【议题情境二】： 2023年3月7日，全国人大常委会委员长栗战书向十四届全国人大一次会议报告全国人大常委会工作。围绕全国人大常委会工作报告，全国人大代表认真审议。 五年来，通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件；听取审议182个监督工作报告和其他报告，检查30件法律和决定实施情况，开展11次专题询问、33项专题调研；2282件代表议案、43750件代表建议已全部办理完毕，代表对议案建议办理工作满意度达到98%；决定批准或者加入条约和重要协定36项，组派、接待出来访团组261个，举行和参加双多边线上外事活动400余场；依法任免国家机关工作人员1515人次。 ——《全国人民代表大会常务委员会工作报告》 议学任务三：全国人大常委会和全国人大是什么关系？行使哪些职权？ 议学小结：1.全国人民代表大会 （6）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生 ③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 将原法律委员会、内务司法委员会分别更名为宪法和法律委员会、监察和司法委员会，增设社会建设委员会，对教育科学文化卫生委员会法定职能进行部分调整，更好适应新时代人大工作需要。委员长会议、专门委员会和工作委员会牵头起草或提请审议的法律案、决定案91件次，协调指导137件法律的起草工作，本届完成率达到92.7%。提请常委会会议审议的202个议案和171个报告，均先由专门委员会认真审议、提出报告。专门委员会承担执法检查、专题调研的具体组织实施工作。加强制度建设，在立法、监督、议案建议办理、代表工作、调研等方面，建立和修改了一系列制度规则，形成“立法－评估－修法”的动态闭环机制，确保专门委员会、工作委员会职能的有效发挥。 ——《全国人民代表大会常务委员会工作报告》 议学活动六：宪法和法律委员会、监察和司法委员会等是什么机构？行使什么职能？委员长会议行使什么职能？ 1.全国人民代表大会 （6）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ④委员长会议及其职能：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 ⑤各专门委员会及其职能：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 议题三：为民发声——人大代表如何履行责职？ 【议题情境三】： 观看人大代表张宝艳的“宝贝回家”事迹 议学任务四：结合上述材料，说明人大代表在国家政治生活中发挥什么作用？他们享有哪些权利？应当履行哪些义务以及如何更好发挥人大代表的作用？ 议学小结：二、肩负人民重托的人大代表 1.产生：我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法 2.地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 3.权利：①提案权：人大代表依照法律规定的程序，向人大（提出议案） ②审议权：审议人大的各项议案（先审议） ③表决权：表决人大的各项决定（后表决） ④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复。（实施以后可质询） 4.发挥作用要求和履行的义务：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 根据视频及背景材料，阅读课本相关内容，思考并回答问题。 根据小结在课本相应位置标注该内容。 观看视频，分享课前预习调查的成果。 根据小结在课本相应位置标注该内容。 结合第十四届全国人民代表大会第一次会议议程的内容回答问题。 根据小结在课本相应位置标注该内容。 根据小结在课本相应位置标注该内容。 观看视频了解人大代表张宝艳的事迹，回答问题。 通过全国人大代表在两会上对拐卖妇女儿童罪的建议和提案，引导学生思考人民通过人民代表大会来行使国家权力。初步理清人民、人民代表大会和人大代表的关系，为接下来的学习打下基础。 通过学生展示活动，能促进学生主动发现知识。 通过多角度剖析第十四届全国人民代表大会第一次会议议程的内容，学生能主动掌握全国人大的性质、地位以及全国人大常委与其他国家机关的关系，通过比赛的方式，引导学生概括出全国人大职权，深化学生对该内容的理解。 学生通过观看视频，可以了解张宝艳代表关注拐卖妇女儿童案的整个历程，进一步了解人大代表的权利与义务，钦佩人大代表的做法，深华对人大代表的认同感、敬佩感。 课堂小结 通过课堂总结回顾本节课内容，加深对人民代表大会的基本内容和人大代表的权利与义务的理解 知识网络化、结构化，促进学生情感的深化。 作业设计 1、 知识性作业一 1．（2023·重庆·统考高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知( ) ①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动 ②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规 ③先行先试是外贸法制定修改的必备程序 ④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2022·北京·高考真题）《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理，条约要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程，是首批签署方之一。2021年10月，全国人大常委会批准了该条约。目前，条约已对我国生效。就上述事实，下列说法正确的是（ ） A．世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现 B．我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易 C．该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利 D．全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使，推动了无障碍环境建设 3．（2022·广东·高考真题）在相当长的一个时期内，中国的改革被称为“摸着石头过河”，但令人好奇的是：为何中国常常能摸对“石头”？党和政府坚持科学民主决策是关键，其主要经验有（ ） ①通过直接选举，选出人大代表作出决策 ②通过专家咨询制度，确保国家决策的合理性 ③尊重基层首创精神，把基层好经验上升为国家改革决策 ④重大改革举措出台前“先行先试”，取得经验再向全国推广 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2022·广东·高考真题）2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出（ ） ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 ②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能 ③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议 ④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．（2022·浙江·统考高考真题）《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明（ ） ①全国人大常委会依法行使最高立法权 ②我国在立法过程中坚持全过程人民民主 ③人民代表大会是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2022·山东·统考高考真题）建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家 公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。 2、实践性作业二 假如你是人大代表，你会提出什么议案？请你和同学开展调研视察，深入了解和反映身边群众诉求，代表人民参加行使国家权力。以议案的形式展示你们小组的调查结果。 板书设计 学科网（北京）股份有限公司 $$null 1、本课件由公众号课件研究所出品，受《中华人民共和国著作权法》的保护，其著作权归作者所有，您购买的是课件的使用权，仅限在个人课堂教学范围以内使用。 2、本课件仅供购买者一人使用，不得将购买的课件及其他素材用于再出售、出借、和他人共享、拼单、参赛、在其他平台发布或作为礼物赠送他人。如涉及以上条款，均属于侵犯我方权益，对于以上违法行为，我方将坚决采取法律武器维权。 3、本课件包含无法被查看到的隐藏水印，仅在维权时用于追踪侵权路径，不影响您的课堂使用。 将此链接复制到手机微信或电脑浏览器中打开，即可查看我们的课件使用帮助中心（更新中），您的部分疑问可以在此得到解答，您的建议、不满、催更也都可以凭此向我们提出。我们会积极听取大家的反馈，并不断优化课件。微信、QQ等信息繁杂，恕不在微信、QQ上回应此类问题： https://vrv.h5.xeknow.com/s/u6Ycz 更新中 人民代表大会 必修三 5.1 我国的国家权力机关 COURSEWARE RESEARCH INSTITUTE 课件研究所 第二单元 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家（第四课） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国的根本政治制度（第五课） 我国的基本政治制度（第六课） 制度 保证 民族区域自治制度 基层群众自治制度 中国共产党的领导 （第一单元） 根本 保证 决定 （国体） （政体） 通过观看《孙卓和符建涛被拐案宣判》视频，了解民众的呼声，相信在我国一切权力属于人民，我国是人民当家作主的社会主义国家，认同我国的人民代表大会制度。 政治认同 通过学习人民代表大会和人大代表的职权，能树立尊法守法的意识。 法治意识 走访调查所在社区情况和存在问题，形成一份提案，积极向社区等建言献策，参与社会主义现代化建设。 公共参与 核心素养目标 核心 5 人民代表大会：我国的国家权力机关 总议题：人民有所呼，人民代表大会有所应 ：关注民生——我国人民如何行使国家权力？ 议题一 ：聚焦议程——人民代表大会如何代行民权？ 议题二 ：为民发声——人大代表如何履行责职？ 议题三 据深圳南山法院消息，2023年10月13日，深圳市南山区人民法院依法对被告人吴某龙拐骗儿童、吴某光包庇一案作出一审公开宣判，以拐骗儿童罪判处吴某龙有期徒刑五年，以包庇罪判处吴某光有期徒刑二年。同时判令吴某龙赔偿孙某飞、彭某英损失42万元，赔偿符某、彭某某损失42万元。 法院审理查明，被告人吴某龙于2007年10月9日、12月28日在深圳市南山区先后拐走被害人孙某、符某某，并将二人带至被告人吴某光的住处藏匿。随后，吴某龙将被害人分别交由其同乡或亲属抚养。2021年9月27日，公安机关询问吴某光时，吴某光对于本案有重要关系的情节故意作虚假证明，意图包庇吴某龙。 观看视频 课堂导入 LEAD-IN 关注民生—我国人民如何行使国家权力？ 01 议题一 PAY ATTENTION TO PEOPLE'S LIVELIHOODS - HOW DO THE CHINESE PEOPLE EXERCISE STATE POWER? 人民代表大会：我国的国家权力机关 播放视频 网友对此事的反应 议学活动 从人民行使国家权力的方式，思考为什么全国人民代表大会能响应人民的期盼？人民和人大代表、人民代表大会之间存在什么关系？ 一、人民行使国家权力的机关 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 CLASS NOTE 1、人民行使权力的具体过程： 人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 人民 人大代表 人民代表大会 统一行使国家权力 决定全国和各级地方一切重大事务 民主 选举 组成 各级 代表 人民 其他国家机关 具体行使国家权力 产生 对其负责 受其监督 人大代表直接行使国家权力，人民间接行使国家权力 直接选举和间接选举 10 一、人民行使国家权力的机关 1）性质：国家权力机关 CLASS NOTE 2、我国行使国家权力的机关：人民代表大会 2）构成：全国人民代表大会、地方各级人民代表大会 我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 11 我国国家权力机关：人民代表大会 全国人大 地方各级人大 产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下―级人民代表大会选举产生;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生 疑难解答：全国人民代表大会和地方人民代表大会的职权一样吗？ 聚焦议程—人民代表大会如何代行民权？ 02 议题二 FOCUSING ON THE AGENDA - HOW CAN THE PEOPLE'S CONGRESS REPRESENT CIVIL RIGHTS? 人民代表大会：我国的国家权力机关 2023年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议即将在北京召开。3月13日上午，十四届全国人大一次会议将在人民大会堂举行闭幕会。十四届全国人大代表有2977名。 探究一 观看视频，结合十四届全国人大一次会议基本内容，请一个小组代表分享一下调查了解到的全国人大代表的组成成员。 播放视频 一、人民行使国家权力的机关 1）代表组成 CLASS NOTE 1.全国人民代表大会 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 组成代表的广泛性 15 第十四届全国人民代表大会第一次会议议程 审议政府工作报告 一 审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 二 审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 三 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 四 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 五 审议最高人民法院工作报告 六 审议最高人民检察院工作报告 七 审议国务院机构改革方案 八 选举和决定任命国家机构组成人员 九 探究二 结合十四届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会的性质、地位是什么？ 一、人民行使国家权力的机关 2）性质： CLASS NOTE 1.全国人民代表大会 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 3）地位： 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 17 第十四届全国人民代表大会第一次会议议程 审议政府工作报告 一 审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 二 审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 三 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 四 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 五 审议最高人民法院工作报告 六 审议最高人民检察院工作报告 七 审议国务院机构改革方案 八 选举和决定任命国家机构组成人员 九 探究三 结合十四届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会主要行使哪些职权？（两个小组知识竞答，获胜的小组每人将获得一份神秘礼物，输的小组负责第2题的闯关。） 判断：全国人大在履行什么职权？ 审议政府工作报告 ① 审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 ② 审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 ③ 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 ④ 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 ⑤ 最高监督权 最高监督权 最高监督权 最高决定权 最高监督权 最高决定权 最高立法权 判断：全国人大在履行什么职权？ 审议最高人民法院工作报告 ⑥ 审议最高人民检察院工作报告 ⑦ 审议国务院机构改革方案 ⑧ 选举和决定任命国家机构组成人员 ⑨ 最高监督权 最高任免权 最高监督权 最高监督权 关键词判读 全国人大职权 （最高）立法权 （最高）决定权 （最高）任免权 （最高）监督权 注意 关于法律、法规的立、改、废的决定 关于国家大政方针、规划的通过 对国家机关干部进行选举、任免、罢免的决定 宪法法律的实施、监督国家行政机关、监督机关、审判机关、监察机关的运行 1）对人大四个职权的区分：关键看内容 2）听取审议上年度的工作报告是监督权 3）通过、批准本年度的工作报告(将要执行)是决定权 全国人民代表大会的主要职权 第十四届全国人民代表大会第一次会议议程 审议政府工作报告 一 审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 二 审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 三 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 四 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 五 审议最高人民法院工作报告 六 审议最高人民检察院工作报告 七 审议国务院机构改革方案 八 选举和决定任命国家机构组成人员 九 探究四 结合书本相关知识和全国人大的主要职权，说明全国人民代表大会的地位及与其他国家机关的关系？ 第一、五、六、七、八项议程表明全国人大有监督权，同时表明全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，在国家机构中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。 第二、三项议程表明全国人大有监督权和决定权。 第四项议程表明全国人大有立法权。 第九项议程表明全国人大有任免权。 一、人民行使国家权力的机关 CLASS NOTE 1.全国人民代表大会 3）地位： 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人民 代表大会 最高行政机关：国务院 最高监察机关：国家监察委员会 最高审判机关：最高人民法院 最高检察机关：最高人民检察院 产生 对它负责， 向它报告工作， 受它监督。 监督与被监督的关系，并非互相监督 23 2023年3月7日，全国人大常委会委员长栗战书向十四届全国人大一次会议报告全国人大常委会工作。围绕全国人大常委会工作报告，全国人大代表认真审议。 五年来，通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件；听取审议182个监督工作报告和其他报告，检查30件法律和决定实施情况，开展11次专题询问、33项专题调研；2282件代表议案、43750件代表建议已全部办理完毕，代表对议案建议办理工作满意度达到98%；决定批准或者加入条约和重要协定36项，组派、接待出来访团组261个，举行和参加双多边线上外事活动400余场；依法任免国家机关工作人员1515人次。 ——《全国人民代表大会常务委员会工作报告》 探究五 全国人大常委会和全国人大是什么关系？行使哪些职权？ 立法权 决定权 监督权 任免权 一、人民行使国家权力的机关 CLASS NOTE 1.全国人民代表大会 4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生 ③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 25 将原法律委员会、内务司法委员会分别更名为宪法和法律委员会、监察和司法委员会，增设社会建设委员会，对教育科学文化卫生委员会法定职能进行部分调整，更好适应新时代人大工作需要。委员长会议、专门委员会和工作委员会牵头起草或提请审议的法律案、决定案91件次，协调指导137件法律的起草工作，本届完成率达到92.7%。提请常委会会议审议的202个议案和171个报告，均先由专门委员会认真审议、提出报告。专门委员会承担执法检查、专题调研的具体组织实施工作。加强制度建设，在立法、监督、议案建议办理、代表工作、调研等方面，建立和修改了一系列制度规则，形成“立法－评估－修法”的动态闭环机制，确保专门委员会、工作委员会职能的有效发挥。 ——《全国人民代表大会常务委员会工作报告》 探究六 宪法和法律委员会、监察和司法委员会等是什么机构？行使什么职能？委员长会议行使什么职能？ 一、人民行使国家权力的机关 CLASS NOTE 1.全国人民代表大会 4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ④委员长会议及其职能：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 ⑤各专门委员会及其职能：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 27 全国人民代表大会及其常务委员会组织系统 为民发声——人大代表如何履行责职？ 03 议题三 SPEAK FOR THE PEOPLE - HOW DO NATIONAL PEOPLE'S CONGRESS DEPUTIES FULFILL THEIR RESPONSIBILITIES AND DUTIES? 人民代表大会：我国的国家权力机关 议学活动 结合上述材料，说明人大代表在国家政治生活中发挥什么作用？他们享有哪些权利？应当履行哪些义务以及如何更好发挥人大代表的作用？ 播放视频 二、肩负人民重托的人大代表 CLASS NOTE 1.产生： 我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生。 基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法 2.地位： 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 31 二、肩负人民重托的人大代表 CLASS NOTE 代表 选民 直接选举 选民 选民代表 代表 间接选举 ① 直接选举：县级、乡级人大代表、不设区的市 ② 间接选举：设区的市、省、全国代表 32 二、肩负人民重托的人大代表 CLASS NOTE 3.权利： ①提案权：人大代表依照法律规定的程序，向人大（提出议案） ②审议权：审议人大的各项议案（先审议） ③表决权：表决人大的各项决定（后表决） ④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复。（实施以后可质询） 33 练一练：区分人大的职权与人大代表的职权 人大 人大代表 决定权 表决权 提案权 监督权 审议权 任免权 质询权 立法权 二、肩负人民重托的人大代表 CLASS NOTE 4.发挥作用要求和履行的义务： 要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 35 我国的国家权力机关 人民行使国家权力的机关 1.人民如何行使国家权力 2.全国人民代表大会 人大代表的产生 人大代表的地位 肩负人民重托的人大代表 人民代表大会： 人大代表的权利 人大代表的义务 性质 地位 职权 与其他国家机关关系 组成 课堂总结 CLASSROOM SUMMARY 易错易混 ① 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”所以，人民就应该直接行使国家权力。 ② 全国人大要与其他国家机关相互监督。 错误 直接行使和间接行使相结合。 错误 全国人大监督其他国家机关。 ③ 人大常委会作为立法机关，具有最高表决权和审议权。 错误 全国人大代表具有最高表决权和审议权。 易错易混 ④ 人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权和监督权。 ⑤ 我国各级人民代表大会都是立法机关。 错误 由选民直接选举和间接选举产生。 错误 在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关；省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。 精选习题 SELECTED EXERCISES 1/6 ①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动 ②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规 ③先行先试是外贸法制定修改的必备程序 ④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化 1. （2023·重庆·统考高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知（ ） A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ A B C D A B C D A B C D 题表 1994年 全国人大确立外贸经营审批制度 2004年 全国人大取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记制度 2019年 经全国人大授权，在自贸区试点外贸经营备案登记制度 2022年 全国人大，外贸经营备案登记制度 精选习题 SELECTED EXERCISES 1/6 A B C D A B C D A B C D ①：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程，可知外贸立法与改革之间呈现出了良性互动，①符合题意。 【 详解 】 ③：图表中未涉及先行先试，③不合题意。 ②：图表中未涉及到国务院在自贸区无权制定外贸行政法规，②不合题意。 ④：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程可知国务院行使外贸管理权的方式逐步优化，④符合题意。 故本题选B。 精选习题 SELECTED EXERCISES 2/6 A．世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现 B．我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易 C．该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利 D．全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使，推动了无障碍环境建设 2. （2022·北京·高考真题）《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理，条约要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程，是首批签署方之一。2021年10月，全国人大常委会批准了该条约。目前，条约已对我国生效。就上述事实，下列说法正确的是（ ） A B C D A B C D A B C D 精选习题 SELECTED EXERCISES 2/6 【 详解 】 A B C D A B C D A B C D A：世界知识产权组织对该条约的管理，是为了便利阅读障碍者，并没有体现联合国维护世界和平作用，A不选。 B：我国签署和批准该条约的主要目的是为了方便我国的阅读障碍者，为其阅读提供便利，B不选。 故本题选C。 C：该《条约》要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利，有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利，C入选。 D：我国人大常委会批准该条约是行使立法权的表现，D不选。 精选习题 SELECTED EXERCISES 3/6 ①通过直接选举，选出人大代表作出决策 ②通过专家咨询制度，确保国家决策的合理性 ③尊重基层首创精神，把基层好经验上升为国家改革决策 ④重大改革举措出台前“先行先试”，取得经验再向全国推广 3. （2022·广东·高考真题）在相当长的一个时期内，中国的改革被称为“摸着石头过河”，但令人好奇的是：为何中国常常能摸对“石头”？党和政府坚持科学民主决策是关键，其主要经验有（ ） A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A B C D A B C D A B C D 精选习题 SELECTED EXERCISES 3/6 A B C D A B C D A B C D ①：县乡两级人大代表采用直接选举，县级（不含县一级）以上人大代表采用间接选举，况且人大代表无决策权，决策权在决策机关，①错误。 【 详解 】 故本题选D。 ②：通过专家咨询制度，有利于国家决策的科学性、合理性，但不是“确保”，②错误。 ③④：中国常常能摸对“石头”，因为党和政府坚持科学民主决策，尊重基层首创精神，把基层好经验上升为国家改革决策，重大改革举措出台前“先行先试”，取得经验再向全国推广，③④正确。 精选习题 SELECTED EXERCISES 4/6 ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 ②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能 ③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议 ④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 4. （2022·广东·高考真题）2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出（ ） A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A B C D A B C D A B C D 精选习题 SELECTED EXERCISES 4/6 A B C D A B C D A B C D 【 详解 】 ①：民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措，这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，①正确切题。 故本题选B。 ②：人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误。 ③：人大是国家权力机关，人大代表是国家权力机关代表，材料不涉及，也就不体现中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议，③排除。 ④：省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案，后经中共广东省委督办落实，这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势，④正确切题。 精选习题 SELECTED EXERCISES 5/6 A B C D A B C D A B C D ①全国人大常委会依法行使最高立法权 ②我国在立法过程中坚持全过程人民民主 ③人民代表大会是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则 5. （2022·浙江·统考高考真题）《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明（ ） A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 47 精选习题 SELECTED EXERCISES 5/6 A B C D A B C D A B C D ①：全国人大行使最高立法权，全国人大常委会依法行使国家立法权，①错误。 【 详解 】 ②④：地方组织法修订过程中，多次征求全国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过，这表明我国在立法过程中坚持全过程人民民主，也表明人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则，②④正确。 故本题选C。 ③：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，③错误。 48 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D 6. （2022·山东·统考高考真题） “建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家 公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 49 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D 6. （2022·山东·统考高考真题） 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 50 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D 【 点睛 】 “如何做（对策）类”主观题题型特点： 此类题的设问一般来讲都是给出了确定的主体，如党、国家、政府、公民、企业、消费者和个人等。并且指定了要回答的某一方面内容。 ①党要坚持科学执政，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。遵循自然规律、统筹规划，制定合理的路线、方针、政策，领导和支持各国家机关开展好保护生物多样性的有关工作。 【 答案 】 ②人大要行使立法权，完善相关法律法规，为保护生物多样性提供法律保障;要行使好监督权，监督相关法律的实施，推动相关工作落到实处。 51 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D 【 答案 】 ③政府要履行宏观调控、环境保护等基本职能，处理好保护和发展矛盾等问题,推进严格执法，坚持规范执法、公正执法、文明执法，提升保护生物多样性综合治理能力。 ④坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，心系民众对美好生活的向往，实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢，增强人民的获得感、幸福感。 ⑤坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。武夷山坚持问题导向，聚焦体制机制改革，先行先试，破立结合，形成了依法治园、优化整合、局地协同等一批符合实际、行之有效的经验做法。 52 实践作业 PRACTICAL HOMEWORK 假如你是人大代表，你会提出什么议案？请你和同学开展调研视察，深入了解和反映身边群众诉求，代表人民参加行使国家权力。以议案的形式展示你们小组的调查结果。 人民代表大会 必修三 5.1 COURSEWARE RESEARCH INSTITUTE 课件研究所 THANK YOU FOR WATCHING Lavf58.28.100 Lavf58.28.100 Lavf58.28.100 $$必修三5.1 人民代表大会 我国的国家权力机关 课件研究所 ARCH WSTITUTE 人民民主专政的社会主 (国体) 义国家（第四课） 决定 第二单元 制度 我国的根本政治制度 (政体) 人民当家作主 保证 (第五课) 中国共产党领导的 根本 保证 多党合作和政治协 我国的基本政治制度 商制度 (第六课) 民族区域自治制度 中国共产党的领导 基层群众自治制度 (第一单元) 改治认同 核心 通过观看《孙卓和符建涛被拐案宣判》视频，了解民众的呼 声，相信在我国一切权力属于人民，我国是人民当家作主的 社会主义国家，认同我国的人民代表大会制度。 法治意识 恭月标 通过学习人民代表大会和人大代表的职权，能树立尊法守法 的意识。 公共参与 走访调查所在社区情况和存在问题，形成一份提案，积极向 社区等建言献策，参与社会主义现代化建设。 人民代表大会：我国的国家权力机关 总议题：人民有所呼，人民代表大会有所应 议题一 :关注民生一一 我国人民如何行使国家权力？ 议题二 聚焦议程一一人民代表大会如何代行民权？ 议题三 :为民发声一一人大代表如何履行责职？ 课堂导入 LEAD-IN 观看视频 据深圳南山法院消息，2023年10月13日，深圳市南山区人 民法院依法对被告人吴某龙拐骗儿童、吴某光包庇一案作出 一审公开宣判，以拐骗儿童罪判处吴某龙有期徒刑五年，以 包庇罪判处吴某光有期徒刑二年。同时判令吴某龙赔偿孙某 飞、彭某英损失42万元，赔偿符某、彭某某损失42万元。 法院审理查明，被告人吴某龙于2007年10月9日、12月28 日在深圳市南山区先后拐走被害人孙某、符某某，并将二人 带至被告人吴某光的住处藏匿。随后，吴某龙将被害人分别 交由其同乡或亲属抚养。2021年9月27日，公安机关询问吴 某光时，吴某光对于本案有重要关系的情节故意作虚假证明， 意图包庇吴某龙。 人民代表大会：我国的回家权力机关 议题 关注民生一我国人民如何行使国家权力？ PAY AT T EN TION TO PEOPLE'S LIVELIHOODS HOW DO THE CHINESE PEOPLE EXERCISE STATE POWER? 网友对此事的反应 凸1908 高调至死刑 3-509:40 就是啊，不管怎么说，买方的强奸罪也得算一 算吧 高调至死刑拼 图2区时28万 你想想你孩子被拐卖山沟里，一辈子再 量一单e 凸56曰 也找不到那个感觉，才判510年？闹着 35DB29 玩呢啊。 买卖园里用时建议摩低领芹标准 议学活动 从人民行使国家权力的方式，思考为什么全国人民代表大会能响应人民的期盼？ 人民和人大代表、人民代表大会之间存在什么关系？ 一、人民行使国家权力的机关 艺记 1、人民行使权力的具体过程： 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民代表大会代表人民的意志， 根据人民的利益行使权力。 人民 民主 人大 组成 人民代 代表 统一行使 决定全国和各级地 选举 代表 各级 表大会 人民 国家权力 方一切重大事务 产生川 对其负责受其监督 直接选举和 间接选举 其他国家机关 具体行使国家权力 人大代表直接行使国家权力，人民间接行使国家权力 一、人民行使国家权力的机关 2、我国行使国家权力的机关：人民代表大会 美影 1)性质：国家权力机关 2)构成：全国人民代表大会、地方各级人民代表大会 我国宪法规定：“人民行使国家权 中华人民共和国 力的机关是全国人民代表大会和地 宪法 方各级人民代表大会。” 生 疑难解答：全国人民代表大会和地方人民代表大会的职权一样吗？ 我国国家权力机关：人民代表大会 全国人大 地方各级人大 产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力， 决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 我国的国家机构中居于最高地位， 地位 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论 其他中央国家机关都由它产生，对 它负责，受它监督。 决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任 免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、 监督权 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表 代表 由省、自治区、直辖市、军队和特 由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市 组成 别行政区选出的代表组成。各少数 民族都应当有适当的名额代表。 市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人 大代表由选民直接选举产生nullnull