必修3 第7课 治国理政的基本方式(Word讲义)-【创新教程】2025年高考政治艺考生文化课总复习

第七课　治国理政的基本方式 ►[模块融合]　依法治国 必修1第4课 新时代坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之、中国梦、“十个明确” 必修2第1课 全面推进依法治企、公有制经济与非公有制经济 必修2第4课 取缔非法收入 选必2 《法律与生活》 ►[观点辨析] 1．在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。 [纠正]　在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志。 2．坚持“全过程人民民主”为我国民主政治建设提供根本法律保障。 [纠正]　以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系为我国民主政治建设提供根本法律保障。 3．法律反映的都是民众的期望，符合民众的利益。 [纠正]　法律反映统治阶级的利益和愿望。在社会主义国家，法律是人民意志和利益的体现。 4．全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法律制度。 [纠正]　全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 ►[话里话外] 法律可以划分为：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。法律是从属于宪法的强制性规范，是宪法的具体化。宪法是国家法的基础与核心，法律则是国家法的重要组成部分。 命题点一　我国法治建设的历程 [考点透析] 1．法律 (1)功能：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 (2)发展：在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 (3)实质：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。 (4)创制：法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 (5)实施：法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。 (6)职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 2．我国法治建设的成就 (1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)依法行政和公正司法水平不断提高。 (3)人权的法治保障取得巨大成就。 (4)在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 　中国特色社会主义法律体系的形成 以宪法为统率，以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系的形成，标志着中国特色社会主义制度逐步走向成熟，进一步坚定了我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 3．依法行政与依法执政的不同 依法执政 依法行政 含义 就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化、以法治的理念、体制、程序保障党领导人民有效治国理政 要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务 范围 涵盖立法、执法、司法、守法、法律监督、法制改革等内容 只涉及执法的要求 主体 执政党 各级人民政府及其工作人员 内容 依法执政的“政”，则为政权之“政”，即组织和领导国家政权，它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动，不能凌驾于民意之上 依法行政的“政”，应为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作，依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律法规履行其应负的行政职责 原则 总揽全局、协调各方 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 [典例示范] [例1]　(2024·浙江1月卷，12)某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法(　　) ①维护了社会公平正义　②促进了法治文化的传播　③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A．①②　 B．①④　　C．②③　　D．③④ [答题点拨] 变式 提醒 如果④改为“体现了法治与德治的融合”则符合题意 能力 对标 辨识与判断、反思与评价 [我的答案]　C　[某城区法院自编自导自演一部话剧，将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义，①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德的作用，也没有体现道德对法律的作用，④不符合题意。] [技能演练] 1．(2024·山西太原一模)2024年3月23日，香港《维护国家安全条例》刊宪生效，意味着香港进入了制度定型期，是全面准确落实“一国两制”方针的重要成果。这有利于(　　) ①全面有效维护国家安全　②充分尊重和保障人权　③加快世界多极化进程　④统筹推进立法和司法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　 [香港《维护国家安全条例》刊宪生效，意味着香港进入了制度定型期，是全面准确落实“一国两制”方针的重要成果。这有利于全面有效维护国家安全，有利于充分尊重和保障人权，①②正确。世界多极化进程与题意无关，③不符合题意。司法在材料中没有体现，香港《维护国家安全条例》刊宪生效，体现的是立法，④不符合题意。] 命题点二　全面推进依法治国的总目标与原则 [考点透析] 1．全面推进依法治国 原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设 总目 标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 具体 要求 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化 2.全面推进依法治国的原则 (1)坚持中国共产党的领导 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②具体要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来；作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 不同行为主体在依法治国中的职责和作用 (1)依法执政的主体是中国共产党。 (2)科学立法的主体主要是设区的市以上人民代表大会。 (3)严格执法的主体主要是各级行政机关，依法行政的是行政机关。 (4)公正司法的主体是司法机关，依法审判的主体是各级人民法院。 (5)守法的主体指的党政机关、社会组织、个人等。 (2)坚持人民主体地位 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 ②具体要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 (3)坚持法律面前人人平等 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 ②具体要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法治统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。 (4)坚持依法治国和以德治国相结合 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②具体要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发 具体要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的中国特色社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 [典例示范] [例2]　(2024·全国专题练习)2024年4月16日，最高人民法院提出，人民法院对未成年人犯罪坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，处罚上坚持“宽容但不纵容”，对于主观恶性深、危害严重、特别是屡教不改的，该惩处的依法惩处，发挥警示教育作用，还被害人以公平，示社会以公道。这表明全面推进依法治国应(　　) ①推进科学立法，坚持良法之治　②尊重和保障未成年人的权利　③坚持法律面前人人平等　④既重视法律规范作用，又重视道德教化作用 A．①②　 B．①④　　C．②③　　D．③④ [答题点拨] 解题 关键 明确全面推进依法治国的原则 能力 对标 描述与分类、预测与选择、推理与论证、探究与建构、反思与评价 [我的答案]　D　[材料未提及科学立法和良法之治，①不符合题意。材料强调的是对犯罪的未成年人的处理原则，而非单纯保障其权利，②不符合题意。材料对未成年人犯罪也要依法惩处，体现了法律面前人人平等，③符合题意。“教育、感化、挽救”和“教育为主、惩罚为辅”体现了法律规范与道德教化的结合，④符合题意。] [技能演练] 2．(2024·浙江模拟预测)大闸蟹礼品卡、快递丢失赔付、航班取消陷阱……电信网络诈骗花样翻新，披上“新马甲”。中国消费者协会时常提示公众，不要上当受骗，防止财产损失。这启示国家应(　　) ①发挥法的社会职能，打击诈骗犯罪活动　②坚持人民主体地位，保障人民合法权益　③增强权利义务意识，自觉遵法守法护法　④完善法律实施机制，凝聚社会治理合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　[大闸蟹礼品卡、快递丢失赔付、航班取消陷阱……电信网络诈骗花样翻新，披上“新马甲”。这启示国家应发挥法的社会职能，管理社会公共事务，打击诈骗犯罪活动，①正确。电信网络诈骗花样翻新，披上“新马甲”。中国消费者协会时常提示公众，不要上当受骗，防止财产损失。这启示国家应坚持人民主体地位，保障人民合法权益，②正确。公民增强权利义务意识，自觉遵法守法护法，不属于国家的做法，③不符合题意。材料侧重的是严格执法，而不是完善法律实施机制，④不符合题意。] 15．应如何推进我国法治建设 ◆[情境]　 法治兴则国兴，法治强则国强。建党百年，既是我们党领导人民迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的一百年，也是我们党领导人民不断追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治，迎来坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家的一百年。站在建党百年的伟大历史节点上，深入回顾和总结党领导法治建设的光辉历程和历史经验，对开启第二个百年奋斗目标新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要理论和实践价值。 党历来重视法治建设。100多年来，我们党推进法治建设的决心意志坚如磐石，在革命、建设、改革各个时期接力推进、矢志不渝，成功开辟了一条符合中国国情、赢得人民拥护、具有显著优势的中国特色社会主义法治道路。 [探究1]　法治在经济社会发展中发挥着怎样的作用？ [探究2]　新时代，应如何推进我国法治建设？ [探究3]　践行法治是每个公民的正确选择，请据此写出两条宣传语。 命题视角 素养价值 探究1 通过分析法治的作用，提升法治意识 探究2 探究推进法治建设的要求和措施，提升科学精神和公共参与能力 探究3 宣传法治，提升法治意识和公共参与意识 学科网（北京）股份有限公司 $$