内容正文:
历史 必修·中外历史纲要(上)作业与测评
第7课 隋唐制度的变化与创新
基础快练
题号
1
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9
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难易度
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知识点
九品中正制创立的意义
九品中正制的弊端
唐代科举制进士科
从察举制、九品中正制到科举制选官标准的变化
武则天时期科举制的发展
科举制为寒门子弟入仕提供机会
科举制用人制度的改善
三省六部制的运行程序
三省六部制的特点
三省长官议政方式
题号
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难易度
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★★
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★★
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★★
知识点
政事堂设立的影响
扩大任用宰相范围的影响
三省六部制的影响
租庸调制的内容和基础
以庸代役的影响
实行两税法的背景
两税法简化税收名目
两税法的弊端
两税法对财政收入的意义
对魏晋至唐赋税制度变化的认识
素能提升
题号
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难易度
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★★★
★★★
★★★
★★★
★★★
★★★
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知识点
西晋人才选拔的举措
科举制对社会风气的影响
唐代科举制不许冒籍考试的原因
唐代科举制不完善的表现
三省六部制规范国家行政
唐代防止宰相专权的举措
唐朝庸调征收方式的特点
两税法简化名目、固定时间的意义
唐代宰相会议的特点及其评析
租庸调制的基础及被两税法取代的原因,两税法相较于租庸调制的变化
子目一 选官制度
1.(2024·辽宁沈阳五校期末)钱穆认为汉末天下大乱,一切制度全归紊乱,乡举里选制度自亦无从推行,朝廷用人没有标准,曹丕采纳吏部尚书陈群的建议,颁行九品中正制,自此制度行,吏治澄清,曹家能得天下与此制度有很大关系。这说明九品中正制的创立( )
A.有利于人才的选拔
B.革除了察举制度的弊端
C.加强对地方的控制
D.打破士族垄断选官局面
答案:A
解析:据材料“朝廷用人没有标准”可知,推行九品中正制是为了选拔人才治理国家,A项正确。B项不符合史实,排除;C项材料没有相关信息,排除;D项是科举制的影响,排除。
2.(2023·广东深圳中学期中)《晋书·段灼传》中记载了段灼曾上表给晋武帝:“今台阁选举,涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟(注:当权者的亲属)也。”由此可知,九品中正制( )
A.成为维护士族特权的工具
B.官员选拔重视家世与才能
C.扩大封建统治的社会基础
D.官员考核得到强化并完善
答案:A
解析:据材料可知,九品中正制评定的上品,多为权贵公卿,说明九品中正制已成为了维护士族特权的工具,A项正确。材料说明此时九品中正制的选官标准是家世,不利于统治基础的扩大,排除B、C两项;九品中正制是选官制度,不是官员考核制度,排除D项。
3.(2024·江苏扬州期末)下图是西安大雁塔唐朝进士题名帖。以下制度和此相关的是( )
A.三省六部制 B.察举制
C.九品中正制 D.科举制
答案:D
4.(2023·辽宁实验中学期中)两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制;经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。选官的标准趋向于( )
A.看重道德 B.注重门第
C.依据才学 D.根据军功
答案:C
5.(2024·江苏扬州中学月考)唐朝武则天统治时期,有一个姓张的普通人家的儿子想做官。那么,可供他选择的途径有( )
①勤练武功,参加武举 ②读书,参加科举 ③经商 ④练习诗赋
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
答案:A
解析:隋朝时创立了科举制选拔人才,唐朝时,科举制进一步完善,唐太宗时,增加考试科目,以进士和明经为主,武则天时,首创武举和殿试,所以武则天时期普通人家的儿子想做官可以通过科举考试和武举考试,①②符合题意;经商不能做官,③不符合题意;唐玄宗时,诗赋成为进士科的考试内容,④不符合题意。A项正确。
6.(2023·辽宁期中)如表为入仕群体中寒门子弟所占比例变化表。据表可知( )
朝代
西晋
东晋
隋朝
唐朝
比例
15%
4%
17.2%
24.5%
A.官位世袭制的发展和延续
B.九品中正制有利于寒门入仕
C.察举制导致阶层日益固化
D.科举制为平民参政提供机会
答案:D
解析:由表格数据可知,入仕群体中寒门子弟所占比例先下降后上升,由所学魏晋南北朝及隋唐的选官制度可知,魏晋南北朝实行九品中正制,世家大族逐渐垄断权力,主要看重家世,“上品无寒门,下品无势族”,而隋朝以后实行科举制,主要以才能为标准选拔官员,使更多的平民参政做官,D项正确。
7.(2023·湖北A9高中联盟期中)隋唐科举制以“分科举人”的办法选拔人才,考生可以“怀牒自列于州县”,自由报考;而且“取士不问家世”,“一切以程文为去留”。这一规定( )
A.消除了等级差别 B.改善了用人制度
C.完善了考试内容 D.促进了经济发展
答案:B
解析:科举制以分科考试办法选拔人才,不看家世门第,注重考生的才能,说明用人制度得到改善,B项正确。A项“消除了”说法过于绝对,与史实不符,排除;材料未涉及考试内容,排除C项;这一规定与经济无直接关联,排除D项。
子目二 三省六部制
8.(2023·陕西渭南期中)隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。隋唐时期,三省的职权分工明确,又彼此制约。下列唐朝三省六部制运行程序正确的是( )
A.中书省→门下省→尚书省→六部
B.门下省→尚书省→中书省→六部
C.中书省→六部→门下省→尚书省
D.尚书省→六部→中书省→门下省
答案:A
解析:中书省负责草拟皇帝诏令,门下省负责审核诏令,有不妥者驳回,尚书省负责执行,尚书省下设六部,A项正确。
9.(2023·辽宁六校期中)钱穆在《国史大纲》中说:尚书置左右仆射,分判六部,各治三官,可避免互诿,不专责。而尚书惟在政务之推行,至于出命覆夺,尚有中书、门下。由此可知,三省六部制的特点是( )
A.分工明确,相互合作
B.一官多职,相互牵制
C.地方分权,中央集权
D.以小监大,以卑督尊
答案:A
解析:根据材料可知,三省六部制下,尚书省负责执行,中书省负责出令,门下省负责审核,这体现了三省分工明确,相互合作,A项正确。“一官多职”不符合史实,排除B项;三省六部制是中央官制,非地方分权,排除C项;三省长官都是宰相,官职大小材料无法体现,排除D项。
10.(2023·天津中学月考)《新唐书·百官一》载:“初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。”可见,唐初( )
A.中书省权力最大
B.实行宰相集体议政制度
C.皇帝不参与决策
D.三省互相制约机制确立
答案:B
解析:根据材料“共议国政”可知,唐初中书令、侍中、尚书都行使宰相职权,共同议政,B项正确。材料无法体现中书省权力最大,排除A项;皇帝掌握最高决策权,排除C项;“互相制约”没有涉及,排除D项。
11.(2023·重庆缙云教育联盟12月质检)中书、门下两省虽相互制衡,却往往意见相左,互相推诿。于是产生了中书与门下长官共同议事的制度和机构,即“政事堂”。据此可知,政事堂的出现有利于( )
A.分割宰相权力 B.体现近代民主议政
C.提高行政效率 D.避免出现决策失误
答案:C
解析:“意见相左,互相推诿”会降低行政效率,中书与门下长官共同议事有利于协调部门分歧,提高行政效率,C项正确。政事堂体现了权力一体化,排除A项;唐朝属于封建专制,排除B项;专制体制下的决策失误不可能避免,排除D项。
12.(2023·重庆三峡名校联盟联考)唐朝初年,皇帝授予一些官员“同中书门下三品”“同中书门下平章事”“参议朝政”“参知机务”之类的名号,让他们参与宰相事务,共议军国政事。这一措施( )
A.巩固了三省长官的地位
B.有利于加强中央集权
C.解决了效率低下的问题
D.分化相权加强了皇权
答案:D
解析:皇帝让一些官员参与宰相事务,共议军国政事,实际上分化了宰相权力,从而达到加强皇权的目的,D项正确。分化权力一定程度上削弱了三省长官的地位,排除A项;材料未涉及中央和地方的关系,排除B项;参与宰相事务的官员增多降低了行政效率,排除C项。
13.(2023·江苏高邮月考)史书记载唐穆宗下了诏书要给刘士泾升官,门下省的给事中韦弘景、薛存庆把皇帝的诏书封还回去了,认为升迁不合理,不予通过。皇帝亲自下谕令解释,韦、薛才通过了那个诏令。这一事件说明三省六部制( )
A.推进了民主政治的建立
B.有利于降低决策失误风险
C.提高了政府的行政效率
D.加剧了君权与相权的矛盾
答案:B
解析:门下省负责审核皇帝的诏令,如果认为皇帝的诏令不合理,可以驳回皇帝的诏令,这有利于减少决策失误,B项正确。三省六部制是君主专制下的中央官制,并非民主政治,排除A项;材料没有涉及行政效率高低,排除C项;三省六部制有利于加强皇权,削弱相权,并没有加剧君权与相权的矛盾,排除D项。
子目三 赋税制度
14.(2024·河南安阳一中期末)下图所示是中国古代某一时期的赋税制度。该税制( )
A.以均田制为基础
B.分夏秋两季征税
C.对农民人身控制加强
D.以货币地租形式为主
答案:A
解析:根据材料中的缴纳的税项庸和调可知,这是唐代的赋税制度,其建立在均田制基础之上,A项正确。两税法分夏秋两季征收,排除B项;C项“加强”说法错误,排除;租庸调制征收的主要是实物,排除D项。
15.(2023·辽宁重点高中沈阳郊联体月考)唐朝规定每丁每年要服徭役20天,如不能服役,则按日计算,每天交绢3尺或布3.75尺,代替徭役,这叫输庸代役。输庸代役( )
A.使农民负担暴增
B.有利于保证农业生产时间
C.简化了税收名目
D.解决了政府的财政问题
答案:B
解析:唐朝的纳“庸”代役,保证了农民的生产时间,有利于农业的发展,B项正确。纳“庸”代役相对减轻了农民的差役负担,排除A项;输庸代役增加了税收名目,排除C项;D项与史实不符,排除。
16.(2024·山东滨州期末)新税法规定:每户按户等缴纳户税,取消租庸调和一切杂役。下列属于新税法出台背景的是( )
A.均田制大力推行 B.土地兼并之风盛行
C.自耕农经济发展 D.经济发展国库充裕
答案:B
解析:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,均田制无法推行,租庸调制也无法维持。安史之乱后,为解决财政困难,780年,推行两税法,B项正确,排除A、D两项。土地兼并,破坏了自耕农经济的发展,排除C项。
17.(2023·四川成都外国语学校期中)唐朝两税法规定“居人之税,秋、夏两征之……租庸调、杂徭悉省”。白居易诗中提到两税法也强调“税外加一物,皆以枉法论”。这反映出两税法( )
A.固定了赋税的征收时间
B.实现了向货币征税的过渡
C.简化了税收的名目数量
D.增加了政府的财政收入
答案:C
解析:根据材料“租庸调、杂徭悉省”可知,两税法简化了税收名目,方便赋税征收,C项正确。固定征收时间是对材料的片面解读,排除A项;材料未涉及货币征税和财政收入,排除B、D两项。
18.(2023·重庆巴蜀中学期中)陆贽评价唐朝两税法:“每州各取大历中一年科率钱谷数最多者,便为两税定额,此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。”陆贽认为唐朝两税法( )
A.增加了农民负担 B.改变了征税标准
C.简化了税收名目 D.增加了财政收入
答案:A
解析:陆贽认为两税法取“钱谷数最多者”为定额,“总无名之暴赋”,因此加重了百姓负担,A项正确。B、C两项材料没有相关信息,均排除;两税法的目的是增加财政收入,但不是陆贽的观点,排除D项。
19.(2023·江西赣州期中)租庸调制以人丁为征税标准。两税法则按资产多少纳税,规定“户无主客,以见居为簿”,征税也不再区分当地人、外地人。据此可知,这一变化( )
A.有利于保证国家的财政收入
B.消除了偷税现象
C.加重了政府对农民人身控制
D.实现了赋税公平
答案:A
解析:两税法按照财产多少征税,而且征税不再区分当地人和外地人,这简化了征税程序,扩大了征税对象,从而有利于保证国家的财政收入,A项正确。B项“消除了”说法过于绝对,排除;两税法放松了对农民的人身控制,排除C项;D项“实现了”说法过于绝对,排除。
20.(2023·辽宁丹东期中)下表列举了部分朝代赋税制度相关内容。
时期
赋税制度
内容
魏晋
租调制
按户征收粮和绢帛
唐初
租庸调制
除租、调外,男子不服徭役可纳绢或布代役
唐后期
两税法
每户按户等缴纳户税,按田亩缴纳地税;分夏秋两次纳税
据此可推知,赋税征收( )
A.皆以财产为主要标准
B.随社会发展进行调整
C.强化对农民人身控制
D.解决了土地兼并问题
答案:B
解析:从魏晋到唐后期,赋税制度的内容在不断调整,增加了“不服徭役可纳绢或布代役”的庸,又从租庸调制调整为两税法。由此说明赋税制度在随着社会发展进行调整,B项正确。租调制和租庸调制并不是以财产为主要标准征收赋税,排除A项;两税法放松了对农民的人身控制,排除C项;这些赋税制度都没有解决土地兼并问题,排除D项。
1.(2023·山西吕梁11月月考)西晋王朝以法令的形式规定:凡在中央政府担任现职,又兼领本州郡的大小中正,须定期在洛阳东门外“设幔陈席”“聚会一处”,以及时交换对乡党人士的考察意见及对人物的品评结果。这一举措( )
A.有效弥补了选官制度的缺陷
B.意在保障录取标准客观公平
C.有利于提升人才选拔的效能
D.强化了中央政府的集权统治
答案:C
解析:各中正官定期聚集,相互交流,能提高人才选拔的效能,C项正确。“有效弥补”的说法过于夸大,九品中正制最终导致“上品无寒门,下品无势族”局面的出现,排除A项;西晋时期九品中正制选官标准主要是家世,排除B项;材料措施与强化中央集权无关,排除D项。
2.(2023·湖北宜荆荆随多校期中)邓嗣禹在《中国考试制度史》写道:“贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下。纨绔子弟,亦知苦读,以获科第。是皆科举鼓励之功,有甚于今日十万督学之力也。”这说明科举制的意义在于( )
A.促进社会阶层流动 B.形成社会向学风气
C.打击门阀世族集团 D.提高官员文化素养
答案:B
解析:材料表明科举制使得贫困子弟和纨绔子弟都埋首苦读,希望科举成功,可知形成了社会向学风气,B项正确。材料不涉及A、C两项,均排除;材料只是体现社会风气,不涉及官员,排除D项。
3.(2023·安徽安庆一中月考)唐代科举制规定,士子应在本地参加府试获得解送资格,若要离开本籍,到其他府州参加府试以取得解送资格再到京师参加全国性考试,即为冒籍。这一规定( )
A.保证了科举考试的公平性
B.有利于提升社会文化水平
C.促进了官僚政治日益成熟
D.缘于地区发展的不平衡性
答案:D
解析:唐代不允许士子在本籍之外参与全国性的科举考试,这是由于当时地区发展不平衡,教育水平不一,冒籍不利于科举考试的公平竞争,D项正确。“保证了”说法过于绝对,排除A项;对考试资格的限定与B、C两项没有直接关系,均排除。
4.(2024·广东东莞期末)在唐代,举人在考试前要象征性地给考官提供一个名单,上面有五位担保自己品行和背景的州县官员。接着他们要和考官建立社会关系,登门拜访,抬出家室原来的纽带,献上自己创作的作品。考生期待和考官之间的情谊能帮助自己通过科举。据此可知,唐代( )
A.门阀士族控制官员选拔
B.选官以品行为标准
C.地方豪强势力依然强大
D.科举制度有待完善
答案:D
解析:材料体现的是唐朝时考生仍然通过某些途径和考官建立裙带关系,说明科举制度有待完善,D项正确。科举制打破了世家大族对政权的垄断,排除A项;科举制的选官标准是才能,排除B项;材料与地方豪强势力无关,排除C项。
5.(2023·山西省实验中学期中)唐朝的三省六部制职责明确、组织完整,三省六部既分别有独立的官署,又有明确的统隶关系,这改变了长期存在的“三公”“九卿”职权笼统、施政混乱的现象。这表明三省六部制( )
A.防止了政治腐败 B.规范了国家行政
C.完善了监督机制 D.提供了晋升机会
答案:B
解析:三省六部制职责明确、组织完整,改变了“三公”“九卿”制下职权笼统、施政混乱的现象,规范了国家行政,B项正确。“防止了政治腐败”说法绝对,排除A项;三省六部制是中央决策和行政制度,而非监督制度,排除C项;材料的信息无法体现晋升机会,排除D项。
6.(2023·河南开封期中)政事堂是宰相议政办公的地方。在这里议政的数位宰相中,有一位首席宰相称为“执政事笔”。唐肃宗时,规定宰相轮流秉笔、承旨,十日一换;德宗时甚至规定每日轮换。这些规定( )
A.提高了宰相地位 B.旨在防止宰相专权
C.削弱了君主专制 D.分散了地方的权力
答案:B
解析:根据材料“规定宰相轮流秉笔、承旨,十日一换;德宗时甚至规定每日轮换”可知,首席宰相不是固定的,而是可以轮换,这不利于宰相专权,削弱了宰相的权力,故B项正确,排除A项。这一方法加强了皇权,排除C项;材料与地方无关,排除D项。
7.(2024·江西萍乡期末)如图为唐朝怀集庸调银饼,是岭南道广州怀集百姓在缴纳庸调时,由地方官府折纳成银饼上交朝廷。该图可以用来说明这一时期( )
A.货币税取代了实物税
B.赋税征收方式灵活
C.百姓赋役负担被减轻
D.白银进入流通领域
答案:B
解析:地方政府专门安排官员,负责将均田制下农民缴纳的庸调折纳成银饼,庸和调按规定应为实物,“折纳成银饼上交朝廷”,说明当时赋税征收方式灵活,B项正确。“取代”说法错误,与史实不符,排除A项;“负担被减轻”由材料无法得出,排除C项;白银进入流通领域与“银饼上交朝廷”不符,排除D项。
8.(2023·山东泰山中学期中)唐代的两税法“将租庸调以及户税、地税、青苗钱等合并,统一开征两税,纳税项目减少,缴纳时间集中,省去了原来的‘旬输月送’的麻烦和税吏催缴的痛苦”。这说明,两税法的实行( )
A.大大减轻百姓税额负担
B.降低了赋税征纳的成本
C.放松了对农民人身控制
D.增加了国家的财政收入
答案:B
解析:据材料,两税法的实行既便利了百姓纳税,也便利了税吏征收,这说明两税法提高了征税效率,降低了赋税征纳的成本,B项正确。将纳税名目合并不能说明减轻百姓负担,排除A项;C、D两项材料没有涉及,均排除。
9.(2023·安徽阜南期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 隋代以他官与三省长官共同参议政事,即为宰相会议。唐初建立政事堂,自此以迄五代,宰相会议始有制度化的决策方式。宰相会议的内容十分广泛,举凡军国事务,都可以进行讨论。宰相会议对于各种政事在讨论后所作出的决策,一般即以中书门下奏状的方式上报皇帝批准后,作为与诏令具有同等法律效力的文件颁布,或者转交中书舍人或翰林学士起草正式诏令颁发。如果皇帝对于中书门下的奏状不予批准,则其所议即作罢论。反之,皇帝的诏令,在一般情况下也要经过宰相会议讨论通过,并加盖“中书门下之印”,方可颁行生效。
材料二 唐五代,在宰相会议中实行集体决策的制度。在政事的讨论过程中出现不同意见时,不是以少数服从多数的方式通过,而是采取协商一致的原则。对于决定的决策向皇帝上奏状时还必须有全体宰相的联合署名。如果某一宰相拒绝在奏状上署名,则此状即为废状。如果宰相意见未取得一致,各以己见上奏,则属于违反联署制度,往往要被解除职务。
——摘编自白钢主编《中国政治制度通史》
(1)根据材料一、二,概括唐代宰相会议的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,评析唐代的宰相会议制度。
答案:(1)会议讨论内容广泛;实行集体协商决策;决策结果实行集体负责制;具有制度化的管理规定。
(2)有利于提高国家决策的合理性;对皇权起到了一定的制约作用;在一定程度上提高了工作效率;宰相会议决策最终由皇帝决定是否采纳,体现了对皇权的依附性。
解析:第(1)问,根据材料一“宰相会议的内容十分广泛,举凡军国事务,都可以进行讨论”可知,会议讨论内容广泛;根据材料二“在政事的讨论过程中出现不同意见时,不是以少数服从多数的方式通过,而是采取协商一致的原则”可知,实行集体协商决策;根据材料二“对于决定的决策向皇帝上奏状时还必须有全体宰相的联合署名。如果某一宰相拒绝在奏状上署名,则此状即为废状”可知,决策结果实行集体负责制;根据材料一“宰相会议始有制度化的决策方式”和材料二“如果宰相意见未取得一致,各以己见上奏,则属于违反联署制度,往往要被解除职务”可知,具有制度化的管理规定。第(2)问,结合所学知识可知,三省六部制实行集体协商决策,有利于提高国家决策的合理性;根据材料一“皇帝的诏令,在一般情况下也要经过宰相会议讨论通过”可知,对皇权起到了一定的制约作用;结合所学知识可知,政事堂的设立,在一定程度上提高了工作效率;根据材料一“如果皇帝对于中书门下的奏状不予批准,则其所议即作罢论”可知,宰相会议决策的结果还需要呈报皇帝,最终由皇帝决定是否采纳,最终决定权掌握在皇帝手中,体现了对皇权的依附性。
10.(2023·河北邯郸八校期中联考)阅读材料,完成下列要求。
材料一 现代学者指出,租庸调制建立于“均田制维持不坠”“户籍清楚确实”两项基本条件之上。租庸调征缴只以丁身为依据,而不计其余,并不考虑农户的实际占有土地情况,其弊端是十分明显的。而且租庸调的征收额由唐朝统一确定,长期以来一直保持不变,虽然有其稳定性,但其不能依据社会经济发展形势的变化而做出调整,尤其不能根据土地实际占有状况的变化而主动调整,存有明显的僵化缺陷。唐制规定,贵族、官僚户和其他特殊身份之人可以免除租调徭役,而一些人庇荫在这些特权户之下,逃税、避税,使国家征税额也随之减少。758年后,“天下兵起,人口凋耗,版图空虚,赋敛之司莫相统摄,纪纲大坏,王赋所入无几”。公元780年,租庸调制因为实际上的完全废坏而被两税法所取代。
——摘编自钊阳《试论唐代租庸调制的
制度缺陷和执行弊端》
材料二 建中元年(780年),德宗下令:“令黜陟观察使及州县长官,据旧征税数及人户土客定等第钱数多少,为夏、秋两税。”两税法在预算上实行“量出为入”的原则。每年财政经费先计算数额,然后按照各地的土地、人口、条件等实际情况进行分配,分配时坚持贫富有差、税负均等原则。这一原则防止了地方官吏强取豪夺,多收多征,加重民众的负担。
——摘编自张帆《中国古代经济简史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出唐代租庸调制顺利推行的基础,并分析租庸调制被两税法取代的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明两税法相较于租庸调制的变化。
答案:(1)基础:均田制能够推行;户籍管理良好。
原因:租庸调制存在弊端和僵化缺陷;一些人逃税、避税使国家征税收入减少;安史之乱的影响;土地买卖和兼并之风盛行,均田制无法推行,租庸调制也无法维持。
(2)一年分夏秋两季纳税;在预算上实行“量出为入”的原则;坚持贫富有差、税负均等原则;每户按户等缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
解析:第(1)问,第一小问,由材料一“现代学者指出,租庸调制建立于‘均田制维持不坠’‘户籍清楚确实’两项基本条件之上”可得出,均田制能够推行,户籍管理良好。第二小问,由材料一“租庸调征缴只以丁身为依据,而不计其余,并不考虑农户的实际占有土地情况,其弊端是十分明显的”“而且租庸调的征收额……尤其不能根据土地实际占有状况的变化而主动调整,存有明显的僵化缺陷”可得出,租庸调制存在弊端和僵化缺陷;由材料一“而一些人庇荫在这些特权户之下,逃税、避税,使国家征税额也随之减少”可得出,一些人逃税、避税使国家征税收入减少;由材料一“758年后,‘天下兵起,人口凋耗,版图空虚,赋敛之司莫相统摄,纪纲大坏,王赋所入无几’”可得出,安史之乱的影响;结合所学知识可得出,土地买卖和兼并之风盛行,均田制无法推行,租庸调制也无法维持。第(2)问,由材料二“据旧征税数及人户土客定等第钱数多少,为夏、秋两税”可得出,一年分夏秋两季纳税;由材料二“两税法在预算上实行‘量出为入’的原则”可得出,在预算上实行“量出为入”的原则;由材料二“分配时坚持贫富有差、税负均等原则”可得出,坚持贫富有差、税负均等原则;结合所学知识可得出,每户按户等缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
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