第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

【人物名片】 身份：杨炎（727年~781年）唐代宰相、理财家 字公南，凤翔府天兴县人 （今陕西省宝鸡市凤翔区）唐代宰相、财政学家,“两税法”的创议者。 第 7 课 课程标准：通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新,包括选官制度演变，中枢政务机构的沿革，赋税制度的变化。 一、选官之变：九品中正到科举制 ——门第与才学的博弈 二、中枢之变：三省六部制 ——皇权与相权的博弈 三、赋税之变：租庸调到两税法 ——人丁与财产的流变 【人物名片】 身份：杨炎（727年~781年）唐代宰相、理财家 杨炎的为官途径？ 科举制度 思考1：隋唐以前中国选官制度的发展经历了哪些阶段呢？ 西周 战国—秦朝 汉 魏晋南北朝 隋唐—1905 世卿世禄 军功爵制 察举制 九品中正 科举制 祖上出身关陇贵族——弘农杨氏（门荫封官） 选官之变：九品中正到科举制 选官之变：九品中正到科举制 思考2：曹魏时期选官制度制度实施的背景是什么？有何影响？ 历史纵横：汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，干扰选拔。……这种制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 背景： ①汉末社会动荡，察举制失去社会基础； ②地方大族操纵人才选拔，不利于选拔人才。 选官制度 选官权 选拔方式 选拔标准 选才范围 九品 中正制 中正官 推举 家世 以士族 为主 影响：初期在一定时期内加强了中央集权。西晋以后主要看家世，逐渐沦为维护士族特权的工具。 上品无寒门，下品无世族 选官制度 选官权 选拔方式 选拔标准 选才范围 九品中正制 中正官 推举 家世 以士族为主 科举制 中央政府 考试 才学 士族、庶族 选官之变 思考3：九品中正制成为维护士族特权的工具对此统治者如何应对？ 变化 ……“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言》 朝为田舍郎; 暮登天子堂。 选官之变：九品中正到科举制 思考4：归纳以下帝王为科举制的创立和完善所做出的贡献？ 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 开始采用分科考试的方式选拔官员。 增加考试科目，以进士和明经两科为主。 始建进士科，科举制度正式形成。 扩大科举取士人数，首创了武举和殿试。 任用高官主持考试，提高科举考试地位。 影响：提高官员文化素质； 选官权收归中央，加强中央集权； 社会中下层读书人有机会参政，扩大统治基础，选拔方式更趋公平。 选官之变：九品中正到科举制 【人物名片】 【人物名片】 身份：杨炎（727年~781年） 唐代宰相、理财家 唐代宗时，历任兵部郎中、山南副元帅判官、礼部郎中、知制诰、中书舍人。 唐德宗时，任为银青光禄大夫、门下侍郎、同中书门下平章事。 中枢之变：三省六部制的形成 中书省 （草拟） 门下省 （审核） 尚书省 （执行） 政事堂（中书门下） 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 皇帝 隋唐三省六部制示意图 中书省 门下省 尚书省 共同辅助决策 皇帝 魏晋南北朝三省制示意图 中枢 之变 兵 部 思考5：阅读教材，画出唐代中枢机构示意图，并圈出兵部的位置。 思考6：阅读教材，说明从魏晋南北朝到唐朝，中枢制度产生了什么变化？ 中枢之变：三省六部制 9 变化 创新 思考6：结合三省位置图及其运作示意图，思考：三省六部制下如何运行？隋唐的中枢制度有何变化？这些变化体现了制度的哪些创新？ 唐 朝 三 省 位 置 图 皇帝 中书省 门下省 政事堂（中书门下） （草拟） （审核） 尚书省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 （执 行） 中 枢 制 度 日 趋 完 善 皇帝决策 注重程序化 保障决策的 科学性和合理性 宰相增多集体 决议彼此制约 削弱相权 加强皇权 分工更明确 提高工作效率 中枢之变：三省六部制 10 唐德宗时代的建中元年（780年）宰相杨炎建议推行新税法。即将征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法改为征收金钱为主，一年两次征税。 人头税、户赋 （户调、丁税） 徭役 （军役、力役、杂役） 商业税 （市税、关税） 赋税 徭役 田赋 （田税、土地税） 财产税 （算缗、车船、税民资） 赋税之变：租庸调到两税法 思考7：阅读教材，杨炎为何向朝廷提出新税法？ 二傻，把你家地都卖给我吧！ 壕 照这样下去，地都不在我手上了。 土地兼并 土地买卖兼并盛行 均田制无法推行 租庸调制无法维持 赋税之变：租庸调到两税法 二傻，把你家地都卖给我吧！ 二傻，把你家地都卖给我吧！ 快跑，朝廷又来收税啦！ 逃税、避税 呜呜，都收不到税了！ 政府财政收入下降 阅读史料，结合所学填写表格 思考8：在不同赋税制度下，百姓都是如何交税的？ 唐初赋敛之法曰租庸调……赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。……户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——《资治通鉴》卷226 租庸调制 两税法 征税 标准 征税 项目 征税 对象 征税 时间 人丁 资产 田租、户调 力役、杂税 户税 田税 授田农民 不分主客农 商,一律纳税 旬输月送 夏、秋两季 积极影响： ①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入; ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 赋税之变：租庸调到两税法 13 三省六部制 两税法 科举制 选官制度的蜕变 中枢机构的嬗变 赋税制度的衍变 隋唐制度的变革对当前的国家治理有何启示？ 以民为本 立足国情 提升效能 注重公平 传承有序 交流互鉴 与时俱进 课堂小结 随堂检测·高考真题 1．（2024·重庆高考）北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年（605）又规定“除妇人及奴婢、部曲（依附民）之课”。这意味着（　　） A．均田制逐渐遭到破坏 B．北齐奴婢不再授田 C．承担赋役是授田前提 D．隋代废除定额租调 2．（2024·广东高考）两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法（　　） A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 C A $$