第9课 两宋的政治和军事 课件--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。 课程标准 普通高中教科书 历史 必修 中外历史纲要（上） 第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 第九课 一、防弊之政 “唐自肃、代以后，上失其柄，藩镇自相雄长，擅其土地人民，用其甲兵财赋，卒以成君弱臣强、正统数易之祸。” 藩镇割据、君弱臣强 武将势大 宋以前政治统治存在着哪些弊端？ 外重内轻 兵强马壮者为天子 后周时期，赵匡胤任殿前都点检，禁军最高统帅 陈桥兵变，黄袍加身，赵匡胤被拥立为帝。 建立宋——宋太祖。 以防弊之政，为立国之法。 3 一、宋初加强中央集权 （1）掌控地方的行政、财政、军事等重要权力 削夺其权 制其钱粮 收其精兵 文臣任各州长官，削夺节度使的实权；设通判监督； 设诸路转运使，统管地方财政，将地方赋税上缴朝廷 抽调地方精兵，编入中央禁军；更戍调防 这些做法可能产生什么样的后果？ 思考点 极大地强化了中央集权 & 强干弱枝 守内虚外 1.藩镇割据——削弱地方权力 一、宋初加强中央集权 （2）分化事权，防止权力失控 中央权利分配 将财权、行政权、军权分开 并设专门的监察机构 2 中央：君弱臣强——加强君主专制 中书门下 宰相 行政 军政 财政 监察 枢密院（调兵权） 三司 台谏 执政 枢密使 副枢密使 盐铁司 度支司 户部司 御史中丞 知谏院 皇帝 三衙（统兵权） 二府 形成中书门下主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面， 评价——分割相权，加强皇权； 职权过于分散，行政效率低——冗官。 （3）崇文抑武 重用文官 增加科举取士 提高各阶层 读书热情 阶级流动 文化普及 形成 崇文抑武的风气 文人治国，与士大夫共治天下 藩镇割据君弱臣强 杯酒释兵权 更戍法 兵不识将 将不专兵 有握兵之重 无发兵之权 万般皆下品，惟有读书高。 6 宋初制度建设的影响 太祖即位，常令后苑作造熏炉，数日不至。 太祖责怒。左右对以“事下尚书省、尚书省下本部、本部下本曹、本曹下本局，覆奏，又得旨，复依，方下制造，乃进御。以经历诸处，行遣至速须数日。” 太祖怒曰：“谁做这般条贯来约束我？” 左右曰：“可问宰相。” 上曰：“呼赵学究来！” 赵相（赵普）既至，上曰：“我在民间时，用十数钱可买一熏炉。今为天子，乃数日不得，何也？” 普曰：“此是自来条贯，盖不为陛下设，乃为陛下子孙设。使后代子孙若非理制造奢侈之物，破坏钱物，以经诸处行遣，须有台谏理会：此条贯深意也。” 太祖大喜曰：“此条贯极妙！” ——马永卿《元城语录》 【思考】结合材料及所学，思考如何评价宋初的制度建设？ 积极影响： 强化了中央集权，有效预防了内部叛乱，巩固了国家统一和安定；带有理性色彩，一定程度上约束君权。 消极影响： 导致地方日益穷困，地方丧失活力；制度过于僵化，权力分割过细，影响行政效率。 旧弊虽防，新弊渐生，积重难返，国事不振，出现了严重的统治危机。 8 二、边防压力与财政危机 1.边防压力 （1）宋与辽 ◎宋辽交战形势图 辽太宗：占领燕云十六州，对中原形成严重威胁， 与中原王朝冲突加剧。 宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 宋真宗：1005年，辽军大举南下，逼迫北宋签订协议——澶渊之盟”。维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。 通过这项协议，北宋勉强获得北部边防的安定。 失 败 1. 边防压力 （2）宋与西夏 北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。1044年，双方最终达成和议。是为“庆历和议” 西夏保持帝号，同时向北宋称臣， 北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 失 败 北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ 《北宋、辽、西夏形势图（111年）》 积弱 （二）财政危机 冗官 冗兵 冗费 积贫 积贫积弱——不得不变 注释1：《北宋官员人数变化图》出自于港版历史教材。数据来源见图。 注释2：《北宋初军队人数变化表》根据马玉臣、杨高凡：《“易进难退”的兵制与北宋前期之冗兵》一文中的数据自己用Excel做的。 注释3：《北宋三个时期收支图》根据赵翼《廿二史札记》卷二十五所引数据自己用Excel做的。 详案：师：北宋在边疆战事中一直打败仗，但是军队人数却有大变化？ 生：人数一直在增加。 师：很好，人数增加，却又战斗力低下，可谓冗兵。 师：官员有什么变化呢？ 生：一直在增加，机构过多。 师：那么多官员和士兵要养，还要花钱买和平，钱够吗？（不够）这是北宋家法带来的第2个危机：积弱。 军事上积弱，财政上积贫，怎么办？只有变法。（板书：变家法、庆历新政） 11 庆历新政 “因循积弊，官滥者多，使天下州、县不治者十有八九。今兵戎未息，赋役方烦，百姓嗷嗷，疮痍未复。国家太平，垂三十年，暴敛未除，滥赏未革。天之生物有时，而国家用之无度，天下安得不困。冗兵冗吏，游惰工作，充塞京都。” ——范仲淹 科举官僚们与唐末以来的军阀不同，他们没有有朝一日自己当天子号令天下的野心。他们与治理大唐帝国的贵族官僚们一样，只希望在朝廷中飞黄腾达，子孙繁荣。他们具有维护给予自己荣华富贵的王朝体制的保守心理。 ——《中国思想与宗教的奔流：宋朝》 庆历新政 核心宗旨：整顿官僚队伍 失败原因：触犯官僚集团既得利益，引发抵制，最终失败。 王安石变法 治平四年（1067）宋英宗逝世，宋神宗以十八岁的少年继承帝位。他急于求治，想望出现国富兵强局势。他起用富弼重登相位。却不料富弼的官僚积习已极深重，“屡以旧疾谒告，入则随众循旧，不欲有为；退则谢客杜门，罕通人事”; 这种作风当然要使神宗大为失望。而这时的王安石却正以其政治主张和个人操行而深孚众望，大家都以为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民咸被其泽”。熙宁二年（1069）神宗便擢用王安石为参知政事。 ——邓广铭《宋史十讲》 “民不加赋而国用饶” “摧制豪强兼并之术” “开源节流·富国强兵” 背景： 1.宋朝统治者吸取了唐末五代藩镇割据导致分裂的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，在前期，巩固了国家的统一和安定。但到了中期，“三冗两积”的情况日益严重。 2.各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。 措施 理想目标 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或者谷物给农民。 缓和民间高利贷盘剥的现象，增加政府的收入。 均输法 “徙贵就贱” “用近易远” 限制大商人控制市场，盘剥农民;节省开支。 市易法 “市易务”贱买贵卖 增加政府的收入，稳定物价。 强兵 保甲法 将乡村民户加以编制，十家为一保。 提高军队的战斗力， 减少政府开支。 恢复“兵农合一”的征兵制，代替募兵制。 育才 改革科举、整顿太学。 有利于选拔和培养人才，扩大统治基础。 3.王安石变法 性质： 地主阶级为挽救封建统治危机而进行的自上而下的政治改革运动。 （封建生产关系自身的局部调整） 评价： 积极方面：通过部分调整生产关系，一定程度上达到了富国的目的，精简了官僚机构，完善财政制度，增加了政府财政收入； 消极方面：变法指导思想偏重于开辟财源，某些措施违背了客观经济规律，在执行中加重人民负担；变法引起争议，导致统治集团内部分裂；强兵效果并不明显；涉及面广，操之过急。 王安石变法 因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又踪近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。 ——钱穆《国史大纲》 得君之初,与人主若朋友，一言不合已志，必面折之,反覆诘难,使人主伏弱乃已。及元丰之初,人主之德已成,又大臣尊仰将顺之不暇。天容毅然正君臣之分，非与熙宁初比也。 ——刘安世《元城语录》 开封民避保甲，有截指断腕者，知府韩维言之，帝问安石，安石曰："此固未可知，就令有之，亦不足怪。今士大夫睹新政，尚或纷然惊异；况于二十万户百姓，固有蠢愚为人所惑动者，岂应为此遂不敢一有所为邪？" ——《宋史·王安石传》 【小组合作】结合以下材料，分析王安石变法失败原因？ 用人不当 指导思想偏重于开辟财源，某些措施违背了客观经济规律 宋神宗变法后期出现动摇 新法出现危害百姓的现象，加重了人民负担 王安石个人性格问题 宋神宗死后，高太后垂帘听政，启用旧党司马光上台，旧党尽废王安石新法，打压新党人士。新党旧党轮流上台彼此争斗，北宋逐渐走向衰亡。 王安石变法评价 ①达到富国目的，增加政府收入。 ②强兵效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。 ③一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。 ④统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 三、王安石变法 （三）新旧党争 17 南 宋 偏 安 终 18 南宋的偏安 1125年金灭辽 1127年 金灭北宋（靖康之变） 1141年 绍兴议和 1120年宋金海上之盟 宗泽 岳飞 偏安：指封建王朝失去中原而苟安于仅存的部分领土 ，谓封建王朝不能统治全国而苟安于一方。 宋金维持对峙局面 宋金世为侄国，金亦无力继续南下 宋每年给金 “岁币”： 银绢各二十万两匹； 四、南宋的偏安 山外青山楼外楼， 西湖歌舞几时休。 暖风熏得游人醉， 直把杭州作汴州。 ——南宋林升 历史思考 “本朝家法，远过汉唐 ，独用兵差为不及。” ——宋孝宗（1176年） 宋代是我国封建社会发展的最高阶段。两宋期内的物质文明和精神文明所达到的高度，在中国整个封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的。这说明，封建社会在其时还具有很旺盛的生命力，还处于向前缓慢发展的阶段，而不是已经到达了封建社会的没落时期，也还并没有出现资本主义的萌芽……两宋政权只是从十世纪到十三世纪先后出现在中国境土上的几个割据政权之一，而先后与之对峙的辽（也叫契丹）、西夏和金，也都同样是当时的一个割据政权。 ——邓广铭《宋史十讲》 【思考】结合材料及本课所学，谈谈你认为宋朝是一个什么样的朝代？ 课堂小结 防弊之政 新弊渐生 解弊之法 循弊偏安 积弱 积贫 收归地方权力 分散机构权力 崇文抑武 祖宗家法 23 第9课 两宋的政治和军事 一 宋初加强君主专制中央集权 1. 措施：(1)中央：二府三司制：中书门下掌行政，枢密院管军事；三司管财政。参知政事为副宰相； ①分割相权，加强皇权；②行政效率低，职权过于分散。 (2)地方：加强中央集权 ①行政：文官任知州；设通判监督；②财政：设转运使，赋税上交朝廷（制钱谷）； ③军事：收精兵，定期换驻地——重内轻外 2. 崇文抑武：①文人治国，与士大夫共治天下，扩大科举规模。②杯酒释兵权。 3. 评价①积极：加强中央集权。②消极：冗官冗兵冗费、积贫积弱——三冗两积。 二 边疆压力 ①辽：1005年，澶渊之盟。岁币。②西夏：庆历和议。岁赐。 三 王安石变法 1 背景 ①宋仁宗时，范仲淹庆历新政失败②社会矛盾尖锐。 2目的：改变积贫积弱局面，富国强兵。 ①青苗法：政府贷款给农民。②均输法：徙贵就贱③市易法。④保甲法 ⑤改革科举、整顿太学 3评价 ①增加政府收入。②强兵效果并不明显。 ③一些措施加重人民负担。④统治集团分裂严重，新旧党争。 四 南宋偏安 1 靖康之变：1127年，北宋被金朝攻灭。 2 南宋建立：赵构称帝，定都临安。 3 绍兴和议：南宋对金称臣。岁贡。 本课笔记 1．北宋初年，为加强中央集权，宋太祖采取的措施有 ①把主要将领兵权收归中央②文官担任地方长官 ③地方赋税大部分转运中央④在地方设置节度使 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 【答案】A 【详解】依据所学知识可知，北宋初年，为加强中央集权，宋太祖采取的措施有“杯酒释兵权”，把主要将领兵权收归中央；派文官担任知州；设转运使转运地方大部分赋税到中央，故①②③正确。唐代在地方设置节度使，故④错误。所以本题答案为A项，BCD错误。 2．安史之乱后，唐代政治体制逐渐地由前期的三省六部制向后期的中书门下和使职差遣体制调整，在宋代，虽然三省名义始终存在，但是已经混同为一省。同时由于枢密院、三司的设立，宰相的军权、财权被剥夺，三省制度名存实亡。这一变化表明了 A．官职之间职权的转移 B．行政机构的不断健全 C．君主专制的不断加强 D．监察体系的不断完善 【答案】C 【详解】根据材料可知，唐代政治体制逐渐地由前期的三省六部制向后期的中书门下和使职差遣体制调整，结合所学可知，所谓的使职差遣指的是临时派某官离开其原来的职守去任某事，这实质上是对臣下权力的削弱，对君主权力的加强；宋代，虽然三省名义始终存在，但由于枢密院、三司的设立，宰相的军权、财权被剥夺，三省制度名存实亡，所以三省制从唐到宋的变化，表明君主专制的不断加强，故C项正确；官职之间职权的转移是表面现象，并非实质，故A项错误；“行政机构的不断健全”是为加强君主专制服务的，故B项错误；监察体系不断完善的实质也是君主专制的加强，且材料所说的官职也与监察体制无关，故D项错误。 $$