第4课 中国历代变法和改革 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

选择性必修一：  第4课：中国历代变法和改革 【学习导航】 1.能够概述中国古代、近代重要变法改革的背景、基本内容，分析成败原因； 2.能够了解新中国社会主义制度的建立，改革开放的主要历程，分析改革开放的伟大意义 【先学自研】 一、中国古代的重要变法和改革 1．春秋战国时期——秦国的商鞅变法 (1)背景：春秋战国是中国历史上的大变革时期。 ❶经济： 的使用和 的推广，推动了生产力的发展，井田制破坏，封建土地私有制确立， 兴起； ❷阶级：封建经济的发展使地主阶级实力增强，要求进一步打破束缚； ❸政治： 、 遭到破坏，新兴地主阶级向奴隶主贵族夺权； ❹军事：兼并战争激烈，需要富国强兵； ❺思想：百家争鸣， 顺应时代成为变法理论基础。 目的：适应社会变动，实现 。 (2)各国的变法 ①战国时期，魏国的李悝、楚国的吴起、秦国的商鞅都主持了变法，其中以商鞅变法最为彻底。 ②秦国的商鞅变法 A、措施： ①经济上：秦国废除井田制， ； ②政治上：废除世卿世禄制， ，实行什伍连坐， 等。 领域 措施 作用 经济 废除井田，开阡陌，授民土地；重农抑商，奖励耕织 承认土地私有；促进小农经济发展；调动生产积极性，稳定财政收入 选官 废除世卿世禄制，奖励军功 限制贵族特权，提高战斗力 政治 建立什伍连坐制；普遍推行县制 严刑峻法，强化统治；强化中央集权；有利于国家统一 思想 燔诗书以明法令 强化思想控制；稳定社会秩序 风俗 强制分家 促进小农经济；提升财政收入 B、意义：打击了 ，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国一跃成为政治军事强国，为秦的 奠定了基础。 实质：地主阶级 改革，推动了奴隶制社会向封建制社会转型。 2．两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革 (1)背景 ①内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。 一度统一北方，但 后又迅速瓦解。 ②鲜卑族 建立北魏政权，于439年重新统一北方。 ③战乱给各族人民带来了苦难， 成为历史发展的潮流。 ④ 的支持，奠定基础和孝文帝学习先进文化的坚定态度。 （2）北魏孝文帝改革 措施 内容 影响 三长制 废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。 加强国家对基层的控制，有利于中央集权；有利于国家征收赋税和徭役。 俸禄制 官吏俸禄由国家筹集发放；设官吏考核制度，严惩贪污。 吏治改善；中央集权加强；北方农业生产迅速发展。 均田制 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税（租调制），并承担一定的徭役和兵役。 有利于经济恢复发展；有利于保证政府税收和徭役；一定程度上限制了 。 迁都 洛阳 ———————— 有利于减少改革的阻力，争取 支持。有利于推行汉化政策；利于控制中原。 汉化 政策 易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等 加快了北方各族人民的交融，缓和了 ，缩小了 ，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 (3)实质：从经济发展角度，促进鲜卑族 ；从社会发展角度，促进鲜卑族 。 影响改革成败的主要因素有哪些？ ①是否顺应历史发展的潮流（根本原因）； ②改革者的策略和措施是否合理； ③改革者的个人品质； ④当时的内外环境是否有利于改革...... 3.北宋——王安石变法 （1）背景：①内忧：北宋中期，政治腐败，财政困难（三冗两积）；各地农民起义不断，社会矛盾激化。 ②外患：北部边境又经常受到 的袭扰（辽、西夏）。 ③经验：统治者吸取唐末五代 导致分裂的教训。范仲淹“ ”改革失败(触犯大地主大官僚利益)。 ④个人：王安石改革意志坚定，具有丰富的地方工作经验。 （2）时间：1069年，宋神宗起用王安石主持变法。目的：富国强兵 （3）内容：针对 、 、军事体制等方面的弊，制定和推行一系列变法的政策和措施。 内容 具体措施 富国 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 强兵 对农民进行编制管理和军事训练，借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。 （4）评价 ❶成效：达到了富国目的，增加了财政收入。 ❷不足：强兵的效果并不明显；一些措施在执行过程中加重了人民的负担；围绕变法问题，统治集团内部的分裂日益严重。 [辨析比较]　商鞅变法和王安石变法的异同点 相同点 直接目的都是富国强兵，都得到了统治者支持；变法内容都触动了旧势力的利益，并遭到他们的激烈反对；变法都对生产关系进行了调整 不同点 根本目的 前者是废除旧制度，建立新制度；后者是挽救北宋统治危机 性质 前者是一场封建化运动；后者是缓和社会矛盾的局部调整 结果 前者成功；后者失败 4．明朝——张居正改革 (1)背景 ① 封建国家进一步发展。 ②明朝中后期，政治日益腐败， 不断加深。 (2)张居正改革(明神宗时期) ①内容：大力 ，加强 ，裁减开支，清丈土地， 。 ②影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。张居正死后，除 外，其他改革几乎全部废止。 二、中国近代的改革探索 1．戊戌变法 (1)背景 ①鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为 社会。 ②一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索 之路。 ③ 战争的失败极大地震撼了中国社会。 ④以康有为、梁启超等为代表的一批维新志士，创学、 、 ， 宣传维新思想。 (2)时间：1898年6月至9月。 (3)内容：在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法。 领域 内容 意义 政治 裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才允许官民上书言事。 ①一定程度上冲击了旧式官僚体制。 经济 鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政，编制国家预算。 ②有利于民族资本主义经济的发展。 文化 废除八股，改试策论，开办新式学堂 ③培养人才，促进新思想的传播，起到思想启蒙作用 军事 裁减绿营，训练新式军队 ④增强军事实力，军事近代化 (4)结果： 发动政变，变法失败。 (5)失败原因： ①根本原因：民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小。资产阶级的软弱性和妥协性； ②客观原因：守旧派势力强大（顽固派）； ③主观原因：缺乏社会基础；没有严密组织；光绪帝无实权；急躁冒进，缺乏政治经验等。 （7）影响：一定程度上冲击了封建制度。在变法期间，维新派提倡 ，主张 ，对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了 作用，促进了中国人民的觉醒。 (8)教训：戊戌变法的失败，证明资产阶级 道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。 2．清末新政 (1)背景：清末新政(又称庚子新政、庚子后新政)，香港称晚清改革，日本称光绪新政，是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是 的重大事件之一。1900年，庚子事变爆发，八国联军入侵首都北京，慈禧太后下令和谈，接受八国联军提出的《 》，此举对中国打击甚大，因此朝廷保守派主动进行变法。1901年，在慈禧太后的默许下，满清政府进行改革。 (2)目的：为了应对日益严重的统治危机。 (3)开始时间：1901年初。 (4)内容：①改革官制,改总理各国事务衙门为外务部,新设商部、学部和巡警部等中央机构；② ,在全国编练新军36镇,并要求各省设立督练公所；③ 。倡导创办工商业； 。④颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法；⑤推行教育改革,废除科举,兴办学堂,建立起一套较为完整的学校制度；派遣留学生。 (5)影响：客观上促进了 的发展，但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。 知识链接】清末新政的评价 ①新政客观影响有其进步性。在“假维新”的同时也进行过一些真改革，在经济、政治、军事、教育上多少也奠定了中国近代化的一些基础。只是在维护封建专制制度的前提下进行改革，毕竟还是新的生产关系和上层建筑，难免走入绝境。 ②新政的实际作用有其背离性。从直接影响看，它没能挽救危机，反而促成了革命形势的高涨。从根本影响看，派遣的留学生成为反清民主革命思想的传播者；编练新军成为武昌起义的主力；奖励实业，促进了资本主义发展，不仅为辛亥革命提供了经济基础和阶级基础，而且还从根本上瓦解了封建经济的基础。 3.中华民国时期 (1)改革：无论是南京临时政府，还是后来的国民政府，都陆续推行了一些改革措施，涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。 (2)失败：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。 三、新中国成立以来的重要改革 1．新中国成立初期 （1）措施：推行 和各项 。 （2）影响：①恢复国民经济、巩固新生政权，在短时间内完成 革命，确立社会主义制度：②实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。 2．全面建设社会主义时期 (1)探索：1956年，以毛泽东的《 》和中共八大为标志，中国共产党对中国社会主义建设道路的探索有了良好开端。 (2)挫折：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的 在探索中出现了严重曲折。 (3)成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。 3．改革开放以来 （1）决策： a.时间：1978年12月。 b.内容：①停止“ ”的错误做法：②作出把党和国家工作中心转移到 上来：中国实行改革开放。 （2）深化：从十八大到十九大 时间 内容 中共十八大 确定了 社会和全面深化改革开放的目标。 中共十八届三中全会 对 作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 和 现代化的全面深化改革总目标。 中共十九大 指出中国特色社会主义进入了 ；将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党。 制度体系基本形成。 中共十九届四中全会 对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。 (3)成就 ①农村改革：从实行 、乡镇企业异军突起、取消 到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施 战略 ②对外开放：从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入 、共建“ ”、设立自由贸易试验区、成功举办中国 ，从“引进来”到“走出去”。 ③企业改革：从搞好国营大中小企业、发展 经济到深化国资国企 改革、发展 经济。 ④经济体制：从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“ ”，从传统的计划经济体制到社会主义 体制，再到使市场在 中起决定性作用和更好发挥政府作用。 ⑤其他：从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革等，一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施。 (4)启示 40多年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国 的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个 【互动探究】（见课件） 【回忆总结】写出本课的知识结构 【习练迁移】 一、选择题（每小题3分，共27分） 1．（2024·陕西咸阳）下图为商鞅变法时县及以下户籍管理的组织结构示意图。这表明商鞅变法（ ） A．激化了阶级矛盾 B．加强了地方统治 C．瓦解了宗法制度 D．扩大了统治区域 2.（2024·浙江杭州九校联盟）论及商鞅变法，有学者指出：“变法的意义不仅是单纯的改变法令规章，不仅是单纯的改变上层建筑，而是彻底的改革——军事改变、政治改变、政府组织和社会结构改变、风俗习惯改变。”下列文献史料，可以佐证此说法的是（ ） ①“有军功者，各以率受上爵”　②“令民为什伍，而相收(牧)司连坐”　③“为田开阡陌封疆，而赋税平” ④“始班俸禄”，规定“禄行之后，赃满一匹者死” A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3．(2024·湖南湘潭一中)494年末，孝文帝禁止穿鲜卑服，要求鲜卑人穿汉服。后来又规定改说汉语，改鲜卑姓为汉姓。……499年孝文帝去世后，北魏即进入内部动乱不已的多事之秋……因此，有学者认为造成北魏后来局面的根源，实际上可以追溯到孝文帝改革。这反映了孝文帝改革（ ） A．加速了鲜卑族的封建化 B．历史影响具有双重性 C．进一步促进了民族融合 D．产生了明显的副作用 4．（2020·山东高考）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图（ ） A．尽量减轻政府的救灾负担 B．稳定灾区的社会秩序 C．从长远上解决灾民生计问题 D．建立政府抗灾救荒体系 5．（2022·全国甲卷高考）“百日维新前”，梁启超任教于湖南时务学堂，“所言皆当时一派之民权论”，又窃印《明夷待访录》《扬州十日记》等禁书，“加以案语，秘密分布，传播革命思想，信奉者日众”，于是“湖南新旧派大哄”。这反映出，当时（ ） A．革命已成为主要思潮 B．维新派变法策略未能统一 C．变法思想的根本转变 D．维新派侧重动员民众变法 6．（2021·山东高考）近代一位外国人这样评价戊戌变法：“如果认为维新是要从顶端而不是从基础上开始的话，在这一张变法的清单上是挑剔不出什么毛病的。条条都很健全，条条都打中一个显著的弊端，并且条条都是可以付诸实施的；但是这种以上谕变法的整套结构就是一个倒置的金字塔。”他认为变法的缺陷在于（ ） A．采取了自上而下的方式 B．变法措施贪大求全 C．缺乏充分的思想动员 D．没有得到广泛的社会支持 7．(2024·广东汕头)1903年，清政府设立商部，并以“通商惠工，为古今经国之要政，急应加意讲求”为由，修订商律。这一措施（ ） A．冲破了封建主义的藩篱 B．摆脱了外国资本的控制 C．促进了洋务企业的壮大 D．突破了重农抑商的束缚 8. 对政见相近的各小党，宋教仁采取联合的办法，组建国民党。为了迎合这些人的观点， “平均地权”被改为“注重民生政策”，国家社会主义、土地国有等主张也被抛弃了，甚至连“男女平权”的主张也被取消了。宋教仁此举（ ） A. 使国民党的政治纲领背道而驰 B. 扩大国民党的组织力量 C. 意味着国民党热衷于政党斗争 D. 弱化了国民党的革命性 9. 有学者认为：“八二宪法”是对“五四宪法”甚至《共同纲领》的一种结构性的回归。正是在具有回归内涵的改革进程……改革才始终在相对保守的改良主义轨道上前进，而没有演变成再一次的激进主义革命。这说明“八二宪法”（ ） A. 奠定了新中国宪法发展的基石 B. 深入贯彻了依法治国的基本方略 C. 有利于社会稳定和改革的进行 D. 继承了五四宪法的人民民主原则 二、材料分析题 10．阅读材料，回答问题（17分） （2022.6·浙江高考）人地关系，是人类社会一个永恒的话题。 材料一 马克思说：“土地是人类伟大的实验场所”。……每当一个国家或者民族要着手来表述他们自己历史的时候，人们总是把这种环绕着土地而引发的人与土地的关系以及人与人之间的关系，作为分析和处理其他历史现象的一条脊骨。 案例举证：秦“用商鞅之法，改帝王之制”“富者田连阡陌”；汉为护农计，令“贾人毋得衣锦绣绮縠絺纻罽，操兵，乘骑马。”“重租税以困辱之”；在政府政令的号召下，情愿离开“狭乡”远涉关山去到“宽乡”落户的人们，是北魏的自耕农；至唐前期，狭乡不足者，听于宽乡遥授。为了改变“千年田八百主”的小生产状态，中国共产党在“改地换天”的过程中，成功地找到了一条对农业进行社会主义改造的道路。 ——编自《赵俪生文集》、金冲及《二十世纪中国史纲》等 （1）在人地关系的图景中，古往今来许多政治家或政党通过田制改革，调整人地关系。根据材料二，结合所学，分析指出商鞅于“帝王之制”“改”的是什么？说明北魏至唐前期田制的变化。为了改变小生产状态，“改地换天”的新中国，开展了对农业的社会主义改造，请用一句话概括“改造”的内涵。（5分） 材料二 长期以来，我国农村实行农产品统购统销的流通体制。1981年底召开的全国农村工作会议提出，在农副产品的购销中实行合同制，通过合同将国家计划和农民生产协调起来。1983年开始，中央陆续制定调整农副户品购销的政策，逐步减少农副产品统购派购的品种和数量，并采取多渠道经营。1984年，农业丰收导致全国性的“卖粮难”，改革流通体制，势在必行。1985年，中共中央一号文件规定，“从今年起，除个别品种外，国家不再向农民下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购”。有关部门相继出台一系列针对统购派购制度的改革文件，规定：粮食、棉花、油料、烤烟、蚕茧、糖料等大宗农副产品继续由国家定价，实行合同定购，农民完成合同定购任务后，可以自由购销。——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》等 （2）简析20世纪80年代农产品流通体制改革的原因，并概括其内容。（8分） （3）简要评价20世纪80年代农产品流通体制改革。（4分） 参考答案 1-5 BABCB 6-9 DDDC 10. 【答案】（1）内容：废除井田制；确立土地私有制。 变化：推行均田制，国家授田给农民。 内涵：将以私有制为基础的分散落后的农民个体经济引上集体经济发展道路。 （2）原因：人民公社、计划经济体制束缚了农村生产力的发展；十年文革使国民经济遭到严重影响；党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大决策；长期实行的统购统销政策客观上制约了农产品的商品化，打击和束缚了农民的生产积极性。 内容：调整和改革农产品购销体制，减少统购派购的农产品品种；改革经营方式，采取多渠道经营；改革流通体制，分别实行合同定购和市场收购。 （3）评价：打破了统购统销的流通体制，提高农民生产的积极性；有利于推动农产品商品化；有利于深化经济体制改革和农村经济的发展。但是，由于缺少健全的市场和法律规范，不利于农产品的供需平衡和市场稳定。 ( 9 )学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$