第4课 中国历代变法和改革 课件 --2024-2025学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第四课 当前页面由口袋动画“全文动画”特效，一键生成。 更多动画特效、福利、资源，请搜索、关注访问口袋动画. 官网主页：www.papocket.com 1 战国 晚清 北宋 北魏 明朝 民国 过渡时期 全面建设社会主义时期 商鞅变法 王安石变法 戊戌变法 清末新政 民国改革 完成社会主义革命 成就曲折 孝文帝改革 张居正改革 中国特色社会主义制度 改革开放以来 “神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦; 神而化之，使民宜之。《易》：穷则变，变则通，通则久。” 这是《周易·系辞下》中的一段话，意思是主张“变”。 后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 古代：富国强兵 近代：救亡图存 当代：民族复兴 穷则变，变则通，通则久。 ——《周易·系辞下》 叁 标题文字添加 此处标题文字添加此处 壹 封建变法，穷变通久 ——中国古代的重要变法和改革 生产力的发展使一些诸侯国的面积不断扩大。周初分封的诸侯国都是不相连的垦殖区，人烟稀少，国与国之间有大片的山林、荒地和沼泽，不相邻基本没有利害冲突。齐国封地在如今的山东淄博，那时周围还有一些小国，与鲁国并不接壤。周王畿的面积大约有一千里见方（约合250平方公里），是经济最发达的关中地区，人口多一些，因此周王有足够的实力控制外服诸侯。经过200多年的经济发展，各国人口繁殖、领土不断扩展，国与国之间逐渐接壤，矛盾增多。齐国灭掉周围小国，包括同姓并与周王室有姻亲关系的纪国，占据了山东半岛，一度称霸中原。大国吞并小国，大国都想称霸天下，大国与大国之间为争夺霸权发生战争。东迁后的周王室已经没有实力控制全国，势力衰微，形同虚设。以宗法分封制建立的政治秩序完全被破坏，整个国家处于分裂割据状态。兼并战争不断地消除各种氏族血缘组织，到春秋战国之际，部族组织已经被打乱，各国变法随之建立起成熟国家的各种制度。 3 分析变法运动必然性 铁犁牛耕，生产力发展，井田制瓦解，土地私有制出现。 经济大发展 政治大动荡 1 商鞅变法 富国强兵 齐国邹忌变法 魏国李悝变法 韩国申不害变法 秦国商鞅变法 楚国吴起变法 赵武灵王改革 燕国乐毅改革 各国统治者出于兼并战争的需要； 新兴地主阶级打击奴隶主贵族。 以来生产力的不断发展，推动社会结构发生了重大变化，昔日以等级分封制为基础的相对封闭的小型社会逐步演变为大型复杂社会，要求建立更加严密的管理体制。同时，兼并战争日益激烈的严峻形势，也要求各国实行君主集权，提高统治效率，改变春秋后期卿大夫专权纷争的现象。 ——张帆《中国古代简史》 各国变法都客观上推动了社会转型。 推行县制、国家机构改革（否定世卿世禄制度，建立官僚制度）、中央集权制度、氏族兵转为常备兵、法律制度（成文法） 官僚制度主要有几个特征：一是选拔任免官吏的权力掌握在国君手里，国君授予官吏权力，罢免时收回权力；二是官吏实行俸禄制度，君主与臣僚实质上是雇佣关系，国君是雇主，受雇的官吏有官职既有权力又有稳定的收入，无官职无俸禄；三是对官吏有一套考核制度，作为升迁、任免的依据；四是文武分职、将相分立、各司其职。这是处理国家事务的需要，也是分散权力便于国君掌控。 4 【商鞅变法】公元前356年。 ①重农抑商，奖励耕织——提高农民生产积极性。 ②奖励军功，实行军功爵制度，剥夺限制贵族特权 有军功者，各以率受上爵。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 ③大家庭拆散为个体小家庭 塞私门之请，禁止父子兄弟共居 ④废井田、开阡陌，承认土地私有——维护新兴地主阶级利益， 为田开阡陌封疆，而赋税平。 ⑤什伍连坐制度——强化对基层的统治。 不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。 ⑥废分封，行县制——加强中央集权。 集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。 燔诗书而明法令。——文化高压政策 意义：商鞅变法打击了贵族特权，促进了封建政治经济军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。 南北朝时期——北魏孝文帝改革 冬十月，行幸广陵（今扬州）故城，临江观兵，戎卒十余万，旌旗数百里。是岁大寒，水道冰，舟不得入江，乃引还。 ——《三国志·魏书·文帝纪》 （1）背景： 1.魏晋南北朝时期，由于气候变冷，北方游牧民族南下，各少数民族政权之间征伐不断。 2.战乱给各族人民带来苦难，长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 （2）改革措施 2 南北朝时期——北魏孝文帝改革 ①迁都：将都城从平城迁到洛阳，迁到洛阳的鲜卑贵族一律将籍贯改为洛阳，死后不得归葬平城 措施 经济 均田制 把国家控制的土地分给农民。土地性质：封建国家土地所有制。 租调制 每年交纳帛一匹，粟二石。（租：粮食。调：绢帛） 政治 整顿吏治 考核官员，优者升迁，差则降职；制定俸禄制度 三长制 采用邻、里、党 的乡官组织 迁都洛阳 接受汉族文化，更好管理全国 文化 说汉话、穿汉服、改汉姓、结汉亲 （3）改革性质： 是少数民族统治者自上而下推行的，具有深远影响的封建化改革。 南北朝时期——北魏孝文帝改革 影响：顺应了北方民族交往交流交融的历史趋势，大大缓解了民族矛盾，有效巩固了北魏政权，推动了少数民族封建化；促进了北方社会经济的发展；为以后北方统一南方以及隋唐盛世的出现打下了基础 3 北宋时期的社会情况 “因循积弊，官滥者多，使天下州、县不治者十有八九。今兵戎未息，赋役方烦，百姓嗷嗷，疮痍未复。国家太平，垂三十年，暴敛未除，滥赏未革。天之生物有时，而国家用之无度，天下安得不困。冗兵冗吏，游惰工作，充塞京都。” ——范仲淹 科举官僚们与唐末以来的军阀不同，他们没有有朝一日自己当天子号令天下的野心。他们与治理大唐帝国的贵族官僚们一样，只希望在朝廷中飞黄腾达，子孙繁荣。他们具有维护给予自己荣华富贵的王朝体制的保守心理。 ——《中国思想与宗教的奔流：宋朝》 庆历新政 核心宗旨：整顿官僚队伍 失败原因：触犯官僚集团既得利益，引发抵制，最终失败。 3.王安石变法 治平四年（1067）宋英宗逝世，宋神宗以十八岁的少年继承帝位。他急于求治，想望出现国富兵强局势。他起用富弼重登相位。却不料富弼的官僚积习已极深重，“屡以旧疾谒告，入则随众循旧，不欲有为；退则谢客杜门，罕通人事”; 这种作风当然要使神宗大为失望。而这时的王安石却正以其政治主张和个人操行而深孚众望，大家都以为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民咸被其泽”。熙宁二年（1069）神宗便擢用王安石为参知政事。 ——邓广铭《宋史十讲》 “民不加赋而国用饶” “摧制豪强兼并之术” “开源节流·富国强兵” 背景： 1.宋朝统治者吸取了唐末五代藩镇割据导致分裂的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，在前期，巩固了国家的统一和安定。但到了中期，“三冗两积”的情况日益严重。 2.各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。 措施 理想目标 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或者谷物给农民。 缓和民间高利贷盘剥的现象，增加政府的收入。 均输法 “徙贵就贱” “用近易远” 限制大商人控制市场，盘剥农民;节省开支。 市易法 “市易务”贱买贵卖 增加政府的收入，稳定物价。 强兵 保甲法 将乡村民户加以编制，十家为一保。 提高军队的战斗力， 减少政府开支。 恢复“兵农合一”的征兵制，代替募兵制。 育才 改革科举、整顿太学。 有利于选拔和培养人才，扩大统治基础。 3.王安石变法 性质： 地主阶级为挽救封建统治危机而进行的自上而下的政治改革运动。 （封建生产关系自身的局部调整） 评价： 积极方面：通过部分调整生产关系，一定程度上达到了富国的目的，精简了官僚机构，完善财政制度，增加了政府财政收入； 消极方面：变法指导思想偏重于开辟财源，某些措施违背了客观经济规律，在执行中加重人民负担；变法引起争议，导致统治集团内部分裂；强兵效果并不明显；涉及面广，操之过急。 4.明朝时期的社会情况 （明中后期）长期的相对稳定的守成局面，使明朝统治者失去了建国之初勤政不怠的作风，朝夕生活在皇帝身边的宦官因而得以经常窃权专政，造成了政治的日趋混乱和黑暗，而群臣争夺首辅的斗争则很激烈，同样使政治经常处于混乱状态。封建社会的痼疾——土地兼并和地主阶级向农民转嫁赋役日趋严重，在明初曾经喘过一口气的农民，因而重新陷入每况愈下的痛苦之中，社会矛盾越来越尖锐。为了争得生存的权力，农民们不得不一次又一次地掀起武装斗争的高潮。边境连绵不断的战事，反过来又影响了国内的政治和激化了社会矛盾，使得明朝的统治不断发生危机。 ——摘编自《明史》 【自主探究】结合材料及所学知识，分析明中期的社会情况。 （2）内容 政治 考成法：大力整肃吏治，加强官吏考核 经济 一条鞭法：裁减开支，清丈土地，改革税制 军事 实施边防新政策，内修防备 差役合并 田赋合并 赋役合并 合并编派 核定税额 摊丁入亩 征收期限合并 合并征收 征收管理合并 粮户 缴纳粮银 官收官解 一条鞭法：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。 4.张居正改革 13 4.张居正改革 评价 万历初年明朝一度有了“中兴”的景象。但张居正死后，神宗亲政，张居正的反对派着手展开对张居正的清算，张居正被剥夺一切荣誉，抄家，其亲属或饿死、或被流放。除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 积极作用：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建续统治危机得到暂时缓解。 局限性：张居正死后，改革措施除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止，改革最终以失败而告终。 在他身后迄于明亡的六十多年中，各种社会矛盾急剧地发展，一发不可收拾，再也没有一个能人志士力挽狂澜。 14 探究：古代改革与变法有何共性？ 改革的目的主要是富国强兵，巩固统治； 改革都得到最高统治者支持或最高统治者直接主持改革； 改革过程充满艰辛、曲折，遭到守旧势力的反对甚至反扑； 前期效果都比较明显，一定程度上巩固了统治，推动了社会进步； 改革的内容涵盖较广…… 一、中国古代的重要变法和改革 贰 晚清民国，改革探索 ——中国近代的改革探索 1.戊戌变法 《马关条约》签订 （1）背景 ①政治：甲午战争中国战败，签订《马关条约》，民族危机加深； ②经济：民族资本主义经济初步发展，民族资产阶级壮大； ③思想：维新思想兴起并传播（康有为、梁启超等维新志士救亡图存） 拉开序幕 1895年，在京官员及在京参加会试的各省举人纷纷联名上书。 公车上书 宣传思想 从1895年夏到1898年春， 维新派组织学会强学会、创办报纸《时务报》。 维新思想得到较大宣传，为变法奠定了思想基础。 创办组织、报纸 高潮 光绪帝在维新派的推动下， 颁布明定国是诏书。 百日维新 失败 慈禧太后将光绪皇帝囚禁，临朝训政。 谭嗣同、康广仁、林旭、杨深秀、杨锐、刘光第被杀于菜市口。 戊戌政变 未送达御前， 但拉开了维新运动的序幕。 戊戌维新变法过程 1.戊戌变法 （3）意义 ①政治：一定程度上冲击封建制度和旧式官僚体制； ②经济：推动中国民族资本主义的发展； ③思想：维新派对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒 思考：戊戌变法为何失败？ ①根本原因:中国民族资本主义经济发展不充分,资产阶级力量弱小。 ②主观原因:维新派的不成熟和软弱性；缺乏坚强的组织领导和政治斗争经验；依靠没有实权的皇帝,脱离人民群众；对帝国主义列强和封建反动势力抱有幻想,未明确提出反帝反封建的主张；改革范围过大,操之过急,树敌太多。 ③客观原因:封建顽固势力过于强大。 启示：资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的 2. 清末新政又称庚子新政(1901-1911) （1）背景：《辛丑条约》签订后，清政府试图通过“新政”进行“自救”。 （2）内容：在官制、军事、商业、教育等方面进行一系列改革。 戊戌变法 清末新政 广开言路，精简机构 改革官制和中央机构 采用西法练兵 编练新军，装备西化 倡导发展工商业 倡导发展工商业，颁布规章制度，奖励实业 改革科举制度，办学堂 废科举，办学堂，建立完整的学校制度 思考：戊戌变法和清末新政内容对比有何特点？清末新政有何影响？ 两者在内容上非常相似，清末新政改革更加深入。 连日奔走，又不得饮食，既冷且饿。途中口渴，命太监取水，有井矣而无汲器，或井内浮有人头，不得已，采秫粘秆（去掉穗的高梁杆）与皇帝共嚼，略得浆汁，即以解渴。昨夜我与皇帝仅得一板凳，相与贴背共坐，仰望达旦。——慈禧 促进民族资本主义的发展和资产阶级进一步壮大 推动新式知识分子产生；西方思想的传播 推动新式军队的建立 推动中国政治近代化进程 民国时期的改革 自1935年11月4日起，3个月内各地银钱行号、商店及其他公共团体和个人持有银币、厂条、生银、银锭、银块及其他银类者，均应就近交各地兑换机关换取法币；各代理机关，如中央、中国、交通三银行委托之银行及其他支行或代理兑换机关收兑的银币、厂条、生银等，应即送交附近中央、中国、交通三银行兑换法币。 ——摘编自1935年《兑换法币办法》 由于 1948 年 11月取消了金圆券发行 20 亿元的总额限制，加之恶性通货膨胀造成的物价飞涨，使得金圆券的发行速度大大高于法币的发行速度，其发行和印制就如同决堤的洪水，一泻而不可收拾，而其发行总额几乎是以天文数字的形式展现于世人面前。此后，金圆券以比法币还要迅猛的速度继续贬值。 ——《1948年金圆券的发行及其最终命运》 内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。 结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。 叁 社会主义，制度自信 ——新中国成立以来的重要改革 一、社会主义革命（过渡时期，1949-1956） 土地改革（1950-1952） 民主改革： 一部宪法、三项制度 恢复经济、一化三改 通过社会主义革命，确立社会主义基本制度，实现中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。 过渡时期总路线1953-1956 工业化 三大改造 农业 手工业 资本主义工商业 二、全面建设社会主义（1956-1966） 1956年4月25日毛泽东在中共中央政治局扩大会议上的讲话 基本方针：我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为个强大的社会主义国家。 从以苏为师到开始走自己的道路 主要内容：(一)重工业和轻工业、农业的关系； (二)沿海工业和内地工业的关系；(三)经济建设和国防建设的关系；(四)国家、生产单位和生产者个人的关系；(五)中央和地方的关系；(六)汉族和少数民族的关系；(七)党和非党的关系；(八)革命和反革命的关系；(九)是非关系；(十)中国和外国的关系； 以《论十大关系》和党的八大为标志，党对社会主义建设道路的探索有了良好的开端。 中共八大：正确认识主要矛盾、主要任务 前三十年的曲折和成就（1949-1978） 物质基础、骨干力量、理论准备、宝贵经验 十一届三中全会 思想路线：确定解放思想、实事求是的思想路线 政治路线：以经济建设为中心，将党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上 组织路线：恢复民主集中制原则，强调民主法治，拨乱反正，形成了以邓小平为核心的第二代领导集体 伟大决策：改革开放 全会以邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话为指导思想 首先是解放思想。只有思想解放了,我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题。 3.改革开放——1978年12月十一届三中全会 农村经济体制改革 家庭联产承包责任制（1982） 城市经济体制改革 （1984年） 4、中国特色社会主义新时代 中共十八大 2012年 十八届三中全会 2013年 十九大 2017年 十九届四中全会 2019年 确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 全面深化改革 总部署、总动员、总目标 提出新时代， 习思想入党章 总体目标 2021，明显成效 2035，基本实现现代化 2049，全面实现现代化 改革的故事 完 28 $$