第六课 我国的基本政治制度(背记清单)-【直击高考】2025年高考政治一轮复习 讲+练+背(新高考通用)
2024-09-20
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内容正文:
第6课 我国的基本政治制度(23-29)
每日一背
每日一背脱口而出,日积月累目标达成
【23 中国特色社会主义政党制度】
1、我国民主党派
(1)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
(2)种类:目前,我国的民主党派有八个:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
注意:民主党派
①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党员执政党,各民主党派是参政党,与中国共产党是通力合作,共同致力于社会主义事业的亲密友党;
②坚持中国共产党的领导,服从党和国家大局,与中国共产党通力合作,做好参谋,好帮手、好同事;
③民主党派积极进行政治协商、开主监督,参政议政、参与方案制定和执行;
④社会主义协商开主是我国社会主义民主政治的制特有形式和独特优势,各民主党派可通过多种形式的协调民主积极参或政议政、建言献策,推进国家治理体系和治理能力现代化;
⑤民主党派发挥人才优势,专业优势,把自身的优势与地区特色相对接,有效整合资源,汇聚助力共同富裕的磅礴力量。
2、我国的政党制度
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
(2)基本内容:
①基本方针:中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
②前提保证:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
③政治地位:在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
(3)特色:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。(新型政党关系)②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。(新型政党制度)
(4)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
每日一题
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【23 中国特色社会主义政党制度】
1.(2023·重庆·高考真题)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程,这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】①:中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,体现了共产党把握社会发展规律,科学执政;委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府认真听取监督建议,体现了共产党民主执政,①符合题意。②:民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②表述错误。③:民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能,但不是政府履职的政治前提,③表述错误。④:中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。故本题选B。
2.2024年3月,中共广东省委组织召开各民主党派助力“百千万工程”暨绿美东莞生态建设专项民主监督推进会。会议强调,东莞各民主党派、无党派人士和有关部门要强化全局意识,进一步提升专项民主监督实效,推动绿美东莞生态建设走深走实。这表明我国各民主党派( )
①具有政治联盟优势,能够推动东莞生态建设决策科学化
②接受中国共产党领导,二者是通力合作的亲密友党关系
③具有法律赋予的参政权,决定生态建设政策的制定和执行
④积极承担东莞生态建设的管理职责,推动地方工作落地见效
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】A
【解析】①:在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进,已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟,中共广东省委组织召开各民主党派助力“百千万工程”暨绿美东莞生态建设专项民主监督推进会。推动绿美东莞生态建设走深走实。这表明各民主党派具有政治联盟优势,能够推动东莞生态建设决策科学化,①正确。②:中共广东省委组织召开各民主党派助力“百千万工程”暨绿美东莞生态建设专项民主监督推进会。会议强调,东莞各民主党派、无党派人士和有关部门要强化全局意识,进一步提升专项民主监督实效,这表明我国各民主党派接受中国共产党领导,二者是通力合作的亲密友党关系,②正确。③:各民主党派具有法律赋予的参政权,参与国家方针政策、法律法规的规定和执行等,但不能起决定作用,③错误。④:各民主党派不是国家机关,不能承担东莞生态建设的管理职责,④错误。故本题选A。
3.今年两会,围绕中共二十大提出的重大战略任务,民革中央提交涉及经济、社会法治、促进祖国和平统一、“三农”等方面40件集体提案和4篇大会发言。同时依据自身界别特点,确定了2024年15个重点调研课题,进一步加大长江生态环境保护民主监督工作力度。在积极推进祖国完全统一进程中作贡献,完善提升两岸交流平台。这表明民主党派( )
①围绕中心服务大局,提升运用国家公共权力推动发展的质量效能
②突出自身界别特色优势,对党和国家机关的工作进行协商式监督
③创新完善协商议政的内容和形式,发挥优势推动国家决策科学化
④履行参政党的基本职能,发挥‘好参谋、好帮手、好同事’作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】①:民主党派不能运用国家公共权力,民主党派只能参政议政,①错误。②:依据自身界别特点,确定调研课题,加大长江生态环境保护民主监督工作力度,说明民主党派突出自身界别特色优势,对党和国家机关的工作进行协商式监督,②正确。③:民革中央提交涉及集体提案和大会发言材料,加大长江生态环境保护民主监督工作力度,表明中共民主党派参政议政、政治协商和民主监督,不涉及完善协商议政的内容和形式,③与题意无关。④:民革中央提交涉及集体提案和大会发言材料,加大长江生态环境保护民主监督工作力度表明中共民主党派参政议政、政治协商和民主监督,积极履行参政党的基本职能,发挥‘好参谋、好帮手、好同事’作用,④正确。故本题选C。
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【24 中国人民政治协商会议】
(1)性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
注意:认识人民政协的性质
1、人民政协≠国家机关,政协职能≠国家职能。从国家机构的特征来看,国家机构具有强制性和权威性,政协不同于国家权力机关,它不直接对国家事务进行决策,政协也不同于国家行政机关,它不直接处理行政事务,政协职能不属于国家职能;国家机关具有鲜明的阶级性,政协上下级为指导关系,而国家机关上下级为领导关系。
2、人民政协≠民主党派。在人民政协的组成与活动中,不仅有各民主党派,还有中国共产党及无党派人士等。如全国政协有30多个界别。
(2)组成:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
(3)主题:团结和民主。
(4)职能:政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督
对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
(5)作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(6)工作要求:①在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
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【24 中国人民政治协商会议】
1.(2024·浙江·高考真题)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协( )
①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】①:某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构,①符合题意。②:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能,②错误。③:某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推解决民生实事,③符合题意。④:政府支持政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政府工作,政府并不监督政协工作,④错误。故本题选A。
2.(2023·江苏·高考真题)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施( )
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
【答案】B
【解析】A:材料反映的是政协履行职能,但不涉及立法问题,也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A排除。B:多举措推进提案工作提质增效,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办,该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求,B符合题意。C:材料反映的是政协提高提案质量,而不是反映民主管理,C排除。D:人民享的民主权利是法定的,市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利,D错误。故本题选B。
3.(2023·福建·高考真题)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组,运用专项监督、提案监督、会议监督等形式,开展民主性监督调研,形成调研报告,与国务院相关部门进行深入座谈,有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中( )
①发挥了协商民主的独特优势 ②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主监督的内容和形式 ④促进了政府决策科学化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【解析】①:人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现,故①符合题意。②:人民政协开展民主性监督调研,形成调研报告,体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能,但人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,故排除②。③:材料信息体现的是政协积极履行职能,不涉及创新民主监督的内容和形式,故排除③。④:人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现,故④符合题意。故本题选B。
每日一背
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【25 我国是统一的多民族国家】
民族格局
①特点及表现:多元一体。各民族有自己的历史和文化;各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中
②形成渊源:各民族共同开拓了辽阔的疆域,共同书写了悠久的历史,共同创造了灿烂的文化,共同培育了伟大的精神
行政区域
①类型:包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
②与中央关系:①中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
1、我国是统一的多民族国家
(1)我国民族格局的特点:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
表现:①一方面,各民族有自己的历史和文化;②另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。
(2)民族工作的主线:我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
(3)“四个共同”的中华民族历史观:我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。
2、我国行政区域的特色
(1)民主:我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
(2)集中:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
3、地方性的自治权≠国家主权
法律意义上的主权,是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中,我国的主权由中央政府统一行使。
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【25 我国是统一的多民族国家】
1.(2023·广东·高考真题)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见( )
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】①③:某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策,因地制宜采取措施,有利于增强民族凝聚力,①③符合题意。②:民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误。④:民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不能夸大为决定因素,④错误。故本题选A。
2.2024年是全国对口援藏30周年。30年来,全国18个省市数万名援藏干部人才奋战在西藏各地,助力西藏从摆脱绝对贫困到推进高质量发展。2023年,西藏地区人均生产总值突破6万元,主要经济指标增速位居全国前列,人民生活极大改善。开展对口援藏有利于( )
①铸牢中华民族共同体意识
②形成社会主义新型民族关系
③彰显社会主义制度优越性
④保障少数民族人民的自治权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】①③:30年来,全国18个省市数万名援藏干部人才奋战在西藏各地,为当地经济的发展和人民生活的改善做出了巨大贡献,这说明开展对口援藏有利于彰显社会主义制度优越性和铸牢中华民族共同体意识 ,①③符合题意。②:新中国成立后,我国逐步形成了社会主义新型民族关系,②排除。④:民族区域自治地方享有自治权,开展对口援藏有利于该改善人民生活,④排除。故本题选A。
3.2024年西藏自治区迎来民主改革65周年。65年来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,全区地区生产总值实现了从1959年的1.74亿元到2023年的2392.67亿元的跃升,2023年西藏全体居民人均可支配收入28983元。西藏自治区之所以繁荣发展是因为( )
①贯彻新时代党的民族政策,发挥中国特色社会主义制度的优势
②坚持处理民族关系的方针,铸牢中华民族共同体意识
③坚持和完善民族区域自治制度,保障民族地区的高度自治
④建立社会主义新型民族关系,为西藏的发展奠定了经济基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【解析】①②:西藏自治区之所以繁荣发展是因为坚持处理民族关系的方针,铸牢中华民族共同体意识,贯彻新时代党的民族政策,发挥了中国特色社会主义制度的优势,①③正确。③:坚持和完善民族区域自治制度,保障民族地区的民族自治,而不是高度自治,特别行政区实行高度自治,③错误。④:平等团结互助和谐的社会主义民族关系,为西藏的发展奠定了政治基础,而不是经济基础,④错误。故本题选A。
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【26 符合国情的民族区域自治制度】
1、社会主义民族关系:平等团结互助和谐(建国时期就已经形成了)
2、处理民族关系的方针:(坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
(1)民族平等
①含义:各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。
②原因:我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
(2)民族团结
①含义:在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。
②意义:民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
(3)各民族共同繁荣
①含义:在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣。
②原因:这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
【补充】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系
①民族平等是实现民族团结的政治基础。
②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
③各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。
3、民族区域自治制度
(1)实行原因:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
(2)含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(3)民族自治地方:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
(4)自治机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(5)民族自治地方的自治机关主要有以下权力:
①依法制定自治条例和单行条例。②依法管理地方财政的自治权。③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。④依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化。
(6)前提和基础:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(7)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
(8)作用:民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(9)要求:
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
④坚持中国共产党的领导;⑤坚持平等团结互助和谐的社会主义民族关系;⑥坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
注意:全面把握影响民族地区经济社会发展的主要政治因素
(1)根本前提:坚持中国共产党的领导,坚持走社会主义道路。
(2)政治环境:铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源,逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(3)处理民族关系的方针:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
(4)制度保障:坚持和完善民族区域自治制度。
(5)合理的宗教政策:我国实行宗教信仰自由政策,充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由,对维护国家的统一和稳定具有重要意义,促进了少数民族地区的繁荣发展。
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【26 符合国情的民族区域自治制度】
1.新疆维吾尔自治区《政府工作报告》指出,2024年全面落实加快推进教育强区建设三年行动方案,实施基础教育扩优提质行动,分类优化教育资源配置,新建、改扩建一批标准化普通高中;持续深化现代职业教育体系建设,打造产教融合共同体。新疆维吾尔自治区加快推进教育强区建设( )
①能够为新疆经济发展和社会进步提供强大的人才支撑
②是实现各民族政治、经济等权利一律平等的主要保障
③贯彻了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
④旨在保障新疆维吾尔自治区自主管理本地方文化事业
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】①③:新疆维吾尔自治区全面落实加快推进教育强区建设三年行动方案,加快推进教育强区建设,能够为新疆经济发展和社会进步提供强大的人才支撑,贯彻了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,①③正确。②:新疆维吾尔自治区加快推进教育强区建设有利于实现民族平等,但“是实现各民族政治、经济等权利一律平等的主要保障”夸大了其意义,②排除。④:新疆维吾尔自治区加快推进教育强区建设,有利于本地方文化事业的发展,但其目的并非保障其自主管理本地方文化事业,④排除。故本题选B。
2.中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁2024年5月6日至8日在广西调研。他表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线,切实做好新时代党的民族工作。这需要( )
A.用中华优秀文化浸润宗教,积极引导宗教与社会主义相适应
B.持续维护民族地区的大局稳定,实现民族自治地方的高度自治
C.走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持民族区域自治制度
D.坚持平等团结互助和谐的处理民族关系的方针,增强民族凝聚力
【答案】C
【解析】C:做好新时代党的民族工作,需要走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持民族区域自治制度,C正确。A:要积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是引导宗教与社会主义相适应,A错误。B:民族自治地方在国家的统一领导下,行使民族自治权,特别行政区才有高度自治权,B错误。D:做好新时代党的民族工作,要坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针,平等团结互助和谐是社会主义新型民族关系的特点,D排除。故本题选C。
3.民族自治权是民族区域自治制度的核心,有效保障了少数民族人民的权利。下列活动中属于民族自治地方行使自治权的是( )
A.泰顺县竹里畲族乡政府组织“优秀农民”评选活动
B.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院审理刑事案件
C.某自治县政府印发文件要求落实《中华人民共和国行政强制法》
D.西双版纳傣族自治州政府将“傣历新年”列入本州的节假日
【答案】D
【解析】A:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。乡政府不是自治机关,不能行使自治权,A排除,B:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。人民法院属于司法机关,不属于自治机关,不能行使自治权,B排除。C:自治机关的自治权是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府根据本民族、本地区的情况和特点,自主地管理本民族、本地区的内部事务的权力。自治地方落实《中华人民共和国行政强制法》,是在贯彻执行国家法律,未体现行使自治权,C排除。D:在执行全国性法定节假日的基础上,西双版纳傣族自治州还将傣族的“傣历新年”列入自治州的节假日,是自治机关在行使自治权中的变通执行权,D正确。故本题选D。
每日一背
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【27 党的宗教工作基本方针】
(1)实行宗教信仰自由政策
①公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;②有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;③在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;④有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事务。
①公民在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务。②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。④我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。⑤我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则。
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
(4) 积极引导宗教与社会主义社会相适应。
重要任务
支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化
具体要求
不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策
要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益
支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释
支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献
【特别提醒】我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是与社会主义相适应。
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【27 党的宗教工作基本方针】
1.2024年是西藏百万农奴解放65周年。65年前,西藏彻底废除了黑暗的封建农奴制度,迈入了历史的新纪元。今天的西藏社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好。僧尼的修行和生活条件得到了极大改善,医疗保险、养老保险、最低生活保障和免费健康体检实现了全覆盖。这些变化告诉我们( )
①我国正加快形成平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系
②要增强道路自信,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路
③我国全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策
④我国鼓励和支持信仰宗教,为宗教事业的发展创造良好的条件
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】①:中华人民共和国成立初期,我国就形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系,①错误。②③:65年来,西藏彻底废除了黑暗的封建农奴制度,迈入了历史的新纪元,各项事业发生了翻天覆地的变化,这告诉我们要增强道路自信,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,尊重公民宗教信仰,②③符合题意。④:我国实行宗教信仰自由政策,但并不鼓励和支持信仰宗教,④错误。故本题选C。
2.2024年1月4日,全国性宗教团体联席会议发出倡议,全国性宗教团体要组织宗教界深入学习宣传贯彻爱国主义教育法,传承弘扬爱国主义精神,坚定拥护党的领导,努力为强国建设、民族复兴贡献智慧力量。这一倡议有利于( )
①引导我国宗教服从和服务于国家最高利益和民族整体利益
②依法管理宗教事务,鼓励群众信仰宗教
③增强信教群众的国家观念、法治意识和爱国情感
④坚持我国宗教国际化方向,用社会主义核心价值观引领宗教
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】①③:全国性宗教团体联席会议发出倡议,全国性宗教团体要组织宗教界深入学习宣传贯彻爱国主义教育法,传承弘扬爱国主义精神,坚定拥护党的领导,努力为强国建设、民族复兴贡献智慧力量。这一倡议有利于增强信教群众的国家观念、法治意识和爱国情感,引导我国宗教服从和服务于国家最高利益和民族整体利益,①③正确。②:材料不涉及依法管理宗教事务,且鼓励群众信仰宗教说法错误,我国实行宗教信仰自由,但不鼓励群众信教,②排除。④:应坚持我国宗教中国化方向,④排除。故本题选B。
3.2024年2月21日,浙江省召开宗教界人士新春座谈会。会议强调,各全省性宗教团体要带领全省宗教界高举爱国爱教旗帜,坚持我国宗教中国化方向,坚定不移走与社会主义社会相适应的道路,共同维护浙江省民族和睦、宗教和顺和社会和谐良好局面。宗教界高举爱国爱教旗帜能够( )
A.逐步改变宗教性质,使之与社会主义社会相适应
B.依法管理宗教事务,使之符合顺应社会发展需求
C.引导宗教与科学相统一,使之发挥积极有效作用
D.使宗教坚持中国化方向,使之服从和服务于人民利益
【答案】D
【解析】A:宗教从本质上来说是无神论,“改变宗教性质”说法错误,A错误。B:材料强调的是“宗教界高举爱国爱教旗帜,坚持宗教中国化方向”与“依法管理宗教事务”无必然联系,B不符合题意。C:引导宗教与社会主义社会相适应,以科学的态度对待宗教,不是引导宗教与科学相统一,C错误。D:宗教界高举爱国爱教旗帜,能够使得宗教坚持中国化方向,使之与社会主义社会相适应,使之服从和服务于人民的利益,D符合题意。故本题选D。
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【28 我国基层群众自治的组织形式】
1、基层群众自治
(1)含义:我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
(2)组织形式:村委会和居委会是我国的基层群众性自治组织。
自治组织
村民委员会
居民委员会
成立依据
村民委员会组织法
城市居民委员会组织法
性质
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
职能
(任务)
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
成员产生
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
自治途径
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
注意:国家基层政权组织和基层国家机关 居民委员会和街道办事处
(1)村委会是基层群众性自治组织,不是国家基层政权组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导与被指导的关系,非领导与被领导关系,村委会在乡镇政府指导下工作。
(3)村“两委”就是中国共产党村支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部是基层党组织,领导村委会的工作,村支部和村委会是领导与被领导的关系。
(4)居民委员会≠街道办事处。居民委员会是基层群众性自治组织;而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构,受地方政府领导和委派,从事相关行政管理工作。
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【28 我国基层群众自治的组织形式】
1.(2024·浙江·高考真题)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】①:普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾纠纷,①不符合题意。②:某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。③:按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符合题意。④:某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④符合题意。故本题选D。
2.(2023·湖北·高考真题)锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”,村民代表便集聚一堂,积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式( )
①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】①:该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,体现了发挥基层党组织引领作用,①观点符合题意。②:基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定,是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定,而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式,②观点不符合题意。③:我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会,并没有丰富,③说法错误。④:每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部就会在微信群发出信息,村民代表便集聚一堂,积极建言献策,体现了这一形式提高了基层自治的治理效能,④观点符合题意。故本题选B。
3.(2023·辽宁·高考真题)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程( )
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】②④:在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程体现了社会主义协商民主的重要性,表明党和人民是利益一致、同心同向的整体,有利于增强对社区治理成果认同和共享的广泛性,②④符合题意。①:本题强调公民参与民主决策的重要性,没有涉及维权意识和协商式监督,①不合题意。③:材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸,③排除。故本题选D。
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【29人民群众直接行使民主权利的生动实践】
1、发展基层民主的意义
①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【特别提醒】扩大基层民主≠扩大公民的民主权利
2、基层民主实践的形式与内容
民主选举
①在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。②在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
民主协商
只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐。我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
民主决策
①在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。②在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
民主管理
★依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
民主监督
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。
知识拓展:某某村基层自治的成功经验对乡村基层治理的启示
①基层党组织的战斗堡垒、总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党的领导,为……提供根本政治保证;②创新基层自治的管理方式,坚持自治、法治和德治相结合,构建多元主体共建共治共享的乡村治理新格局;③发挥村民的主体作用,参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践,保障村民的知情权、参与权、表达权,切实实现村民当家做主;④依托基层群众性自治组织(在村委会/居委会的带领下),保障村民依法直接行使民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
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【29人民群众直接行使民主权利的生动实践】
1.(2023·山东卷·高考真题)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( )
①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】①:特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头,发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用,而不是建立党的基层组织,①表述错误。②④:村民自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议,可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力;也有利于引导村民有序参与,提高民主协商效率,②④符合题意。③:材料不涉及规范政府服务流程,③不符合题意。故本题选D。
2.(2023·江苏·高考真题)新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法( )
①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②体现了我国基层群众自治制度的显著特点
③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设 ④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】①:“新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,①正确。②:材料强调的是基层党组织的作用,而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点,②排除。③:党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员,新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区,这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设,③正确。④:材料不涉及群众的民主监督和民主决策,也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”,④排除。故本题选A。
3.某村在建设新农村的过程中,坚持民主议事规则,让全体村民对环境保护、用电安全等进行表决;该村党支部和村委根据村民要求,设立小院议事厅、板凳议事会、祠堂议事所等,解决邻里纠纷;建立适合本村特点的村规民约,并通过“红蓝榜”公开褒先进、晒劣迹。这一系列举措,让该村成为远近闻名的模范村。该村带来的成功经验是( )
①创新自治组织形式,扩大村民自治途径
②加强民主监督建设,提高基层治理效能
③自治和德治相结合,建设和谐稳定村庄
④贯彻民主决策要求,维护村民公共利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【解析】①:农村自治组织形式是村委会,材料没有创新自治组织形式,①不选。②:材料体现了民主协商、民主决策、民主管理,没有体现加强民主监督建设,②不选。③:全体村民进行表决体现了自治,村规民约及“红蓝榜”体现了德治,故该村做到了自治与德治相结合;“设立小院议事厅、板凳议事会、祠堂议事所等,解决邻里纠纷”有利于建设和谐稳定村庄;③符合题意。④:“让全体村民对环境保护、用电安全等进行表决”贯彻民主决策要求,有利于维护村民公共利益,④符合题意。故本题选D。
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