内容正文:
会保障学会会长郑功成表示,慈善法颁行7年多来,
对我国慈善事业的发展起到了促进作用,但我国慈
善事业的发展还有明显的滞后性。对慈善法进行修
订,正是基于慈善事业发展滞后的现实和扎实推动
共同富裕的需要,以及对新时代出现的新情况作出
积极回应的行动。另外,互联网的广泛应用给慈善
事业发展带来了全面而深刻的影响,促进了公众的
慈善参与度,对于网络慈善新事物,修法须作出相应
的回应,明确网络慈善的边界、网络募捐行为的规
则、网络平台及其经营主体的相应责任以及禁止以
慈善为名的网络欺诈,对网络个人求助平台亦宜有
相应规制。
材料二 中国慈善事业的发展不仅有赖于国家
的科学立法与相关部门的严格执法,同时与全社会
的法治观念息息相关,只有全社会树立起慈善法治
意识并依法办事,才能营造出有利于慈善事业大发
展的社会环境,而广大青年学生的法治意识更是代
表了社会的发展方向。
(1)结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明我
国应如何做好慈善法的修改工作。
(2)结合材料,运用“全面依法治国”的知识,以“青春
在行动,法治有力量”为主题撰写一篇演讲稿。
要求:①围绕主题,观点明确;②论证充分,逻辑清晰;
③学科术语使用规范;④总字数在250字左右
。
练案[16] 必修 3 第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
一、选择题
1. 2024年是我国现行宪法公布施行42周年。40多年
来,现行宪法有力推动了社会主义法治建设,保障了
党和国家事业发展。习近平总书记指出:要强化宪法
意识,推动宪法实施,更好发挥宪法在治国理政中的
重要作用。全面贯彻实施宪法 (A )
①为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民
族伟大复兴提供了坚实保障
②有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚
者、自觉遵守者、坚定捍卫者
③有利于确定宪法的国家根本法地位,更好地维护宪
法尊严,保障宪法的有效实施
④有利于弘扬法律的教化作用,协调好各方利益、化
解矛盾、实现社会和谐
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.某班同学参与“推进全面依法治国”建议征集活动。
下列作为建议合理的是 (D )
方面法治国家法治政府法治社会 司法改革
标题
推进宪法
实施完善
民事立法
落实权力
清单规范
行政处罚
提高社区
治理法治
化水平
推进公正司
法强化审判
监督
建议
具体
内容
建议修改
诉讼费用
标准,对钻
法律空子
的人收取
惩罚性诉
讼费,对弱
势群体提
供司法救
助,减免诉
讼费
建议重点
追究滥用
行政处罚
权力人员
的责任,由
上级行政
机关依法
对有关人
员提起行
政复议和
行政诉讼
建议出台
《社区管理
法》,进一
步明确居
民在社区
生活中的
权利和义
务,加强社
区建设和
社会治理
建议深化审
务公开,增
加对在审判
过程中恶意
隐瞒涉案事
实、编造伪
证的当事人
的惩戒力度
① ② ③ ④
A.①② B.①③ C.②④ D.
③④
—804—
3.(2023·浙江1月选考)党的十八大以来,中央持续推
动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索
机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,
使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成
“治理靶心”。治理重心下移是 (C )
A.规范行政机关自由裁量权的要求
B.完善我国基层群众自治制度的要求
C.提升基层政务服务效能的要求
D.丰富基层群众自治组织形式的要求
4. S市根据当地实际情况,向能够有效承接行政处罚权
的乡镇人民政府、街道办事处赋权,同时加强组织协
调、业务指导、执法监督,并定期组织评估。此举能
(B )
①促使政府切实提升基层综合治理能力和治理水平
②有效规范执法自由裁量权,把政府工作纳入法治
轨道
③推动司法活动的过程和结果公平正义,维护人民
利益
④不断推进地方政府依法行政、严格执法,建设法治
政府
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.某校高三学生在中国政府网《我向总理说句话》栏目
中,围绕“民有所盼,政有所为”搜集到以下信息
民有所盼:我是一名货车司机,现在的高速公路服
务区晚上停车太难了,车位不够用,可否增加或扩
建服务区呢?可不可以把原来的省界收费站作为
停车场呢?
政有所为:交通运输部:我们将指导各地通过设置
潮汐车位,扩大部分服务停车区面积等方式,切实
缓解货车“停车难”问题;将积极指导各地加强对原
省界收费站区域的综合利用,更好满足货车停车停
放需求,服务货车司机出行。
上述“留言与回应”表明 (D )
①法治理念深入人心,法治社会建设成效初显
②政府坚持民主协商,积极回应群众合理诉求
③政府更好地履行职责,提高服务效率和水平
④政府与公民良性互动,推进了法治政府建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2024·贵州统考模拟预测)2023年11月,国务院办
公厅转发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方
案》。该方案要求,各地区各部门要按照精准化服务
原则贯彻落实,优先提供当前群众急需紧缺的服务,
重点建设一站式综合体服务中心;暂不具备条件的,
可“插花”式分散建设功能相对单一的嵌入式服务设
施。地方政府在嵌入式服务设施建设中要 (A )
①科学规划,精准施策,增强服务效能
②坚持以人民为中心,提升群众幸福感
③健全公共服务体系,优先满足特殊群体需求
④服从中央统一领导,发挥社区的政府管理职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.近年来,新疆鄯善县依托乡镇人民法庭和基层人民调
解组织,建立起99个诉源治理工作室。工作室通过开
展法律咨询、纠纷分流、调解指导、多元解纷、司法确
认、诉调对接和诉讼服务等工作,努力打造“预防矛盾
于未然、化解纠纷于萌芽”为准则的基层纠纷解决新
格局。上述做法 (A )
①是健全基层公共法律服务体系的积极举措
②强化了法律在基层社会治理中的权威地位
③旨在通过整合司法资源有效降低司法成本
④发挥了自治机关在基层矛盾化解中的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.近年来,东营市中级人民法院驻村组以党建为引领,
推动乡村法治振兴。驻村组入驻后,积极筹备村级法
官工作室,邀请法官、律师等法律工作者送法下乡、不
定期到村居开展普法宣传、以案释法。送法下乡活动
有助于 (C )
①推动审判工作重心下移,更好实现司法为民
②提升村民的法治意识,推进基层治理法治化
③构建阳光司法机制,维护村民的案件知情权
④搭建沟通桥梁,增强村民对依法治国的认同
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.四川省邻水县探索矛盾纠纷多元化解新路,县级中心
实行“5 + 17 + N”入驻模式,法院、司法局等5个部门
派员常驻,17个重点行业主管部门轮驻,其他单位
(N)按照“中心吹哨、部门报到”要求,按需入驻,构建
起矛盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法(B )
①整合多种力量,拓宽了群众权益保障渠道
②为人民群众提供了及时有效的司法救助
③旨在深化司法体制改革,提升服务效能
④有助于化解矛盾纠纷,节约审判资源
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.基层司法所、法庭、派出所联动联调,努力实现矛盾风
险源头预防、前端化解;探索联防联控、群防群治社会
治理模式,最大限度整合资源,合力解决基层的大事
小事……在苏州市相城区黄埭镇,居民真切感受到党
建引领多元协同共治带来的新气象,邻里更加和谐、
文明氛围更加浓郁,居民的获得感、幸福感和安全感
不断提升,这些成果得益于 (B )
①坚持党的全面领导,协调各方力量提升基层治理
水平
②行政机关和监察机关互相配合,消除基层治理的
隐患
—904—
③着眼于社会矛盾纠纷预防化解,推进法治化社会
建设
④通过简政放权,促进依法行政和公正司法水平的
提高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
11.阅读材料,完成下列要求。
乡村振兴需要建立自治、法治、德治“三治融合”
的乡村治理体系。当前,我国农村法治建设还存在
很多薄弱环节,如“三农”领域法律制度的供给不充
分,农村的一些矛盾纠纷无法在法律规则之内进行
解决;少数乡镇干部不能正确理解基层人民政府与
村民自治之间的法律关系,不是按照村民委员会组
织法明确的“指导、支持和帮助”原则来开展对村委
会的工作,而是实行“行政管理”;发生在资金流动比
较频繁的基础设施建设和拆迁改造、农村土地征用
开发等领域的农村基层组织人员职务犯罪比较严
重,已成为影响法治社会建设的重要因素;农民法治
意识比较淡薄,用法意愿较低,面临“有法不用”难
题;缺少一支懂农业、爱农民、服务农村的法律工作
队伍;等等。
结合材料,运用“法治中国建设”的相关知识,说明如
何加强农村法治建设。
12.阅读材料,完成下列要求。
街头巷尾的各色小店,一头连着从业者的生计,
一头连着人间烟火气。越来越多特色小店的涌现,引
流聚气,激活了消费的“一池春水”。
淄博烧烤在今年的春天火爆出圈,成为新晋“网
红”,给淄博市的经济社会发展带来巨大机遇,同时
也为这座“老工业”城市带来了真正的考验。淄博政
府为此做出了一系列的努力。
◆宣布成立烧烤协会;烧烤协会登记成立。
◆发布烧烤地图,包括烧烤店介绍、地址、联系方
式、导航路线等。
◆开通烧烤公交,主城区42条常规公交线路覆盖
33家烧烤店,新开了21条定制专线。
◆把3月—11月定为“烧烤季”,5月1日举办烧
烤节,已发放25万烧烤消费券。
◆申请并由中国铁路专门规划了“烧烤专列”。
◆发布《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》,
要求各相关经营者要严格遵守《中华人民共和国
价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律
法规,严格自律,依法经营;明码标价,规范经营。
结合材料,运用政府的相关知识,分析说明淄博烧烤
经济火爆背后的城市治理逻辑
。
—014—
展,人们普遍依法解决纠纷。
[解析] 本题要求说明我国加强法治中国建设,日益把法律
刻在人民心里。法治中国建设不断取得新成就→怎样推进法
治国家建设;行政机关负责人出庭应诉、有序推进行政执法改
革→怎样推进法治政府建设;法治信仰浸润人心,社会治理依
法进行,法律服务水平不断提高,纠纷解决机制更加完善→怎
样推进法治社会建设。
练案[16]
1. A 要强化宪法意识,推动宪法实施,更好发挥宪法在治国理
政中的重要作用,这为全面建设社会主义现代化国家、全面推
进中华民族伟大复兴提供坚实保障,有利于引导全体人民做
社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,①②
符合题意;宪法是我国根本法的地位早已确定,③错误;法律
具有规范作用,道德具有教化作用,④错误。
2. D 出台《社区管理法》,进一步明确居民在社区生活中的权
利和义务,加强社区建设和社会治理,这一建议有利于提高社
区治理法治化水平,推动法治社会建设,③正确;建议深化审
务公开,增加对在审判过程中恶意隐瞒涉案事实、编造伪证的
当事人的惩戒力度,这一建议有利于推进公正司法,强化审判
监督,④正确;法无禁止皆可为,“钻法律空子”行为存在,说
明法律制度还不够完善,但这并不是违法行为,“对钻法律空
子的人收取惩罚性诉讼费”的说法不妥,①排除;行政复议是
由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理,而行
政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法
院审理。“由上级行政机关依法对有关人员提起行政复议和
行政诉讼”的说法错误,②排除。
3. C 材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下
沉,使基层政府责权利相匹配,可见,治理重心下移是对既有
社会治理结构的调适,是提升基层政务服务效能的要求,C正
确;行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责
权限,基于法律、法规及行政的目的和精神,针对具体的行政
法律关系,自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力,
材料与规范行政机关自由裁量权无关,A不符合题意;材料
不涉及我国的基层群众自治制度,B不符合题意;治理重心下
移并没有丰富基层群众自治组织形式,D不符合题意。
4. B 依法向地方政府赋权,转变职能、优化服务、方便群众,有
利于促使政府切实提升基层综合治理能力和治理水平,不断推
进地方政府依法行政、严格执法,建设法治政府,①④符合题
意;依法向地方政府赋权以转变职能、优化服务、方便群众为目
标,和“有效规范执法自由裁量权”无关,②不符合题意;依法
向地方政府赋权,下放的是行政权力,不是司法权力,③排除。
5. D 材料强调的是“民有所盼,政有所为”,涉及法治政府问题,而
不是法治社会建设问题,①不符合题意;材料未体现民主协商,②
不符合题意;根据材料中的“留言与回应”可知,通过这样的方式
政府可以更好地履行职责,提高服务效率和水平,这也有利于政
府与公民良性互动,推进了法治政府建设,③④正确。
6. A 该方案要求各地区各部门具备条件的要重点建设一站式综
合体服务中心,不具备条件的则可“插花”式分散建设功能相对
单一的嵌入式服务设施,强调针对不同情况运用不同措施,体现
了地方政府在嵌入式服务设施建设中要科学规划,精准施策,增
强服务效能,而这些措施均是为了提高服务群众的水平,体现了
地方政府时刻聚焦群众所期所盼,坚持以人民为中心,提升群众
幸福感,①②正确;材料提到的是“优先提供当前群众急需紧缺
的服务”,而不是优先满足特殊群体的需求,③不符合题意;社区
不是政府,也就不能行使政府管理职能,④错误。
7. A 该县依托乡镇人民法庭和基层人民调解组织,建立诉源
治理工作室,健全了基层公共法律服务体系,发挥了法律在基
层社会治理中作用,①②符合题意;降低司法成本是客观效
果,不是主观目的,③错误;人民法庭和基层人民调解组织不
属于民族自治地方的自治机关,④不符合题意。
8. C 送法下乡活动、开展普法宣传、以案释法,并非审判工作
重心下移,①不符合题意;以党建为引领,推动乡村法治振兴,
积极筹备村级法官工作室、送法下乡、不定期到村居开展普法
宣传、以案释法,这说明送法下乡活动有助于提升村民的法治
意识,搭建沟通桥梁,增强村民对依法治国的认同,营造良好
的法治氛围,推进基层治理法治化,②④符合题意;送法下乡
活动与构建阳光司法机制无直接关系,③不符合题意。
9. B 邻水县县级中心实行“5 + 17 + N”入驻模式,法院、司法局
等5个部门派员常驻,17个重点行业主管部门轮驻,其他单
位(N)按照“中心吹哨、部门报到”要求,按需入驻,构建起矛
盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法探索出了矛盾纠纷
多元化解新路,能够整合多种力量,有助于化解矛盾纠纷,拓
宽群众权益保障渠道,节约审判资源,①④正确;材料不涉及
司法救助,②不符合题意;材料不涉及深化司法体制改革,而
且深化司法体制改革也不是其目的,③不符合题意。
10. B 基层司法所、法庭、派出所联动联调,最大限度整合资源,合
力解决基层的大事小事……让居民的获得感、幸福感和安全感
不断提升,这些成果得益于坚持党的全面领导,协调各方力量提
升基层治理水平,着眼于社会矛盾纠纷预防化解,推进法治化社
会建设,①③符合题意;材料不涉及监察机关,而且“消除”夸大
了基层治理的作用,②错误;简政放权指精简政府机构,把经营
管理权下放给企业。简政放权的主体是政府,材料没有体现简
政放权,而且题目指向是所取得成果的原因,而“促进依法行政
和公正司法水平的提高”是结果,④不符合题意。
11.①建立完备的法律体系,完备的法律体系是法治国家的制度
前提。加快“三农”领域法律体系建设,规范涉农各主体的
行为,做到有法可依,保证法律的实施。②基层政府要依法
全面履行政府职能,提高依法行政能力和水平,保护农民的
合法权益。③全面提高政府工作人员法治思维和依法行政
能力,严格规范公正文明执法。④强化对行政权力的制约和
监督,维护法律尊严和人民群众的切身利益。⑤加大法律的
宣传普及力度,提高农民运用法律参与民主管理的能力。
[解析] 本题要求说明如何加强农村法治建设。“三农”领域
法律制度的供给不充分→建立完备的法律体系,完备的法律体
系是法治国家的制度前提;不是按照村民委员会组织法明确的
“指导、支持和帮助”原则来开展对村委会的工作,而是实行“行
政管理”→基层政府要依法全面履行政府职能;少数乡镇干部
不能正确理解基层人民政府与村民自治之间的法律关系→全
面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力;农村基层组织
人员职务犯罪比较严重,已成为影响法治社会建设的重要因素
→强化对行政权力的制约和监督;农民法治意识比较淡薄,用法
意愿较低,面临“有法不用”难题→加大法律的宣传普及力度,
提高农民运用法律参与民主管理的能力。
12.①淄博市政府贯彻落实党的决策部署,积极履行职能,围绕
烧烤全盘布局,科学精细管理,提升城市治理效能。②践行
初心与使命,坚持以人民为中心,实现城市治理目的。③坚
持依法行政,用法治思维和法治方式履行职责。
[解析] 本题要求分析说明淄博烧烤经济火爆背后的城市
治理逻辑。淄博政府成立烧烤协会,发布地图,开通烧烤公
交,发放消费券,市场监管→政府职能;淄博政府发布烧烤地
图、公交、消费券、法律等→以人民为中心;政府发布《价格
法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规→政府坚
持依法行政。
第九课 全面推进依法治国的基本要求
体系构建·统全局
思维导图
①客观规律 ②质量 ③规范性 ④民主 ⑤
权力与责
—345—