第五课 我国的根本政治制度（背记清单）-【直击高考】2025年高考政治一轮复习讲＋练＋背（新高考通用）

第5课 我国的根本政治制度（19-22） 每日一背 每日一背脱口而出，日积月累目标达成 【19 人民代表大会】 1、人民行使国家权力的机关 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（即：人民代表大会） 2、人民如何行使国家权力？ 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 【说明】人民间接行使国家权力，人大代表参加行使国家权力，人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关具体行使国家权力。 3、全国人民代表大会 （1）性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 （2）职权：最高立法权、决定权、任免权和监督权。 立法权（法） 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权（事） 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 任免权（人） 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 ①监督宪法的实施；②监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行（一府一委两院）。 （3）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （4）组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 （5）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ③职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 ④委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 （6）专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 每日一题 每日一题天天夯，分数蹭蹭往上涨 【19 人民代表大会】 1．（2023·山东卷·高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中( ) ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。故本题选D。 2.2024年全国“两会”于3月初在北京召开。回顾过去几年，全国人大代表提出的2282件议案、43750件建议已全部办理完毕，全国政协共收到29323件提案，为党和国家发展提供了重要决策参考，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼问题。这表明( ) ①我国全过程人民民主转化为国家治理效能 ②全过程人民民主具有最真实最管用的特点 ③人民直接管理国家事务的创造活力在持续进发 ④协商民主是中国特色社会主义制度的最大优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：全国人大代表提出的议案、建议已全部办理完毕，全国政协收到的提案，为党和国家发展提供了重要决策参考，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼问题，这表明我国全过程人民民主转化为国家治理效能，我国的人民民主具有最真实最管用的特点，①②符合题意。③：人大代表代表人民直接管理国家事务，人民不能直接行使国家权力，③错误。④：中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，④错误。故本题选A。 3．全国人大常委会委员长赵乐际向十四届全国人大二次会议作工作报告时指出，一年来，全国人大常委会共审议法律案34件，通过其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有关法律问题和重大问题的决定7件；举办代表学习班，增强培训的系统性、针对性、专业性，实现了新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖。这说明全国人大常委会( ) ①积极行使国家立法权，完善中国特色社会主义法律体系 ②完善人大代表联系群众长效机制，保障人民当家作主 ③加强人大代表工作能力建设，提高人大代表履职能力 ④作为全国人大的执行机关接受全国人大的领导和监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：“一年来，全国人大常委会共审议法律案34件，通过其中21件，包括制定法律6件，修改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件”，说明全国人大常委会积极行使国家立法权，完善中国特色社会主义法律体系，①符合题意。②：材料没有体现全国人大常委会“完善人大代表联系群众长效机制”，②不符合题意。③：“举办代表学习班，增强培训的系统性，针对性、专业性，实现了新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖”，说明全国人大常委会加强人大代表工作能力建设，提高人大代表履职能力，③符合题意。④：全国人大常委会是全国人大的常设机关，而不是执行机关，④错误。故本题选B。 每日一背 每日一背脱口而出，日积月累目标达成 【20 人大代表】 1、人大代表 （1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（直接选举和间接选举） （2）地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 （3）职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 审议权 对列入大会议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查，并经过审议后给予肯定或否定或提出修改意见。 表决权 经过审议后对列入大会议程的议案和报告以投票或按表决器等方式表示最后的态度：赞成、反对、弃权。 提案权 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 （4）义务：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 2、人大代表应该怎么做某事？ （1）职权：积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。（民意）；人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。（民利） （3）加强履职学习和调查研究，提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 每日一题 每日一题天天夯，分数蹭蹭往上涨 【20 人大代表】 1．（2023·福建·高考真题）某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于( ) ①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题。该区创新人大代表工作形式有利于贯彻民主集中制原则，健全代表联络机制，①②正确。③：人大代表广泛收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。④：人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。故本题选A。 2.在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上，来自北京各个区的人大代表接受专访，分享自己“履职新时代”的故事。他们深入一线听取社情民意，通过入户走访、座谈交流、视察调研等形式把收集的社情民意和居民群众所思所盼直接形成了建议，同时也受到了政府等相关部门的高度重视。这表明( ) ①人大代表行使监督权，对政府等工作机关进行监督 ②听取群众意见和要求，推动决策科学化、民主化 ③人大代表行使表决权，推进政府部门工作 ④人大代表为民履职，聚焦群众所思所盼 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：材料反映的是人大代表密切联系群众，为政府决策提出建议，不是对政府等工作机关进行监督，①错误。②④：他们深入一线听取社情民意，通过入户走访、座谈交流、视察调研等形式把收集的社情民意和居民群众所思所盼直接形成了建议，同时也受到了政府等相关部门的高度重视。这表明人大代表为民履职，聚焦群众所思所盼，听取群众意见和要求，推动决策科学化、民主化，②④正确。③：材料未涉及人大代表行使表决权，③不符合题意。故本题选D。 3．2024年全国两会期间，全国人大代表邬成香提出培养壮大非遗传承人才队伍的建议，得到文化和旅游部的积极回应。履职以来，她坚持在调研上下功夫，持续关注非遗文化保护，为推动讲活中国故事、江西故事寻求良策。这表明人大代表( ) ①肩负着人民的重托，做到民有所呼、我有所应 ②作为人民利益的代言人，代表人民行使决定权 ③应当模范遵守宪法和法律，自觉接受人民监督 ④享有提案权，可以就人民关切的问题提出建议 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 【解析】①④：全国人大代表邬成香提出培养壮大非遗传承人才队伍的建议，履职以来，她坚持在调研上下功夫，持续关注非遗文化保护，为推动讲活中国故事、江西故事寻求良策。这表明人大代表肩负着人民的重托，做到民有所呼、我有所应，享有提案权，可以就人民关切的问题提出建议，①④符合题意。②：人大代表没有决定权，人民代表大会拥有决定权，②说法错误。③：材料没有涉及人大代表自觉接受人民监督，③不符合题意。故本题选C。 每日一背 每日一背脱口而出，日积月累目标达成 【21我国的政权组织形式】 我国的政权组织形式——人民代表大会制度 （1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 （2）决定因素：我国是人民当家作主的社会主义国家。 （3）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （4）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 2、民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，民主集中制主要表现在： （1）从人大与人民的关系看：各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 （2）从人大与其他国家机关的关系看：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （3）从中央和地方国家机构的关系看：中央和地方国家机构的职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 每日一题 每日一题天天夯，分数蹭蹭往上涨 【21我国的政权组织形式】 1．询问是人大常委会监督的法定形式之一，它采用一问一答的形式，询问人为人大常委会组成人员，列席会议的有人大各专门委员会的委员和人大代表，通过询问人们普遍关心的问题，向政府有关职能部门主要负责人提问，再由相关部门负责人解答。询问( ) ①作为人大的法定监督形式，确保了人民当家作主 ②落实了人大代表的质询权，提高了权力机关的决策效率 ③坚持民主集中制原则，监督行政部门的工作 ④体现人民民主专政的性质，增强各级人大的监督实效 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：询问是人大常委会监督的法定形式之一，可以保障人民当家作主，但不能确保人民当家作主，①表述错误。②：材料中的询问是在监督政府，并没有提高权力机关的决策效率，②不选。③④：列席会议的人大各专门委员会的委员和人大代表，向政府有关职能部门主要负责人提问人们普遍关心的问题，再由相关部门负责人解答，这表明询问作为人大的法定监督形式，坚持民主集中制原则，监督行政部门的工作，体现人民民主专政的性质，可以增强各级人大的监督实效，③④符合题意。故本题选D。 2.代表委员关注的，正是人民群众需要的。2024年全国两会期间民众关注最多的话题是“依法治国”“就业”“乡村振兴”等，这些恰恰是代表委员关注的重点，也是2024年政府工作报告作出重点部署的领域。可见全国两会( ) ①充分彰显了我国社会主义民主政治的本质属性 ②保障了代表委员的提案和议案能够反映民生需求 ③搭建了将人民意愿转化为可行性政策的平台和渠道 ④是我国制度优势转化为国家治理效能的根本保证 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ 【答案】A 【解析】①：全国两会是全过程人民民主的生动实践，充分彰显了全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，①符合题意。②：代表委员的提案和议案是否能够反映民生需求，在于他们是否能通过调研视察、走访座谈等方式深入群众，听取群众的意见和要求，而全国两会只是给代表委员的提案和议案提供了一个平台和渠道，②排除。③：民众关注的内容被代表委员带进全国两会，写入政府工作报告，这说明全国两会搭建了将人民意愿转化为可行性政策的平台和渠道，③符合题意。④：中国共产党领导是我国制度优势转化为国家治理效能的根本保证，④不符合题意。故本题选A。 3．十四届全国人大二次会议期间，人大代表们肩负党和人民重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态依法履职尽责，认真审议各项报告和议案。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等，通过新修订的国务院组织法。大会进一步凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。这表明( ) ①人大代表统一行使国家权力，做人民利益的代言人 ②全国人大在中国特色社会主义建设中发挥领导作用 ③民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 ④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：人民代表大会统一行使国家权力，而不是人大代表，①说法错误。②：中国共产党在中国特色社会主义建设中发挥领导作用，②说法错误。③④：十四届全国人大二次会议期间，人大代表们肩负党和人民重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态依法履职尽责，认真审议各项报告和议案。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等，通过新修订的国务院组织法。这表明民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，③④符合题意。故本题选D。 每日一背 每日一背脱口而出，日积月累目标达成 【22 人民代表大会制度】 1、人民代表大会制度的优势（P52-P53） ①人民代表大会制度保障了人民当家作主。（人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。） ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 ⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 2、坚持和完善人民代表大会制度的要求（怎么办） (1）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 ①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。（根本保证） ②始终坚持人民当家作主。（本质和核心） ③始终坚持全面依法治国。（基本方式） （2）必须坚持民主集中制。 （3）必须长期坚持、不断完善。 （4）绝不照搬西方政治制度的模式。 每日一题 每日一题天天夯，分数蹭蹭往上涨 【22 人民代表大会制度】 1．2024年，我国的人民代表大会制度走过了70年的光辉历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性。习近平主席强调，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在我国政治制度体系中，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。这表明( ) ①人民代表大会制度决定了我国是人民民主专政的社会主义国家 ②人民代表大会制度具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：国体决定政体，人民代表大会制度是我国的政体，它由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定，①说法错误。②：人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势，②符合题意。③：我国的其他制度是人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约，这表明人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，③符合题意。④：党的领导是人民当家作主的根本保证，④说法错误。故本题选C。 2.70年来，人民代表大会制度保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。这说明人民代表大会制度( ) ①维护了我国的国家统一和民族团结        ②使法律成为全体公民的共同遵循 ③在民主实践中转化为国家治理效能        ④是符合中国国情和实际的好制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：材料强调的是人民代表大会制度保障了经济快速发展和社会长期稳定，而未体现维护我国的国家统一和民族团结，①不符合题意。②：人民代表大会制度体现了我国的制度优势，而不是使法律成为全体公民的共同遵循，②排除。③：人民代表大会制度保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，这说明人民代表大会制度在民主实践中转化为国家治理效能，③符合题意。④：人民代表大会制度为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障，体现了其具有鲜明的中国特色和突出的制度优势，是符合中国国情和实际的好制度，④符合题意。故本题选D。 3．2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年栉风沐雨，人民代表大会制度日益显示出强大的生命力和无比的优越性。下列对人民代表大会制度认识正确的是( ) ①在我国社会主义制度中具有根本性意义        ②适合我国国情，保障了人民当家作主 ③是我国的国家权力机关，维护国家统一        ④在我国政治制度体系中居于核心地位 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义，①与题意不符。②④：人民代表大会制度是适合我国国情、保障人民当家作主的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位，②④符合题意。 ③：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，③错误。故本题选B。 21 学科网（北京）股份有限公司 $$