4.2我国的社会保障课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

我国的社会保障 我国为什么要建 立社会保障体系？ 多种多样的社会保障 (是什么) 完善社会保障体系 （怎么做） 完善社会保障的必要性 社会保障的作用 “减震器”-稳定功能 “平衡器”-调节功能 “助推器”-互助功能 含义 形式 社会保险（核心） 社会福利（最高） 社会救助（最低） 社会优抚（特殊） 总要求：按照兜底线、织密网、建机制的要求 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要做到权责清晰 具体措施 最后一道防线 课堂总结 37010 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第二框 我国的社会保障 37010 4.2.1多种多样的社会保障 提示：可从社会保障的形式分析P50-52（组内商议，小组代表展示成果） 议题情景 3.刘爷爷退休后，在家觉得生活枯燥，想丰富退休后的生活，多学些东西，你可以给他们什么好的建议？ 2. 小梁承包了一片香蕉园，今年家乡遭遇大暴雨，香蕉树被淹，房屋损坏严重，小明应该如何安慰他？ 4. 张叔叔要退伍了，张爷爷很担心他退伍后的工作和生活问题，应如何让爷爷奶奶放心？ 1. 小明在找工作，孙叔叔建议他找缴纳“五险一金”的单位，但是他不知道为什么，请你帮孙叔叔解释。 社会救助 社会福利 社会保险 社会优抚 37010 第一部分 多种多样的社会保障 37010 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。 责任主体 建立主体 建立依据 1.必要性： 一、多种多样的社会保障 （一）国家完善社会保障的原因（为什么） 新课讲授 37010 (1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。 社会保障 作用 (2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 2.重要性：社会保障的功能（作用）： 调节功能 稳定功能 互助功能 新课讲授 37010 1.社会保障的含义 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 建立主体 建立依据 责任主体 政府 社会保障“安全网” 社会 （二）我国的社会保障（是什么） 新课讲授 37010 4.2.1多种多样的社会保障 我国社会保障的主要形式 2.社会保障的主要形式： 社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。 除此之外，还包括其他社会保障形式（如企业年金、社区服务等），它们共同构成我国的社会保障体系。 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国的社会保障体系 其他社会 保障形式 补充性社会保障 基本保障 P51页相关链接 37010 （1）社会保险 ①地位： 社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②资金来源： 政府、单位、个人三方共同筹集资金 ③对象： 公民——劳动者 ④主要内容： 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。【“五险”】 ⑤作用： 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 2. 社会保障的主要形式 37010 【相关链接】商业保险 商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。 商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。 新课讲授 37010 10 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 商业保险和社会保险区别 新课讲授 37010 11 ①对象：无法维持最低生活水平的公民 ②地位：是历史最悠久的社会保障形式， 是生活安全和生存权利的“最 后一道防线” ③内容：保障最低的生活水平 ④保障来源：政府通过国民收入再分配。 (2)社会救助 2、我国的社会保障体系构成：多种多样的社会保障 课堂总结 37010 （3）社会福利 ①地位： 社会福利是最高层次的社会保障。 ②资金来源： 政府和社会 ③对象： 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（弱势群体） ④主要内容： 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ⑤作用： 满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 如：九年义务教育、全民免费新冠疫苗接种、福利院、博物馆、公园、公共体育设施、各种健身器材设施等 ①对象：现军人、复员退伍、军人军烈属 ②地位：特殊的社会保障 ③内容：物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障 ④方式：政府实施 （4）社会优抚 新课讲授 37010 ①含义: 以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会保障机制的统称征的各种社会保障机制的统称。 ③功能: 具有为基本社会保障“查缺补漏”的功能，它能够提高人们的保障标准，增进特定人群的福利，具有满足人们施与仁爱之心、促进社会和谐的功能。 ②形式: 企业年金、社区服务等 (5)补充性社会保障(其它保障） 新课讲授 37010 15 其他保障形式 慈善活动 企业年金 社区服务 37010 我八十多岁了，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每月还给我补贴，生活真好！ 每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，还有住房公积金，将来有保障，心里踏实多了! 一退伍回来就参加了县政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，接着在县人社局的帮助下找到了工作，真心开心! 。 爸妈身体不好，家里没有收入，村里帮助我家申请了低保，学校也给申请了助学金，这救助下我可以安心上学了。 思考：他们受益于我国社会保障哪种形式？ 社会保险 社会优抚 社会救助 社会福利 新课探究 37010 17 地位 保障对象 内容 作用 资金来源 社会 保险 是社会保障体系的核心 缴纳社会保险的劳动者 基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 政府、单位、个人三方共同承担 社会 救助 最先形成、历史最悠久；最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平 政府通过国民收入再分配（无偿） 社会 福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 住房公积金、免费义务教育、福利院、敬老院、孤儿院等 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府和社会提供 社会 优抚 特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 优先就业、入学，抚恤金、退役安置，免费疗养等 有利于社会稳定；鼓舞士气 国家和社会提供 社会保障形式 课堂总结 37010 材料： 家住广东的刘阿姨一家所在小区戒严，不允许出门，每天都有政府派送的生活资料送到门口，疫情过后张叔叔工伤，成了残疾人，还做下了病根在家休养 ；二儿子是退役军人，正在接受岗前培训，三儿子因疫情失业了，儿媳怀孕在家待产，二人领取着最低生活保障金，刘阿姨已经退休，每月领取养老金，一家人都闲在家里不工作，可怎么生活呀？ 工伤保险（社会保险） 失业保险（社会保险） 社会福利 社会救助 生育保险（社会保险) 养老保险（社会保险） 社会优抚 社会救助 材料中刘阿姨一家人得到了哪些保障？ 课堂总结 37010 第二部分 如何完善社会保障体系 37010 如何完善社会保障体系 1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 （1）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 （2）更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 公平全覆盖原则 37010 结合材料，谈谈经济发展水平同社会保障之间的关系。 第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济……这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。同时，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。 新课讲授 37010 2、完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则） 通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。(尽力而为) 经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（量力而行） 二、完善社会保障体系 新课讲授 37010 3、权责清晰：完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则） 原因： ①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。（权利） ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人的经济利益，需要各方合理分担责任。（责任、义务） 课堂总结 37010 社会保障“安全网” 4.总要求： 坚持应保尽保原则， 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 如何完善社会保障体系 课堂总结 37010 兜底线：发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。 织密网：要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。 建机制：要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。 新课讲授 37010 完善社会保障体系 多种多样的社会保障 2. 重要性 1. 必要性 3. 构成 1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 2.坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 3.要做到权责清晰 （1）稳定 （2）调节 （3）互助 （1）社会保险 （2）社会救助 （3）社会福利 （4）社会优抚 （5）其他形式 是什么 怎么办 我国的社会保障 本框知识体系 为什么？ 37010 坚持共享发展，必须建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围。这一制度的完善，预期的传导路径是（ ） 扩大社会保障范围→提高居民收入→提高货币购买力→改善人民生活 扩大社会保障范围→调节过高收入→缩小收入差距→促进经济发展 扩大社会保障范围→保障基本生活→维护社会公平→促进社会和谐 扩大社会保障范围→增加社会供给→扩大居民消费→推动生产发展 C 课堂总结 37010 典例训练 习近平总书记指出，社会保障是治国安邦的大问题。随着我国社会主要矛盾发生变化，城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，社会保障面临新挑战，必须进一步完善覆盖全民的社会保障体系。实现社会保障全覆盖需要（ ） ①完善按要素分配政策制度，更多维护好弱势群体的利益 ②发展慈善等社会公益事业，形成没有漏洞的“安全网” ③以经济建设为中心，厚植社会保障的财富基础 ④坚持应保尽保原则，健全多层次社会保障体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 按要素分配是初次分配，社保是再分配 慈善是第三次分配 4.2 我国的社会保障 2 经 修 必 高中政治 社 会 与 济 37010 典例训练 2023年7月16日，第九届全国社会保障学术大会在北京国二招宾馆举行，第十一届全国人大常委会副委员长、中国社会保障学会名誉会长华建敏在讲话中指出，建设中国特色社会保障体系在中国式现代化全面提速的过程中也进入了关键期。要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，建设更高质量的社会保障体系，必须 ①加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系 ②坚持社会保障水平是经济发展的基础的原则 ③更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 ④由政府主导，通过国家财政解决社保资金问题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 经济发展是社会保障的基础 社会保障资金涉及到政府、企业、个人 4.2 我国的社会保障 2 经 修 必 高中政治 社 会 与 济 37010 谢谢大家！ 课堂检测 37010 $$