（2025年高考复习）必修2第一课 我国的生产资料所有制-2025年高考政治一轮复习课件（统编版通用）

高 中 思 想 政 治 必修2 高考 加油 一轮总复习 第一课 我国的生产资料所有制 第一环节：明确课标，联系考情，预测考向 第二环节：回扣课本，构建体系，通晓逻辑 第三环节：明确考点，破重难点，易错易混 第四环节：整理笔记，巩固训练，加强背诵 教材宏观逻辑 《经济与社会》依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，讲中国经济社会是在什么样的制度基础上通过怎么样的运行实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享。帮助学生理解全面深化改革的意义，引导学生理解、掌握中国特色社会主义基本经济制度和经济发展，增强制度自信。 整书脉络 第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量 发展 制度支撑 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） ①贯彻新发展理念 ②建设现代化经济体系 ③推动形成“双循环”新发展格局 第三课 （全书的落脚点） 如何 实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 社会主义市场 经济体制 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 《经济与社会》的学科逻辑——经济高质量发展线 课标要求 考情分析 考向预测 考卷 题型 考查考点 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2022·山东卷 选择题 国有经济、 有效市场和有为政府 时政考点: 1.结合国企混改，考查国有经济的地位、作用 2.结合三权分置、农村专业合作社、智慧农业的发展， 考查集体经济在乡村振兴和共同富裕中的地位、作用 重、难点: 1.生产资料所有制 2.公有制经济 3.区分:国有经济主导作用与公有制经济主体地位 2022·辽宁卷 选择题 国企改革、 发展壮大国有经济 2022·湖南卷 选择题 农村集体经济 2.了解各种所有制经济的地位和作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 2023·浙江卷 选择题 国企改革、 发展壮大国有经济 2023·浙江卷 主观题 毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 2023·湖南卷 主观题 毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 第一环节：明确课标，联系考情，预测考向 第二环节：回扣课本，构建体系，通晓逻辑 本课的逻辑思路是：回答“是什么”、“为什么”、“怎么做”。即我国的生产资料所有制是什么、为什么要坚持这一制度、怎样促进这一制度的发展 5 第三个环节 明确考点，突破重难点，积累易错易混点 物质资料生产 重要性 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。 构成 要素 物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。 劳动：物质财富的源泉、价值的唯一源泉。 生产资料：创造物质财富和价值的条件。 生产资料所有制 地位和作用 ①生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 ②占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 考点一：物质资料生产和生产资料所有制 1.物质资料生产和生产资料所有制 2.我国的生产资料所有制 是什么 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 为什么 依据 由生产力发展状况决定（生产力决定生产关系），与社会主义初级阶段的基本国情相适应。 地位 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 指导 思想 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 考点一：物质资料生产和生产资料所有制 【拓展】习近平经济思想 基本内容：（以新发展理念为主要内容） ①加强党对经济工作的全面领导； ②坚持以人民为中心的发展思想； ③进入新发展阶段； ④坚持新发展理念； ⑤构建新发展格局； ⑥推动高质量发展； ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度； ⑧部署实施国家重大发展战略； ⑨坚持创新驱动发展； ⑩大力发展制造业和实体经济； ⑪坚定不移全面扩大开放； ⑫统筹发展和安全； ⑬坚持正确工作策略和方法。 考点二：公有制经济 构成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 地位 ①在我国国民经济中占主体地位 ②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础； ③以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求； ④以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 作用 做出贡献 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。 我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 发展生产 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 实现共富 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 以公有制为主体 10 国有经济：即社会主义全民所有制经济，是指由社会全体成员共同占有生产资料的公有制经济形式，是同基础产业、基础设施和其他高度社会化的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。 集体经济：由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式，是与农业和手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等部门中社会化程度较低的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。 混合所有制经济：是指在生产社会化和专业分工进一步发展的条件下，各种不同所有制经济按照一定的原则，主要以入股的方式将生产要素组织起来，进行统一经营、按股分红并负有限责任的所有制经济形式。 知识拓展 主体地位体现 （1）公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（≠所有行业和领域） ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有经济 实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式 国有企业的地位/作用： ①是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础； ②是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量； ③是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 以公有制为主体 【注意】国有经济在某些行业和领域比重下降，不会削弱国有经济的控制力，不会改变公有制的主体地位。 考点二：公有制经济 【名词点击】 比较：公有制的主体地位 VS 国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在 所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 ①公有资产在社会总资产中占优势； ②国有经济控制国民经济命脉。 主要体现在控制力上： ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位； ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②公有制主体地位和国有经济主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高 ③为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力 【注意】公有制居主体地位，不等于国有经济居主体地位。 国有经济的比重有所下降，并不改变公有制的主体地位。 易混提醒： 生产关系的核心、经济制度的基础： 决定一个社会的基本性质和发展方向： 中国特色社会主义制度的重要支柱： 社会主义初级阶段经济制度的根本特征： 社会主义经济制度的基础： 在国民经济中居于主体地位： 在国民经济中起主导作用： 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占统治地位的生产资料所有制 我国当前的生产资料所有制 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 考点三：非公有制经济 社会主义经济（公有制）≠社会主义市场经济（公有+非公有）。 形式 个体经济 是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。 私营经济 是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 外商投资经济 是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 考点四：多种所有制经济共同发展 1.关系： 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 2.态度： 现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 3.多种所有制经济共同发展的意义： 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 比较：公有制经济 VS 非公有制经济 地位 作用 政策 联系与意义 国民经济中 市场经济中 公 有制经济 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求:是实现共同富裕的基本前提 非公有制经济 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用。 居于主体地位， 是社会主义经济制度的基础 是我国经济社会发展的重要基础 是社会主义市场经济的重要组成部分， 是我国经济社会发展的重要基础 二者在市场竞争中地位是平等的。 依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 共同发展的意义： 有利于形成...竞争关系，调动....积极性。 有效利用资源，取长补短.....激发活力....推动发展 联系：二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统一于社会主义现代化建设进程之中。 易混易错提醒： （1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济（民营经济=个体+私营） （2）社会主义经济≠社会主义市场经济。 （3）公有与非公有的地位是否平等要具体分析。 所有制结构中 地位不平等，公有制是主体，非公有制是非主体。 国民经济中 地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 市场竞争中 地位平等，同等受到国家的法律保护和依法监管。 二十届三中全会 2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。 全会指出，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（如何做） 1.发展壮大国有经 济 优化布局 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（一“聚焦”三“集中”） 深化改革 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（一标准、一中心、两全面、五个力） 完善现代企业制度 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式） 考点五：坚持“两个毫不动摇” 能源是人类文明进步的重要物质基础和动力，攸关国计民生和国家安全。在国家“双碳”目标下，积极培育壮大新能源等战略性新兴产业，是今年推动国有资本布局优化和央企高质量发展的重要一环。 新能源汽车的蓬勃发展，带来旺盛的充电需求，同时对加快建设充电基础设施提出更高要求。近期，中石油宣布投入约5亿元招标充电桩设备，较2022年中石油大幅增加在充换电场站上的投入和布局。2023年9月7日，中国石油在北京产权交易所成功收购普天新能源公司100%股权。此次收购有利于加油站进一步完善新能源网络、打造“充电+”产业生态，助力销售公司向综合能源服务商转型发展。　 中国石油表示，未来3年，公司将抓住新能源产业发展的窗口期，完成充电桩业务在全国的战略性布局，力争进入充换电头部企业行列，完善加油站“人·车·生活”生态圈。 中石油为国有企业发展新能源产业提供哪些启示？ 能源是人类文明进步的重要物质基础和动力，攸关国计民生和国家安全。在国家“双碳”目标下，积极培育壮大新能源等战略性新兴产业，是今年推动国有资本布局优化和央企高质量发展的重要一环。 新能源汽车的蓬勃发展，带来旺盛的充电需求，同时对加快建设充电基础设施提出更高要求。近期，中石油宣布投入约5亿元招标充电桩设备，较2022年中石油大幅增加在充换电场站上的投入和布局。2023年9月7日，中国石油在北京产权交易所成功收购普天新能源公司100%股权。此次收购有利于加油站进一步完善新能源网络、打造“充电+”产业生态，助力销售公司向综合能源服务商转型发展。　 中国石油表示，未来3年，公司将抓住新能源产业发展的窗口期，完成充电桩业务在全国的战略性布局，力争进入充换电头部企业行列，完善加油站“人·车·生活”生态圈。 坚持党对国有企业的全面领导，服务于国家发展战略和规划，做党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 推进国有经济布局优化和结构调整，向关系国计民生的重要行业和关键领域集中，加快新能源关键核心技术创新应用。 探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。 22 混合所有制经济 （1）混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。 （2）混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质；否则，就具有明显的非公有制性质。 （3）混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济，没有公有制资本参与的股份制，不是混合所有制。 23 ★深化国企改革的意义 ⑴对国有经济： ①有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位； ②有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、风险能力，发挥国有经济主导作用； ③有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权、股权结构，完善法人治理结构和管理体制，提高科学管理水平和运行效率； ⑵对各种所有制： ④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，坚持和完善我国基本经济制度。 【拓展延伸】 24 2.发展壮大农村集体经济 制度改革 要要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 从家庭联产承包责任制到三权分置。 农民合作社和家庭农场。 是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 是为农业生产的经营主体提供各种服务。主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（如何做） 考点五：坚持“两个毫不动摇” ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排） ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务（P11)，发展农业适度规模经营。（创新经营） 发展壮大农村集体经济 例四：发展农村社会化服务，为农业生产提供供应服务、销售服务、 信息服务，从生产到销售“一条龙服务”，增加农产品的附加值。 例一：将农村“低散弱”土地资源通过“飞地抱团”模式，发展壮大水产养殖，发展农业适度规模经营。 例二：与公司合作，实现集体经济混合经营，发展新型农村集体经济。 例三：流转土地，通过农村土地制度改革，农民将土地经营权流转给其他农户或集体，获得一定收益，其他农户或集体通过规模种植获益。 深化农村土地 制度改革 发展新型农业经营主体 完善农村基本经营制度 农业社会化服务 【点拨】：农村基本经营制度 以家庭承包经营为基础、统 分 结合的双层经营体制。 土地等生产资料归集体所有 土地分散承包给农民 知识延伸：农村土地制度改革 三权分置改革 内容 意义 “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归“农村集体”所有;(注意：农村土地的性质) “承包权”归签订承包合同的农民所有; “经营权”则是农村土地流转后的实际经营者所有。 重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 ①土地经营权流转有利于推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现适度规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。 国家 优化营商环境 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（法治环境） 激发企业活力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠政府直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） 增强人才优势 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 非公 人士 非公有制经济人士要弘扬企业家精神。爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（如何做） 考点五：坚持“两个毫不动摇” 十块钱左右一碗的小吃，累计卖到一百亿元需要多久？柳州螺蛳粉的答案是五年。目前，袋装柳州螺蛳粉日产量最高达到325万袋，产品远销海外20多个国家和地区，约25万个就业岗位遍布在全产业链各个环节，带动建档立卡贫困户4500多户就业，人均增收9000元以上。 习近平总书记在广西柳州螺蛳粉生产地指出，小米粉大产业，做到这么大很不容易。我们鼓励民营企业发展，党和国家在民营企业遇到困难的时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导，就是希望民营企业放心大胆发展。 民营经济：民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称。 个体经济≠民营经济 私营经济≠民营经济 2023年7月14日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。 截至2024年5月底，中国实有民营经济主体总量18045万户，占所有经营主体的比例从2019年的95.5%增长为96.4%，其中，民营企业5517.7万户、个体工商户12527.3万户。 （1）含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 （2）地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。 （3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业 （4）公司： ①法定形式：有限责任公司和股份有限公司 ②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构 决策机构 股东会或股东大会及董事会 负责处理公司重大经营管理事宜 执行机构 董事会聘用的经理 组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会 对董事和高级管理人员的工作进行监督 优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有活力。 【拓展延伸】企业 知识延伸：企业经营成功的主要因素 ①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任，守法经营，公平竞争、诚信守约。 ⑤加强员工培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。 ⑥激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究P30） ⑦通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势； ⑧贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构； ⑨面向国际市场：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场；坚持引进来和走出去战略，加速构建新发展格局，发展更高水平的对外开放，充分利用国内国外两种市场与两种资源。 科学回答“是什么” “为什么？”（地位+作用） 是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 为什么？ 地位 作用 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上……. 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础/重要力量 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 小结归纳 ★★★怎么做（教材P8） 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 毫不动摇巩固和发展公有制经济 ①以解放和发展社会生产力为标准，以提高国资效率、增强国企活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（从目标看） ②服务于国家战略目标。（从布局看） ③★探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。（从实现形式看） ①要深化农村集体产权制度改革（制度安排，如土地流转/三权分置改革） ②保障农民财产权益（保障权益） ③要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制（创新经营） 发展壮大农村集体经济 ★发展壮大国有经济 ①培育……市场主体，营造…制度环境，…的市场环境，健全…法治环境，贯彻落实…各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。P12（市场环境） ②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（企业竞争力） ③推动非公有制经济人士健康成长，做合格的中国特色社会主义事业建设者。（企业家） 小结归纳 33 1.劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。 解析：生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。 2.非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势。 解析：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。 3.我国的国有企业是国有经济唯一的实现形式。 解析：我国的国有企业是国有经济最主要的实现形式，但不是唯一。 4.要毫不动摇巩固、发展非公有制经济。 解析：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 常见误区 5.民营企业是社会主义市场经济的有益补充，是保障人民共同利益的重要力量。 解析：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是有益补充。国有企业是保障人民共同利益的重要力量。 6.民营经济是我国社会主义经济的重要组成部分。 解析：民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，不是社会主义经济的重要组成部分。 7.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。 解析：在我国国民经济的所有制结构中，非公有制经济和公有制经济地位不平等,其中公有制经济是主体。 8.民营经济要向关系国家安全的重要行业集中。 解析：国有经济控制国民经济命脉，要向关系国家安全的重要行业集中，而不是民营经济。 9.国家切实提高非公有制经济的市场主体地位。 解析：非公有制经济与公有制经济都是平等的市场主体，都是社会主义市场经济的重要组成部分。 （2024·北京·高考）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。下列说法正确的是（ ） A ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。 ②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。 ③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。 ④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。 （2024，湖北，T1） 我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（ ） ①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ A ①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。 ②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。 ③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。 ④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。 （2024.浙江.1月选考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B （2024.山东.高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出（ ） ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C （2023·广东）2019～2022年中国实际使用外资情况见下图。 上图反映出这一时期中国（ ） ①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。 2019—2023年，全国实际使用外资金额不断增长，说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题意。 2019—2023年，高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展，③符合题意。 高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意。 故本题选C。 （2023·浙江）马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为（ ） ①劳动是物质财富的源泉 ②生产资料所有制是生产关系核心 ③劳动是经济制度的基础 ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 【解析】人类为了生活首先必须满足衣食住行等基本生活需要，劳动就成为人类的第一个历史活动，劳动创造物质财富，在劳动中形成的物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，①④正确。 生产资料所有制是生产关系的核心，只是强调生产资料所有制的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②排除。 生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动，③排除。 （2023，辽宁，T5）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动（ ） ①企业持证排污，助力产业结构优化 ②机构的法定化，促进政府积极作为 ③社会共同监督，改善企业营商环境 ④政企建立互信，提升生态治理水平 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B ①④：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。 ②：该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。 ③：材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。 B （2022·山东）在从“0”到“1”的原始创新成果解化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ） ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 【解析】该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力，与国企混改也无关。故①③不符合题意。 该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②④符合题意。故本题选D。 （2023，浙江，T30） 在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。为满足中小企业实现数字化和升级数字化水平需求，华为公司制定了“支持伙伴，做广覆盖”和“产品做强，伙伴自主”两大原则，研发、销售、营销、供应、服务等部门严格按照原则达标。通过产品研发，提升产品性能，优化交易平台，降低伙伴销售产品和服务的难度；提升伙伴营销能力，创造新商机；建设区域仓，帮助伙伴灵活快速供应产品；建设授权服务中心，补齐服务中小企业数字化的“最后一公里”。各部门密切合作，高效运行，满足了中小企业伙伴的需求。 （1）简要说明毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。 【答案】（1）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济为我国税收增长、科技创新、经济社会发展等发挥了重要作用。在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。 (2023·湖南高考)阅读材料，回答问题。(8分) 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 第一步：审设问 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 经济与社会的知识 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 民营经济的韧性与活力来自哪里 ①政府为民营企业保驾护航的措施 ②企业经营成功的因素 国家政府 企业自身 (2023·湖南)阅读材料，回答问题。 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 第二步：审材料。定位知识。 ①（找关键词句）注意是否有教材语言或同义表述；②看材料层次，如分段、句号、分号等。 (2023·湖南)阅读材料，回答问题。 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争，依法保护民营企业产权和企业等受到法律保护的市场环境。 ③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略。 ④民营企业提高自主创新能力，增加就业，承担社会责任。 第三步：组织答案。理论+材料+回应设问（效果） ①（理论）国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。（材料）国家通过制度和体制创新，破除阻碍民营经济发展的体制机制障碍，激发民营企业的积极性。 ②（理论）国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争，依法保护民营企业产权和企业等受到法律保护的市场环境。（材料）我国严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展，形成促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 ③（理论）民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略。（材料）民营企业要发挥经营自主灵活的优势，积极主动适应环境变化。 ④（理论）民营企业提高自主创新能力，推动发展转型升级，增加就业。（材料）民营经济已成为转型升级排头兵和创新创业和推动共同富裕的重要力量，积极承担社会责任。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 $$