2.2单一制和复合制 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 第一单元 各具特色的国家 中华人民共和国 巴西联邦共和国 古巴共和国 德意志联邦共和国 印度尼西亚共和国 伊朗伊斯兰共和国 复合制（联邦制） 中央集权型单一制 摩洛哥共和国 俄罗斯联邦 南非共和国 法兰西共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 塞内加尔共和国 单一制 单一制 单一制 单一制 复合制（联邦制） 单一制 中央集权型单一制 地方分权型单一制 单一制 复合制（联邦制） ★世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道下列国家的国家结构形式吗？ 注意：通过国家领导人的称呼可以判断一个国家的管理形式；通过国家的名称可以可以判断一个国家的结构形式。 “5+2”发展课堂 01 03 单一制国家的组成单位、权力划分和类型？ （P18） 邦联制的含义、特点和代表？（P19） 02 联邦制国家的组成单位和权力划分？（P18） 04 采取国家结构形式的影响因素？（p19） 阅读教材P18-19的内容，找出以下问题的答案并圈画好。 自主学习 中央集权型 地方分权型 单一制 地方政府 邦联制 联邦制 复合制 联邦制 邦联制 主权国家 主权国家 国家联盟机构 单一制国家其组成单位是:按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 1. 单一制国家 香港、澳门 自治区域 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 一个中央政府 一部宪法 一种法律体系 全国只有 2. 单一制国家的特点 注意：单一制国家，地方权力来自于中央（权力由中央授予的）。国家是国际交往中的国际关系主体，它的公民只有一个国籍。国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 （1）中央集权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 3.单一制国家的类型 （2）地方分权型单一制国家 7 类型 单一制 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权， 受中央严格控制 地方有自治权， 受中央监督，但不干涉 一个 一个 一部 一部 统一；一个 统一；一个 法国、中国 英国 【区别】单一制的两种类型 中央集权型 地方分权型 在美国，联邦政府与州政府的关系，不同于单一制国家中央政府与地方政府的关系 ◇ 从形式上看，联邦和州各自拥有联邦宪法认可的权力，州的权力不像单一制国家那样来自中央政府。 ◇州和州政府不是由联邦政府建立的，州长和州议会由该州选民选举产生。 ◇州政府机构的设置、官员的任免、州的财政预算和支出，联邦政府都不得干预。 结合美国形成这种国家结构形式的历史背景，说一说联邦制国家的特点。 美国各州为什么会有不同的法律？体现了联邦制存在哪些特征？ 德州为什么可以公开硬扛总统？这体现了联邦制存在哪些缺点？ 含义： 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。 （1）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 （2）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 特点： 二、复合制 1.联邦制国家 政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。 联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的授权，联邦与州分享权力，且在各自范围内享有最高权力。州政府不是联邦政府的下级或下属单位。 比较 单一制 复合制 特点不同 立法机关 全国只有一个 多个 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整的政治实体 宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 中央政府机关 全国只有一个中央政府 除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关 公民国籍 公民只有一种国籍 每个公民拥有两种国籍，既是联邦公民，也是联邦成员国成员 外交权力 中央统一行使外交权力 联邦是国际交往的主体，成员也有某些外交权 权力授予 地方政权被置于中央政权的统一领导下，地方权力由中央授予，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 中央与地方权力都由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民（中央与地方分权） 主要区别 单一制国家地方的权力是中央授予的 联邦制国家的权力是由成员单位让予的 代表国家 中国、法国、英国、意大利、日本 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、巴西 比较单一制与联邦制的异同 贰 （1）含义： （2）特点 ①若干主权国家组成的联盟。 ②无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。例如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。 二、复合制 2.邦联制国家 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 第一章主题 第三章主题 第四章主题 第五章主题 第六章主题 第二章主题 14 美国 法国 英国 德国 日本 中国 政体 总统共和制 半总统半议会 君主立宪制 议会共和制 君主立宪制 人民代表大会制 国家结构形式 联邦制 单一制 单一制 联邦制 单一制 单一制 国体 资产阶级专政 资产阶级专政 资产阶级专政 资产阶级专政 资产阶级专政 人民民主专政 我国和其他部分国家的政体、国家结构形式、国体 思考：为什么不同国家采取不同的国家结构形式并不完全相同？选择国家结构形式时必须面对的基本问题是什么？ 采取国家结构形式的影响因素 ： ①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 ②无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 火眼金睛 1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 ×联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 ×联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 3.邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。 ×邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 4.无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 ×无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 贰 【知识归纳】 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 组成单位 权利划分 具体特征 类型 特征 组成单位 权限范围 权利授予 含义 特点 探究：阅读材料，完成下列要求。 2024年2月28日，国台办举行例行新闻发布会。发布会指出，美国日前宣布“美国务院已批准一项价值7500万美元的先进战术数据系统”升级计划，这是拜登任内第13次，也是2024台湾地区领导人选举后美国政府首度对台军售。 对此，国台办发言人朱凤莲表示，我们坚决反对美国向中国台湾地区出售武器，这一立场是一贯的、明确的。敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止售台武器。 民进党当局企图“倚美谋独”“以武谋独”，只会给台海地区带来兵凶战危，只会把台湾同胞推进危险境地。民进党当局应立即停止损害台湾同胞切身利益、危害台海和平稳定的行径。 结合材料，运用国家结构形式的知识，说明我国在台湾问题上的立场。 ①国家主权是国家最重要的构成要素，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。美方对台军事援助行为干涉了中国内政，侵犯了我国主权和国家安全。 ②主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，美方对台对台军售行为干涉了我国内政和我国对台湾的管辖，损害了我国主权，危害了我国的生存和独立。中方坚决反对，将采取措施坚定维护国家统一、主权和领土完整。 ③我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定权限范围内行使职权。台湾是中国的一个地方行政区域，是中国的一部分，不受任何外国势力的干涉，因此中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。 $$