2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(课件PPT)-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年高中政治必修2 经济与社会

生产资料所有制与经济体制 第一单元　 第二课　我国的社会主义市场经济体制 第1课时　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 返回目录 思想政治　必修2 　 课前导学　素养奠基 课堂合作　素养形成 课末自测　素养提升 课时作业(三) 目 录 Contents 课前导学　素养奠基 探究点1　市场调节 合理配 置 返回目录 思想政治　必修2 　 市场 返回目录 思想政治　必修2 　 一般规律 价格 市场机制 供求状况 市场竞争 优胜劣汰 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 探究点2　市场体系 基本要素 决定性 要素市场化 返回目录 思想政治　必修2 　 市场基础制度规则 产权保护 社会信用 市场决定价格 公益性服务 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 探究点3　市场缺陷 自发性 资源浪费 社会公平 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 课堂合作　素养形成 议题一　市场配置资源 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 议题二　建设高标准市场体系 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 议题三　市场调节的缺陷 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 课末自测　素养提升 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 返回目录 思想政治　必修2 　 制 作 者：状元桥 适用对象：高中学生 制作软件：Powerpoint2010、 Photoshop cs3 运行环境：WindowsXP以上操作系统 课标要求 阐述建设高标准市场体系的意义。 政治认同：认同我国建立高标准市场体系，坚定对社会主义市场经济的信心。 科学精神：正确认识市场调节的机制，辩证分析市场调节的作用。 法治意识：树立规则意识，增强法治观念，遵循市场法规，依法参与市场经济活动。 公共参与：有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。 核心素养 1．资源配置 (1)必要性：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行_______　_____，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 (2)基本手段：计划和________。 (3)体制 ①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 2．市场配置资源 地位 市场决定资源配置是市场经济的____________ 方式 主要通过________、供求、竞争等机制来调节。____________就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 优点 ①市场价格及其波动，能够反映____________及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。②____________能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现____________ [拓展] 图示法理解资源配置 [思考] 计划和市场是不是资本主义和社会主义的本质区别？ 提示　计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是资源配置的手段，都是调节经济运行的手段，二者相互补充。在市场经济条件下，市场是主要的调节手段，但市场调节存在弊病，需要计划来弥补不足。 本目题阐述了资源配置的必要性和基本手段，着重分析了市场资源配置的具体运行机制及优点。 1．市场体系的构成 由交易双方、交易对象、交易价格等____________组成的各类市场(如商品和服务市场、各种各样的生产要素市场)相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．建立高标准市场体系 (1)原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的eq \x(\s\up1(10))__________作用的基础。 (2)目标：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化eq \x(\s\up1(11))______________改革，建设高标准市场体系。 (3)建设高标准市场体系 ①要强化____________________统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的____________制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的____________制度。 ②要完善主要由________________的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、______________、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 [拓展] 市场经济要求生产要素商品化，以商品的形式在市场上通过市场交易实现流动和配置，从而形成各种生产要素市场。 [拓展] 市场规则的基本内容 (1)市场准入规则：凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。 (2)市场竞争规则：反对各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。 (3)市场交易规则：遵循自愿、平等、公平、诚实信用的交易规则，禁止强买强卖、巧取豪夺、坑蒙拐骗等非法行为。 本目题阐述了建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性和主要措施。 1．市场缺陷的表现 (1)市场调节不是万能的。 (2)市场调节有局限性，它存在着eq \x(\s\up1(17))__________、盲目性、滞后性等弊病。 2．单靠市场调节的危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致eq \x(\s\up1(18))____________；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害eq \x(\s\up1(19))____________；会导致收入差距拉大。 [提醒] 三个弊病是固有的、消除不了的，但我们可以弥补市场调节的不足。 本目题阐述了市场调节的局限性，以及单靠市场调节的危害。 1．判一判 (1)市场和计划决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　) 答案　× 解析　市场和计划都是配置资源的基本手段，但市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 答案　× 解析　价值决定价格，供求影响价格。 解析　市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源。但统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 答案　× (2)价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(　　) (3)(天津)供求关系决定价格，供不应求，价格上涨。(　　) 答案　× 解析　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，需要由政府定价。 (4)(4月浙江)市场经济中一定会出现企业兼并的现象。(　　) 答案　√　 解析　市场经济中，在价值规律作用下，企业间存在激烈的竞争，必然会出现优势企业兼并劣势企业的经济现象。 (5)建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　) 答案　× 解析　单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。 (6)教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能由市场来调节。(　　) 答案　× 解析　教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场决定。 (7)市场调节必然会影响资源配置效率，导致资源浪费。(　　) (8)(2023·1月浙江)疫情期间我国经济增速放缓，主要归因于市场调节的局限性。(　　) 答案　× 解析　疫情期间我国经济增速缓慢的原因主要是受疫情的影响，经济活动活力降低，市场主体的活力与信心受到打击，与市场调节的局限性无关。 2．连一连 　情境　近几年，中国新能源汽车市场十分火爆。面对庞大的汽车购买力，国外汽车企业纷纷涌入我国，国内越来越多汽车企业将目光转向新能源汽车发展。面对激烈的市场竞争，部分企业努力提高劳动生产率，降低生产成本，下调新能源汽车价格；一些企业则加大研发投入，加快推出性能更好、电池耐用性能更好、乘坐更舒适的新车型；而有的企业则被迫退出新能源汽车生产领域。 探讨：上述情境是如何体现市场配置资源的？ 提示　①市场主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节资源的。②汽车市场价格及其波动反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响汽车价格。当汽车价格较高、有利可图时，资源会流向汽车生产领域，结果会导致汽车供求关系发生变化；当供给大于需求时，汽车价格又会降低，生产汽车获利减少，资源又会流出汽车生产领域。③市场竞争能够促使生产者、经营者调整生产经营活动，引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 1．市场配置资源的方式(主要通过价格、供求、竞争等机制) 价格机制 价格机制是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例 供求机制 供求机制是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提。生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置 竞争机制 竞争机制是市场机制的本质要素，是市场经济的灵魂。通过竞争，社会资源不断流向效益高、急需发展的产业和企业，使价值规律的要求得到贯彻 2．市场调节机制及优点 1．(2023·1月浙江)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 答案　A 解析　材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A项符合题意；行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，排除B项；材料没有体现生产要素市场与商品市场之间的关系，排除C项；统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，且材料也没有强调统一开放的市场体系对资源配置的作用，排除D项。 2．(2023·湖北)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　) ①使用的非排他性导致需求增加　②使用的便利性刺激需求增加　③使用的广泛性决定供给增加　④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　从消费端来看，材料中现象出现的原因在于塑料制品价格低，使用方便，其使用的便利性刺激了人们对塑料制品需求的增加，②符合题意；从生产端来看，材料中现象出现的原因在于单纯的市场调节具有自发性，市场主体为追求自身利益，无视塑料制品对环境的污染，造成了塑料制品的供给增加，④符合题意；非排他性是公共物品的主要特征，塑料制品不属于公共物品，且商品使用的非排他性并不一定会导致需求增加，排除①；生产决定消费，消费影响生产，使用的广泛性影响供给但不决定供给，③错误。故选D项。 情境　直播经济将互联网与社会经济各领域进行深度融合，具有互动性强、多样化、时间空间限制小等特点，是“互联网＋”的一种新的经济形式。网络直播日益火爆，“直播经济”也备受关注。然而，由于直播行业门槛较低，主播素质良莠不齐，一些主播为了增加销量，带货时满嘴跑火车，触碰了法律的红线。据悉，上海市对电商直播平台销售的服装等商品进行了一轮抽检，最终发现，这种电商平台卖出的衣服中随意标注原料成分、以次充好的现象十分普遍，甚至抽检的6类商品113批次样品中有22批次不合格，还有一些样品的安全性指标存在问题、部分抽检商品为“三无”产品。 探讨：(1)每个家庭在学习和生活中要和哪些市场打交道？ (2)结合情境，说说应该怎样解决直播经济出现的问题？ 提示 (1)如：生活和学习所需的物品是劳动者生产出来的，要和商品和服务市场打交道。买房买车从银行贷款要与金融市场打交道。个体经营要与劳动力市场、土地市场、金融市场等打交道。 (2)国家要实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善法律法规,营造良好的营商环境。强化市场基础制度规则统一,加强对电商平台的监督与管理,规范市场秩序。主播应提高自身素质,直播时规范自身言行。直播平台要加大对直播间运营者、营销人员及主播行为的管理力度。 建设高标准市场体系 (1)重要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 (2)措施 国家 强化市场基础制度规则统一：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面；政府定价要提高透明度，接受社会监督 企业 守法诚信经营，自觉遵循市场规则，维护良好的市场秩序；开展正当竞争，注重企业的良好信誉和形象 个人 既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律武器维护自己的合法权益 1．(2022·湖北)近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要(　　) ①改变现有市场经济规则　②完善市场质量体系　③强化政府资源配置功能　④反对地方保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，不断完善现有的市场经济规则，而非改变市场经济的规则，①错误；加快建设全国统一大市场，要尊重市场在资源配置中的决定性作用，③错误。故选C项。 2．(2022·湖南)《中 共中央 国务院关于加快 建设全国统一大市场的意 见》强调，要加快建设高 效规范、公平竞争、充分 开放的全国统一大市场， 为构建高水平社会主义市 场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　强化市场基础制度规则统一，需要完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度，不包括完善统一的财政税收制度，排除①；健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，排除③。故选D项。 答案　D 情境　近年来，网络餐饮市场发展迅猛，满足了人们多样化的消费需求。但在网络餐饮消费扩张的背后，无实体店铺、无工商营业执照、无餐饮服务许可证的“幽灵外卖”，以及只需提供身份证、银行卡信息就能在外卖平台成功上线的“黑餐馆”所带来的食品卫生安全问题，损害着消费者的合法权益，也困扰着监管者和行业自身。网络餐饮行业缺乏有效的规范治理，消费者投诉量显著增加，但由于维权举证艰难且成本较高，维权结果往往是不了了之。 探讨：结合情境，试分析网络餐饮市场出现“幽灵外卖”“黑餐馆”的原因。 提示　①市场调节不是万能的，存在自发性等弊病。②经营者片面追求自身的不正当利益。③有关法规制度不健全，相关部门执法不严、监管不力。 市场调节的自发性、盲目性和滞后性的比较 自发性 盲目性 滞后性 含义 生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至损害国家利益(属于主观故意) 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定盲目性，一味跟风(属于认识缺乏预见性) 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，调节滞后(侧重客观状况) 自发性 盲目性 滞后性 表现 通过市场主体的不正当经济行为来表现 通过市场主体经营决策的失误来表现 生产前供不应求，生产后供过于求 举例 假冒伪劣商品、商业欺诈、非法垄断 一哄而上、一哄而退 社会产品积压，生产调整滞后 巧记 为了挣钱不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，无主见 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 后果 资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距扩大 市场调节的局限性 (1)国防、治安、消防、社会福利等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物、麻醉品等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 (2)“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构平衡、社会总供给与社会总需求平衡等，必须借助强大的外部力量才能奏效。 (3)“调不好”：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弊端，完全由市场来调节会导致资源浪费，严重影响人民生命安全、社会安定、国家发展。 1．(天津改编)对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的是(　　) ①这是市场调节自发性的表现　②市场交易应该遵循诚实守信的原则　③是正常的市场现象，供不应求价格上涨　④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　普通壶因为刻上了“大师制”的字样而“摇身一变”成为高价壶，给商家带来了巨大的利润，这是商家为了追逐最大利益而不讲诚信的表现，体现了市场调节的自发性，①②符合题意，③④错误。故选A项。 2．(教材“探究与分享”改编)某年白菜价格暴涨，大批农户种植白菜。次年，白菜价格大幅度下跌，导致种植户和经销商损失惨重。这反映出(　　) ①市场调节有局限性，存在着自发性的弊病　②市场主体可以及时掌握市场上所有的信息　③从价格传递到生产的调整有一定的时间差　④单靠市场调节，会影响资源配置效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　材料反映市场调节具有盲目性和滞后性，未体现市场调节的自发性，排除①；受诸多因素的影响，市场主体不可能及时掌握市场上所有的信息，②错误。故选D项。 1．改革开放后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。由漫画可知，与计划经济相比，市场经济能够(　　) ①自动调节供求关系　②自行实现健康发展　③缩小收入差距　④有效配置资源 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，不一定能使市场经济自行实现健康发展，也不能缩小收入差距，②③错误。故选B项。 2．在市场经济中，为了追求高额利润，个别企业之间相互串通，达成价格垄断协议。对此，下列认识正确的有(　　) ①商品价格由市场形成，企业不能定价　②企业要合法经营，遵守市场规则　③政府要加强市场监管，维护市场秩序　④政府要反对垄断和不正当竞争，直接干预企业经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　商品价格主要由市场形成，但企业可以根据市场规律，对产品进行定价，①错误；政府不能直接干预企业经营，④错误。故选C项。 3．统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设高标准市场体系要(　　) ①建立公平开放透明的市场经济基础制度　②完善主要由政府决定价格的机制　③健全统一的社会信用制度　④维护统一的公平竞争制度，加强反市场竞争执法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，②错误；建设高标准市场体系要加强反不正当竞争执法，④错误。故选B项。 4．市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷。下列属于自发性表现的是 (　　) A．某网上订餐平台的食品图文信息与实物不符 B．西瓜价格上涨，瓜农一哄而上种植西瓜 C．某地向国际游客推出精品旅游线路 D．某运动品牌利用广告大力推广自家产品 答案　A 解析　市场调节的自发性强调人们为了追求自身利益而不择手段，A项体现了商业欺诈，符合题意；B项体现了市场调节的盲目性，与题意不符；C、D两项与市场调节的自发性无关，与题意不符。 5．阅读材料，完成下列要求。 近年来，电商微商、直播带货等网络消费新业态、新模式的兴起，极大地方便了群众生活、丰富了消费体验，但其中一些侵权假冒商品不仅侵害了正规厂商的知识产权，破坏了公平竞争市场环境，还损害了广大消费者的合法权益。全国公安机关深入摸排、筛查涉假线索，紧盯群众、权利人企业和互联网平台公司等反映集中的“网红”“直播间”“网店”“公众号”“短视频”等，坚持打源头、端窝点、断链条、摧网络、追流向，常态化保持对网上侵权假冒犯罪的高压严打态势，破获了一批大要案件，有力打击震慑了此类犯罪活动。 结合材料，运用“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的知识，说明造成上述犯罪活动的原因，并从国家、企业、个人三个角度分别说明应对之道。 答案　原因：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。部分商家为了谋求个人利益，明知涉嫌违法，却依然选择侵权，损害了他人的合法权益，扰乱了正常的市场秩序。 措施：①国家要强化市场基础制度规则统一，要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②企业要遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信原则。③消费者要运用法律手段维护自己的合法权益。 $$