4.1 我国的个人收人分配(Word教参)-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年高中政治必修2 经济与社会

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 第1课时　我国的个人收入分配 课标要求 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 政治认同：认同我国的分配制度和完善个人收入分配政策的举措，感悟社会主义制度的优越性，树立制度自信。 科学精神：正确认识我国的分配制度、分配方式、分配原则，科学理解我国的收入分配制度。 法治意识：树立诚实劳动、合法获得收入的理念。 核心素养 　按劳分配为主体　多种分配方式并存　　 1．我国的个人收入分配制度 (1)收入分配的含义：在一定时期内，社会所创造的__国民收入__要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成__政府收入__、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 (2)决定因素：__生产资料所有制__决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2．按劳分配 性质 按劳分配是　社会主义　的分配原则 基本内容和要求 有__劳动能力__的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 意义 ①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进__社会生产__的发展。②是对以往几千年来不劳而获的__剥削制度__的根本否定，体现了劳动者共同劳动、__平等分配__的社会地位 3．按要素分配 (1)要素分类：有__劳动__、资本、土地、知识、__技术__、管理、数据等生产要素。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源__优化配置__，促进经济发展。 4．居民收入的形式 (1)决定因素：我国现阶段的__个人收入分配__制度，使我国居民收入来源多样化。 (2)形式：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。 ①劳动性收入：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 ②财产性收入：是指通过自己所拥有的__各类财产__获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 5．弘扬劳动精神 (1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自__劳动创造__。 (2)要求 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以__辛勤劳动__为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、__诚实劳动__、创造性劳动致富。 [提醒] 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配外，还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入等。 [提醒] (1)按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬，因为在社会主义市场经济条件下，贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。 (2)平等分配≠平均分配。平等分配强调劳动者在分配地位上平等，平均分配强调按平均主义原则分配消费品。 [提醒] (1)单纯按要素分配会导致收入差距扩大，不利于实现社会公平，因此我国的按要素分配建立在按劳分配为主体的前提下。 (2)按要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 [拓展] (1)经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 (2)转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 本目题主要阐述我国个人收入分配制度是什么、实行这一分配制度的意义、我国居民收入获取的途径，引导学生正确认识我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，明白我国居民收入来源的多样性及劳动是财富的源泉。 　完善个人收入分配　　 1．完善个人收入分配的原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是__民生之源__，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2．完善个人收入分配的措施 (1)总要求：必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 (2)完善个人收入分配，要坚持__居民收入__增长和经济增长基本同步、__劳动报酬__提高和劳动生产率提高基本同步。 (3)完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高__居民收入__在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持__多劳多得__，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善__按要素分配__政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 (4)完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、__社会保障__、转移支付等的调节力度。完善__个人所得税__制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 (5)完善个人收入分配，要重视发挥__第三次分配__作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 [拓展] (1)初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门(企业)进行的分配。 (2)再分配是指在初次分配的基础上，政府进行再次调节的过程。 [提醒] 相对于市场根据要素贡献进行初次分配和政府体现国家意志进行再分配，第三次分配是社会主体自主自愿参与的财富流动。 本目题主要阐述了完善个人收入分配的原因和措施。其中完善个人收入分配的措施主要有：理顺收入分配关系、健全收入分配制度、实现两个同步、坚持三次分配、关注六类收入、坚持消除贫困并有效衔接。 1．判一判 (1)在公有制经济条件下的分配方式属于按劳分配。 (　　) 答案　× 解析　公有制经济除了按劳分配，还存在按要素分配、福利性分配等。 (2)按要素分配必然导致收入分配不均和两极分化。(　　) 答案　× 解析　按要素分配会导致收入出现差距，但按要素分配若建立在按劳分配为主的前提下，不一定会导致收入两极分化。 (3)(1月浙江)《国家科学技术奖励条例》的施行，确立了科技工作者在企业发展中的主体地位，体现了国家对知识、人才和创造的尊重。(　　) 答案　× 解析　《国家科学技术奖励条例》的施行体现了国家对知识、人才和创造的尊重，但劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用，并非该条例确立科技工作者的主体地位。 (4)收入分配公平就是指平均分配。(　　) 答案　× 解析　收入分配公平主要表现为个人消费品分配的相对公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。收入分配公平不是平均主义。 (5)要加大税收、社会保障、转移支付等初次分配调节力度。(　　) 答案　× 解析　初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门(企业)进行的分配，税收、社会保障、转移支付属于再分配领域。 2．填一填 ①工资　②国有企业上缴的利润　③个人所得税　④社会保障收入　⑤按生产要素分配所得　⑥失业保险金 (1)属于初次分配的是__①②⑤__。 (2)属于再分配的是__③④⑥__。 议题一　按劳分配为主体　多种分配方式并存 情境一　小张大学毕业后，通过应聘和考核成功进入一家国有企业工作。小张具备扎实的专业知识和能力，工作业绩突出，一年后工资由原来每月5 000元增加到每月8 000元。对此，同事小李抱怨道：“同样是工作，他每月8 000元，我每月只有5 000元，这不公平。我们是国有企业，应该实行平均分配。” 情境二　小秋的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资和津贴，年终还有奖金。小秋的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小秋的叔叔是农民，收入源自承包耕地。小秋自己是一名网店老板，专卖老家的土特产品，每年收入不菲。 探讨：(1)情境一中，同在国有企业工作，小李和小张工资产生差距的主要原因是什么？你同意情境一中小李的观点吗？为什么？ (2)情境二中，小秋一家人属于按劳分配和按生产要素分配的分别是哪些？ (3)情境二说明我国坚持怎样的个人收入分配制度？有什么意义？ 提示　(1)产生差距的主要原因：小李和小张向企业提供的劳动数量和质量的差别较大。 不同意。理由：实行按劳分配，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。平均主义会严重挫伤劳动者的积极性和创造性，不利于社会生产的发展。 (2)按劳分配：小秋的爸爸的工资、奖金、津贴；小秋的叔叔承包耕地的收入。 按要素分配：小秋的妈妈的工资、入股分红；投资理财收益；小秋经营网店的收入。 (3)制度：我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 意义：①实行按劳分配，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。②让生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 1．我国分配制度实行的原因 2．区分按劳分配和按要素参与分配 类型 具体体现 按劳分配 国家机关、公有制事业单位和公有制企业的工资、奖金、津贴等；公有制控股的股份制企业的工资、奖金、津贴等；农村的联产计酬收入 按 要 素 分 配 按劳动要素分配 非公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴等 按资本要素分配 私营企业主的税后利润、债权人获得的利息收入，债券、股票交易收入等 按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金等 按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入 按管理要素分配 企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而获得的收入 按数据要素分配 数据使用、数据转让获得的收入 [点拨] 三种方法判定分配方式 依据范围 按劳分配只存在于公有制经济范围内。(注：公有制范围内也存在按要素分配的分配方式) 依据尺度 凭借劳动获得收入即为劳动所得，包括公有制中的按劳分配和非公有制中的按劳动要素分配 依据形式 工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入；土地、房屋租金收入是非劳动收入 3．个人获取收入的途径 含义 举例 劳动性收入 指劳动者通过劳动所获得的收入 工资、奖金、津贴，单位为其员工缴纳的社会保险费、补充社会保险费和住房公积金等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入 银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 经营餐馆、服装店等获得的收入 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 1．(2023·1月浙江)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于(　　) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 答案　B 解析　材料中举措有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B项符合题意，排除A项；促进个体工商户发展与居民收入来源多样化无必然关系，排除C项；促进个体工商户发展不能提高劳动报酬在初次分配中的比重，排除D项。 2．(2024·湖北)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支 配收入 按收入来源分 工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入 收入绝对 量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较上年 名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源　②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升　③经济回升向好，农民外出务工形势好转　④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速8.4%，高于城镇居民，由此可推知，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③符合题意；农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5 392/51 821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意；由表中数据可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①错误；2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为51 821/21 691≈2.45，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为[51 821÷(1＋5.1%)]/[21 691÷(1＋7.7%)]≈2.45，因此，我国城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，②错误。故选D项。 3．(2024·新课标)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 该经营模式好在(　　) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配　②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率　③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性　④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　根据农户的话可知，该经营模式通过流转闲置耕地的经营权，让农户将闲置耕地作为生产要素参与收入分配，充分利用了土地资源，①符合题意；该经营模式通过引入“专业合作社”这一新型农业经营主体，实现了规模种植和管理，这在一定程度上可以提高农业生产效率，②符合题意；政府补贴属于再分配机制，该经营模式运用再分配机制调动农业种植的积极性，③错误；该村集体因不擅长经营，才将闲置耕地外包给专业合作社，从中能够推出该经营模式并没有增强村集体的经营能力，④错误。故选A项。 议题二　完善个人收入分配 情境一 情境二 情境三 探讨：(1)情境一中的两种社会结构在收入分配方面具有什么特点？哪种社会结构更稳定呢？ (2)结合情境二，谈一谈我国当前在收入分配方面存在什么问题。 (3)情境三中，如果把国民收入比作一个蛋糕，我们如何把蛋糕做大？在分配时，又如何才能分好蛋糕，分得相对公平？ 提示　(1)特点：①“金字塔型”社会结构中，低收入者比重大，中等收入者比重小，高收入者比重最小，收入差距较大，收入分配不公平。②“橄榄型”社会结构中，以中等收入群体为主体，高收入者和低收入者比重都较小，收入差距较小，收入分配相对公平。 “橄榄型”社会结构更稳定。 (2)①低收入人群比重较大，中等收入人群比重偏低。②收入差距较大。 (3)做大蛋糕：要把蛋糕做大，必须大力发展生产力，增加社会财富，为“分好蛋糕”、实现社会公平奠定物质基础。 分好蛋糕：①要分好蛋糕，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 完善个人收入分配的措施 (1)根本措施：大力发展社会生产力。 (2)制度保证：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 (3)两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 (4)初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 (5)再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 (6)第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 区分初次分配、再分配和第三次分配 初次分配 再分配 第三次分配 主体 主要是企业 政府 社会力量 范围 创造它的物质生产领域 全社会 全社会 手段 市场机制决定(政府不直接干预) 政府调控机制(税收、政策、法律等) 通过个人自愿捐赠 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 更加体现公平 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助等 民间自愿捐赠、自主募集等慈善公益方式 1．(2022·江苏)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是(　　) A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体 B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体 C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体 答案　D 解析　实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D项传导正确；增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，因而不一定会扩大中等收入群体，A项传导错误；压缩落后产能可能会使失业人口增加，B项传导错误；提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，且推进按生产要素分配可能会拉大收入分配差距，不一定会扩大中等收入群体，C项传导错误。 2．(山东)在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，2013－2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是(　　) 表　国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策 帮扶 政策 产业 帮扶 就业 帮扶 健康 帮扶 教育 帮扶 最低生 活保障 残疾人 帮扶 生态 帮扶 帮扶 数量 1 465.8 万户 1 390.6 万户 1 476.6 万户 807.1 万户 1 109.0 万人 338.3 万户 1 111.3 万户 ①初次分配注重增加就业机会，提高就业率　②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享　③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业　④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　表中的产业帮扶和就业帮扶指向初次分配，有利于增加就业机会，提高就业率，①符合题意；表中的教育帮扶和最低生活保障等指向再分配，有利于实现共建共享，②符合题意；表中的各类帮扶政策指向初次分配与再分配，没有涉及第三次分配，排除③；设问指向的是市场机制益贫性路径，未涉及提高社会保障水平，排除④。故选A项。 1．社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，其决定因素是 (　　) A．我国的生产资料所有制 B．生产资料公有制 C．社会主义初级阶段的经济结构 D．社会主义的分配原则 答案　A 解析　生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必须是按劳分配为主体、多种分配方式并存，A项符合题意；生产资料公有制决定要实行按劳分配，按劳分配是社会主义的分配原则，B、D两项与题意不符；C项不是我国分配制度的决定因素，与题意不符。 2．下表为某国有企业职工王某2024年上半年的收入情况。下列王某的收入中属于按劳分配的是 (　　) 工资收入 奖金收入 炒股收入 房租收入 24 000元 12 000元 6 000元 9 000元 ①24 000元工资收入　②12 000元奖金收入　③6 000元炒股收入　④9 000元房租收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　王某在国有企业工作，因此王某的工资、奖金收入属于按劳分配，①②符合题意；炒股收入和房租收入属于按要素分配，③④与题意不符。故选A项。 3．当前，我国重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。第三次分配(　　) ①体现效率促进公平，激发各种生产要素的活力　②促进收入分配均等化，实现共同富裕的目标　③对再分配作出有益补充，促进收入分配更加公平　④提倡奉献精神回报社会，提升公众社会责任与社会公德水准 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　第三次分配是对再分配的有益补充，不涉及效率问题，也不会激发各种生产要素的活力，①错误；第三次分配的对象是特定群体，有利于促进收入分配公平，而不是促进收入分配均等化，②错误。故选D项。 4．我国已形成了世界上人口最多的中等收入群体，但还没有形成中等收入者占多数的“橄榄型”社会。从分配的角度看，形成“橄榄型”社会需要(　　) ①大力发展生产力，增加社会财富　②提高劳动报酬在初次分配中的比重　③规范收入分配秩序，调节过高收入　④初次分配重视效率，再分配重视公平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　形成“橄榄型”社会，从分配的角度看，需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，规范收入分配秩序，调节过高收入，缩小收入差距，②③符合题意；①是从生产的角度谈的，与题意不符；初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，④错误。故选C项。 5．阅读材料，完成下列要求。 当前，收入分配不公是发展不平衡的表现之一，收入分配不平衡仍存在“两低”“四大”和“一突出”的现象。“两低”是指居民收入比重和劳动报酬比重偏低，“四大”是指城乡之间、地区之间、行业之间、社会群体之间收入差距仍然偏大，“一突出”是指居民财产分布不公的问题比较突出。未来我国将更加注重鼓励勤劳守法致富，推动形成橄榄型分配格局，调节收入差距过大造成的矛盾。 结合材料，运用“我国的个人收入分配”的知识，说明我国应如何解决收入分配不公的问题。 答案　①要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。②在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。③在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。④要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 学科网（北京）股份有限公司 $$