内容正文:
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同:感受社会法治进步的历程,体会依法行政的意义,珍惜当家作主的机会,树立依法参与政治生活的观念。
2.道德修养:体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民。
3.法治观念:增强法治意识,形成法治思维。正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系,懂得依法行政的重要意义。
3.责任意识:认识到我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民的政府,从而培养主人翁意识,责任意识。
核心素养目标:
教学重点:国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
教学难点:行政机关必须依法行政。
学习目标:
一、国家权力机关的执行机关
1.国家行政机关的性质、组成?
2.行政机关与权力机关的关系 ?
3.国家行政机关与人民的关系?
二、行政机关的职权
4.行政机关的职权范围?
5.行政机关应怎样行使职权?
一、国家权力机关的执行机关
游戏:经验填机关
遇到下列问题,可以向哪个部门或机关求助?
小红妈妈的在市场钱包被偷了
小红妈妈想开店,办营业执照
妈妈叫正在八年级读书的小红别读了
学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味
小红奶奶住院一周,要去哪里报销住院费用
公安局
工商局
教育局
环保局
社保局
猜一猜这些部门同属于哪个国家机关?
P85 ①-⑤
①含义:
②组成:
③关系:
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
a.这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,
b.又相互配合。共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
1.行政机关的含义、组成、各部门之间的关系?
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
探究与分享p86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,【性质】
负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;
县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
产生、监督
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责执行、报告工作
2.行政机关(政府)与权力机关(人大)的关系?
一、国家权力机关的执行机关
2022年3月31日,上海市政府秘书长马春雷:向全体市民由衷感谢,诚恳接受大家批评。
思考:上海市政府为什么向市民致歉?
面对传染性、隐匿性极强的奥密克戎变异毒株,我们的认识不足;针对感染者大幅增长的情况,我们的准备也不够充分;同时,一些防控措施执行不到位、落实不到位,有的封控地区群众生活保障不够周到。我们诚恳接受大家的批评,正在努力改进。
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
3.行政机关与人民的关系?
一、国家权力机关的执行机关
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
活学活用
遇到问题我们会找哪个政府部门?
1
2
3
4
5
6
家里的电瓶车被盗
发现有企业偷偷排污
学校乱收费
发现有人偷税漏税
公安局
税务局
环保局
教育局
工商局
民政局
购买到假冒伪劣产品、办营业执照
申请最低生活保障
二、行政机关的职权
扫黑除恶:
2021年,哈尔滨市破获涉黑涉恶案件251起(其中,涉黑犯罪集团4个,涉恶犯罪团伙5个),抓获犯罪嫌疑人231名。
新冠疫苗接种:
截至2022年1月20日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗295621.8万剂次。
说说下列事件涉及的行政部门
观看材料并思考:你还知道哪些行政部门?它们有哪些职权?请举例说明。
①范围:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②层级:行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导各级人民政府。
4.行政机关的职权有哪些?
二、行政机关的职权
省(自治区、直辖市)人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
行政机关层级不同,职权不同
国 务 院(最高行政机关)
统一领导
接受服从
地 方 行 政 机 关
2022年3月14日,河北省任丘市陈老汉在本村与河间市卧佛堂镇交界处放羊时,被卧佛堂镇常村党支部书记兼村委会主任常海兵等9人组成的巡逻队发现,巡逻队以“给羊做核酸”为名将一只羊带走。事后,陈老汉向公安机关报警。9名涉案犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。对此事负有直接管理责任的卧佛堂镇党委书记、镇人大副主席、派出所长、河间市公安局分管派出所工作的副局长等数名干部受到警告、训诫、免职等不同程度的党纪处分和政务处分。
观看材料并思考:非公务人员违法犯罪,为何数名党政干部一块跟着受罚?“给羊做核酸”荒唐之事给当地政府部门敲响了怎样的警钟?
给羊做核酸
①行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
③必须加强对行政权的监督与制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
5.行政机关应怎样行使职权?
二、行政机关的职权
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。
这些规定就是为了加强监督,保障国家工作人员依法行使职权,切实维护人的利益。
原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
加强对行政权的监督和制约P89(重点)
具体要求:行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
政府接受监督的意义:
①提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误;
②防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;
③更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策;
④真正做到权为民所用,造福于人民,建立一个对人民负责,为人民服务的政府。
(补充)
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
行政机关的职权
课堂小结
1.国家行政机关的性质、组成?
2.行政机关与权力机关的关系 ?
3.国家行政机关与人民的关系?
4.行政机关的职权范围?
5.行政机关应怎样行使职权?
1.在我国,国家行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。从根本上说,这是由于( )
①人民是国家的主人
②国家行政机关必须依法行政,
③行政机关的权力来自人民的授予
④行政机关的行政权受到监督和制约
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
C
课堂练习
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2.“行政机关应该正确对待法治、权利、权力和监督,不突破法律底线,不触碰法律红线。”这告诉我们( )
①国家行政机关要在法律规定的范围内行使权力
②科学立法,必须符合科学性、正义性和可行性
③行政机关必须做到法定职责必须为,法无授权不可为
④人民群众通过各种途径管理国家和社会事务
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
B
课堂练习
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3.国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是 ( )
①国家权力机关是国家行政机关的执行机关
②国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
④县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①②③④
B
课堂练习
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4.2021年3月17日,国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。宣誓后,他希望大家以责履誓、以行践诺。他要求,要严格依法履职,要倾心为民造福,要奋力实干担当,要守牢清廉底线。不负党和人民重托,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗。对此认识正确的是 ( )
A.国务院是最高国家审判机关
B.党和政府坚持以人民为中心的发展思想
C.我国是人民民主专政的社会主义国家,公民是国家的主人
D.我国尊重和保障人权,公民享有无限的自由和权利
B
课堂练习
24
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