第九课 中国与国际组织（精品讲义）-2025年高考政治一轮总复习（新高考专用）

第09课 中国与国际组织 目录 考情导航 1 思维导图 2 复习指引 2 知识整合 3 考点突破 3 考点1 中国与联合国 3 考点2 中国与新兴国际组织 6 典例精析 9 易混易错 11 【考情导航】 课标要求 1. 感悟中国日益走近世界舞台中央，认同中国在国际组织和国际社会中发挥着建设性作用 2. 分析中国与国际组织的关系，对中国在国际组织的作用作出正确评价 3. 了解国际人才需具备的基本素养，培养融入国际社会的积极意愿和开放态度 命题预测 高考选择题和主观题都有考查，复习时关注一些命题： 根据中国的维和、一带一路等事例，科学分析中国与联合国的关系，感悟中国在联合国及国际社会上负责任的形象与作为；科学分析中国与新兴国际组织的关系，根据新兴国际组织的国际行为，增强分析其性质、作用以及中国在维护世界和平，促进共同发展，完善全球治理中的积极作用。 【思维导图】 【复习指引】 1．概述中国与联合国关系的变化发展历程 2．阐述中国在联合国中的地位和作用 3．了解二十国集团在国际事务中的作用 4．阐述中国在二十国集团中的作用 5．了解金砖国家在国际事务中的作用 6．阐述中国在金砖国家中的作用 7．阐述上海合作组织的主要职能及其作用 8．阐述中国在上海合作组织中的作用 9．阐述亚洲基础设施投资银行的主要职能及其作用 10．论述中国在亚洲基础设施投资银行中的作用 【知识整合】 掌握1个地位：中国在联合国的地位。 了解1个最重要的国际组织：联合国。 理解4个新兴国际组织：二十国集团、金砖国家、上合组织、亚投行。 【考点突破】 考点1 中国与联合国 一、中国与联合国关系的历史演变 1、中国是联合国创始会员国 在二战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。 2、 曲折过程： 3、 1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国新政府，要求取代已经根本不可能代表中国的旧政府参加联合国工作，但是美国采用各种手段对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。 3、 新中国合法权利恢复 （1）过程： 1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。 （2）意义： 这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。 从此，中国与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。 二、中国在联合国的地位和作用 1、中国在联合国的地位 ①中国是国际社会的重要成员； ②中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量； ③作为联合国创始国和安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 联合国五个常任理事国：中国、俄罗斯、大英国、法国和美国 2、 中国对联合国的发展发挥的作用 （1）中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国的权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 （2）坚持以多边主义实现共同安全 ①中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。 ②中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。 ③在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。 【知识拓展】单边主义和多边主义 (1)单边主义，是指美国奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。 (2)多边主义，是指解决国际问题和纠纷，应通过国际合作，进行协商，充分发挥多边机制的作用以取得共识，达成协议。 （3）坚持以互利合作实现共同繁荣 ①中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。 ②中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。 ③中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开。 （4）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一 联合国改革，自从联合国产生之日起，就在不断进行。 中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增强发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。 总结：中国推动联合国各项事业蓬勃发展，使联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥重要作用，取得巨大成就。 【典例精析】 1．（2024·浙江·高考真题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（   ） ①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求 ②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任 ③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决 ④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②③：中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。 ①：巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表达诉求，而且联合国安理会各成员可以自由表达诉求，①错误。 ④：材料没涉及联合国改革，④不符合题意。 故本题选C。 2．（2023·河北·高考真题）历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是（    ） A．抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位 B．恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强 C．中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表 D．联合国是具有全球权威性的政府组织 【答案】D 【详解】本题属于逆向选择题。 A：在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程，抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，故抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位，A正确但不符合题意。 B：中国始终走和平发展道路，以促进世界和平、维护共同发展为外交宗旨，恢复新中国在联合国的合法席位，使中国与联合国的关系步入正轨，在各个领域的合作不断加强，使联合国的权威性显著增强，B正确但不符合题意。 C：联合国有不少会员国因革命或政变而更迭政权、改变国名，但其在联合国的席位并未受到影响，故中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表，C正确但不符合题意。 D：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，联合国在其成员范围内具有权威性，但不具有全球权威，且题干强调中国与联合国的关系，不体现联合国的权威性，D符合题意。 故本题选D。 3．（2023·浙江·高考真题）从1990年4月到2022年6月底，中国军队参加了25项联合国维和行动，累计派出维和官兵近5万人次，是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务，中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动（    ） ①彰显中国在联合国的地位和作用     ②承担全球和平与发展的更多责任 ③促使多起地区冲突走向政治解决     ④支持联合国在全球开展各项工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：中国维和军人除了完成维和任务，还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。用实际行动承担全球和平与发展的更多责任，彰显中国在联合国的地位和作用，①②符合题意。 ③：材料不体现中国维和军人用实际行动促使多起地区冲突走向政治解决，③与题意不符。     ④：中国支持联合国按照宪章精神开展的各项工作，而不是无原则地支持联合国在全球开展各项工作，④错误。 故本题选A。 考点2中国与新兴国际组织 1、 二十国集团 1.产生的原因： 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。 2、特点： 成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡。 3、主要讨论问题及运行机制 （1）主要讨论问题： 全球重大经济金融热点问题。 （2）运行机制： 领导人峰会。每次分会前不定期举行协调人会议、财产和央行行长会议，以及贸易、劳工、就业、农业、金融、数字经济、卫生等专业部长会议。 4、中国与二十国集团： ①中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。 ②二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。 中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。 二、金砖国家 1、产生的背景及成员国 （1）产生的背景： 金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。 （2） 成员国： （3） 巴西、俄罗斯、印度、中国和南非 2、金砖国家的作用： （1）金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济稳定复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 （2）金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。 3、中国与金砖国家： ①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国在金砖国家合作中勇于担当，积极主动地发挥大国作用。 ②中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 ③2017年，中国作为金砖国家轮值主席国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。 【相关链接】：新开发银行 ①2015年7月新开发银行在上海正式开业，新开发银行的成立是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权； ②中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。 三、上海合作组织 1、上合组织的成立 1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国” 会晤机制。 2001年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。 2、上合组织特点： （1）上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。 （2）工作语言：汉语和俄语， （3）秘书处：设在北京。 （4）上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。 3、上合组织的作用： （1）“上海精神” ——在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。 （2） 合作领域 （3） ——上合组织自成立之初就将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。 4、中国与上海合作组织： （1）中国大力推动上合组织的经济合作。 共建“一带一路”中许多重大项目都位于上合组织的区域内； （2）中国大力推动上合组织成员国的金融合作。 中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大，最活跃的成员国。 四、亚洲基础设施投资银行 1、亚投行的成立、性质： （1）成立：2016年1月，亚投行正式运营。总部设在北京，工作语言为英语。 （2）性质：多边金融合作机构 2、亚投行作用、运作原则、目标： （1）作用——亚投行致力于亚洲地区基础设施建设，为相关工程项目提供资金支持。 （2）运作原则——公开、透明、独立、问责 （3）目标——精简、廉洁、绿色 3、亚投行运行特点： ①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。 ②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互取代。 4、中国与亚投行： 亚投行是一个国际性的多边金融合作机构，其运作遵循国际惯例。 中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行首任行长也是中国人。 【典例精析】 4．（2023·福建·高考真题）中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国（   ） ①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系 ②在国际组织中发挥重要的建设性作用 ③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧 ④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系，①表述错误。 ②③：中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金砖+”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧，②③符合题意。 ④：题干强调中国为解决“金砖+”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。 故本题选C。 5．（2023·广东·高考真题）近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行（    ） ①加快了东南亚区域经济一体化进程             ②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定 ③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作       ④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】③④：中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，有利于推动成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。 ①：上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。 ②：本题中的多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不合题意。 故本题选D。 6．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 “全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。 作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖+”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。 结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。 【答案】金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益； 联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展； 全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 本题的设问主体为中国（材料关联主体为新兴市场国家、发展中国家、联合国），需要运用世界多极化、发展问题、金砖国家、联合国的作用的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识 关键词①：以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现→可链接金砖国家的作用； 关键词②：作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张；中国积极维护“金砖+”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴→可链接中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系； 关键词③：积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权→可链接发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，维护发展中国家共同利益； 关键词④：中国坚定维护以联合国为核心的全球治理体系→可链接联合国的作用、中国在联合国中的作用的教材知识； 关键词⑤：发展振兴是“全球南方”的历史使命，中国积极开展南南合作，积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路→可链接全球发展的最突出问题、贡献中国智慧。 第三步：整合信息，组织答案。 【易混易错】 1．中国在事关和平与安全的重大事务上享有决定权。( × ) 【阐释】中国是联合国安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，而不是决定权。 2．联合国的会员国在内政外交上服从联合国的管理。( × ) 【阐释】联合国的会员国支持联合国有利于和平与发展的工作，不需要在内政外交上服从联合国的管理。 3．联合国安全机制已经与时代发展完全脱节。( × ) 【阐释】联合国是一个按照传统安全理念设计的国际组织，当世界的发展使安全的概念越来越扩大化和复杂化的时候，联合国安全机制已经与时代发展部分脱节并非完成脱节。 4．联合国改革就是推进安理会改革。( × ) 【阐释】联合国改革包括安理会改革、财政改革、危机处理机制改革等。 5．中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯支持联合国的各项工作。( × ) 【阐释】中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。 6.中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，在国际事务中发挥主导作用。( × ) 【阐释】中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，在国际事务中发挥的是建设性作用 7.中国与联合国的关系是一帆风顺的( × ) 【阐释】不是。中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。新中国成立后,美国采用“延期审议”等手段,对新中国恢复联合国席位设置重重障碍,导致中国长期被排除在联合国之外。 8.中华人民共和国成立后,中国就以崭新的姿态出现在联合国的舞台上,双方在各领域加强合作。( × ) 【阐释】中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。1971年联合国才决定恢复中国在联合国的合法权利。从此,中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。 9．二十国集团成员涵盖面广、代表性强，是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。( × ) 【阐释】二十国集团是国际经济合作主要论坛。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 10．金砖五国秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入。( × ) 【阐释】金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引着上海合作组织。 11．亚投行同其他全球和区域多边开发银行是相互替代的关系。( × ) 【阐释】亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。 12.上合组织合作就是打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定的合作领域。( × ) 【阐释】上合组织合作领域不是只涉及安全，还包括政治、经济、经贸、科技、文化、能源、交通、旅游、环保及其他领域的合作。 13.上合组织合作领域知识是只涉及安全领域的合作。( × ) 【阐释】上合组织合作领域不是只涉及安全，还包括政治、经济、经贸、科技、文化、能源、交通、旅游、环保及其他领域的合作。 14.二十国集团主要讨论的问题是全球重大政治热点。( × ) 【阐释】二十国集团主要讨论的问题是全球重大经济金融热点。 15.亚投行的投资对象主要是全球重大经济金融热点。( × ) 【阐释】亚投行的投资对象主要是基础设施投资问题 16.中国为亚太经合组织的发展作出了积极贡献，发挥了建设性作用，是亚太经合组织的重要成员，中国是亚太经合组织创始国。( × ) 【阐释】中国不是亚太经合组织创始国。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！6 学科网（北京）股份有限公司 $$