第1课 中国古代政治制度的形成与发展 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1

高二级历史科导学案印刷：200 主备： 科组长审核： 使用时间： 学习内容 选1第01课 中国古代政治制度的形成与发展 课标导航 了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化。 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络。 学习重点 学习难点 导 学 过 程 一、自主学习——自主探究，梳理知识 一、先秦时期的政治制度 （一）阶段特征： 夏、商、西周是中国古代 国家政治制度的 时期。 （二）内容 1.夏朝：世袭制。 （1）国家建立：约公元前_____年,禹建夏。 （2）王位传承：禹死后,其子启继位, 制代替了禅让制（家天下代替了 ）。 （3）传承方式： 任务1：阅读材料，概括世袭制的传承方式。 材料一：据《史记·夏本纪》记载，夏王朝先后有14世17王，其中一次是弟之子死后王位复归于兄之子，两次是兄终弟及，其余都是父死子继。 材料二：中丁(商王名)之前，商王法定配偶所生之子常依长幼之序兄终弟及，幼弟死后王位再复归于长兄之子继承。 2.商朝：内外服制（ 联盟） （1）含义 内服： 外服： 关系： 任务2：阅读材料，内服、外服主要指什么，其关系如何？ 材料：商代实施内外服制度，内服是王畿，商王直接统治;周边为外服，外服是商朝周围的大小方国，外服各邦基本保持原有的社会结构,其首领为侯、伯。商朝内外服之间没有建立隶属关系。 （2）制度特点 A.直接统治与 统治相结合； B.是一种松散的政治联盟； C.已经有较系统的________和分掌______各类事务的官吏； 3.西周：分封制、宗法制 （1）内容: A.分封制 目的：巩固统治（西周疆域广大,兵力单薄,不足以统治东方各族） 对象： 任务3：根据材料，指出西周实行分封制的原因和对象 材料：周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方,以为周室的“藩屏”。 --赵光贤《周代社会辨析》 特点：对象多元，同姓主体（血缘）；层层分封，等级森严；权利与义务相结合； 影响： 任务：根据诸侯的权利与义务，从正反两方面分析分封制的影响。 材料：诸侯义务：听命天子，朝觐述职；镇守疆土，随从作战；交纳贡赋； 诸侯权利：世袭封地，可再分封， 设置官员、建立武装、征派赋役等（高度的自主权） 【典例研析】（2020·新课标全国Ⅰ卷高考·24）据《史记》记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，遭到周桓王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，为（楚）武王”。这表明当时周朝（　　） A．礼乐制度不复存在 B．王位世袭制度消亡 C．宗法制度开始解体 D．分封制度受到挑战 B.宗法制 概念：以父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治，是一种权力继承制度。 核心：嫡长子继承制 【典例研析】（2019·全国Ⅰ卷高考·24）据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王。这反映出(　　) A．禅让制度的长期影响 B．王位继承方式的变化 C．君主寿命的时代差异 D．血缘纽带关系的弱化 （2）政体特征：西周政体基本特征——分封制与宗法制相配合, _________分配与________相结合。 【思考】 思考1：商朝实行内外服制,西周推行分封制,你认为两者有何相同点和不同点? 思考2：阅读教材第3页第一自然段内容分析商周政治体制的特征。 A.君主的权力不是绝对的,其中的原始_____传统,对君主的权力有制约作用。 B.平民“_____”可以通过舆论来影响朝政。 （三）解体：东周——社会大变革，制度转型 1.原因： 的发展和 的瓦解。 2.表现： 春秋时期, ______________开始解体。 战国时期, 等封建政治制度开始产生。 二、秦朝的政治制度（专制主义中央集权制度的确立） （一）背景 公元前 年，秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 （二）主要内容（基本特征是 高度集中） 1.皇帝制： 皇帝制度是秦朝政治制度的核心,丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在_____手中。 【概念】专制主义：指国家政权的主导和中央决策方式,主要特征是皇权至上、皇帝独裁,中枢为皇权服务，权力来源于皇权，主要矛盾是皇权与相权的矛盾主 2.三公九卿制（中央官制） 任务4：阅读课本第二目第二自然段内容，指出三公的名称、地位或职责。 任务5：阅读课本第四页第一自然段，了解廷议制度，并分析其优点和不足。 3.郡县制（地方行政制度） 任务6：阅读课本第4页第二自然段内容，思考郡县制的背景和内容。 背景：吸取了战国以来 制导致国家分裂的教训。 内容：地方行政机构分为 两级；郡县主要官吏均有 直接任命； 绝对服从中央； 郡县制是贵族政治到 政治的重要标志。 【概念】中央集权：强调中央与地方的关系,即中央控制地方、地方服从中央,成为维护皇权的工具。主要矛盾是中央与地方的矛盾。 4.文书制度 （1）内容：在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥着重要作用,各级官僚机构以文书推行行政管理。秦朝还建立了以 为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 （2）认识 三、两汉至明清时期政治制度的演变 （一）中央行政中枢制度的演变（君主专制的 ） 1.两汉:中外朝制度、尚书台 （1）汉武帝：设立_____,使外朝_____的权力大大削弱。 （2）西汉晚期： __________的权力逐渐增大。 （3）东汉刘秀：将_______确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。 结果：分割 权，加强 权； 2.隋唐:三省六部制 （1）地位：三省六部制的确立，标志 发展到一个新阶段 （2）职责： _______是受命于皇帝的决策机构, _______是审议封驳朝廷政令的机构, _______是执行机构,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务。 （3）特点：三省六部制 , , ,可以有效履行封建国家的不同职能。 结果：分割 权，加强 权； 3.宋朝：二府三司 （1）最高行政长官是__________________,为宰相之职。 （2）设枢密院掌管 , （3） 掌握财政大权,分割宰相的权力。 结果：分割 权，加强 权； 4.元朝:中书省 实行_______总理全国政务的中枢制度。 结果： 权力有所加强，导致元朝后期权贵专权，内乱频繁。 5.明朝:废丞相，设内阁 刻丞相;1380年，明太祖废除中书省和宰相，宰相制度终结。 设内阁：明朝废宰相后,___________协助皇帝处理各种政务,内阁逐渐成为事实上的行政中枢。 6.清朝：设军机处 清朝雍正帝：设立______,由_______直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。______逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 【典例研析】（2020·新课标全国Ⅲ卷高考·27）明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时（　　） A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约 C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张 【典例研析】（2022·湖南高考·5）嘉庆七年（1802），户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走（即在南书房当值的官员）的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时（　　） A．君主的高度集权 B．官员俸禄入不敷出 C．南书房地位提高 D．中央吏治十分混乱 【提醒】 A.内阁和军机处都是君主专制强化的产生； 军机处标志着君主专制达到顶峰，同时也体现了封建制度渐趋衰落； B.内阁和军机处都不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构 C.中央行政中枢制度的演变的总趋势： a. 不断强化， 不断削弱，直至废除； b.承袭前朝制度，有所损益 （二）地方行政制度的演变（中央集权的 ） 1.汉朝: ①汉朝沿袭秦朝的_______二级制。 ②东汉晚期,原来的_______“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制。 ③州刺史不仅有行政权,还有_____权,形成内轻外重、干弱枝强的局面。 2.魏晋南北朝:主要实行_________ 三级制。 3.隋唐: ①隋朝废郡,以州统县,实行______ 二级制,唐朝沿用。 ②唐朝根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的______机构。后来,道变成州、县以上的一级行政实体。唐中期以后,部分_______兼并役使州县,拥兵自重,形成藩镇割据势力。 4.宋朝:分为州(府、军、监)和县二级,后又改道为路,主要职责是监督州县各级官吏,从而形成路、州(府)、县三级制。 5.元朝: ①元朝在地方设置行中书省,掌管一省政务,简称“_____”。后来,行省演变为地方常设的最高一级行政机构。 ②形成了省、路、府、州、县多级行政制度。 6.明清:形成省、府、县三级行政制度。 中国古代主要朝代地方行政区划 时期 秦 汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 明清 高层政区 州 道 路 省 省 统县政区 郡 郡、王国 郡 州 府 路、府、州 府 县级政区 县 县 县 县 县 县 【思考】结合上表和教材信息,概述中国古代地方行政层级管理的演变特点。 制度发展有沿袭性，也有变革性（郡县—行省）； 行政区划以二级制和三级制为主； 行政区划上动下稳，县作为地方行政的基层区划最为稳定，高层政区变化大； 地方最高行政区划往往由吏治监察区和军务督理区转变而来，地方最高行政长官往往由中央官转变而来； 地方行政制度演变趋势： 不断加强，地方权力不断削弱； 二、拓展提升——深入探究，提升自我 三、课堂小结——梳理知识，构建体系 1.先秦时期政治制度：夏—世袭制、商—内外服制、周—分封宗法制 2.秦至明清政治制度： 中央政治制度——三公九卿、中朝尚书台、三省六部、二府三司、中书省、内阁、军机处 地方政治制度——郡县制时代、道路制时代、省制时代 教（学）后反思 1 学科网（北京）股份有限公司 $$