内容正文:
第二课第二节 单一制与复合制
1、 【课标要求】
1.了解国体与政体关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
2.解析国家的结构形式,理解维护国家统一,捍卫国家主权的意义。
【学习目标】
政治认同:通过分析复合制的弊端,结合国情,提高单一制国家结构形式的认同。
科学精神:正确认识复合制和单一制的特点,正确认识影响国家结构形式的因素。
公共参与:自觉维护国家统一和民族团结,支持祖国和平统一大业。
2、 【必备知识】
三、易错辨析
1.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
4.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
5.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
6.法国是典型的地方分权型单一制国家。
7.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
8.邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。
9.无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
四、选择题
1. 拜登政府上台后,先提出总额约为6万亿美元的经济刺激计划,巨大的财政缺口需要通过加税来解决,但是,国会中的共和党人反对大规模加税计划,部分自身税率较高州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其所在选区。从中可以看出,在美国( )
①执政党与在野党之间相互监督 ②联邦的征税权高于州的征税权
③国会议员对所在选区选民负责 ④总统行使权力受到国会的制衡
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
2.在美国,明尼苏达州和科罗拉多州在1864年联邦通过《民权法案》之前,就通过了保护少数民族的法案;怀俄明州允许妇女投票,比联邦宪法确认妇女有选举权早30多年。上述事实主要说明( )
A.州的法律与联邦法律即使有抵触,也是有效的 B.美国州权是联邦权力的来源
C.联邦制保持了国家的强大统一 D.联邦制有利于保持州的创造性与灵活性
3.我国的国家结构形式具有中国特色,体现这种特色的是 ( )
①人民民主专政的国家政权 ②民族区域自治制度
③人民代表大会制度和我国的政党制度 ④“一国两制”下的特别行政区
A.①③ B.①②③ C.②④ D.①②③④
4.地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务,这样的国家结构形式可能是( )
A.地方分权型单一制国家 B.中央集权型单一制国 C.联邦制国家 D.邦联制国家
5.我国实行单一制的国家结构形式,在这种国家结构形式中,我国有5个民族自治区,2个特别行政区。我国民族自治区和特别行政区的共同点是它们( )
A.都是国家的地方行政区域 B.都实行特殊的社会制度
C.都适应我国民族分布的复杂情况 D.都是改革开放的产物
6.某个国家由16个州组成,各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与国家基本法的共和制、民主制和福利制的法治国家的原则相符合。除此之外,各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于
A.单一制 B.联邦制 C.邦联制 D.民族区域自治
7.印度实行联邦制,联邦由联邦中央和地方各邦两级权力机构组成。下列关于联邦中央和地方各邦权力的观点,理解正确的是( )
①联邦中央和地方各邦权力的范围由联邦宪法规定 ②联邦中央享有最高权力
③地方各邦在各自的职权范围内享有最高权力 ④地方各邦权力是由中央授予的
A.①② B.②③ C.①③ D.①④
8.下列选项中属于联邦制国家特征的是( )
①联邦政权机关与联邦成员单位的政权机关之间不是中央与地方的关系②联邦成员单位是独立的主权国家
③联邦成员单位一般都具有对外进行国际交往的权力 ④联邦和联邦各成员单位都有自己的中央政权机关
A. ①② B.②③ C.③④ D.①④
9.中央对香港、澳门的全面管治权,是中央依照宪法和基本法对香港、澳门两个特别行政区享有的宪制权力。全面管治权与高度自治权在本质上是统一的。全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础,高度自治权是中央行使全面管治权的体现。这说明( )
①国家性质、历史传统是影响国家结构形式的重要因素
②我国是单一制国家,香港、澳门的宪制权力来自中央
③在单一制国家,可以充分发挥中央与地方两个积极性
④高度自治不是分权,而是中央授予地方的事务管理权
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2023·湖南·统考高考真题)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
11.2024年7月5日,在议会下院选举中战胜保守党取得胜利的英国工党党首斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面,并获国王任命,成为新一任英国首相并负责组阁。随后斯塔默在唐宁街10号首相府发表首次演讲,承诺工党将“重建”英国。带去“改变”,包括支持改进英国国民保健制度,削减能源账单以及确保国家边界安全等。由此可知( )
①英国首相由大选产生,因此需要对选民负责 ②英国首相作为政府首脑,掌握最高行政权力
③英国的政党争取执政的主要手段是参加选举 ④英国国家结构形式是君主立宪制,国王无权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.目前,美国联邦政府与得克萨斯州围绕美墨边境非法移民的博弈迅速升级。得州政府封锁边境城市的主要偷渡点,州长共和党人阿博特援引宪法自证“有自卫权防御入侵”。前共和党总统特朗普呼吁所有有意愿的州向得州支援国民警卫队,抨击拜登政府移民和边境政策。得州边境不断升级的紧张局势凸显民主、共和两党在移民问题上的严重分歧,进一步加剧了美国党派对立。这表明( )
①政治人物为了各州的利益导致美国政治极化,使国家出现治理危机
②联邦各组成单位可在自身的权限范围内采取有利于本州稳定的行动
③两党为了谋求党派利益,政治分歧严重 ④得克萨斯州作为完整政治实体在州内享有最高权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.2024年6月,欧洲某国举行议会选举,没有一个当选的政党或政党联盟获得足够多的选票以独立组阁。在各政党最终妥协之后,两个政党联盟分别提出自己的总理候选人,选出了新一届政府。该国议会正式投票通过了由两大政党联盟组建的新政府,这也是该国历史上首次出现由两位总理轮换的政府。由此可见,该国
①实行议会制,政府以议会为基础产生并向议会负责 ②实行单一制,地方政权被置于中央政权统一领导下
③实行多党制,政党争取执政的主要手段是参加选举 ④议会最大党是执政党,代表资产阶级行使国家权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.B国有六个州和两个领地,六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区,其他没有被当时的殖民区管辖的地方,在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府,在某些领域可以自行立法,而联邦不能干预。领地自组政府的权力源于联邦的授权,领地的最高行政负责人是行政长官,领地也可以自行立法,但领地所订立的法律,联邦政府如有不满就可以废止。由此可见( )
A.主权国家可以独立自主地决定国家结构形式 B.在该国,中央领导地方,地方必须服从中央
C.国家采用何种国家结构形式受历史因素影响 D.该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟
15.2023年12月19日,美国科罗拉多州最高法院作出裁决,因牵涉2021年1月6日“国会山骚乱”,美国前总统特朗普在该州不具备2024年美国总统选举党内初选资格。当地时间2024年3月4日,美国联邦最高法院裁定,美国各州无权根据宪法第十四修正案第三条“叛乱条款”取消候选人竞选联邦公职的资格,推翻了科罗拉多州禁止前总统特朗普参加该州初选的裁决。由此可见( )
①美国各州的权力是由联邦整体授予 ②美国联邦制下各州的权力受到一定制约
③在美国联邦和各州拥有的是统一的宪法 ④美国最高法院能审查各州的立法是否违宪
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.自香港回归祖国以来,特区政府按照中国宪法和香港基本法,全面准确、坚定不移贯彻落实“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针,保持香港长期繁荣稳定,并已踏上由治及兴的新阶段。目前,香港成为全球最开放和便利营商的地方之一,汇聚来自内地和海外近 9000 家公司,成为全球唯一融合国际优势与中国优势的经济体。材料表明( )
①香港特区政府在我国中央政权统一领导下行使职权②中央政府是香港发展的坚强后盾和根本的推动力量
③香港是在中央政府领导下具有相对主权的政治实体④香港地区的经济发展事务由香港特区政府依法推进
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.(湖南师大附中校考二模)2022年10月30日,巴西联邦共和国总统选举第二轮投票结果出炉,劳工党候选人卢拉成功当选。下列有关巴西国家形式说法正确的是( )
①总统由选民选举产生,直接行使国家最高行政权力 ②总统行使权力受议会的制约和监督,向议会负责
③联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的④联邦制作为巴西的政权组织形式,是其国家主权的重要体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
18.根据欧盟与英国达成的未来关系协议,英国脱欧后欧盟成员国仍然可以在英国海域捕捞,2021年4月、英国泽西岛政府出台新的捕鱼许可制度,限制法国渔船在其海域的捕捞权,引发两国争端,为此,英国首相与法国总统通话,双方均希望尽快解决这一争端,材料表明( )
A.英国首相由选民选举产生,要对泽西岛选民负责
B.英国泽西岛政府有权制定地方法规,与中央分享立法权
C.作为国家元首,英国首相与法国总统都有义务维护本国利益
D.法国总统拥有外交权,有权通过外交磋商解决两国争端
二、主观题
19.中美对比,看国家结构形式之不同
材料一 我国是人民民主专政的社会主义国家,实行单一制国家结构形式。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下,行使宪法和法律规定的职权。
材料二 为保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关,且相互间不得随意干涉。
(1) 根据材料,比较中美两国地方政府权力行使的不同点。
(2)结合材料,说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。
DDCAA BCDCB CCBCC BAD
19答案
①中国实行单一制。在中国,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
②美国实行联邦制。在美国,联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
(2)提示:①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
②我国实行单一制,有利于维护民族团结,有利于维护国家主权和领土完整,维护国家的统一。
③在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,有利于充分发挥中央和地方的两个积极性。
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