内容正文:
罗斯福新政
一位美国记者对一位美国总统的评价:“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。”
20世纪20年代,美国经济空前繁荣,新兴产业迅猛发展。
一战后美国工业生产比重超过了英法德三国所占比重总和。
汽车年产量392万辆,钢产量4490万吨,原油产量九千万桶。
1924年,美国控制了国际金融市场,世界金融中心由伦敦移到纽约。
柯立芝
第30任总统
胡佛
第31任总统
——“柯立芝繁荣”
这是最好的时代
这是最坏的时代
——自由放任的经济政策
“美国人民已达到人类历史上罕见的幸福境界。”
“管得最少的政府,就是管得最好的政府。”
从1919~1929年,美国的工业生产提高了40%,农业生产率提高了26%,但工人的工资仅增长了2%。
资本主义社会的基本矛盾
(生产资料私有制和生产社会化之间的矛盾)
面对这种情况,为谋暴利、刺激消费,美国政府和资本家们使用了大量刺激手法,如有意压低贷款利息,以分期付款的方式刺激超前消费,公司老板拼命怂恿投资者购买自己公司的股票。
大量资金涌入股票市场,股票价格狂涨,资本家兴风作浪。在1923年至1929年间,每股平均收益增长了400%。普通民众把有限的积蓄用来购买股票,甚至抵押房、车,向银行贷款购买股票。银行本身也卷入股市,出现了全国性的股票投机活动。
“人们正踏上天堂之路,人们正走向地狱之门。”
——狄更斯
一、经济大危机(大萧条时期)
危机爆发
资本主义制度的基本矛盾——
生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾
生产相对过剩
经济危机爆发的直接原因
经济危机爆发的根本原因
1.原因:
“咆哮的二十年代”(Roaring Twenties )
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一、经济大危机(大萧条时期)
2.导火索:
1929年10月下旬,美国股票价格突然暴跌。
1929年10月24日,美国证券市场股票价格急剧下跌。交易所里的人们陷入巨大的恐慌,纷纷抛售手中的股票。股票价格下跌的速度非常快,甚至连自动报价机都来不及报出最新价格。一天之内,数万投资者破产。这一天被称为“黑色星期四”。
一、经济大危机(大萧条时期)
3.范围:1929~1933年,迅速席卷了美国以及整个资本主义世界。
时间
首发国
一、经济大危机(大萧条时期)
1928年,胡佛在竞选美国总统时宣称:“现在,我们美国人距最终战胜贫困是如此之近,
历史上任何一个国家在这方
面都无法与我们相比。”然
而,1929年经济大危机爆发
后,许多家庭失去了住房,
只能住在临时搭建的窝棚里。
人们将这些棚户区称为“胡
佛村”。
经济大危机时期美国穷人居住的棚户区——“胡佛村”
美国经济空前繁荣,新兴产业迅猛发展。
一、经济大危机(大萧条时期)
4.表现:
①工业产量下降,贸易额减少,大量企业破产,银行倒闭,失业人数激增。
我会三项技能,我会三种语言。我已经有三年工龄,我有三个孩子,我己经失业三个月了,现在仅仅需要一份工作
“100美元即可买走这辆车,我所有的 钱都已在股市中化为乌有了”
一、经济大危机(大萧条时期)
大萧条时期,失业者在芝加哥救济厨房外排队
一、经济大危机(大萧条时期)
4.表现:
②资本家为了维持商品价格,保证利润,不惜销毁大量商品
奶农将牛奶倒入密西西比河中
1933 年就有 640 万头猪被活活扔到河里淹死,有 5 万多亩棉花被点火烧光。
在英国、法国、荷兰、丹麦整箱桔子、鱼、咖啡豆被倒进大海。
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
一、经济大危机(大萧条时期)
1929-1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
时间长
范围广
影响大
5.特点:
“咆哮的二十年代”(Roaring Twenties )
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1930年3月6日,美国125万失业工人在全国各大城市举行了声势浩大的抗议示威。英国工人阶级不断掀起示威游行和罢工,甚至发生了水兵暴动。
——摘编自吴于座、齐世荣《世界史·现代史编》
各国相互之间非但没有更加接近,非但没有增进友好的程度,非但没有在向稳定的和平迈进,反而还采取了危及世界和平的猜疑、恐惧和威胁的态度。
——《全球通史》
在德国由于失业本所占比例较高,失望的情绪更为严重,局势也更为紧张;所有这些因素合到一起最终使希特勒的成功成为可能,因为如此大规模的社会混乱必然会产生深刻的政治影响。
——《全球通史》
引发政治危机
威胁世界和平
激化社会矛盾
7.影响:
一、经济大危机(大萧条时期)
“就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是“风景那边独好”。他们创造了一种新的经济社会管理模式多人们称之为计划经济……”
——《大国崛起》
20世纪30年代,西方人士纷纷前往苏联“取经”的原因是什么?
1.从西方资本主义国家来看,大危机沉重打击了西方资本主义世界,自由放任的政策不足以抵抗经济危机
2.从社会主义国家来看,苏联五年计划取得巨大成就,计划经济体制的短期优越性充分显示出来。
“最好的经济是完全自由的市场经济,最好的政府是不干预经济的政府!”
“我保证将为美国人民实行新政,幸福的日子又将来到!”
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面对空前大危机,1933年3月4日,富兰克林·罗斯福发表了“无所畏惧”的就职演说多领导美国人民渡过大萧条时期。
真正让我们感到恐惧的,只是“恐惧”本身。
The only thing we have to fear is fear itself.
二、罗斯福新政
1.时间:
2.直接目的:
3.手段:
1933年3月
为了应付日益严峻的经济大危机
国家干预(经济)
罗斯福炉边谈话:
通过收音机鼓舞美国人民应对危机
二、罗斯福新政
“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就,重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的‘智囊团’,并能充分地发挥他们的作用。”罗斯福的智囊团里有大学教授、社会工作者、律师、金融家等,正是这批智囊人物,成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。
假如在座的同学们是罗斯福“智囊团”的成员,请你们为总统出谋划策一下,帮助罗斯福总统解决那个时代美国的问题。
1.假如你是金融委员会成员,你将采取什么措施恢复银行信誉,促进金融业正常运行?
2.假如你是工业委员会的成员,你将如何解决产品过剩,恢复工业生产?
3.假如你是农业委员会的成员,你将如何提高农产品价格,增加农民收入?
4.假如你是就业委员会的成员,你将如何解决就业问题?
5.假如你是社会福利委员会的成员,为了缓解社会矛盾,你将如何进行救济?
项目 具体措施
整顿金融体系
加强对工业的
计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障制度
二、罗斯福新政
通过《紧急银行法案》,对银行业进行整顿,恢复银行信用
二、罗斯福新政
据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到5500家!有900万储户失去了自己的存款。
1933年3月3日,在罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,信用已经崩溃。
二、罗斯福新政
1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,进行政府评估,随后国会通过《紧急银行法案》
授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”。对存款实行政府保险。
“我们可以向你保证,把钱放在重新开业的银行比放在床垫下更安全。”
——狄更斯
项目 具体措施
整顿金融体系
加强对工业的
计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障制度
二、罗斯福新政
通过《紧急银行法案》,对银行业进行整顿,恢复银行信用
通过《全国工业复兴法》,制定公平竞争法规,协调各个工
业部门的企业活动;规定雇员有组织起来进行谈判的权利,
确定最低工资标准,限制工时;通过《全国劳工关系法》,
在一定范围内维护工人合法权益
通过《农业调整法》,对全国农业生产和销售进行调节,限
制产量,稳定农产品价格
通过投资兴建大量公共设施,为失业者提供就业机会
二、罗斯福新政
公共工程署主要解决工业复兴和失业问题。前后共投资40亿美元,实施了34000个建设项目,包括公共建筑,高速公路、桥梁、水坝等。
项目 具体措施
整顿金融体系
加强对工业的
计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障制度
二、罗斯福新政
通过《紧急银行法案》,对银行业进行整顿,恢复银行信用
通过《全国工业复兴法》,制定公平竞争法规,协调各个工
业部门的企业活动;规定雇员有组织起来进行谈判的权利,
确定最低工资标准,限制工时;通过《全国劳工关系法》,
在一定范围内维护工人合法权益
通过《农业调整法》,对全国农业生产和销售进行调节,限
制产量,稳定农产品价格
通过投资兴建大量公共设施,为失业者提供就业机会
通过《社会保障法》,建立社会保障制度;建立应急的救济
机构,利用过剩物资救济失业家庭
(直接救济和间接救济相结合)
Recovery( 复 兴 )、Relief( 救 济)、Reform(改革)
二、罗斯福新政
1936年,美国的工人失业人数比1932年减少了一半。1937年,国民总收入比1929年危机前多46亿美元……。1933~1937年,政府拨款120亿美元进行公共工程建设,吸收了几百万失业大军,新建了740万英亩的国有林区,近20万英亩的国有公园……
——张建华主编《世界现代史(1900-2000)》
积极①:美国经济开始缓慢复苏,工业生产有所恢复,就业人数逐步增加,人民生活得到改善。
6.评价:
二、罗斯福新政
6.评价:
罗斯福明白无误地告诉人们,现在必须由政府介入井指导创建新的社会秩序……他的结论来自对200多年自由市场经济和大萧条的重新审视,充满了创新性的思维……因此,这篇演讲也被人们誉为“某种意义上的‘新政’宪章”,事实上这一演讲影响了此后7o多年美国经济政策。
——摘编自中央电视台《大国崛起·美国》解说词
积极②:新政增强了政府的宏观调控,开创了资本主义国家干预经济的新模式,对资本主义世界产生了深远的影响。
二、罗斯福新政
“作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠旧民主秩序的新应用。”
——《罗斯福文选》
6.评价:
局限性:新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,它没有改变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾。
实质/根本目的:
(暂时缓解危机,无法从根本上消除危机)
二、罗斯福新政
计划与市场都是经济发展的手段,不是资本主义和社会主义的本质区别。资本主义可以有计划,社会主义可以有市场。不同国家的经济制度可以互相借鉴和学习,发展经济应当立足国情,一切从实际出发,改革创新。
应如何应对经济危机?
①大力发展生产力
②加强国家、地区间合作
③加强互信,维护公平
④把握机遇,应对挑战
二、罗斯福新政
罗斯福新政成功的原因有哪些?
①根本原因:资本主义发展客观上要求改变生产的无政府状态
②经济基础:世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力,使政府有能力干预国家经济
③政治传统:独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。
④他国经验:借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验
⑤理论基础:国家干预经济理论特别是凯恩斯主义
⑥群众态度:美国人民的信任与支持
⑦个人素质:罗斯福总统个人自信从容、无所畏惧
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