内容正文:
隋朝及唐前期鼎盛局面的出现,与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实,在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。
——张帆《中国古代简史》
隋唐时期都有哪些制度变化与创新?
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隋唐制度的变化与创新
第二单元 第7课
选官制度 朝代 背景 选官标准 影响
世卿世禄制 商周
军功爵制 战国--秦朝
察举制 汉代
九品中正制
魏晋南北朝
科举制 隋唐--1905年
一、选官制度
学习任务:下表中各选官制度的选官标准别是什么?
血缘关系
军功
德才(孝廉)
家世、德才---家世
才学
选官制度 朝代 背景 选官标准 影响
世卿世禄制 商周
军功爵制 战国-- 秦朝
察举制 汉代
九品中正制
魏晋南北朝
科举制 隋唐--1905年
血缘关系
军功
德才(孝廉)
家世、德才
--家世
才学
阅读P40历史纵横,概括九品中正制产生的背景,并总结其影响?
①社会动荡,察举制无法推行;
②察举制弊端显露
①在一定时期内有利于加强中央集权
②后期逐渐成为维护士族特权的工具
一、选官制度
选官制度 朝代 背景 选官标准 影响
世卿世禄制 商周
军功爵制 战国-- 秦朝
察举制 汉代
九品中正制
魏晋南北朝
科举制 隋唐--1905年
血缘关系
军功
德才(孝廉)
家世、德才
--家世
才学
阅读学思之窗,概括科举制的影响?
①社会动荡,察举制无法推行;
②察举制弊端显露
①在一定时期内有利于加强中央集权
②后期逐渐成为维护士族特权的工具
(1)扩大了统治的基础;(2)提高了官员的文化素质;(3)加强了中央集权;(4)促进社会阶层流动;(5)促进文化教育发展,重学风气形成
一、选官制度
选官制度 朝代 背景 选官标准 影响
世卿世禄制 夏商周
军功爵制 战国--秦朝
察举制 汉代
九品中正制
魏晋南北朝
科举制 隋唐--1905年
纵观中国古代选官制度的演变,其演变趋势是怎样的?
血缘关系
军功
德才(孝廉)
家世、德才---家世
才学
(标准、方式、原则、基础)
选拔标准:由血缘门第逐渐演变为学识才能
选拔方式:
由地方举荐演变为中央考试选拔
选拔原则:
相对公平、公开、公正,制度化,组织越来越严密
选官基础:
日益扩大,官员素质不断提高
一、选官制度
(一)演进流程
秦 三公九卿
汉 尚书令(尚书台)
魏晋时期 尚书台改称尚书省,与中书省和门下省构成三省 共同辅助决策,行使权力
隋文帝 正式确立三省六部制 三省职权分工明确,
又彼此制约
唐太宗 给品阶较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围
二、三省六部制
(二)运作流程
草拟诏令
皇帝
政事堂
中书省
门下省
尚书省
六部
审核诏令
执行
(同中书门下平章事)
二、三省六部制
(三)评价
三省的职权分工明确,互相制约,提高了政府决策的科学性,提高了政府办事效率。
三省长官共议国事,执宰相之职,分割了相权,加强了皇权。
三省六部制的确立和完备是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生深远影响。
二、三省六部制
秦朝
西汉
三国两晋南北朝
隋唐
三公九卿制
中外朝制
皇帝
尚
书
台
三
公
东汉
三省制
皇帝
尚
书
省
中
书
省
门
下
省
尚书台
三省六部制
尚书省
皇帝
政事堂
吏
部
户
部
礼
部
兵
部
刑
部
工
部
门
下省
中
书
省
①节制君权,削弱相权。
②分工明确,行政效率提高,中央决策和行政体系日益完备。
变化与创新
总结:中央官制的创新——从三公九卿制到三省六部制
中国古代中央官制演变趋势
古代民众的义务:“税”+“役”
古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币
田税:以田亩为基础的土地税
人口税:以人丁为依据的人头税
户税:以户为单位的财产税
古代王朝强制民众承担的无偿劳动
力役 、军役、杂役等等
时期 赋税制度 征税依据 征税内容
魏晋时期 租调制
(孝文帝)
租调制
户
粮、绢帛
受田农民(丁)
租:粟
调:帛、布
徭役(成年男子)
税额
三、赋税制度
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时期 赋税制度 征税依据 征税内容
魏晋时期 租调制
(新的)租调制
唐朝 租庸调制
两税法
——从租庸调制到两税法
户
粮、绢帛
受田农民(丁)
租:粟
调:帛、布
徭役(成年男子)
成年男子(丁)
租:粟
调:帛、布
庸:不服徭役者纳绢或布
三、赋税制度
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唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末,版籍浸坏,多非其实。//及至德兵起,所在赋敛,迫趣(cù 同“促”)取办,无复常准……各随意增科,自立色目,新故相仍,不知纪极。//民富者丁多,率为官为僧以免课役,而贫者丁多无所伏匿,故上户优而下户劳。吏因缘蚕食,旬输月送,不胜困弊,率皆逃徙为浮户,其土著百无四五。 ——《资治通鉴》 卷226
社会背景:①户籍毁坏,财收锐减;
②赋税混乱,剥削加重;
③贫富差距,社会不安。
——从租庸调制到两税法
三、赋税制度
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先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为薄,人无丁中,以贫富为差。为行商者……使与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——《资治通鉴》 卷226
基本内容:①国家根据财政支出定总税额,再分配到各地征收;②当地人和外来人口都编入当地户籍,按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和杂徭;③一年分夏季和秋季两次纳税。
在一定程度上减轻了人民的负担
——从租庸调制到两税法
三、赋税制度
“丁中”指徭役
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时期 赋税制度 征税依据 征税内容
魏晋时期 租调制
(新的)租调制
唐朝 租庸调制
两税法
户
粮、绢帛
受田农民(丁)
租:粟
调:帛、布
徭役(成年男子)
成年男子(丁)
租:粟
调:帛、布
庸:不服徭役者纳绢或布
人丁和资产
田亩
户税
地税
——从租庸调制到两税法
三、赋税制度
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影响
两税法实现了以人丁为本到以资产为本的转变,对比前面学的租调制和租庸调制,租调制需服徭役,租庸调制以庸代役,两税法“惟以资产为宗”,在这个过程中,两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
——从租庸调制到两税法
三、赋税制度
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合作探究:赋税制度的演变趋势?
征税标准
人身控制
征税内容
人丁为主 → 土地财产为主 (以两税法为标志)
必须服徭役 → 纳绢代役 → 折银代役
由实物地租 → 货币地租 (以两税法和一条鞭法为标志)
征税时间
不定时 → 基本定时(以两税法为标志)
明“一条鞭法”
唐“庸”
规律总结
请用唯物史观的视角来说明中国古代赋税制度的演变?
实质是生产关系的调整,体现了上层建筑适应经济基础的发展规律
三、赋税制度
课程总结
隋唐制度创新的特点
后世没有发生大的改变
涉及政治、经济
军事等各方面
有利于加强中央集权
成熟
完备
作用突出
一脉相承,不断发展完善
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世卿世禄制
隋唐制度的
变化与创新
科举制
课堂总结
中央官制
选官制度
赋税制度
三省六部制
三公九卿制
租调制
两税法
中央集权,
公平公正,
注重才能
分化相权,加强皇权
减轻人身控制
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创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜利!
历历史经验经验
1.有学者评论武则天:“武后在控制政权的过程中,关陇军功世家为主的功臣集团大多数是反对者,所以武后掌权之后,便全力打击功臣集团。在高宗去世之前,功臣集团已被武后摧毁,功臣也被武后消灭殆尽。功臣既被扫除,政府的官位便须要另找一群人来补充,武后提拔的这群新任官吏多来自进士科。”对以上评论理解正确的是( )A.武则天沉重打击了世家大族势力B.武则天削弱了唐王朝的君主专制C.武则天开创了进士科取士的制度D.武则天实行血腥残暴的恐怖统治
2.公元659年,武后颁布《姓氏录》,完全以官员品级和声望为基础。武后去世后,无论是官方还是私家的族谱编写活动都被重申以大族声望而不以唐朝官阶为基础。这说明当时( )A.社会阶层趋于固化 B.门阀政治影响深远C.武后政治改革失败 D.宗法制度根深蒂固
A
B
4.两税法实施后,有人批评说:“每州各取大历中一年科率钱谷数最多者,便为两税定额,此采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。”这一评价侧重于关注两税法( )A.减轻了政府对农民的人身控制
B.遵从了“量入为出”的原则C.加重了百姓的税赋负担
D.抑制了唐朝的土地买卖和兼并
C
3.《贞观政要》记载,贞观三年(629年),太宗谓侍臣日:“中书、门下,机要之司。擢才而居,委任实重。诏敕如有不便,皆须执论。比来惟觉阿旨顺情,唯唯苟过,遂无一言谏净者,岂是道理?”唐太宗此言意在说明( )A.国家治理有赖于严格执行国家制度
B.人情的泛滥严重威胁唐王朝的统治C.三省六部制在实施过程中面临困境
D.皇权的加强限制了官僚的议政功能
A
课堂练习
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