第5课 中国古代官员的选拔与管理 知识清单--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第5课 中国古代官员的选拔与管理 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下的古代中国的官员考核和监察制度。 学习重点：了解中国古代在不同时期官员选拔方式的变化，以及官员考核、监察的方法 学习难点：认识官员选拔方式演进的内在规律以及不同时期选官制的利弊。 【时空定位】 了解中国古代官员选拔方式从秦汉至魏晋南北朝时期，到隋唐宋元明清，不同时代背景下的更迭过程和特征，培养学生的时空观念。 治国之本在治吏，吏治则国治。——大唐名相张九龄 官员选拔 西周：世官职（世卿世禄制） “世及以为礼” “公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ①标准：贵族血缘；②特点：官位世袭；③影响：贵族世代垄断高官形成贵族政治。 世官制并没有就此消失，一方面在后代的少数民族王朝也有出现，另一方面通过“恩荫制”（官僚子弟凭借先人之功绩循例而仕的一种选官制度）的形式遗存下来。 （二）春秋战国：荐举、功劳制 1）产生：①春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强；②商鞅变法奖励军功。 标准：才能、军功大小； 材料一：李悝相魏文侯时说：“为国之道 , 食有劳而禄有功 , 使有能而赏必行 、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。 （客卿制） ——刘向《说苑》 材料二：秦时商鞅变法明确规定：“宗族非有功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华” ——《史记·商君列传》 3）局限：缺乏制度化的选官途径； 4）影响：废除贵族的世袭特权，一定程度上促进社会阶层的流动。 （三）秦朝“以法为教”“以吏为师” “以法为教”是先秦法家主张的专以国家政策法令为教育内容的制度。 “以吏为师”是指“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育。 “故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师” ——《韩非子·五蠹》 1.标准：向官吏学习律令而为官。 2.评价：形成了思想文化上的专制，扼杀了其发展的活力，造成了严重的倒退。 （四）汉朝：察举制 1.含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或者提拔任用。（取士包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容；察举人才的标准有新规定，凡儒家以外的各家均不得举，开创了以儒术取士的标准。察举分岁举和诏举两类） 2.标准：孝廉（品行）到门第（东汉） 3.特点：①地方官吏推荐取士；②形式多样化。 4.分类：①常科：岁举，有人数规定，有具体标准如孝廉、茂才等； 孝廉是汉代入仕的主要途径。讲求孝行、廉洁。 茂才在开始只是特科，汉光武帝时设为常科，选拔超群逸伦、智略出众的优秀人才 ②特科：有具体标准但无固定时间如贤良方正、贤良文学、明经等； 贤良方正：德才兼备，正直不阿，能直言极谏。明经：明于儒学的经典,通晓儒术。 明法：明习法令。 作用：①中国历史上真正意义上系统完整的选官制度，为两汉政权选拔了大批人才②推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准，扩大了官吏来源，为汉统治提供官吏人才③开创中国古代用考试选拔官吏的先例，是隋唐以后科举制度的滥觞。 材料一 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。 材料二 邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 材料三 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 探究：根据材料分析察举制在推行过程中存在什么不足之处？对后世有何不利影响？ 局限：容易任人唯亲；操纵在世家大族手中； 影响：难以选拔到真正的人才。 （五）魏晋南北朝：九品中正制 1.背景：①汉代察举制是自下而上推荐人才为官的制度,扩大了统治基础。但逐渐由权门势家操纵选官,把持察举的结果,干扰了人才选拔,流弊百出。②东汉末年社会动荡,人口流动频繁,察举制所依赖的乡里清议失去社会基础。③自曹操开始,尝试新的选人方法,曹丕颁制九品中正制。 2.产生：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 3.内容：①在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任；②中正根据家世、道德和才能评定州郡士人的资品，分为九等，写出评语称为“状”；③获得资品的士人由吏部授官。 品评主要有三个内容：1、家世：即家庭出身和背景。指父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。2、行状：即个人品行才能的总评，相当于现在的品德评语。3、定品：即确定品级。 定品原则上依据的是行状，家世只作参考。但晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门，下品无世族”的局面。 方式：中正官为评定等级授予官职 5.标准：家世、道德、才能→只看家世门第。 6.衰落：①随着社会经济发展,士族没落,九品中正制难以为继。②隋朝时,隋文帝废除九品中正制。 7.评价：（1）积极：将选官权收归中央，加强了中央集权。①继承两汉乡里评议人物的传统,初期起到选拔人才的作用。②解决了选拔官吏无标准的问题,一定程度上有利于吏治清明。③缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。④将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。 （2）局限：随着门阀士族势力的发展，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。后期逐渐成为维护土族特权的工具,形成“上品无寒门下品无势族”的局面,是门阀土族形成的重要标志之一。 隋唐：科举制 1.背景：①经济上：封建经济发展（中小地主和小农经济实力壮大）②阶级关系上：南北朝以来，社会阶层分化，士族没落，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政③政治上：九品中正制导致士族壮大，不利于中央集权；隋唐统一，需要加强专制主义中央集权；需打破门第取士的标准，打击门阀士族势力，扩大封建统治的阶级基础。统治者重视选拔人才,扩大封建统治的阶级基础。 2.目的：适应社会阶级的变化。 3.标准：考试成绩。 4.特点：以分科考试选拔人才。 5.组成：（1）制举：（2）常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种。 ①常科：每年举行。科目包括明经（经义）、进士、明法（法律）、明字（文字）、明算（算学）。明经、进士两科为常科的主要科目，内容为儒家经典，明经重记忆背诵、进士重文章时务策诗赋，难度较大常科登第后，再参加吏部主持的“诠试”（释褐试）。合格者，才能授予官职。 ②制科：由皇帝下诏临时举行的考试；皇帝自设科目考试选人；③武则天首创“武举科” 评价：封建选官制度的一大进步.（1）积极：①打破了特权垄断；②扩大了管理人才来源；③提高了官员文化素质；④加强了中央集权。A.使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权扩大了统治基础,加速了社会阶层的流动,体现了开放性。B.把读书、考试和做官紧密联系起来,提高了官员的文化素质。C.把选官权从世家大族手中收归中央,加强了中央集权。D.有利于社会重学风气的形成,有利于提升社会文化水平。E.促进儒家文化的传播。F.被“东亚文化圈”国家所采用,后被西方国家借鉴,推动世界文明进步。 （2）消极：A.考试内容以儒学经义为主,使儒学成为执政者奴化臣民的工具。B.导致从事科学技术研究的人才力量薄弱,阻碍科学技术的新发展。C.禁锢了人们的思想,扼杀了人们的创造性,成为维护专制统治的工具。D.明清时期八股取士,文化专制加强,束缚人们个性与才能的发展。 材料：大中十四年(公元860年)，礼部侍郎裴坦主考，进士科考生一千余人，有三十人及第，其中"皆衣冠士子，是岁：郑义则，故户部尚书瀚之孙;裴弘，故相休之子;魏当，故相魏扶之子;令狐湻，故相令狐綯之子。余不能遍举，皆以门阀取之。惟陈河一人孤平，负艺第于榜末。“—《册府元龟·贡举部·谬滥》 阅读材料分析唐朝科举存在什么问题？ 科举考试中存在门第取士的情况，进士科基本都被高门大族所垄断。 两宋：科举制度进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成为官员选拔的主要途径。宋代对科举制进一步完善，强化殿试，严格考试，由皇帝亲策，废除公荐，尤其是锁院、糊名、誊录等制度的实行，使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。 1、考试级别：州府试、礼部试、殿试，殿试成定制。凡殿试中进士者即授官，不需再经吏部选试。 2、考试方法：锁院、弥封（糊名法）、誊录 3、考试资格：允许商人有“奇才异行者”应举（降低） 4、录取人数：增多 5、考试科目：王安石改革—废明经；增设明法科，考律例断案；进士取消诗赋、帖经、墨义，专以经义、论、策取士 6、考试结果：（1）三等发榜：三甲—进士及第、进士出身、同进士出身 前三名：状元、榜眼、探花 （八）元朝：将蒙古、色目人与汉人、南人分开考试 部分保留蒙古传统方式，1313年颁科举诏，宣布次年开考，恢复科举制，时断时续，科举录取人数不多，元仁宗最大的建树是恢复了科举考试制度，史称“延祐复科”。恢复科举考试制度，有着文化、社会、政治的多重意义，促进了儒家学说的传承发展。科举出身者在官员队伍中人数比例不高。 （九）明清 1）考试人员：主要是国子监和府、州、县学的学生等。 2）考试范围：从四书五经中命题。 3）级别①乡试：每三年在各省省城举行，考中者称为“举人”。 ②会试：由礼部主持，于乡试次年春天举行，举人考中者称为“贡士”。 ③殿试：在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“进士”。 连中三元，是科举场中的佳话。发榜时分为三甲：一甲三名：状元、榜眼、探花，赐进士及第；二甲若干名，赐进士出身；三甲若干名，赐同进士出身。 地域平衡：南北分卷。 ①“南北榜争”反映了经济文化重心南移背景下，科举录取的公平性（科举录取与经济文化发展的关系）问题；②明朝最终按地域分配进士名额的做法，有利于笼络北方士人，缓和矛盾，巩固明朝统治，为后世借鉴。 4）明清科举考试最大变化是考试内容和形式的变化：八股取士。 八股取士：明代成化以后，用排偶文体阐发经义的科举考试之法。每篇由破题、承题、起讲、入题、出题、起股、中股、后股、束股、落下十个部分组成，格式严格，内容空泛，严重束缚了学子的思想与才华。 5）明清科举的特点：考试的科目内容趋于单一化。仅有进士一科，其它科目予以废止。 学校教育已沦为科举制度的附庸；固定考试内容和考试形式。以四书五经为考核内容。考试形式方面，固定为八股文。更加严格考试程序。 6）废除——晚清 （1）戊戌变法：1898 废八股取士 （2）清末新政：（1905年）迫于兴学校、废科举的舆论压力，袁世凯、张之洞奏请立停科举，清政府宣布废止科举 选官方式 盛行时期 标准 方式 演变趋势 世卿世禄制 西周至春秋 ①选拔标准:由家世、门第逐渐演变为学识、才能。 ②选拔方式:由地方评定、推荐逐渐演变为通过考试选拔 ③逐渐走向制度化，形式日益严密。体现出相对公平、公开、客观的原则。 客卿制、军功爵制 春秋战国 军功 举荐、授予 军功爵制、“以法为教、以吏为师” 秦朝 军功、律令 授予、任命 察举制 汉朝 九品中正制 魏晋南北 科举制 隋唐到明清 二、官员管理，考核 （一）秦汉 1）官员的考核办法：主要是上计制。 2）含义：每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计薄，上报中央，成为“上计”。 3）流程：御史参与审核计簿，防止造假。 4）作用：上计考核的结果是官员赏罚的依据。 从中央到地方的各级官吏都由君主任免。任命官吏时要授予玺印，作为权力的凭证，上下来往的各类行政文书都必须加盖玺印，官吏任满或因罪免职时将玺印缴回。……君主还要定期对官吏进行考核。……最主要的考核方法称为“上计”。“计”又称“计书”，即统计籍册。官吏每年将自己主管范围内的各种预算数字，如垦田、赋税、户口、仓储数字等写成文券上报君主，到年终持实际完成数字前去报核，如成绩不佳，君主即可当场将他收玺免职。 ——张帆《中国古代简史》 上计制度在政治上的作用是重大的，首先，它是统治者即使了解全国各郡、国的土地、人口、钱谷出入及社会治安等的重要手段。 其次，上计制度的另一重大作用，在于它能够提供各级地方官吏政绩还坏的依据，从而它也成了考核官吏和澄清吏治的重要手段。…… 此制推行的结果，必然导致专制制度的加强。……正因为上计制度对维护与加强专制主义皇权有着杠杆版般的作用，因而皇朝集权制度的强弱，也会反过来影响到上计制度本身的一些变化及其执行程度。 （二）魏晋南北朝：因门阀士族势力强大，战乱频仍，虽然曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但考核大都流于形式。 （三）隋唐：官员的考核归吏部。“掌天下官吏选授勋封，考课之政令”。 ①隋朝：九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。 ②唐朝：以品德和才能为标准考核官员，分为九等，根据考核结果确定官员升降。 唐朝的官吏考核制度更加规范，《唐六典》全面规制了官吏的选用、考核、监察、奖惩等。 《唐六典》规定：考绩由尚书省吏部负责，考课一年一小考，四年一大考，考核评定分三等九级，综合考评这几年的政绩以决定升降与奖惩。 考核标准：根据品德和才能两方面，以四善二十七最为标准，评定等第。 一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈 唐代的考课制度有三大主要特点：一是覆盖广泛，把所有的官与吏均纳入考课范围；二是等级与标准明确、客观，便于执行；三是制度严密，既有专门负责此事的机构，又有明确的考课时限，既有校考使，又有监校使，相互制约、相互监督。宋代也制定了严格的标准考核官员。 唐代官吏考核由吏部考功司主持，同时在考核时由中书舍人和给事中各一人监考，每年定期考核一次。考核的标准为“四善二十七最”。“四善”是对官吏的共同要求，分别为德义有闻，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈；“二十七最”是将所有官吏分为二十七类，每一类都设定一个最好标准；考核时，由展馆宣读被考核的官员当年的功过行能记录，公议优劣，根据“善”“最”的有无和政绩的高低确定考第，分为九等，报尚书省按照一定的名额比例考核。考核等次决定当年的俸禄增减，累计四次考核决定官阶的升迁和职务的黜陟。 ——张岂之《中国历史十五讲》 宋代：制定了严格的标准考核官员。 宋代磨勘制度：京官——审查院；地方官——考课院 苏轼有云“今之君子，争减半年磨勘，岁杀人亦为之” 磨勘指官员升迁官阶时的考核手续。北宋官阶可分为京朝官、幕职州县官两大部分。凡幕职州县官升阶为京朝官，须经改官磨勘，京朝官系列内升级，须经转官磨勘。 朝廷对改官磨勘这一关卡约束甚严，不但要严格考察其出身、资历、政绩、家庭背景（有无犯罪人员），还需要有数名中高级官员保荐并连带承担责任，称为“举主”，举主的人数、身份皆有具体要求，不得稍有差错。……磨勘制度也成为宋廷奖惩官员的手段之一，对有功官员常予减少磨勘年限之奖励，有过者则增加磨勘年限以惩戒。 ——摘自张帆《中国古代简史》 （五）明朝：考满和考察 1）考满：对官员任职期满的考核。 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。考核结果分称职、平常、不称职三等，是决定官员正常升迁或降、调的依据。 2）考察：包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处官员的贪、酷和不作为。 5.清朝：考课制度，包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。大计是对地方总督、巡抚及其下属官吏的考绩。 （六）发展趋势：考核法规趋于完善；地方官和中央官分别考核；考核日趋严格。 三、监察 （一）秦汉： 1.秦：御史制度 秦朝的中央监察机构是御史府，设御史大夫，负责监察朝廷百官。在各郡派驻一名御史，称“监郡御史”，这标着这我国古代地方监察制度的正式确立。 秦汉建立了以御史大夫（西汉晚期御史大夫改为大司空后，御史中丞逐渐成为最高监察官）为首的中央监察体系。 2.中央监察官：御史制度 御史府（御史台）：“虽置三公，事归台阁。” 丞相司直：“掌佐丞相，举不法。” 司隶校尉：“察三辅、三河、弘农七郡”“督察三公以下为职”。 地方监察官：刺史制度：刺史，又名刺使，“刺者，言其刺举不法；史者，使者，言其为天子所使也”，“刺”是检核问事，即监察之职，“史”为御史。 目的：加强中央集权，澄清吏治.  州刺史：六百石 (郡太守二千石) ；州刺史没有固定治所：“传车周流，匪有定所”；州刺史作为监察官之职责：“六条问事” 第一条：“强宗豪右田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”即弹劾强宗豪右等社会势力超越法律，欺压百姓等。  第二条：“二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。”即弹劾郡守、诸侯国相等不遵诏令，背公向私等。  第三条：“二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言。”即弹劾官吏的枉法和迷信行为。  第四条：“二千石选署不平，苛阿所爱，蔽贤宠顽。”即监察官吏的选官和用人。  第五条：“二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”即弹劾官吏的子弟依仗权势，为人请托等。  第六条：“二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令。”即弹劾官吏与地方豪强势力相勾结。  2）内容：汉武帝将全国划为13个州部，每州设刺史一人。 3）特点：刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。 4）影响：此后，巡视监察制度一直延续下来。前期对于防止地方分裂割据，加强中中央对地方的监督和控制，巩固国家统一起到了积极作用。后期掌握地方的军权和行政权，变成了割据势力，严重威胁了中央集权，导致国家分裂。 隋唐：御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察，对地方有巨大的威慑作用。 （1）中央：御史台 （2）地方：种类：①御史台不定期派遣御史出使州县；②分十道巡察。 作用：对地方有巨大的威慑作用 宋朝：承唐制设御史台，地方则划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 （1）中央：御史台和谏院，台谏合一 （2）地方：路（监司：提点刑狱司和提举常平司）；通判 （四）元朝：监察机构严密 1.中央：设有御史台 2.地方：设有行御史台、肃政廉访司。 元代监察制度以三台为主干，以二十二道肃政廉访司为网结，颇为严密。独创了行台制度，从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。 （五）明清两朝：主要有都察院和六科，合称“科道”，行使监察权。 1.明朝：①内容：改御史台为都察院，罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省；六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 ②特点：御史和给事中都只是正七品官员，品级虽低，但权力很大。 清朝：清：沿袭明代，仍设督察院，以都御史为主事官。雍正年间，将六科并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法，科道合一，实现监察权的统一，但都察院作为皇帝“耳目风纪之司”监察百官的职能没有改变。 明清两代出现了特务监察。明代，在一般监察机关都察院和六科给事中之外，又设立了对臣民进行秘密监察的特务机关——厂卫。所谓厂卫，包括太祖时设立的锦衣卫、成祖时设立的东厂、宪宗时设立的西厂以及武宗时设立的内行厂等。清雍正帝为了加强专制统治，恢复了特务监察。但这些特务不再由宫内宦官允任，而是豢养了大批职业特务来对官吏和百姓的言行进行秘密监察。雍正皇帝同时建立密折言事制度，鼓励告密，以特务的手段来加强对官员和百姓思想言行的控制。 特点：①以轻制重;②监察机构独立化(专门化、垂直领导)并日趋完备; ③监察广泛(中央政府和地方政府之各级官员违法与不良行为);④服务于皇权 ★评价：1、积极：①有利于加强专制主义中央集权。②加强了决策的科学性。③有利于澄清吏治，提高官员的素质2、局限：①不能从根本上约束皇帝权；②不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象 ▲中国古代选官、用官制度的发展趋势： ①选官标准：由家世门第逐渐发展到才学；②选拔方式：由推选逐渐发展到公开考试。③选官原则：人才选拔逐步制度化，日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则；④选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。⑤主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。⑥逐渐模式化。明清八股取士，禁锢了思想，压制了人才。 ▲中国古代考核制度的特点：①内容全面，既考察经济和社会指标，也评判官吏的道德才能。②考核对象逐步合理分类。③考核机构专业化。如宋代设审官院、考课院和监司负责考核。④考核过程注重公开公正。 ▲中国古代监察制度的特征：①为专制皇权服务。监察的对象是各级管吏，皇帝是不受任何监督的。②监察机构独立，自上而下垂直监察。③监察官秩卑、位尊、权重。④监察方式多样化。既有常设监察机构，又有巡视监察。 ●以三省六部制为代表的中央行政体制，以科举制为代表的选官用人制度，以维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的三大标志。 【名词解释】 孝廉：孝廉是孝顺父母、办事廉正的意思，汉武帝时设立的察举考试的一种科目，也是察举制常科中最主要、最重要的科目。汉武帝时，采纳董仲舒的建议于元光元年（前134年）下诏郡国每年察举孝者、廉者各一人。不久，这种察举就通称为举孝廉，并成为汉代察举制中最为重要的岁举科目，成为汉代选拔官吏和任用升迁的清流正途。自汉武帝之后，至于东汉，从地方官吏到朝廷的名公巨卿，有不少是孝廉出身，对汉代政治影响很大。通过举孝廉，在社会上造成“在家为孝子，出仕做廉吏”的舆论和风尚，起了化元元，移风俗的社会教育作用。察举孝廉在西汉时考核比较严格，吏治也较清明。东汉中期之后，考核松弛，察举不实，有不少滥竽充数者，竟闹出“察孝廉父别居”的大笑话，这和吏治腐败互为因果，造成恶性循环。 门阀：是门第和阀阅的合称，指世代为官的名门望族，又称门第、衣冠、世族、士族、势族、世家、巨室等。东汉的累世公卿，经学世家等豪强世族，魏晋时期有特殊地位的地主阶层是门阀的前身。曹魏行九品中正制使其取得政治特权，西晋的占田制又使其取得经济特权，遂形成“上品无寒门，下品无世族”的典型门阀制度。这种制度在东晋达到鼎盛。门阀制度确立后直到唐代，才逐渐被以个人文化水平考试为依据的科举制度所取代，形成了中国特点的官僚选拔制度。 铨选：铨选是指是唐宋至清选用官吏的制度。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下官员除员外郎、御史及供奉官外，文官由吏部，武官由兵部，按规定审查合格后授官，称为铨选。后各代除高级官员由皇帝任命外，凡经科举考试、捐纳或原官起复等，均须赴吏部听候铨选。唐以后，铨政代有更易，然大抵不外集吏考试量人授官之义。清中叶后，铨选又分为外补与部选两途，而选政遂成具文，但循例掣签而已。 【名词解释】 孝廉：孝廉是孝顺父母、办事廉正的意思，汉武帝时设立的察举考试的一种科目，也是察举制常科中最主要、最重要的科目。汉武帝时，采纳董仲舒的建议于元光元年（前134年）下诏郡国每年察举孝者、廉者各一人。不久，这种察举就通称为举孝廉，并成为汉代察举制中最为重要的岁举科目，成为汉代选拔官吏和任用升迁的清流正途。自汉武帝之后，至于东汉，从地方官吏到朝廷的名公巨卿，有不少是孝廉出身，对汉代政治影响很大。通过举孝廉，在社会上造成“在家为孝子，出仕做廉吏”的舆论和风尚，起了化元元，移风俗的社会教育作用。察举孝廉在西汉时考核比较严格，吏治也较清明。东汉中期之后，考核松弛，察举不实，有不少滥竽充数者，竟闹出“察孝廉父别居”的大笑话，这和吏治腐败互为因果，造成恶性循环。 门阀：是门第和阀阅的合称，指世代为官的名门望族，又称门第、衣冠、世族、士族、势族、世家、巨室等。东汉的累世公卿，经学世家等豪强世族，魏晋时期有特殊地位的地主阶层是门阀的前身。曹魏行九品中正制使其取得政治特权，西晋的占田制又使其取得经济特权，遂形成“上品无寒门，下品无世族”的典型门阀制度。这种制度在东晋达到鼎盛。门阀制度确立后直到唐代，才逐渐被以个人文化水平考试为依据的科举制度所取代，形成了中国特点的官僚选拔制度。 铨选：铨选是指是唐宋至清选用官吏的制度。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下官员除员外郎、御史及供奉官外，文官由吏部，武官由兵部，按规定审查合格后授官，称为铨选。后各代除高级官员由皇帝任命外，凡经科举考试、捐纳或原官起复等，均须赴吏部听候铨选。唐以后，铨政代有更易，然大抵不外集吏考试量人授官之义。清中叶后，铨选又分为外补与部选两途，而选政遂成具文，但循例掣签而已。 【名词解释】 孝廉：孝廉是孝顺父母、办事廉正的意思，汉武帝时设立的察举考试的一种科目，也是察举制常科中最主要、最重要的科目。汉武帝时，采纳董仲舒的建议于元光元年（前134年）下诏郡国每年察举孝者、廉者各一人。不久，这种察举就通称为举孝廉，并成为汉代察举制中最为重要的岁举科目，成为汉代选拔官吏和任用升迁的清流正途。自汉武帝之后，至于东汉，从地方官吏到朝廷的名公巨卿，有不少是孝廉出身，对汉代政治影响很大。通过举孝廉，在社会上造成“在家为孝子，出仕做廉吏”的舆论和风尚，起了化元元，移风俗的社会教育作用。察举孝廉在西汉时考核比较严格，吏治也较清明。东汉中期之后，考核松弛，察举不实，有不少滥竽充数者，竟闹出“察孝廉父别居”的大笑话，这和吏治腐败互为因果，造成恶性循环。 门阀：是门第和阀阅的合称，指世代为官的名门望族，又称门第、衣冠、世族、士族、势族、世家、巨室等。东汉的累世公卿，经学世家等豪强世族，魏晋时期有特殊地位的地主阶层是门阀的前身。曹魏行九品中正制使其取得政治特权，西晋的占田制又使其取得经济特权，遂形成“上品无寒门，下品无世族”的典型门阀制度。这种制度在东晋达到鼎盛。门阀制度确立后直到唐代，才逐渐被以个人文化水平考试为依据的科举制度所取代，形成了中国特点的官僚选拔制度。 铨选：铨选是指是唐宋至清选用官吏的制度。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下官员除员外郎、御史及供奉官外，文官由吏部，武官由兵部，按规定审查合格后授官，称为铨选。后各代除高级官员由皇帝任命外，凡经科举考试、捐纳或原官起复等，均须赴吏部听候铨选。唐以后，铨政代有更易，然大抵不外集吏考试量人授官之义。清中叶后，铨选又分为外补与部选两途，而选政遂成具文，但循例掣签而已。 【名词解释】 孝廉：孝廉是孝顺父母、办事廉正的意思，汉武帝时设立的察举考试的一种科目，也是察举制常科中最主要、最重要的科目。汉武帝时，采纳董仲舒的建议于元光元年（前134年）下诏郡国每年察举孝者、廉者各一人。不久，这种察举就通称为举孝廉，并成为汉代察举制中最为重要的岁举科目，成为汉代选拔官吏和任用升迁的清流正途。自汉武帝之后，至于东汉，从地方官吏到朝廷的名公巨卿，有不少是孝廉出身，对汉代政治影响很大。通过举孝廉，在社会上造成“在家为孝子，出仕做廉吏”的舆论和风尚，起了化元元，移风俗的社会教育作用。察举孝廉在西汉时考核比较严格，吏治也较清明。东汉中期之后，考核松弛，察举不实，有不少滥竽充数者，竟闹出“察孝廉父别居”的大笑话，这和吏治腐败互为因果，造成恶性循环。 门阀：是门第和阀阅的合称，指世代为官的名门望族，又称门第、衣冠、世族、士族、势族、世家、巨室等。东汉的累世公卿，经学世家等豪强世族，魏晋时期有特殊地位的地主阶层是门阀的前身。曹魏行九品中正制使其取得政治特权，西晋的占田制又使其取得经济特权，遂形成“上品无寒门，下品无世族”的典型门阀制度。这种制度在东晋达到鼎盛。门阀制度确立后直到唐代，才逐渐被以个人文化水平考试为依据的科举制度所取代，形成了中国特点的官僚选拔制度。 铨选：铨选是指是唐宋至清选用官吏的制度。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下官员除员外郎、御史及供奉官外，文官由吏部，武官由兵部，按规定审查合格后授官，称为铨选。后各代除高级官员由皇帝任命外，凡经科举考试、捐纳或原官起复等，均须赴吏部听候铨选。唐以后，铨政代有更易，然大抵不外集吏考试量人授官之义。清中叶后，铨选又分为外补与部选两途，而选政遂成具文，但循例掣签而已。 $$