第7讲 隋唐制度的变化与创新 课件--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

隋唐制度的变化与创新 第 7 讲 〔视角切入1〕阅读材料，理解隋唐政治制度的创新 唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权,折射了现代三权分立和内部民主的影子;另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”,可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。 --摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》 根据材料并结合所学知识,指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称,并分别说明它们被称为“民主”的理由。 〔视角切入1〕阅读材料，理解隋唐政治制度的创新 唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权,折射了现代三权分立和内部民主的影子;另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”,可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。 --摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》 根据材料并结合所学知识,指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称,并分别说明它们被称为“民主”的理由。 1.制度的名称：三省六部制、科举制； 2.理由：三省六部制在中央决策机制上，形成了中书省决策、门下省审核、交由皇帝御批、再交由尚书省执行的流程；三省职权分工明确，又彼此制约，并且三省长官共议国事；一定程度上限制了皇权。科举制轻视门第高低，打破了士族门阀特权，使许多出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权；使官员选拔更加公开和公平，推动了社会阶层的流动。 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔知识梳理〕科举制度 形成背景 随着士族的没落，____________无法继续；隋唐____________的需要 发展历程 隋文帝：分科考试 _______：始建进士科（科举正式形成★） 唐太宗：增加科目，进士、明经为主 武则天：首创殿试和武举 唐玄宗：高官主持，以诗取仕 影响 使出身社会中下层的读书人通过___________的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的____________，加强了中央集权 九品中正制 加强统治 隋炀帝 相对公平 文化素质 一 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔思维点拨〕科举制为何取代九品中正制？（科举制出现的背景） 梁世士大夫，皆尚褒衣博带，大冠高履，出则车舆，入则扶侍，郊郭之内，无乘马者……肤脆骨柔，不堪行步，体羸（léi）气弱，不耐寒暑，坐死仓猝者，往往而然。建康令王复，性既儒雅，未尝乘骑，见马嘶喷陆梁，莫不震慑，乃谓人曰：“正是虎，何故名为马乎？”其风俗至此。 ——〔北齐〕颜之推《颜氏家训》 卫玠 ①士族的没落，九品中正制难以选拔出真正的人才 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔思维点拨〕科举制为何取代九品中正制？（科举制出现的背景） ①士族的没落，九品中正制难以选拔出真正的人才 隋唐大一统政权的形成需要大量职业化官僚阶层来治理国家，必然要改变重军功、轻文教的旧的选举制度，改变士族垄断政权的局面。要加强大一统的皇权，就必须削弱士族的力量。 ——金滢坤《中国科举制度时》 ②隋唐大一统政权的形成需要大量职业化官僚阶层来治理国家 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔知识回顾〕九品中正制 曹魏：家世、道德、才能 西晋：家世 上上（官位五品） 上中（官位六品） 上下（官位七品） 中上（官位八品） 中中（官位九品） 中下（无官） 下上（无官） 下中（无官） 下下（无官） 由中央委任中正官为各地 人才评定等级，并依此授 官。主要标准： 影响：①在一定时期内加强了中央集权；②逐渐成为维护士族特权的工具 定品级 “上品无寒门，下品无士族” 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔知识回顾〕九品中正制 苏东坡曾言：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。” 依据材料，结合所学知识，简要说说中国古代选官制度的发展历程，并回答与魏晋时期相比，隋唐时期的选官制度有哪些发展。 （1）发展历程：世卿世禄（西周）——军功爵制（战国）——察举制（秦汉）——九品中正制（魏晋）——科举制（隋唐以后） （2）发展：选拔标准由家世、门第为主发展为以学识、才能为主，选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；选拔范围扩大 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔知识小结〕中国古代选官制度的演变 从血缘、门第为主发展到以才学为主 选官标准 从推选发展到公开考试，更加规范化 选官方式 逐渐制度化，一定程度体现公平、公正、客观的原则 选官原则 逐渐扩大，官员的素质不断提高 选官基础 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔知识小结〕科举制度的积极意义 （1） （2） （3） （4） 有利于打破阶层固化，增强社会活力，扩大了封建政权的统治基础。 打破了世家大族的特权垄断，有利于中央集权的加强; 提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件; 促进古代教育的发展，有益于社会形成重学风气;促进唐诗宋词的繁荣 （5） 对西方文官制度形成产生积极影响; 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔深化探究〕结合材料和所学，分析科举制的局限性 太宗尝谓摄吏部尚书杜如晦曰：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。” ——《新唐书》 从理论上说，官职之门向一切有才之士敞开，但实际上却有利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着，统治中国的是世袭贵族阶层，相反，是一个由学者组成的统治集团，即文人学士集团。他们为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼杀了创造力，培育了一味顺从的性格。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔深化探究〕结合材料和所学，分析科举制的局限性 太宗尝谓摄吏部尚书杜如晦曰：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。” ——《新唐书》 从理论上说，官职之门向一切有才之士敞开，但实际上却有利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着，统治中国的是世袭贵族阶层，相反，是一个由学者组成的统治集团，即文人学士集团。他们为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼杀了创造力，培育了一味顺从的性格。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 ①忽视对品德的考察 ②不利于创新人才的培养 ③忽视实用性学问，抑制了其他学科、知识、科技的发展 ④导致官本位社会观的发展 一、选官制度的变化与创新——科举制 〔知识链接〕隋唐科举实施情况 整个隋代“秀异之贡，不过十数”，一共才取了十来个人。就是到了唐代，科举在选拔官员的过程中，仍然只起了辅助性的作用。唐代289年间，进士及第者平均每年只有22名，90%的官员还是因为门第和军功等入仕。...中唐之后，门阀复盛，荥阳郑氏自中唐开始，连续出现了十多位宰相和重臣，遂有“郑半朝”之称；清河崔氏中唐后也陆续有八人为宰相；……唐文宗时，宰相郑覃宁愿将孙女嫁给士族出身的九品小官崔皋，也不肯与皇太子联姻。唐文宗尴尬地说：“民间修婚姻，不计官品而上阀阅。我家二百年天子顾不及崔、卢耶？” ——张宏杰《简读中国史：世界史坐标下的中国》 ——隋唐时期，世家大族依然具有强大的政治影响力 〔切入角度〕从时空观看三省六部制 结合所学知识，对右图进行合理的解读。 （1）长安城规模宏大，布局严谨 （2）中书省与门下省位于太极宫（皇宫）内南侧的东西两边，方便这两声履行自己的职务（起草诏令、封驳审议）尚书省距皇宫较远，但居于皇城的中心位置； （3）三省分立，皇权至上 二、中枢权力机构创新——三省六部制 〔知识链接〕三省六部制的形成 形成背景 _______________时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力 确立与完善 正式确立：___________ 完善：唐太宗时，扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫__________，后改称中书门下（三省出现了_________的趋势） 影响 对当时：①提高了办事效率； ②将相权一分为三，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权； ③一定程度上对皇权形成制约，有利于减少决策的失误 对后世：是中国古代政治制度的重大变革，以后历朝基本沿袭这种制度 魏晋南北朝 隋文帝 政事堂 一体化 二、中枢权力机构创新——三省六部制 〔知识链接〕三省六部制的特点 二、中枢权力机构创新——三省六部制 习近平总书记强调：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要故步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久” 创新是一个民族进步的灵魂 ◆秦：三公九卿（丞相权力大， 家国不分） ◆西汉：前期：三公九卿 汉武帝：中外朝制 ◆东汉：三公荣誉，尚书台掌决策和行政（“虽置三公，事归台阁”） ◆隋唐：三省六部 归纳与联系：秦以来中枢权力机构的变化 (1)皇帝通过不断压抑、削弱相权来加强皇权。 (2)中朝官向外朝官转化。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。 (4)宰相权力不断分化。 （2021年北京高考）下图为唐代告身（官员接受官职的凭证）书写格式示意图。该图说明唐代告身（ ） ①由中书省和门下省官员共同草拟 ②在皇帝画可同意后交门下省审议 ③最终由尚书省的官员签署并颁下 ④可体现三省相互牵制又分工配合 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 根据示意图中签名机构可知，这里涉及的是三省六部制的运作机制，结合所学知识可知，中书省负责起草，门下省负责审议，尚书省负责执行，三省相互牵制又分工配合，D项正确，排除A、B、C项。故选D项。 18 〔知识链接〕赋税制度的演变及其内容 三、赋税制度——从租调制到两税法 1.魏晋 租调制：按户征收粮和绢帛 2.北魏 孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定徭役 3.唐初 租庸调：除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 4.唐后期 两税法：量出为入，每年分夏、秋季两次征收；土著户和客居户均编入现居州县户籍，依照丁壮和财产确定户等，依户等纳钱（户税），按垦田面积纳粟米（地税）；租庸调、杂徭全部废除；无固定居处的商人，向所在州县缴纳其收入的1/30。 〔深化理解〕租庸调制实施的意义 三、赋税制度——从租调制到两税法 ①以庸代役保证农民有较充分的生产时间，劳动积极性也有所提高 ②有利于社会经济的恢复和发展，政府的赋税收入也得到一定保障 〔深化理解〕两税法实施的背景:租庸调制的崩溃 三、赋税制度——从租调制到两税法 至唐朝承平日久，人口渐增，贵族官僚通过各种合法或非法途径多占土地，口分田实际还官者又很少，政府所掌握土地已不敷授受……由于均田制的破坏，按丁缴纳的租庸调制也无法保证，两种附加税——按户等每户征收的户税和按地亩征收的地税在国家财政收入中的比重逐渐压倒租庸调。 ——张帆《中国古代简史》 玄宗之末，版籍浸坏，多非其实……民富者丁多，率为官、为僧以免课役，而贫者丁多，无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，民旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。 ——《资治通鉴》 人多地少，均田制逐渐瓦解，租庸调制亦无法维持 安史之乱，社会动荡，户籍难以清理 土地买卖和兼并之风盛行 〔深化理解〕两税法实施的背景:租庸调制的崩溃 三、赋税制度——从租调制到两税法 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表 藩镇 类型 数量 （个） 官员 任免 赋税 供纳 兵额 与功能 河朔型 7 藩镇自擅 不上供 拥重兵 以自立 中原型 8 朝廷任命 少上供 驻重兵 防骄藩 边疆型 17 朝廷任命 少上供 驻重兵 守边疆 东南型 9 朝廷任命 上供 驻兵少 防盗贼 部分节度使拥兵自重，税收少交，甚至不上交 〔深化理解〕多角度认识唐朝两税法 三、赋税制度——从租调制到两税法 ①从实施原因上看：唐朝中后期，土地兼并严重，均田制遭到破坏，租庸调制无法维持，国家财政收入减少； ②从目的上看：唐朝政府是为解决财政困难、增加税收而实施的两税法； ④从意义上看：简化税收名目，扩大收税对象，增加了国家财政收入；②征税标准由以人丁为主过渡到以财产为主，减轻了政府对农民的人身控制；③以货币折算及缴纳赋税，促进了农产品的商品化，同时推动了商品经济的发展。 ③从特点上看：以资产和土地为主要纳税标准，一年分两次征收； 〔拓展阅读〕多角度认识唐朝两税法 三、赋税制度——从租调制到两税法 两税法推行后，有人批评说： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 ——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》 诗人白居易则写出如下诗句： 国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚（jùn）我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡（qūn）巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁 久化为尘。 ——《白居易集》卷2《重赋》 【小结】中国古代赋税制度的演变 西周 春秋后期 秦 汉 魏晋 隋唐 唐中后期 明 清 贡赋 （齐） “相地而衰征”、（鲁）“初税亩” 按人丁收税，征发徭役、兵役 编户齐民制度 租调制 租庸调制 两税法★ 一条鞭法 地丁银制（摊丁入亩） 演变趋势 ①征税标准：人丁为主到土地为主（以两税法为标志） ②征收种类：繁杂到简单 ③征税时间：不定时到定时（以两税法为标志） ④必须服徭役、兵役到可以代役（以“庸”制为标志） ⑤用实物交税到用货币交税（以两税法为标志） 【一轮复习资料P33：[史论阐释]中国古代赋税制度的演变及主要趋势】 25 $$