内容正文:
3. 追求民主价值
3.2 参与民主生活 教案
【设计依据】
公民参与是民主政治的核心问题之一,无论是对于政治国家,还是对于公民社会,公民参与都是实现善治的必要条件。“公民的有序参与”,是推进中国特色社会主义民主政治的重要内容。所有民主的价值和意义,只有通过公民参与才能真正实现。只有通过公民参与,民主政治才能真正运转起来。没有公民参与,就没有民主政治。党的十九大报告指出,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。当前,我国公民参与民主生活的形式愈加丰富,民主参与的直接性和有效性不断增强;增强公民的民主意识,塑造现代公民,有利于发展和完善社会主义民主。因此,帮助学生认识参与民主生活、行使民主权利的基本方式与途径,增强民主意识,做一个负责任的公民显得尤为重要。
本框对应的是课程标准中“我与国家和社会”中的“积极适应社会的发展”和“法律与秩序”,具体对应的内容是:“积极参与公共生活”;“了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障,增强公民意识,学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权”。《青少年法治教育大纲》指出,青少年要认知国家尊重和保障人权的意义,加深对公民基本权利和义务的认识。进一步强化守法意识、公民意识、权利与义务相统一观念、程序思维,初步形成依法参与社会公共事务的意识,初步具备参与社会生活的能力。
课程标准要求我们在课堂教学中应以真实生活案例导入,高度重视理论联系实际。以学生为主体,引导学生积极参与、深度思考、主动建构;以教师为主导,发挥教师的善于发现、巧妙创设、正面引领作用。
【教学目标】
1.通过学习本框,引导学生自觉参与民主生活,增强社会责任感和主人翁意识;增强热爱社会主义民主的情感;不断积累民主知识,逐步形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。2.通过学习本框,引导学生积极参与民主生活,增强分析判断能力;能够以理性、公正、客观的态度,全面、深刻、辩证地看问题,逐步提高参与民主生活的水平;理解参与民主生活的意义,理性行使公民权利,逐步提高参与民主生活的能力。
3.通过学习本框,引导学生结合生活中的案例,说出公民行使民主权利的具体形式;知道行使民主权利的意义和做法;知道增强民主意识的意义和做法。
【重点难点】
一、教学重点
1.重点:参与民主生活的途径。
2.突破策略:教师可以根据学生身边的具体事例,创设条件让学生进行具体实践体验,体验参与民主生活的具体途径,掌握公民行使民主权利的基本形式。
二、教学难点
1.难点:增强民主意识的做法。
2.突破策略:在教学中,思想意识部分是教学的一个难点,既抽象,理论性又强。如果能变抽象为具体,让学生真真切切感觉得到,这样理解起来就不会很困难了。通过创设情境,动手实践,贴近生活,活化知识,可以使学生认识民主价值、增强民主意识。
【过程描述】
一、新课导入
活动 医院诱导消费
上海市人民政府网留言选登
来信标题:长宁区九**医院诱导消费
来信日期:2024-06-30
来信内容:本人反映,上海市九医院诱导消费,抓住患者当时害怕恐慌心理,诱导患者进行所谓的机器治疗项目。本人要求,医院能退还部分费用。
发布日期:2024-07-22
回复单位:上海市长宁区卫生健康委员会
杨**,您好:您反映的事项已收悉。对于您反映的情况,我委高度重视,责成相关部门认真核实处理,现答复如下:您反映,九*医院诱导消费,要求医院能退还部分费用。经调解,您已与上海九*医院签汀协议,此紛已解。此复 上海市长宁区卫生健康委员会2024年7月3日
1.杨某在行使什么权利?
2.杨某还可以采取哪些方式反映问题?
教师总结:杨某在行使监督权,此外他还可以联系相关主管部门;联系人大代表或者拨打12345市民热线。公民积极参与民主生活,是正确行使民主权利的表现,具有高度社会责任感,有利于保护公民的合法权益,有利于推进社会主义民主的建设。
(设计意图:1.通过学生身边参与民主生活的具体事例,帮助学生认识到,虽然他们还是未成年人还没有选举权与被选举权,但是仍然可以参与民主生活,从而激发学生积极关心和参与公共生活的热情。2.由于学生对参与民主生活的渠道并不是很熟悉,教师需要在学生开展具体的实践活动时作出具体指导。)
二、新课讲授
(一)环节一 行使民主权利
活动一 参与民主的方式
学生阅读教材第38页“相关链接”中“有序投票”“参加职工代表大会”“政协委员调研”和“依法信访”四幅图片,探讨下列问题。
1.四幅图片共同说明了什么?
2.四幅图片分别体现了我国公民参与民主生活的哪些形式?
教师总结:“有序投票”主要体现了民主选举的方式。“参加职工代表大会”体现了民主管理、民主监督等方式。“政协委员调研”体现了协商民主、民主监督等方式。“依法信访”体现了民主监督的方式。在现代民主和法治国家,民主权利是公民基本权利的重要组成部分,它包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等。了解并行使自己的民主权利,是公民意识的体现。不断丰富公民民主权利的内容,拓展民主权利的范围,创新民主权利的实现形式,完善民主权利的保障制度,是当代世界各国政治发展、法治建设中面临的共同任务。引导学生总结提炼出明确的观点——公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也将不断增强。公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
(设计意图:1.通过展示现实生活中“行使民主权利”的四个场景,帮助学生认识公民行使民主权利的多种形式,既承接了上文,又引入了下一层。2.教师发挥主导作用,与学生一起探讨权利行使有序和无序的标准,如是否遵守法律、规则、程序,是否依法行使政治权利,是否正确处理权利与义务的关系。同时,教师要关注学生可能出现的一些错误认知并给予正确引导。学生可能听说过“上访”这一民众表达诉求的方式,并认为直接表达诉求更能解决问题,教师应根据情况予以恰当引导。)
活动二 “投出神圣一票”
学生阅读教材第39页第一个“探究与分享”,在“投谁一票”的问题上,你同意下列说法吗?说说你的理由。
说法1:谁当选都和我没关系,不去投票。
说法2:谁跟我关系好,票就投给谁。
说法3:谁能给我带来好处,票就投给谁。
说法4:谁有能力,票就投给谁。
说法5:谁弱势,票就投给谁。
1.你同意谁的观点?你心中的候选人应当具备怎样的素养?
2.通过怎样的形式才能选举出我们心目中的候选人呢?
教师总结:候选人应该具有良好的思想政治素质,能够自觉遵守国家法律法规;具有事业心和责任感,能够自觉做到为人民谋取利益,具有基本的文化素质、表达能力和活动能力;具有自觉履行代表职责的意识和能力;具有爱岗敬业和无私奉献的品质,应该是他所在领域的优秀人物,同时能够热心公益、服务社会、奉献社会等。我们应该学会理性看待现实中存在的拉票贿选问题。“应然”是我们追求的理想目标,是我们前进的方向。同时我们需要看到,社会“实然”总不是那么完美,总有不和谐的声音,需要我们通过制度的完善、公民民主意识的提升来纠正和抵制。而且,民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式(地位)。我们可以积极、主动、理性地参与民主选举。通过直接、间接、等额、差额等选举方式,遵循公开、公平和公正的原则选举出我们心中的候选人。
(设计意图:1.通过引导学生讨论分析投票动机,帮助学生把所学知识运用于实际生活中,增强学生的权利意识,使学生意识到,怎样行使选举权,如何投出神圣的一票,是公民政治参与意识以及参与能力的具体体现。2.教师通过课堂教学感染和激励学生,充分调动学生参与活动的积极性,激发学生对解决实际问题的渴望,并且培养学生理论联系实际的能力,从而达到最佳的教学效果。可能会有学生因一些贿选行为对选举失去信心,教师应引导学生理性看待现实中存在的问题。我们要坚定信念,珍视自己的民主权利,投好自己的神圣一票。)
活动三 共商共议村情村事
每个周二下午,是新疆亚科瑞克乡村民翘首以盼的日子。这一天,大家放下手中的事儿,纷纷从家中、田间地头聚集到村民说事点,共商共议村情村事。说事现场,大家踊跃发言,相继发表了自己在生产生活中遇到的问题:水渠内有人乱丢垃圾、农业灌溉用水不足、平整土地、牧民生活用水问题等。
1.村民为什么要共商共议村情村事,事情共商共议有怎样的好处?
教师总结:民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商,有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
补充:选举民主与民主选举的区别:选举民主和协商民主:是社会主义民主的两种实现形式,主体是国家,用来保障人民当家作主。民主选举和民主协商:是公民参与民主生活,行使民主权利的方式,主体是公民。
(设计意图:通过分析新疆亚科瑞克乡村民共商共议村情村事的有利之处,引导学生在参与民主生活的过程中,树立协商民主的意识,珍视自己的民主权利同时尊重他人权利。)
活动四 公交价格听证会
为促进公共交通资源合理配置,提升公共交通运行效率和服务水平,北京市提出调整公共交通价格。在广泛调研、科学论证的基础上,政府提出轨道交通、地面公交价格调整听证方案,并召开由消费者、经营者、其他利益相关方、专家、学者、政府部门工作人员等参加的听证会,听取意见和建议。
1.为什么要举行定价听证会?
2.听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量,众人的事情由众人商量”?
教师总结:民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式,社会听证制度是公民参与民主决策的有力保证。
(设计意图:1.通过引导学生查找资料和讨论,使其了解举行定价听证会的过程和必要性,从而认识到听证会是公民参与民主决策的重要途径之一。活动所提供的素材就是发生在学生身边的事情,采用小组合作的方式展开探究,设置的问题由易到难,搭建理论与实际之间的桥梁。2.教师对活动的点评要到位。既要点评活动本身是否符合法律规定,又要引导学生总结活动收获。教师要引导学生进行理性思考,对于学生可能出现的诸如“听证会只是形式而已”“参与民主决策,就是参与人直接决策”等错误认识都要及时纠正,强调任何决策都需要利益相关方充分表达自己的利益诉求,都是在利益平衡点上作出的选择。)
活动五 民主监督
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
方式:批评、建议、申诉、控告、检举。
意义:①实行民主监督,有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败。
②实行民主监督,有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。
1.回顾八年级下册,你还记得公民可以通过哪些途径行使监督权吗?
教师总结:向人大代表反映或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;采用书信、电子邮件、电话、走访等形式,向有关部门举报或反映;通过电视、广播、报刊、网络等媒体进行监督等。以上其实都是公民参与民主管理的体现,民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。同时有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也将不断增强。
(设计意图:通过与八年级下册所学内容进行联系,引导学生区分民主监督与监督权之间的关系,明白公民行使监督权,积极参与民主监督具有重要意义。随着社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设的不断推进。人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也将不断增强。)
(二)环节二 增强民主意识
活动一 学生社团的民主管理——理性参与民主
学生阅读教材第41页“探究与分享”。作为学生组织,学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中,如果出现下列情况,你会作出怎样的选择?
问题1:社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派,你会怎样选择?
问题2:面对成员间的意见分歧,如果你是社团负责人,你会怎样选择?
问题3:当社团内部发生利益冲突时,如果你是冲突的一方,你会怎样选择?
问题4:面对别人的批评和建议,如果你是社团负责人,你会怎样选择?
2.是不是少数人的意见就不重要呢?
教师总结:少数服从多数是处理组织行动的最基本原则。少数服从多数原则的基本前提是参与人之间的平等关系。平等权利不仅承认多数人的权利和利益,也承认少数人的权利和利益。在一个不能保护少数人的组织里,多数人的意志和利益也很难得到保证。在世俗的评判标准里,向他人妥协,改变自己的立场是非常憋屈的做法,但是作为集体的一员,“服从集体的决定”是对集体尽责的表现。在此基础上形成明确的观点——在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。我国公民参与民主生活,要有社会责任感和主人翁意识,以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题,立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
(设计意图:1.从学生的学校生活入手,以学生社团民主管理中经常出现的冲突作为情境,帮助学生认识到当社团内部发生冲突时,要以民主的方式协商解决问题。培养学生在现实情境中解决问题的能力和合作探究的能力,帮助学生把书本知识回归生活,使学生明确现实生活中的“用权”渠道。2.教师可以引导学生结合具体事例进一步思考,在保护多数人的利益的基础上,如何保护少数人的利益。进行教学时要把民主作为一个系统,利用教材呈现的四个情境,并结合教材下一段正文,引导学生归纳出公民参与民主生活应具备的能力。同时,教师要关注学生民主行为能力的培养。教材涉及的多是民主的原则,如平等、尊重、协商,这些原则一旦展开,还会涉及很多具体的民主行为能力,例如怎样跟意见不同的人交流,交流的语言需要注意什么等。这些内容需要教师有所准备。)
活动二 “谣言是否可以宽容”辩论会
教师引导学生阅读教材第42页“探究与分享”。社会生活中难免会出现一些谣言,对此,人们有不同的态度和观点。
学生甲:说话权利包括说错话的权利,对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
学生乙:有些谣言没有什么大的危害,可以宽容。
学生丙:谣言终究会不攻自破,清者自清,最好不干涉,让谣言自生自灭。
学生丁:谣言是没有事实依据、捏造的话,不能传播。
1.你对宽容是如何理解的?
2.谣言的危害是什么?
3.旗帜鲜明地反对各种形式的谣言,我们应该怎么做?
教师总结:造谣是具有主观故意的破坏行为,干扰社会的稳定与和谐;无原则的宽容和漠视让社会和人们变得麻木,宽容并不等于“放纵”。社会生活中需要宽容。谣言扰乱社会秩序,影响人们的生产、生活,甚至会危害国家的安定团结,影响国家的繁荣和发展。我们要坚决抵制各种形式的谣言。民主社会奉行宽容、合作和协商的价值观念。宽容并不是简单指“容忍他人行为”,宽容是一种积极而正确的态度,是基于了解且尊重他人自由和权利而采取的态度。我们需要宽容,但是无原则的宽容和漠视让人们和社会变得麻木,宽容并不等于“放纵”。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。通过前面的活动和学习,引导学生提炼出明确观点:①公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活;②公民要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度;③公民要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
(设计意图:1.通过辩论“谣言是否可以宽容”这一问题,引导学生结合自己的生活经历和感受,讨论分析理解宽容的边界、谣言的性质等问题,激思激辩,形成判断,从而增强学生分析判断的能力,增强学生辨别是非的能力。2.辩论过程中,教师除了要关注观点本身的正误,还要关注主要概念梳理、质疑辩论的过程以及学习与生活的衔接。)
三、课堂总结
一个国家拥有什么素养的公民,就会有什么样的未来。增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。公民要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
【板书设计】
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