（高频材料分析题30题）选择性必修1：国家制度与社会-【好题汇编】备战2024-2025学年高二历史上学期期中真题分类汇编（统编版全国通用）

选择性必修1：国家制度与社会治理 精选高频考题30题·材料分析题 1．（23-24高二上·河南郑州·期中）阅读材料，回答问题。 封建——-郡县之辩 自古以来的“封建——郡县之辩”，是古代政论的重要命题，也是因时而异、价值多元的命题。 【李斯、柳宗元】 材料一  李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子弟功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。” ——《史记·秦始皇本纪》 材料二  唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。 ——柳宗元《封建论》 【顾炎武、袁枚】 材料三  封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，昨之土而分之国；今之君人者，尽四海之内为我郡县，犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌（怎么）得而不穷，国乌（怎么）得而不弱！ ——顾炎武《日知录·郡县论一》 材料四  赖有封建……而诸侯敬，子弟从，则声名愈大，千万年后，犹知遵奉为师；使圣人生于郡县之世，三试明经不第，则局促于一邦，姓氏湮列沉，亦遁世无闷已耳，安见其有以自立于天下耶？ ——袁枚《再书封建论后》 （1）依据材料，概括以上两类观点的主要差异。 （2）分析说明上述差异的原因并谈谈你的认识。 2．（23-24高二上·江苏淮安·期中）农村基层治理是国家治理的基础性体现。阅读材料，完成下列要求。 材料一  1958年，《关于在农村建立人民公社问题的决议》，按此决议，原有的几十甚至上百个经济条件、贫富水平不均的合作社合并为一个农村人民公社，将一切生产资料上交给人民公社，统一分配。人民公社不仅要管生产、管政权，还要管社员生活，形成一种“政社合一”模式。直至土地承包到户之后，农民才开始从高度集体化的治理体制中脱嵌出来，家户重新成为独立的经营单位。农村社会重归分散，“政社合一”模式已经失去了其存在的经济基础，1983年，全新的乡镇基层政权体系逐步建立起来。同时，伴随农村经济活力的充分调动，多元利益主体纷纷出现，村委会成为群众自治组织，也是整合农村社会的组织。 ——摘编自祝传佳《新中国成立70年农村基层治理模式变迁研究》 材料二 2017年6月中共中央国务院公布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，文件提出，城乡社区治理事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明幸福家园，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。 社区治理建设目标：支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系；积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。创新城乡社区综合服务设施运营机制，提高城乡社区综合服务设施利用率。探索建立社区微型消防站或志愿消防队。 在实践中，中国各地注重培育社区文化品牌、注重提升社区文化参与度，居民的积极性和主动性不断提升。例如，北京市通州区以才艺展示、挖掘社区能人等举措建设楼门文化，带动党员、积极分子、文艺骨干参与，改善了人际关系、构建了和谐社区。 ——摘编自《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》等 （1）根据材料一概括20世纪50年代末以来我国农村基层治理体制的演变。并结合所学，分析不同阶段的治理体制产生的主要背景。 （2）根据材料二并结合所学知识概括新时代中国社区治理的特点和意义。 3．（23-24高二上·黑龙江绥化·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。 ——摘编自薛明扬《中国传统文化概论》等 材料二  隋初沿用州郡县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年（583），兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。 ——摘编自朱绍侯等《中国古代史》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。 （2）根据材料二、概括指出隋文帝行政区划制度改革的原因。根据材料一、二并结合所学知识，简析秦、隋行政区划制度改革共同的积极作用。 4．（23-24高二上·云南保山·期中）阅读材料，回答下列问题。 材料 方面 内容 政治改革 除旧方面，裁撤归并如河东河道总督、詹事府、通政使司等旧衡门，裁汰冗员，裁革陋规。布新方面，1902年将总理衡门改为外务部。在1903年设立商部；设立练兵处、财政处。1905年设立巡警部、学部。后来工部并入商部，改称农工商部。 军事改革 1901年，清政府宣布废武科，在各省建立武备学堂。1903年，清政府设立练兵处，各省设立督练处，负责练兵事宜。与此相适应，清政府建立了一套近代军事人才培养体制并委派留学生到英、法、德、日等国学习军事。 经济改革 积极鼓励、支持发展工业、农业与商业贸易，改变传统的重农抑商政策。 文教改革 1905年废科举并正式设立学部。奖励学堂出身。派遣留学生。面向社会的宣讲所、新闻馆、图书馆等也有所发展。 法制改革 1902年，对《大清律例》进行修改。1906年至1910年，陆续颁布新的法律，包括《刑事民事诉论法》《新刑律草案》《大清新刑律》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉论律草案》，还有其他民法、商法与行政法等。 社会改良 建立警察制度、劝戒缠足、禁吸鸦片等。1902年废除满汉通婚的禁令。1904年，将以前只有满人可以担任的都统等职住开始向汉人开放。1907年，废旗人不从事生产的特权，授旗丁以田地，责令耕种。 （1）根据材料归纳清末新政的主要特点。 （2）历史学家陈旭麓认为清末新政在假维新中有真改革。你如何理解这一观点？ 5．（23-24高二上·四川成都·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一  西周时期家族组织与国家政权组织合而为一、形成宗法等级制国家。古希腊罗马的家族组织被打碎，建立了纯粹的地域国家。这影响了东西方治国模式的不同。西周崇尚礼制，礼涵括了典章制度、礼节仪式、道德规范三个方面，以制度层面为主，成为治理国家的重要规范。西周的礼制具有强大的感召力，使人们开始突破狭小的部族组织的局限，通过共同的语言文字、道德伦理和风俗习惯，向更高社会阶段发展。它使一个来源多样、由不同族群组成的王朝具有了心理上与文化上的认同感与归属感。罗马法的发展反映了罗马人依法治国的观念和罗马人崇尚法治的意识。罗马法在治理国家和协调社会关系方面发挥了重大作用。 ——摘编自王和《历史的轨迹：基于夏商周三代的考察》等 材料二  罗马人所关注的是将人类历史上最宝贵的资源——人，引进到罗马政体之内，因为他们需要军事武力来扩张。这与希腊对公民权相当限缩，不愿与他人分享的观念十分不同，这使得希腊城邦永远都是小型社区，而且往往越来越小。 ——波利比阿《罗马帝国的崛起》 （1）依据材料一和所学知识，分别说明古代中国和古代欧洲不同的治国模式，分析这两种治国模式在各自历史发展中的积极意义。 （2）依据材料二指出古代希腊与古代罗马的区别，分析这种区别造成了怎样的结果？ 6．（23-24高二上·河南·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  史料一   史料二  今之中正，不精才实，务依党利；不均称尺，务随爱憎。所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。 ——《晋书·刘毅传》 史料三   材料二  明代官员考核方式主要包括“考满”和“考察”，“考满”是针对每一位任职到一定期限的官员进行的一般性考核，“考察”是定期对所有官员开展考核，可以说是“全覆盖”。明代建立了专门负责官员考核的行政机构，具体由吏部会同都察院统筹负责全国官员的考核工作。此外，还在中央机关和地方设立了其他有考核权的机构或岗位。历代官员考核结果的运用，不外乎“奖惩”二字，明代则将考核之后的奖惩层级予以制度化。 ——摘编自徐佳《明代官员考核制度及其启示》 （1）根据材料一、拟定一个适合研究的课题，并说明三则史料对该课题的研究价值。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括明代官员考核制度的特点。 7．（23-24高二上·贵州·期中）阅读下列材料，完成下列要求。 材料一  中国古代的选官制度大致经历了世官制、客卿制、察举制、九品中正制和科举制五个发展阶段，每一个阶段都是对前一个阶段的继承与发展，其中尤以科举制最具制度理性。在封建社会，科举制是相对公平的人才选拔方式，更是封建王朝吸引人才充实政权的主要方式。随着中华文化圈的不断扩大，科举制度也影响了东亚、东南亚，甚至西方国家和地区。直至今天，世界各国的考试制度仍有科举制度的影子。 ——摘编自李双壁《入仕之途—中西选官制度比较研究》 材料二  中国古代的科举制对西方文官制度的产生和形成起到了非常重大的影响。西方国家的现代文官制度正是在借鉴中国古代科举制形式上，依据西方近现代文明的客观发展需要建立起来的。但由于双方的历史背景的不同，科举制与西方文官制度也存在差异。科举考试的内容大多以儒家经典为主要内容，考试方式总体上来讲比较简单，规则和程序也较简单；西方的文官制度一般要分为笔试与口试两种，通过笔试可以达到测验个人文字、分析、思维等各方面的综合能力。对于西方文官制度，各个国家基本上都有相关的法律、法规来保障其实施过程中的正规性；科举制由于是服务于专制的政治体制，以皇权为中心，因此带有很强的随意性和人治化的内容，不利于制度的建立和完善。科举制度下的官员考核和晋升在实际的操作过程中往往被个人的好恶、人情关系所替代，而不是以被考核者的能力评定的。文官制度对文官的考核、晋升也大多有一定的程序和途径，如考试晋升、考核晋升等方式。正是这种差异，使得中国古代先进的科举选官制度于近代落伍，及至清末废除。 ——摘编自柯海丽《中西方选官制度之比较》 （1）根据材料一并结合所学知识，简述中国古代选官制度中科举制相较于前四个阶段最具制度理性的表现。 （2）根据材料二中东西方两种制度的比较，结合所学知识，分析科举制于中国近代落伍的原因。 8．（23-24高二上·北京·期中）阅读材料，回答问题。 材料  科举始于隋唐时期，是通过考试选拔官员的制度。士子自幼习诵儒学经典，皆以科考为目标。到了清代，科举考试内容仍以四书五经为主。19世纪中后期，工矿企业大量出现，铁路、轮船等新式交通事业逐步发展。20世纪初，清政府增设外务部、商部、学部、度支部、法部、邮传部等新机构。1905年，清政府颁布谕令，规定自次年起停止科举取士制度。1915年，民国政府公布了《文官高等考试令》等法令。 19世纪，英国政府除了国防、财政、税收、社会治安等传统事务外，还要管理经济、文化、科技、教育等新事务。当时国王、贵族仍主导着文官的任用，政府部门工作效率低下。曾任驻华领事馆翻译的密迪乐提出，英国应该采用中国科举制公开竞争的原则，面向全体国民，实行考试录用官员的制度。1850一1870年间，许多杂志介绍中国科举制的选官程序和方法。1855年，英国开始实行文官考试制度，确立考试竞争和择优录用原则。1870年，英国完成了文官制度的改革，实现了从直接任命官职到公开竞争、考试录用的重大转变。 19世纪以来，英国借鉴科举考试制度进行文官选拔制度的改革；20世纪初，中国废除科举取士，推行新式教育体制。试评析以上现象。 9．（23-24高二上·湖北武汉·期中）【近代选官制度的变迁】 材料一  1901年，慈禧太后为大势所趋，不得不颁布上谕：从第二年起，乡、会试头场，考中国政治、历史论5篇；第二场，考各国政治、艺学（科技，艺术）策5道；第三场，考四书义二篇、五经一篇。四书、五经考试都不再用八股文程式，与康有为的方案如出一辙。1905 年又宣布，从次年起，所有岁科考试、乡试、会试一律停止。 材料二  没有1905年废除科举制度，1911 年很可能就不会发生辛亥革命。打响辛亥革命第一枪的是那些青年军官们，他们本来应该在科举的道路上攀爬，但因为科举制度被废除，他们只能进军事学校，并在后来成为辛亥革命的重要推动力。 ——摘编自许纪霖《废科举引发20世纪中国大变局》 材料三  民国男子，年满二十一岁以上者，得应文官考试。文官高等考试之次第如下：一、甄录试；二、初试；三、大试。甄录试以笔试行之，初试及大试皆先以笔试，次以口试行之。文官普通考试之科目如下：一、国文；二、历史；三、地理；四、笔算；五、法学通论；六、经济学。除前项科目外，各官署得斟酌情形，将该署所掌事务，加入一二科目。 ——摘编自1913 年《文官考试法草案》 （1）根据材料一，概括清末新政中科举制度改革的特点；结合所学知识，评价材料二的观点。 （2）根据材料三，分析民国初期文官考试法草案改革选官制度的原因。 10．（22-23高二上·安徽芜湖·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一  1883年，国会通过了《彭德尔顿法》，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心目中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善。 ——摘编自郑易平等《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》 材料二  19世纪50年代起，随着工业革命的完成，英国正式拉开了革新吏制的帷幕。1853年，英国财政部高级官员提出《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痛疾，同时提出了改革的原则性建议，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等内容。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英国文官制度最终形成，也标志着西方第一个公务员法规的诞生。 ——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》 材料三  中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪中期英国文官制度改革的历史背景及主要内容。 （3）根据材料三并结合所学知识，指出现代中国公务员制度的独特性。 11．（23-24高二上·云南昭通·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：1800年8月，拿破仑任命4位著名法学家组成起草委员会，经过4个月的紧张工作，提出了民法草案，参政院先后召开了107 次讨论会，其中拿破仑亲自主持了62次。1804年3月21日，《民法典》正式颁布施行……由此，法国终于有了统一的、反映法国资产阶级革命成果的《民法典》。而且，作为资产阶级国家最早的一部《民法典》，这部法典在破坏欧洲封建制度和促进欧洲资本主义的发展上起到了不容低估的示范作用。世界各国资产阶级在制定法典时，往往以它为范本。 ——摘编自沈炼之主编《法国通史简编》 材料二：新中国成立以来编纂民法典基本历程。 年份 主要内容 20世纪五六十年代 1954~1956年， 新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后， 由于发生“整风”“反右”等政治运动， 被迫中断。1962~1964年， 虽完成《民法典草案》， 但因“四清运动”而中断。 20世纪七八十年代 1979年， 我国第三次起草民法典， 1985年， 随着改革开放日益深入， 民事生活越来越活跃， 于 1986 年颁布民法通则。 20世纪九十年代 1992年， 邓小平发表南方谈话， 确定了改革开放的方向。随后， 与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 21世纪 随着中国经济与国际接轨， 民法典的起草加快， 2017 年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。 ——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等 （1）根据材料一并结合所学知识，分析法国《民法典》颁布的历史影响。 （2）根据材料二，归纳指出新中国成立后编纂民法典基本历程的特点。并结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。 【答案】（1）历史影响：巩固了法国资产阶级革命的成果；加速了欧洲封建制度的解体，促进了欧洲资本主义的发展；成为资产阶级国家制定法典的范本。 （2）特点：改革开放和经济发展是动因；曲折中逐渐走向完善；民法典制定进程不断加快；民法典内容不断完善。 有利因素：改革开放，社会主义市场经济体制日益成熟；社会主义民主法治建设不断健全。 12．（23-24高二上·福建龙岩·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  南朝刘宋孝武帝时，有个名叫谢士先的人告发申坦是刘义宣（谋反败亡者）的同谋。当时申坦已死，他的儿子申令孙为山阳郡太守，听到这个消息，便到廷尉投案请罪。廷尉卿蔡兴宗议曰：“若坦昔为戎首，身今尚存，累经肆眚（朝廷宽赦），犹应蒙宥（宽恕）。令孙天属（父子天性相连），理相为隐。况人亡事远，追相诬讦，断以礼律，义不合关。”同时指出谢士先“发因私怨，况称风声路传，实无定主，而干黩欺罔，罪合极法。”又有告状的百姓二十二人，案情还未了结，还得参与廷尉审讯，按照当时的法律，这些人应该暂时拘押在尚方（监狱）之中。蔡兴宗“以讼民本在求理，故不加械，即若系尚方，于事为苦”。 ——摘编自李延寿《南史·列传·卷二十九》 材料二  1900年实施的《德国民法典》，是大陆法系国家第二部重要的民法典。1777年，法学家西罗塞尔最早倡议在德国编纂一部统一的民法典，随后德国学界围绕民法典的制定，陆续展开了研究与争鸣。德国民法典借鉴了《民法大全》中关于体系、方法、技巧、术语的智慧。法典第145条规定“向他方要约成立契约者，因要约而受约束”，非经当事人同意，要约不得修改或废除；第823条规定，“因故意或过失不法侵害他人生命、身体……对他们负因此所生损害的义务”；第903条规定“物的所有人，在不违反法律和第三人权利范围内，得自由处分其物”。 ——摘编自哈斯巴根《中国民法典民族性的型塑》 材料三  编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法制定工作，前两次由于多种原因而未能取得实际成果。1979年第三次启动民法制定工作，由于刚刚进入改革开放新时期，因而制定一部完整民法典的条件尚不具备……2001年，九届全国人大常委会组织起草了《中华人民共和国民法典（草案）》，并于2002年12月进行了一次审议……2003年十届全国人大以来，又陆续制定了物权法、侵权责任法、涉外民事关系法律适用法……编纂民法典，就是通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修，形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的法典。 ——摘编自王晨《关于＜中华人民共和国民法典（草案）＞的说明》 （1）根据材料一、概括蔡兴宗在司法实践中体现的思想观念或精神品质。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳《德国民法典》的主要内容，并指出其颁行的历史条件。 （3）根据材料三、概括改革开放以来民法典编纂历程的特点，结合所学说明民法典颁布的意义。 13．（23-24高二上·北京·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  近些年在湖南里耶古城出土的里耶秦简、在湖北江陵张家山汉墓出土张家山《二年律今》简为代表的秦汉时期简牍，对于研究这一时期的历史具有重要价值。 名称 部分内容 里耶“案例”简 2002年出土的里耶秦简是秦始皇二十五年至秦二世二年（公元前222年一公元前208年）洞庭郡迁陵县遗留的公文档案。其中记载了当国家宗室及外戚犯罪时刑罚会大大减轻，“上造（爵位名，秦、汉二十等爵的第二级）、上造妻以上有罪，其当刑及当城旦春（一种刑罚，男犯筑城，女犯春米），耐（不剃发，仅去其鬓）以为鬼薪白桑（一种刑罚，比城旦春的刑罚轻）。” 张家山汉简《二年律令》 1983年，张家山汉墓出土的简牍《二年律令》记载了从汉高祖五年到吕后二年（公元前202年一公元前186年）施行的律令。简82记载了以下内容：“上造、上造妻以上…其当刑及当为城旦春者，耐以为鬼薪白桑。” 材料二  《圣经》具有浓厚宗教色彩的同时，也彰显出丰富的社会规范思想。基督教要求人们立足于世俗社会来追求理想的天国，要求人们应当遵守世俗社会的法律。《创世纪》认为上帝创造了人，在上帝面前，人人都是平等的。《圣经》孕育了基督教法治传统的萌芽，在救会里，主教和信徒极力提倡法律的权威，主张法律权威高于国王的权威，国王应服从于法律，形成了教权与王权“双峰对峙”的局面。宗教改革后，教会影响力逐浙削弱，但在西方的个人价值、尊重人格的理念及婚姻、财产、继承、犯罪与刑罚等方面，教会法都一定程度地融入了近代法律条款中。 材料三  周公“引德入礼”，将道德观念注入礼的范畴，提出“以德配天”“明德慎罚”的理念，用“德”来沟通天命，使“德”成为评判是非的准绳和圭桌。荀子在重视“礼”的作用时，把“法”摄入“礼”的范畴，把“礼”和“法”看作是治国的基础和起点。随着专制皇权的不断强化，统治者通过特定的礼仪规范，以实现道德教化对民众进行引导与劝勉.使人遵守“上下有差、尊卑有别、长幼有序”。同时，即使有“王子犯法与庶民同罪”和“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”的理想，却总被“刑不上大夫，礼不下庶人”差级制的现实所遮蔽和湮灭。 ——以上材料均摘编自新浩挥《中西文化对勘视阚中的礼法之辩》 （1）依据材料一，辨析里耶秦简和汉简《二年律令》的内容，能够得出哪些结论？ （2）根据材料二、三并结合所学知识，从两个角度指出儒家礼治传统与西方基督教法治传统的不同点。 14．（23-24高二上·江苏宿迁·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  徐世昌就任北京政府总统致驻京各国公使之答词（1918年10月10日）“本大总统为国会依法选举，今日就职，承贵公使代表——各国驻京公使，以诚挚之盛意修词祝贺，实深欣感！我国政府与贵公使所代表之各国政府，睦谊素敦，本大总统自必恪守前规，竭力维护，俾旧有之邦交日益巩固，且对于协商各国，仍当继续尽力协助，冀获完全之胜利，俾永久和平早日成立。至我国全国统一、原属国本第一要义，亦全国民生之所依倚，本大总统必当力求治理，以副各友邦期望之美意，顺颂贵公使暨各位公使福履绥和，并祝贵公使所代表各国国运盛昌。” ——《政府公报》1918年10月12日第973号 材料二  中共七届二中全会（1949年3月）指出：在经济上，因旧中国经济落后而且畸形……故明确规定革命胜利后党的经济政策，必须没收帝国主义者和官僚资产阶级的企业归无产阶级国家所有，使社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导力量。在外交上，必须采取有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国控制权的方针。按照平等的原则同一切国家建立外交关系，但对一贯敌视中国人民的帝国主义，只要不改变其敌视的态度，就决不给他们在中国的合法地位。 ——摘编自田克勤、于文藻主编《中国共产党七十年（1921-1991）》 材料三  中国对联合国事务的全面参与情况表 1971年 中国在联合国教育、科学及文化组织中的合法席位得到恢复 1973年 中国恢复在联合国粮农组织的合法席位 1980年 中国加入世界知识产权组织；中国参加联合国裁军工作会议；中国在国际货币基金组织的代表权得到恢复，同时恢复在世界银行的合法代表权 1981年 中国当选为联合国经济与社会理事会人权委员会成员国 1984年 中国成为国际原子能机构正式成员国 1988年 中国成为联合国维持和平行动特别委员会成员，并于次年首次派员参加联合国维和行动 ——摘编自《中国与联合国》等 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国对内、对外政策发生的变化。 （2）根据材料三并结合所学知识，概括20世纪70年代以来中国开展的主要外交活动，并说明其意义。 15．（23-24高二上·山东枣庄·期中）阅读材料，回答问题。 “大一统”一词，最早见于《春秋•公羊传》，称：“何言乎王正月，大一统也。”某重点高中高二年级举办主题为“中国古代大一统与国家治理”的历史论坛，同学们广泛搜集材料，节选如下： 材料一   甲：秦汉地方行政区划制度示意图 ——根据邹逸麟《从我国历史上地方行政区划制度的演变看中央和地方权力的转化》整理而成 乙：公元前113年，“专令上林三官铸”，禁止郡国和私人铸钱。三官五铢钱铜质紫红细腻，整体精致光洁，外廓坚挺匀称，“唯真工大奸乃盗为之”，从此成为流通全国的统一货币。 ——摘编自石俊志《五铢钱制度研究》 丙：《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统……邪辟之说灭息，然后统纪可一而法度可明，民知所从矣。——《汉书•董仲舒传》 材料二  鉴于边疆存在显著差异，针对部分边疆区域采取不同程度的“因俗而治”治理机制，表现出秦汉边疆治理原则的灵活性与机动性。事实上，秦汉时期内地与边疆的文化、经济、社会差异是客观存在的，大一统理念难以迅速贯彻于殊俗绝域，作为过渡性政策的“因俗而治”便应时而生。 ——卜宪群袁宝龙《“因俗而治”展现秦汉治边智慧》 （1）材料一对于研究中国古代大一统与国家治理有什么作用？ （2）根据材料二并运用秦汉隋唐史实，从因俗而治的视角，围绕中国古代大一统与国家治理，自拟论题，写一篇短文（要求：主题明确、史论结合） （3）谈谈中国古代大一统与国家治理的当代价值？ 16．（23-24高二上·湖北·期中）【民族交融】阅读材料，完成下列要求。 材料一昔黄帝有子二十五人，或内列诸华，或外分荒服，昌意少子，受封北土，国有大鲜卑山，因以为号。黄帝以土德王，北俗谓土为拓，谓后为跋，故以为氏。其裔始均，入仕尧世。爰历三代，以及秦汉，獗鬻、猃狁、山戎、匈奴之属，累代残暴，作害中州，而始均之裔，不交南夏，是以载籍无闻焉。 ——摘编自《魏书·续纪》 材料二辽之先，出自炎帝，世为审吉国，其可知者盖自奇首云。奇首生都苍山，徙潢河之滨。传至雅里，始立制度，置官属，刻木为契，穴地为牢。让阻午而不肯自立。懿祖生匀德实，始教民稼穑，善畜牧，国以殷富，是为玄祖。玄祖生撒剌的，仁民爱物，始置铁冶，教民鼓铸，是为德祖，即太祖之父也。 ——摘编自《辽史·太祖本纪》 材料三 （1）根据材料一、二并结合所学知识，指出两段史料在追溯族源记述上的共同特点，并分析其目的。 （2）根据材料三并结合所学知识，以文字形态为参考，分析北魏与辽对中原文化态度的异同。 17．（23-24高二上·云南昭通·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  中世纪初的西欧全然不存在一个统一完整的国家组织形态。伊比利亚半岛的西班牙在特班700个年的收复失地运动中逐渐形成虔诚的宗教信仰与爱国意识，最终于15世纪建立统一的民族国家，开启短暂却挥挥的新世纪篇章。同时期，英法日益强大的王权成为打破地方主义和普世主义的强大力量，推动了民族国家的形成。19世纪，民族解放和重振德意志的壮志激励着俾斯麦用：“铁血”战争方式成功地统一了德国。 ——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史：从史非史到21世纪》等 材料二  民族国家是人类社会治理的重要政治单位，也是国际关系最基本的行为主体，一般认为，现代意义上的国际关系源于17世纪欧洲的威斯特伐利亚体系，之后这种以欧洲民族国家体系为蓝本的国际体系逐步蔓延到全世界。然而，纷争并未因此而停息，国家利益与霸权之争在欧洲乃至世界国际政治中日益凸显。 ——请编自刘德跃主选《国际关系式》 材料三  1861年，清政府对国家机构进行了调整，建立了近代外交机构——总理各国通商事务衙门（后改称总理各国事务衙门，简称总理衙门），其成立引起了封建国家政治法律制度的一系列重大变化。为了培养具有近代国际法知识的能够办理对外事务的人才，洋务派将国际法作为京师同文馆的一项重要课程。课堂上所使用的教科书，以丁韪良翻译的四卷《万国公法》为主，丁韪良与其学生共同编译的其他国际法书籍也被作为教材使用。国际法的传播，不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务，也唤起了人们对中国法律制度的重新审视。 ——摘编自李青《综论洋务原的法律思想与实践》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括近代民族国家产生的背景，并说明近代民族国家形成的表现。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析近代民族国家形成对国际关系的影响， （3）根据材料三并结合所学知识，概括晚清时期国际法在中国传播的表现及其历史作用。 18．（23-24高二上·湖北·期中）【近代以来国际法的发展】 材料一  无论是来自欧洲文明的国际法，还是其他非西欧文明下的各种国际法律规则体系，从其本源来看并不具有人类社会全体的共有性质。国家主权和平等的理念在当时并不具有普适性，并非生来具有全人类共有文明的性质，与人类命运共同体并无直接关联。这里所说的“普适性”是指普遍适用、为世界各国所接受的法律规则和制度，国际法的普适性即国际法能够为世界各国所接受、遵守的现象。为什么唯独建立在欧洲文明基础之上的国际法最后取代了其他非欧洲文明的多种国际法律规则体系，成为世界唯一的国际法律规则呢？如果我们考察其历史，就会发现作为法律文明一部分的欧洲国际法在推广和普及的过程中，其手段和方法并不一定是文明的，有时还伴随着武力与殖民。 ——摘编自何力《人类命运共同体视角下的国际法史与文明互融》 材料二  在全球化时代，国际法成为实现国际社会基本秩序的重要承担者。面对日益增多的全球性问题，为了维护一定的国际秩序，国际法比以往任何时代都更需要为国际多边主义行为或多极格局提供更多的制度性保障。国际法所调整的对象也已经由军事和外交等高级政治领域向经济、社会、环境等低级政治领域的不断扩展，同时，基于全人类整体利益的增加，国际法的规则的制定越来越呼唤国际关系的民主化，尊重广大发展中国家的利益与关切，唯其如此，才能更好地保护全球化时代全人类的整体利益。 ——摘编自李伯君《构建人类命运共同体：国际法的角色定位、价值因应与制度供给》 （1）依据材料一并结合所学知识，概括近代国际法的主要特征。 （2）依据材料二并结合所学知识，分析当代国际法发展的原因和意义。 19．（23-24高二上·四川成都·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境，但也存在边境饱受侵扰等弊端。七十年的“休养生息”，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土。经过三十余年的经营，汉朝的边疆地区得以稳固和发展。 ——摘编自王玉冲《汉武帝治边方略》 材料二  唐朝治边思想是对汉末以降几百年间民族冲突与融合进程中经验与教训的总结。唐皇室在治边思想上有较少的夷夏意识。唐高祖提出要“追革前弊……怀柔远人，义在羁縻”的治边指导方针。唐太宗曾说：“汉武帝穷兵三十余年，疲弊中国，所获无几。岂如今绥之以德，使穷发之地尽为编户乎。”怀之以文德的羁縻之策是唐朝在确立“君臣之位”光环下统驭边疆的手段。唐朝后期，随着国力的衰落，边疆地方势力开始抬头，最终形成了尾大不掉之势。 ——摘编自刘俊珂《汉唐西南边疆经略再研究》 材料三  新中国成立前后，为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理。《中国人民政治协商会议共同纲领》作为新中国建国的政治纲领，对民族政策做了全面规定。指出“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”，“各少数民族地区，应实行民族的区域自治”。新中国成立初期，中国共产党派遣民族访问团赴西南、内蒙、东北等民族地区进行党的民族政策宣讲，积极争取边疆各少数民族对新中国的认识和了解，实现新生政权的稳固。与此同时，中央人民政府下发《中央人民政府关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，禁止民族间的歧视和侮辱。为实现共同纲领民族政策的需要进行培养民族干部，在北京设立中央民族学院，原新疆学院改称民族学院。 ——摘编自白江波《新中国成立以来我国边疆治理政策概述》 （1）根据材料一、指出西汉王朝治边政策的变化，并分析促成这一变化的原因。 （2）根据材料二、概括唐朝治边的策略，并结合所学知识评价这一策略。 （3）根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立前后中国共产党治理边疆的主要特点。 20．（23-24高二上·广东广州·期中）阅读材料，回答问题。 ——据黄媚《西汉早期半两钱生产与管理的初步考察》等 西汉前期货币的演变 时期 货币名称 货币政策 备注 汉初 半两（榆英钱） 允许民间私铸 24铢为1两；榆英钱实重3铢。 吕后二年 八铢半两钱 取消私铸，官铸 孝文五年 四铢半两钱 废盗铸令，允许私铸 景帝中元六年 四铢半两钱 禁止民间私铸，行郡国铸币 武帝元狩五年 五铢钱 郡国铸币 武帝元鼎四年 上林三官五铢钱 废郡国铸币，铸币权归中央 ——据彭信威《中国货币史》等 （1）根据材料，概括西汉前期货币生产与管理的特点。 （2）根据材料，指出西汉前期货币生产与管理的主要变化趋势，结合所学知识简析其影响。 21．（23-24高二上·江苏盐城·期中）货币体系变迁烛照世界格局。阅读材料，完成下列要求。 材料一  自从奥匈帝国和俄国流通的不是银币而是不可兑换的纸币以来，实行银本位制的德国再与东欧这些国家开展贸易就吃亏了。实行金本位制要求掌握新的铸币技术，工业革命的象征蒸汽机的出现解决了铸币技术难题。英国成为外国融资的主要来源国，德国贸易的大部分资金是从伦敦市场以先令计算进行融资的，因此也就等于一定数额的黄金。德意志帝国的建立可以免去信用顾虑，原先的货币制度可以视为前统治者的事物加以废除。普法战争中战败国法国支付战争赔款给德国，德国利用这笔赔款换回黄金并铸造成硬币。1871年，德国实施金本位制。 ——摘编自[美]巴里·埃森格林《资本全球化：一部国际货币体系史》 材料二  经济危机首先在美国爆发，给美国以极其沉重的打击。美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃，资本主义世界货币失去了统一的标准和基础。为了恢复世界经济的有序发展，1944年7月在美国的提议下召开了联合国家货币与金融会议，与会的44个国家的代表签署了“国际货币基金组织协定”和“国际复兴与开发银行协定”。国际货币基金组织的运行机制是：规定“双挂钩一固定”的世界货币制度， 即美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，各国货币对美元的汇率上下浮动不得超过1%，因此而建立起以美元为中心的“黄金美元本位”制度。另外，国际货币基金组织按照资金的配额决定各国投票权的大小。 ——摘编自徐蓝《世界近现代史 1500—2007》等 （1）根据材料一，概括影响德国实行金本位制的因素。金本位制的建立促进了德国的崛起，结合所学，说明崛起的德国在20世纪初给世界带来的主要影响。 （2）根据材料二，结合所学，概述二战后期世界货币体系重建的时代背景，并综合评价这一体系。 22．（23-24高二上·河南南阳·期中） 材料一  清前期的海关制度多是前代市舶制度的继续，海关全部事务由海关监督管理。它对于正在开辟世界市场的西方资产阶级的侵略活动曾经起过一定的抵制作用。鸦片战争之后，情况出现变化，尤其是1866年，英国人赫德开始着手建立近代中国海关制度，首先他建立了比较严密的会计制度；其次他建立了完备严谨的人事管理制度。这些改造确实使中国海关变成了一个近代资本主义式的海关，但更加有利于赫德彻底掌控中国海关，也便利了西方商人对中国进出口贸易的进一步渗透。 ——摘编自杨燕《论近代中国海关的变迁》 材料二  下表1843年中英协定关税订立前后新、旧税率比较表 货物 品名 单位 旧税率 新税率 法定税率 实征税率 进口货物 棉花 一担 0.298 1.740 0.400 洋布 一匹 0.069 0.373 0.100 漂白纱布 一匹 0.285 0.702 0.150 棉纱 一控 0.483 2.406 1.000 罗纱 一丈 0.712 1.242 0.150 出口货物 南京丝 一担 15.276 23.733 10.000 广东丝 一担 8.576 10.570 10.000 茶 一担 1.279 6.000 2.500 木棉 一担 1.844 2.651 0.250 砂糖 一担 0.259 0.475 1.000 ——摘编自沈云龙《近代中国史料丛刊》 根据协定税则，中国只征出口税每担2.5关两而英国则征进口税合10关两，美国更高，可至21关两。美国对中国米课进口税每包二角二分，而中国对美国面粉根本不课进口税；美国对中国植物油课进口税率25%，而中国对美国煤油课进口税率5%……结果形成中国进口税极度低下，出口税高于进口税的奇异现象。中国关税税率如此之低，既达不到充当财政收入的目的，更谈不上保护生产的作用。 ——摘编自侯吉昌《西方列强在华海关税则制定权的获得——以两次鸦片战争为视角》 （1）根据材料一，概括中国海关主权的发展变化，并结合所学知识简述变化的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出这一时期中国关税变化的影响。 23．（23-24高二上·山东聊城·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  曹操在《收田租令》开篇即强调：“有国有家者，不患寡而患不均。”他将税负是否均平的问题提升到了治国强兵的高度，因此，他明确规定赋税的承租者不仅是“编户齐民”，一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调。曹操还主张减轻关市之征，下令“除池御之禁，轻关津之税，皆复十一”。在曹操统治下，很少出现汉代那样的今天“调马”，明天“调赋税钱”，后天又“调謙素”，无休止的烦杂，使百姓摆脱了杂税横生之苦。曹操还主张加强赋税的征收管理，规定除田租户调正额之外，“各地官吏不得擅兴发”；“国守相明检察之；遣使者循行郡国，有违理剖可暴虐者，举其罪。” ——摘编自杜林洪《论曹魏时期的财税治理及对当代的启示 材料二  一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，官为佥募（征收），力差，量为增减；银差，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物悉并为一条，折办于官，故谓之一条鞭。 ——《明史食货志》 材料三  唐朝至清朝赋役制度的基本演变情况。 唐朝 租庸调制 以“人丁为本”的赋税制度，租即田租，均田制上的成年男子每年向国家交纳一定数量谷物；调即人头税，交纳帛或布；以绢或布代替徭役为“庸”。 两税法 “惟以资产为宗，不以丁身为本”，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。取消租庸调和一切杂税、杂役。分夏、秋两季征收。 宋朝 募役法 王安石变法时推行，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 明朝 一条鞭法 将原来的田赋、徭役、杂税等“并为一条”；折成银两，分摊到田亩上；按人丁和田亩多寡来分担。政府需要的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 清朝 摊丁入亩 把丁税平均摊入田亩之中，征收统一的赋税，又陆续将其他赋役也合并到田赋银中征收，地丁银成为主要财政收入，存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身控制进一步减弱。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括曹魏赋税改革秉持的思想。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括“一条鞭法”的内容，并分析其意义。 （3）根据材料二并结合所学知识，指出中国古代赋役制度的演变趋势。 24．（23-24高二上·湖南·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   先秦的中国贝币 秦统一货币 中国最早的纸币 材料二  清末虽然基本建立银元、铜元的货币系统，但由于民间仍有银两、制钱流通，加上大量外国银元充斥国内市场，市面流通的货币有几十种之多，中国货币市场极为混乱。1914年，北洋政府大量发行银元，但并未取缔其他银元。各种银元银两成色不一、交易时须经换算，币制实际上是“两”“元”并存。1935年，南京国民政府实行币制改革，禁止白银流通，实行白银国有，颁行法币，国内币制基本统一。 ——据张志玉《从档案记录看近代中国货币统一进程》等整理 材料三  国际金本位制是人类历史上第一个国际货币体系，1819年，英国颁布《恢复条令》，恢复通货与黄金按固定比例兑换，标志着英国正式采用金本位制。自1870年始，当时的主要世界经济强国德国、法国、美国陆续实行金本位制。……临近二战结束，为解决国际金本位制崩溃后的混乱局面，1944年7月，美、英等44个国家的代表汇聚美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行联合国家货币金融会议，以IMF和IBRD为双轴，以基金制为基础，确立了以美元为主导的新国际货币体系。 ——摘自朱丰根《国际货币体系演进的路径与动因分析》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代货币的演变趋势，并分析秦统一货币对中华民族的发展有何深远意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括近代中国货币发展的主要特点。 （3）根据材料三和所学知识，分析二战后初期确立的世界货币体系对社会发展产生的影响。 25．（23-24高二上·重庆·期中）阅读材料，回答下列问题。 材料一  下面是某学者研究中国户籍史的专著目录及概要。 目录 概要 第一部分 户籍制度的形成与中国封建统一国家的建立 战国时期，自耕农阶层广泛出现，商鞅变法确立了包括户籍制度在内的各项国家制度。到秦汉，中央集权的管理体制加强，通过设计周密的户籍制度实现对整个社会的有效控制。 第二部分 户籍制度的发展与封建国家的鼎盛 魏晋南北朝，均田制增强了国家对土地的控制，户籍制度的基础更加稳固。隋唐的中央集权专制统治体制已经接近完备，大索貌阅后，户籍制度更加趋向完善细密。 第三部分 户籍制度的变异与封建国家的成熟 宋代，租佃制充分发展，城市工商业空前繁盛，主、客户成为两大主要户口类别，户籍与赋税在一定程度上分离。元朝实行了带有民族压迫色彩的户籍政策和世袭的军户、民户和匠户制度等，这些与宋代相比是一种明显的逆转。 第四部分 户籍制度的松懈与封建国家的衰落 明代通过严刑峻法来实施黄册制度，至明中后期，商品经济兴起，“一条鞭法”推行，户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度逐渐松弛。清代废止黄册制度后，确立了以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度。“摊丁入亩”后，户口不再作为征税的依据，户籍最终也永停编审。 ——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》 材料二  乡村共同体是理解西欧中世纪乡村社会的钥匙，作为精神遗产则穿越了时空，影响深远。中世纪村庄在相当程度上独立管理自己的事务，有自身长期形成的习惯法即村法，有自身的权力机构村民会议，有自身的选举出来的管理人员，而且具有与上级权威机构打交道的合法地位。依照其观念，任何过失都是对共同体的冒犯，因此共同体的成员既是公诉人，又是法官，享有出席法庭并依法裁决的权利。而村头是整个庄园—村庄混合共同体的关键人物，他须经村民选举产生，如遇领主阻挠，村民甚至不惜以集体拒服劳役或支付现金的方式坚守自己的权利。村庄共同体以地域而不是以血缘关系为纽带，成员具有共同理念、共同担当、共同抵御的集体意识。 ——摘编自侯建新《西欧中世纪乡村组织双重结构论》 材料三  2020年，我国组织实施了第七次全国人口普查。与前六次相比，“七普”全面引入电子化方式进行登记，利用互联网云技术实现数据的实时上传，还利用部门行政记录数据对普查进行核验比对。“七普”为了解全国人口状况和发展趋势提供了详细的分年龄人口信息，也为人口领域学术研究提供了坚实的数据基础。 ——摘编自张现苓《第七次全国人口普查年龄数据准确性分析》 （1）根据材料一和所学知识，概括中国古代户籍制度演变的特点。 （2）根据材料二、指出西欧乡村共同体特有的内涵。 （3）根据材料三并结合所学知识，从国家治理的角度说明第七次全国人口普查的战略意义。 26．（23-24高二上·福建莆田·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  新中国成立后，在借鉴苏联经验的基础上，我国制定了一系列社会保障政策和法规，逐步建立了与计划经济相适应、以“国家全保、企业负担”为特色的社会保障制度，分别实施国企职工和国家机关、事业单位两套社保体系，主要是养老保险和医疗保险。党的十一届三中全会后，社会保障立法工作不断推进。1984年以后.职工养老金社会统筹的办法在全国推行。后又将我国的社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚纳入统一的社会保障制度中。1986年，作为国营企业劳动合同制改革的配套措施，失业保险制度开始实施。进入20世纪90年代.社会保障制度改革从国有企业改革的配套措施转到按社会主义市场经济要求进行体制创新的阶段。 ——摘编自赵康《论我国社会保障体系的完善》 材料二 机关事业单位养老保险是我国养老保险体系的重要组成部分。新中国成立后，我国学习借鉴苏联经验，分别针对企业职工和机关事业单位职工建立专门的养老保险制度。1951年《中华人民共和国劳动保险条例》出台，在企业职工实行劳动保险模式，费用由企业承担。企业劳动保险模式在计划经济时期进一步演变成单位保障制度，由单位或集体承担各自保险支出。随着社会主义市场经济建立，单位保障制度已经不适应形势需要，为了降低企业负担，与市场经济体制相配套，国家开始对企业职工养老制度改革，借鉴国际经验，建立起“统账结合”模式，资金来源由个人缴费、单位缴费、国家财政兜底组成，先是在辽宁等地改革试点，随即推向全国。 ——摘编自沈毅《机关事业单位养老保险改革的现实困境与破解之道》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括新中国成立初期建立社会保障制度的背景。 （2）根据材料一并结合所学知识，指出与新中国成立初期相比，新时期社会保障制度的变化。 （3）根据材料二并结合所学知识，概括机关事业单位养老保险改革的特点。 27．（23-24高二上·河南南阳·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中央，以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革，不仅按不同情况区分了各种不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式，规定了生著死削的统一办法，制定了户主申报和典老（基层管理人员）审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治，把户籍事务列入法治范围，从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户，主户有土地要交地税，客户为无地佃农要交丁口税，地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞册交相使用，中期张居正变法，实行“一条鞭法”，更重视地税，使户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度陷于瓦解。 ——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》 材料二  宋代的社会救济、社会保障的发达程度是前代社会无法企及的，而商人作为宋代平民社会兴起中的一支重要力量，也在其中起到了重要作用。……如临川商人吴伯俞，“岁饥低谷价以惠贫民，疾病不能谒医者，为发药治之，赖而活者颇众”。黄岩人黄原秦，“性乐施予，岁歉，贸粟于闽浙，损半直以济邑人”。浙江义乌余彦诚“用家钱百万修废堰潴源水，遇见旱岁，无高下彼我均浸之，邻里沾足”，“其余津梁断坏，病涉之地，靡不修举”。诸暨人张绪，“有所称贷，率薄其赢”。玉溪人赵师孟，“时有贫不能自给者，公贷而与之，或久假不归，一无所问”。南宋临安的商人“每见此等人买卖不利，坐困不乐，观其声色，以钱物周给，助其生理。” ——改编自冯芸、桂立《宋代商人与社会慈善救济》等 （1）根据材料一并结合所学知识，说明古代户籍制度的变化趋势并说明原因。 （2）根据材料二，指出宋代商人参与社会慈善救济的主要形式。 28．（23-24高二上·湖北武汉·期中）【欧美基层社会治理】 材料一  城市里的手工业者和商人，为避免竞争和防止封建势力的侵犯，捍卫同行业的共同利益，建立了手工业行会和商人公会（基尔特）。行会有自己的章程和组织机构。明确规定作坊里手工机器的数量、帮工学徒的人数，劳动时间，产品的质量和数量等。行会的全权成员是作坊主即匠师。巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税。 ——摘编自齐世荣主编《西欧封建社会》 材料二  一般认为，“社区”这个概念出自德国学者藤尼斯1887年的著作《社区与社会》一书。18世纪末、19世纪中叶德国部分城市实施的济贫改革，其要点就是“将城市划分为若干社区，结合社区中教育、卫生、福利及宗教组织”的力量；19世纪末，英国和美国政府发起社区睦邻组织运动，旨在通过社会组织的参与，整合社区内外资源，激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体。二战以后，联合国借由“社区发展计划”来推动社区发展，借以推动基层社会改造。 ——摘编自吴晓林等《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析中世纪晚期西欧行会的社会功用。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代西方社会“社区治理”的特点，并说明其影响。 29．（23-24高二上·陕西咸阳·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：在“大一统”的农业社会，乡村是国家的细胞，是王权是否巩固的基础。同时，乡村又是社会财富的主要来源。为了维系王权，封建国家采取“官民共治”的形式，将国家权力渗透到乡村，推行“乡里制度”。乡里制度从秦王朝创立到清末衰竭，经历数千年的变迁，其形式和称谓发生了诸多变化，但却一直延续。“乡里制度”借助宗族制度强化对乡村的管理，用行政手段编制乡村社会，是乡村治理的政治基础，它直接决定了乡村政治文化的基本特点。 ——摘编自骆正林《中国古代乡村政治文化的特点——家族势力与国家势力的博弈与合流》 材料二：抗日战争摧毁了疲弱保守的中国乡村政治秩序，刺激了民族意识的萌发，也带来了乡村社会重建之契机。中国共产党以农民的利益为切入点，运用阶级分析的方法，通过对各阶级阶层经济利益和政治地位的调整，开始建设乡村社会新秩序。以共产党为核心的农抗会、妇抗会、教抗会、青抗会和儿童团等群众组织为基础的现代行政体系在敌后根据地出现，并成为乡村社会新的权力中心，在此基础上，1941年前后地方政权建设在华中抗日根据地全面展开。这一切彻底改变传统乡村的面貌和发展方向，也为中国共产党后来进行大规模社会动员聚集资源，推进乡村乃至全国变革作了准备。 ——摘编自杨丹伟《抗日战争与乡村社会治理模式的变迁》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡村政治文化的特点，简析中国古代推行“乡里制度”的原因。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国共产党在抗战时期治理乡村与中国古代有何不同，并分析其原因。 30．（23-24高二上·山西太原·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  该法（1601年英国济贫法）首次正式确立了政府负有对没有工作能力的贫困者提供帮助，帮助贫困的孩子做学徒，给身体健全者提供工作，以及保障穷人的最低生活水平等方面的责任和义务……该法令还将救济对象分为三种，区别对待。通过设立教区的贫民监督官和教育济贫委员会，建立贫民教养院、贫民习艺所，组织贫民和孤儿习艺所等措施开展救济。 ——摘编自贺葸葸《评析中世纪晚期英国济贫法》 材料二  1945年，英国工党上台执政，颁布以下法令。 法令 内容 《国家保险法》（1946年） 投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、丧偶、退休时可以中请得到补助 《国家健康福利（工伤法）》（1946年） 雇工受伤后，除了由雇主支付一定的费用外，还可获得国家颁发的救济金 《国家医疗法》（1946年） 给予每个英国公民免费享受医疗、药品、住院和护理等福利 《国家援助法》（1948年） 对根据上述法令尚不能满足需求的人提供帮助 其他 政府发放食物津贴，降低食物价格 ——摘编自王斯德主编《世界通史》（第三编） 材料三  当福利国家制度造成一系列麻烦乃至危机，迫切地需要改革时，其改革的主动权却掌握在民众的选票之中。普通民众对自己的直接物质利益显然有着更为感性的认识，因此他们往往本能地反对一切有可能削减福利的改革……事实证明，不改革是等死（国家被福利包袱所拖垮），改革是找死（执政党立即下台）。政府在这样的形势下，想不“混日子”也难。 ——吕磊、陈晓律《当代西方福利国家的危机—以英国为例》 （1）根据材料一、概括17世纪英国济贫法的特点。 （2）根据材料一、二、指出与17世纪济贫法相比，英国现代保障制度的新变化，结合所学知识分析其原因。 （3）根据材料三并结合所学知识，从国家治理的角度谈谈对社会保障制度的认识。 24 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$ 选择性必修1：国家制度与社会治理 精选高频考题30题·材料分析题 1．（23-24高二上·河南郑州·期中）阅读材料，回答问题。 封建——-郡县之辩 自古以来的“封建——郡县之辩”，是古代政论的重要命题，也是因时而异、价值多元的命题。 【李斯、柳宗元】 材料一  李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子弟功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。” ——《史记·秦始皇本纪》 材料二  唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。 ——柳宗元《封建论》 【顾炎武、袁枚】 材料三  封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，昨之土而分之国；今之君人者，尽四海之内为我郡县，犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌（怎么）得而不穷，国乌（怎么）得而不弱！ ——顾炎武《日知录·郡县论一》 材料四  赖有封建……而诸侯敬，子弟从，则声名愈大，千万年后，犹知遵奉为师；使圣人生于郡县之世，三试明经不第，则局促于一邦，姓氏湮列沉，亦遁世无闷已耳，安见其有以自立于天下耶？ ——袁枚《再书封建论后》 （1）依据材料，概括以上两类观点的主要差异。 （2）分析说明上述差异的原因并谈谈你的认识。 【答案】（1）李斯、柳宗元的封建论主要反对“封建”，支持郡县制。 顾炎武、袁枚的封建论主要肯定“封建”的积极作用。 （2）春秋战国时期，诸侯争霸兼并战争不断，暴露分封制的弊端。秦朝，李斯吸取这一教训，力主推行郡县制，从而加强中央集权。 唐中期安史之乱后，藩镇割据，战乱不断。但柳宗元认为并非郡县制导致这一局面，主张继续施行郡县制。 李、柳二者都站在顺应中央集权，维护统一多民族国家的立场上，肯定支持郡县制。 明末清初，专制集权不断强化，朝政腐败。顾炎武认为郡县制导致这一局面，主张借鉴两种制度。 清朝大兴文字狱，文化专制。袁枚认为分封制下宽松的社会环境造就了先秦思想的活跃局面，所以主张实行分封制。 顾、袁二者都不满于郡县制带来的过分集权，肯定分封制。 以上先哲的封建论因时而异，思考时代，价值多元。 【知识点】两汉至明清时期行政体制的演变 【解析】（1）本题是对比类材料分析题，时空是古代中国。综合材料内容和所学可知，李斯和柳宗元主张废除分封制，实行郡县制；而顾炎武和袁枚则主张实行分封制。所以这两类观点的主要差异在于李斯和柳宗元反对“封建”，支持郡县制；顾炎武和袁枚则是在肯定“封建”的积极作用。 （2）本题是认识类材料分析题，时空是古代中国。导致李斯、柳宗元和顾炎武、袁枚观点差异的原因应该从他们所处的不同时代背景上进行总结。如春秋战国时期，诸侯争霸兼并战争不断，暴露分封制的弊端。所以李斯吸取这一教训，力主推行郡县制，从而加强中央集权。唐中期安史之乱后，藩镇割据，战乱不断。但柳宗元认为并非郡县制导致这一局面，主张继续施行郡县制。因此李、柳二者都站在顺应中央集权，维护统一多民族国家的立场上，肯定支持郡县制。明末清初，专制集权不断强化，朝政腐败。顾炎武认为郡县制导致这一局面，主张借鉴两种制度。清朝大兴文字狱，文化专制。袁枚认为分封制下宽松的社会环境造就了先秦思想的活跃局面，所以主张实行分封制。因此顾、袁二者都不满于郡县制带来的过分集权，肯定分封制。 2．（23-24高二上·江苏淮安·期中）农村基层治理是国家治理的基础性体现。阅读材料，完成下列要求。 材料一  1958年，《关于在农村建立人民公社问题的决议》，按此决议，原有的几十甚至上百个经济条件、贫富水平不均的合作社合并为一个农村人民公社，将一切生产资料上交给人民公社，统一分配。人民公社不仅要管生产、管政权，还要管社员生活，形成一种“政社合一”模式。直至土地承包到户之后，农民才开始从高度集体化的治理体制中脱嵌出来，家户重新成为独立的经营单位。农村社会重归分散，“政社合一”模式已经失去了其存在的经济基础，1983年，全新的乡镇基层政权体系逐步建立起来。同时，伴随农村经济活力的充分调动，多元利益主体纷纷出现，村委会成为群众自治组织，也是整合农村社会的组织。 ——摘编自祝传佳《新中国成立70年农村基层治理模式变迁研究》 材料二 2017年6月中共中央国务院公布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，文件提出，城乡社区治理事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明幸福家园，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。 社区治理建设目标：支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系；积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。创新城乡社区综合服务设施运营机制，提高城乡社区综合服务设施利用率。探索建立社区微型消防站或志愿消防队。 在实践中，中国各地注重培育社区文化品牌、注重提升社区文化参与度，居民的积极性和主动性不断提升。例如，北京市通州区以才艺展示、挖掘社区能人等举措建设楼门文化，带动党员、积极分子、文艺骨干参与，改善了人际关系、构建了和谐社区。 ——摘编自《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》等 （1）根据材料一概括20世纪50年代末以来我国农村基层治理体制的演变。并结合所学，分析不同阶段的治理体制产生的主要背景。 （2）根据材料二并结合所学知识概括新时代中国社区治理的特点和意义。 【答案】（1）演变：1958—80年代初：实行政社合一的人民公社体制；改革开放后：建立乡镇政府和村委会。 背景：1958—80年代初：社会主义改造的完成；计划经济体制的确立；“左”倾错误的影响。 改革开放后：农村经济体制改革（家庭联产承包责任制的推行）；经济开放性和多元利益主体的发展；民主法治的完善。 （2）特点：党和政府统筹推进；多元化主体参与共建；提高综合服务水平宜居为目标；以文化凝聚居民。 意义：能够提升居民生活质量，增强居民幸福感；能够提高中国社会治理水平；化解社会风险维护社会和谐稳定；为中华民族伟大复兴和建成社会主义现代化强国提供可靠保证；为其他国家社会治理提供榜样；体现中国特色社会主义制度的优势。 【知识点】新中国成立以来的重要改革 【解析】（1）本题为对比类、背景类材料分析题。时空为现代中国。演变：根据材料一中“几十甚至上百个……合作社合并为一个农村人民公社”、“1983年，全新的乡镇基层政权体系逐步建立起来……村委会成为群众自治组织”可知，由1958—80年代初实行政社合一的人民公社体制到改革开放后建立乡镇政府和村委会。背景：人民公社体制形成的背景为：结合所学可知，人民公社形成时间为1958年，在此前的1956年社会主义改造的完成，计划经济体制的确立；另外，在社会主义建设中受“左”倾错误的影响；建立乡镇政府和村委会的背景为：1978年，政策上，家庭联产承包责任制的推行；经济上，经济开放性和多元利益主体的发展；政治上，民主法治的完善。 （2）本题为特点类、影响类材料分析题。时空为现代中国。特点：根据材料二中“2017年6月中共中央国务院公布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》”可知，党和政府统筹推进；根据“支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系；积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理”可知，多元化主体参与共建；根据“加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题”可知，提高综合服务水平宜居为目标；根据“中国各地注重培育社区文化品牌、注重提升社区文化参与度”可知，以文化凝聚居民。意义：根据材料二中“城乡社区治理事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定”可知，能够提升居民生活质量，增强居民幸福感；能够化解社会风险维护社会和谐稳定；根据“完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明幸福家园”可知，中国社会治理水平；根据“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证”可知，中华民族伟大复兴和建成社会主义现代化强国提供可靠保证；结合所学知识可知，为其他国家社会治理提供榜样；体现中国特色社会主义制度的优势。 3．（23-24高二上·黑龙江绥化·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。 ——摘编自薛明扬《中国传统文化概论》等 材料二  隋初沿用州郡县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年（583），兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。 ——摘编自朱绍侯等《中国古代史》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。 （2）根据材料二、概括指出隋文帝行政区划制度改革的原因。根据材料一、二并结合所学知识，简析秦、隋行政区划制度改革共同的积极作用。 【答案】（1）演变：周朝实行分封制；战国时在边地出现郡县制（春秋战国时期在边地设置郡县）；秦统一后在全国推行郡县制；汉初实行郡国并行制；东汉至南北朝实行州郡县制。（任答三点即可） （2）原因：地方出现分权倾向；机构设置混乱（郡县过多）。积极作用：有利于中央集权（加强对地方的控制）；巩固国家统一；提高了行政效率（减少了管理层次）；确立了中国古代行政区划的基本模式。（任答三点即可） 【知识点】两汉至明清时期行政体制的演变、秦朝君主专制中央集权的建立、先秦时期的政治体制 【解析】（1）本题是对比类材料分析题，时空是周到魏晋南北朝。 演变：根据所学知识可知周朝实行分封制；根据材料“到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制”可知战国时在边地出现郡县制（春秋战国时期在边地设置郡县）；根据所学知识“秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国”可知秦统一后在全国推行郡县制；根据材料“郡县制为汉代沿用”和所学知识可知汉初实行郡国并行制；根据材料“到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变”可知东汉至南北朝实行州郡县制。 （2）本题是原因类、影响类材料分析题，时空是秦朝、隋朝。 原因：根据材料“但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点”可知地方出现分权倾向；根据材料“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九”可知机构设置混乱（郡县过多）。 积极作用：根据材料“进一步加强了中央对地方的控制”可知有利于中央集权（加强对地方的控制）；巩固国家统一；根据材料“清除了过去层次、机构过多的弊端”可知提高了行政效率（减少了管理层次）；结合所学知识可知确立了中国古代行政区划的基本模式。 4．（23-24高二上·云南保山·期中）阅读材料，回答下列问题。 材料 方面 内容 政治改革 除旧方面，裁撤归并如河东河道总督、詹事府、通政使司等旧衡门，裁汰冗员，裁革陋规。布新方面，1902年将总理衡门改为外务部。在1903年设立商部；设立练兵处、财政处。1905年设立巡警部、学部。后来工部并入商部，改称农工商部。 军事改革 1901年，清政府宣布废武科，在各省建立武备学堂。1903年，清政府设立练兵处，各省设立督练处，负责练兵事宜。与此相适应，清政府建立了一套近代军事人才培养体制并委派留学生到英、法、德、日等国学习军事。 经济改革 积极鼓励、支持发展工业、农业与商业贸易，改变传统的重农抑商政策。 文教改革 1905年废科举并正式设立学部。奖励学堂出身。派遣留学生。面向社会的宣讲所、新闻馆、图书馆等也有所发展。 法制改革 1902年，对《大清律例》进行修改。1906年至1910年，陆续颁布新的法律，包括《刑事民事诉论法》《新刑律草案》《大清新刑律》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉论律草案》，还有其他民法、商法与行政法等。 社会改良 建立警察制度、劝戒缠足、禁吸鸦片等。1902年废除满汉通婚的禁令。1904年，将以前只有满人可以担任的都统等职住开始向汉人开放。1907年，废旗人不从事生产的特权，授旗丁以田地，责令耕种。 （1）根据材料归纳清末新政的主要特点。 （2）历史学家陈旭麓认为清末新政在假维新中有真改革。你如何理解这一观点？ 【答案】（1）特点：由最高统治者自上而下推行；渐进地推进；内容十分广泛；对中国社会产生了巨大影响。（答出3点即可） （2）理解：假维新：主观目的具有欺骗性；为了应付严重的国内危机；活动本质具有落后性；维护清朝的封建统治；实际作用具有背离性；在实行“新政”过程中，清朝大量增加捐税，加重对人民的剥削，更促使人民群众不断起来反抗。（答出两点即可）真改革：新政从政治、军事、法制、经济、文化及社会方面进行改革，促进了中国政治、经济、军事、教育及社会近代化，虽缓慢但却一定程度上促进了社会转型，客观影响具有进步性。 【知识点】清末新政 【解析】（1）本题是特点类材料分析题，时空是晚清时期。由材料“政治改革、军事改革、经济改革、文教改革、法制改革、社会改良”可得出内容比较全面；由材料“1902年将总理衡门改为外务部。”“1901年，清政府宣布废武科，在各省建立武备学堂。”“1905年废科举并正式设立学部。”“1902年，对《大清律例》进行修改。”及所学可得出由最高统治者自上而下推行；渐进地推进；由材料“积极鼓励、支持发展工业、农业与商业贸易，改变传统的重农抑商政策。”“1905年废科举并正式设立学部。奖励学堂出身。”“1906年至1910年，陆续颁布新的法律，包括《刑事民事诉论法》《新刑律草案》《大清新刑律》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉论律草案》，还有其他民法、商法与行政法等。”及所学可得出对中国社会产生了巨大影响。 （2）本题是论述题之选择观点说明题，时空是晚清时期。由材料“政治改革、军事改革、经济改革、文教改革、法制改革、社会改良”及所学可知，清末新政的假维新主要指清政府在《辛丑条约》签订后，为了应付国内的危机而推行的改革，改革的根本目的仍然是为了维护清王朝的专制统治，所以主观目的具有欺骗性。而新政的根本目的虽是维护清政府的统治，但新政中的一些措施加重了对人民的剥削，加剧了社会矛盾，更加促使人民群众反抗不断。清末新政的真改革，分别从政治、军事、法制、经济、文化及社会方面说明，例如：新政促进了中国政治、军事、经济、法制、社会生活的近代化，在一定程度上促进了中国社会转型，有其客观进步性。注意史实正确，史论结合。 5．（23-24高二上·四川成都·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一  西周时期家族组织与国家政权组织合而为一、形成宗法等级制国家。古希腊罗马的家族组织被打碎，建立了纯粹的地域国家。这影响了东西方治国模式的不同。西周崇尚礼制，礼涵括了典章制度、礼节仪式、道德规范三个方面，以制度层面为主，成为治理国家的重要规范。西周的礼制具有强大的感召力，使人们开始突破狭小的部族组织的局限，通过共同的语言文字、道德伦理和风俗习惯，向更高社会阶段发展。它使一个来源多样、由不同族群组成的王朝具有了心理上与文化上的认同感与归属感。罗马法的发展反映了罗马人依法治国的观念和罗马人崇尚法治的意识。罗马法在治理国家和协调社会关系方面发挥了重大作用。 ——摘编自王和《历史的轨迹：基于夏商周三代的考察》等 材料二  罗马人所关注的是将人类历史上最宝贵的资源——人，引进到罗马政体之内，因为他们需要军事武力来扩张。这与希腊对公民权相当限缩，不愿与他人分享的观念十分不同，这使得希腊城邦永远都是小型社区，而且往往越来越小。 ——波利比阿《罗马帝国的崛起》 （1）依据材料一和所学知识，分别说明古代中国和古代欧洲不同的治国模式，分析这两种治国模式在各自历史发展中的积极意义。 （2）依据材料二指出古代希腊与古代罗马的区别，分析这种区别造成了怎样的结果？ 【答案】（1）模式：西周以礼治国；古代欧洲以法治国。 意义：西周的礼制有利于维护分封制形成的等级秩序，促成了人们的文化心理认同，对中华民族的发展有重要影响；欧洲的罗马法有利于稳定社会秩序，缓和社会矛盾，对近代西方国家立法和司法产生了重要的影响。 （2）区别：希腊城邦一般不给外邦人公民权；罗马则不断扩大公民的范围。 结果：希腊小国寡民的城邦制度长期延续；罗马则迅速扩张为大帝国。 【知识点】礼乐制度、古希腊罗马的政治制度 【解析】（1）本题是特点类、影响类材料分析题，时空是古代（中西方）。第一小问模式：根据材料一“西周崇尚礼制，礼涵括了典章制度、礼节仪式、道德规范三个方面，以制度层面为主，成为治理国家的重要规范”可知西周以礼治国；根据材料一“罗马法的发展反映了罗马人依法治国的观念和罗马人崇尚法治的意识”可知古代欧洲以法治国。第二小问意义：根据材料一“西周的礼制具有强大的感召力，使人们开始突破狭小的部族组织的局限，通过共同的语言文字、道德伦理和风俗习惯，向更高社会阶段发展”并结合所学可知西周的礼制有利于维护分封制形成的等级秩序，促成了人们的文化心理认同，对中华民族的发展有重要影响；根据材料一“罗马法在治理国家和协调社会关系方面发挥了重大作用”和所学知识可知罗马法有利于稳定社会秩序，缓和社会矛盾，对近代西方国家立法和司法产生了重要的影响。 （2）本题是对比类、影响类材料分析题，时空是古代（希腊和罗马）。第一小问区别：根据材料二“罗马人所关注的是将人类历史上最宝贵的资源——人，引进到罗马政体之内，因为他们需要军事武力来扩张。这与希腊对公民权相当限缩，不愿与他人分享的观念十分不同”可知希腊城邦一般不给外邦人公民权；罗马则不断扩大公民的范围。 第二小问结果：根据材料“这使得希腊城邦永远都是小型社区，而且往往越来越小”和所学知识可知希腊小国寡民的城邦制度长期延续；罗马则迅速扩张为大帝国。 6．（23-24高二上·河南·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  史料一   史料二  今之中正，不精才实，务依党利；不均称尺，务随爱憎。所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。 ——《晋书·刘毅传》 史料三   材料二  明代官员考核方式主要包括“考满”和“考察”，“考满”是针对每一位任职到一定期限的官员进行的一般性考核，“考察”是定期对所有官员开展考核，可以说是“全覆盖”。明代建立了专门负责官员考核的行政机构，具体由吏部会同都察院统筹负责全国官员的考核工作。此外，还在中央机关和地方设立了其他有考核权的机构或岗位。历代官员考核结果的运用，不外乎“奖惩”二字，明代则将考核之后的奖惩层级予以制度化。 ——摘编自徐佳《明代官员考核制度及其启示》 （1）根据材料一、拟定一个适合研究的课题，并说明三则史料对该课题的研究价值。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括明代官员考核制度的特点。 【答案】（1）课题：中国古代官员的选拔价值：史料一是实物史料，有助于研究东汉察举制；史料二为文献史料，是时人对九品中正制评价，为魏晋官员选拔研究提供依据；史料三是实物史料，对唐代科举制研究提供有力证据。（言之成理即可） （2）特点：考核方式的立体化；考核机构的专门化；考核结果运用的制度化。（言之成理即可） 【知识点】明清时期的官员选拔与管理、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 【解析】（1）本题是影响类材料分析题，时空是古代中国。根据材料“举孝廉图”“今之中正，不精才实，务依党利”“唐朝进士题名帖”可得出课题：中国古代官员的选拔价值。根据材料“内蒙古和林格尔东汉壁画中的举孝廉图”及所学可知，史料一是实物史料，有助于研究东汉察举制；根据材料“今之中正，不精才实，务依党利；不均称尺，务随爱憎。所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。——《晋书·刘毅传》”及所学可知，史料二为文献史料，是时人对九品中正制评价，为魏晋官员选拔研究提供依据；根据材料“西安大雁塔唐朝进士题名帖”及所学可知，史料三是实物史料，对唐代科举制研究提供有力证据。 （2）本题是特点类材料分析题，时空是明朝时期。根据材料“明代官员考核方式主要包括‘考满’和‘考察’，‘考满’是针对每一位任职到一定期限的官员进行的一般性考核，‘考察’是定期对所有官员开展考核，可以说是‘全覆盖’。”可得出考核方式的立体化；根据材料“明代建立了专门负责官员考核的行政机构，具体由吏部会同都察院统筹负责全国官员的考核工作。”可得出考核机构的专门化；根据材料“历代官员考核结果的运用，不外乎‘奖惩’二字，明代则将考核之后的奖惩层级予以制度化。”可得出考核结果运用的制度化。 7．（23-24高二上·贵州·期中）阅读下列材料，完成下列要求。 材料一  中国古代的选官制度大致经历了世官制、客卿制、察举制、九品中正制和科举制五个发展阶段，每一个阶段都是对前一个阶段的继承与发展，其中尤以科举制最具制度理性。在封建社会，科举制是相对公平的人才选拔方式，更是封建王朝吸引人才充实政权的主要方式。随着中华文化圈的不断扩大，科举制度也影响了东亚、东南亚，甚至西方国家和地区。直至今天，世界各国的考试制度仍有科举制度的影子。 ——摘编自李双壁《入仕之途—中西选官制度比较研究》 材料二  中国古代的科举制对西方文官制度的产生和形成起到了非常重大的影响。西方国家的现代文官制度正是在借鉴中国古代科举制形式上，依据西方近现代文明的客观发展需要建立起来的。但由于双方的历史背景的不同，科举制与西方文官制度也存在差异。科举考试的内容大多以儒家经典为主要内容，考试方式总体上来讲比较简单，规则和程序也较简单；西方的文官制度一般要分为笔试与口试两种，通过笔试可以达到测验个人文字、分析、思维等各方面的综合能力。对于西方文官制度，各个国家基本上都有相关的法律、法规来保障其实施过程中的正规性；科举制由于是服务于专制的政治体制，以皇权为中心，因此带有很强的随意性和人治化的内容，不利于制度的建立和完善。科举制度下的官员考核和晋升在实际的操作过程中往往被个人的好恶、人情关系所替代，而不是以被考核者的能力评定的。文官制度对文官的考核、晋升也大多有一定的程序和途径，如考试晋升、考核晋升等方式。正是这种差异，使得中国古代先进的科举选官制度于近代落伍，及至清末废除。 ——摘编自柯海丽《中西方选官制度之比较》 （1）根据材料一并结合所学知识，简述中国古代选官制度中科举制相较于前四个阶段最具制度理性的表现。 （2）根据材料二中东西方两种制度的比较，结合所学知识，分析科举制于中国近代落伍的原因。 【答案】（1）依靠考试和才能选官；选官方式相对公平；扩大人才选拔范围和统治基础。 （2）考试内容以儒学为主，不适应社会发展需要；考试方式、规则和程序较为简单；科举制带有很强的随意性和人治化；科举制度下的官员考核和晋升缺乏一定的程序和途径。 【知识点】隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 【解析】（1）表现：本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。根据材料“在封建社会，科举制是相对公平的人才选拔方式，更是封建王朝吸引人才充实政权的主要方式”并结合所学知识可知，依靠考试和才能选官；选官方式相对公平；扩大人才选拔范围和统治基础。 （2）原因：本题是背景类材料分析题。时空是古代中国。根据材料“科举考试的内容大多以儒家经典为主要内容，考试方式总体上来讲比较简单，规则和程序也较简单”可知，考试内容以儒学为主，不适应社会发展需要；考试方式、规则和程序较为简单；根据材料“科举制由于是服务于专制的政治体制，以皇权为中心，因此带有很强的随意性和人治化的内容，不利于制度的建立和完善”可知，科举制带有很强的随意性和人治化；根据材料“科举制度下的官员考核和晋升在实际的操作过程中往往被个人的好恶、人情关系所替代，而不是以被考核者的能力评定的。文官制度对文官的考核、晋升也大多有一定的程序和途径，如考试晋升、考核晋升等方式。正是这种差异，使得中国古代先进的科举选官制度于近代落伍，及至清末废除”可知，科举制度下的官员考核和晋升缺乏一定的程序和途径。 8．（23-24高二上·北京·期中）阅读材料，回答问题。 材料  科举始于隋唐时期，是通过考试选拔官员的制度。士子自幼习诵儒学经典，皆以科考为目标。到了清代，科举考试内容仍以四书五经为主。19世纪中后期，工矿企业大量出现，铁路、轮船等新式交通事业逐步发展。20世纪初，清政府增设外务部、商部、学部、度支部、法部、邮传部等新机构。1905年，清政府颁布谕令，规定自次年起停止科举取士制度。1915年，民国政府公布了《文官高等考试令》等法令。 19世纪，英国政府除了国防、财政、税收、社会治安等传统事务外，还要管理经济、文化、科技、教育等新事务。当时国王、贵族仍主导着文官的任用，政府部门工作效率低下。曾任驻华领事馆翻译的密迪乐提出，英国应该采用中国科举制公开竞争的原则，面向全体国民，实行考试录用官员的制度。1850一1870年间，许多杂志介绍中国科举制的选官程序和方法。1855年，英国开始实行文官考试制度，确立考试竞争和择优录用原则。1870年，英国完成了文官制度的改革，实现了从直接任命官职到公开竞争、考试录用的重大转变。 19世纪以来，英国借鉴科举考试制度进行文官选拔制度的改革；20世纪初，中国废除科举取士，推行新式教育体制。试评析以上现象。 【答案】中国：19世纪的中国民族危机不断加深。随着洋务运动，戊戌变法，清末新政的开展，出现了大量近代工厂和新的的政府部门，需要更多的新式人才。然而科举考试的内容脱离实际，无法满足需求。京师同文馆等新式学堂的陆续出现，也冲击了科举制度。1905年科举制度废除有利于新式教育的发展和新式人才的培养，为政府部门提供了专业人才，推动了社会的发展。但是考试选官的原则得以保留。英国：19世纪的英国，随着工业革命和科学技术的进步，英国经济迅速发展，社会分工日益细化，政府职能不断扩大，工作内容日趋复杂，需要大量专业人才。然而当时英国的官僚体制无法满足现实需求，英国国内出现了借鉴中国科举制以考试方式选关的呼声。从此英国开始进行文官改革。文官改革提高了官员素质，为英国政府提供了专业性人才，有利于完善英国资产阶级民主政治。 19世纪以来，中英两国面临着不同的社会问题，英国借鉴科举制度进行文官选拔制度改革，中国则废除科举取士，推行新式教育体制，这些措施顺应了双方不同的现实需求，有利于社会发展，是中西文化交流互鉴的例证。 【知识点】西方文官制度出现的背景、西方文官制度的建立、晚清选官制度的变革 【解析】本题是影响类材料分析题，主要时空是20世纪初中国、19世纪以来英国。关于如何评析19世纪以来，英国借鉴科举考试制度进行文官选拔制度的改革；20世纪初，中国废除科举取士，推行新式教育体制的现象。第一小问，对英国文官考试的评价，据所学可知，19世纪的英国当时因工业革命和资本主义发展等原因，经济发展迅速，因此政府管理需要大量人才。现实中英国的官僚体制无法满足现实需求，这种背景下借鉴他国的官员制度成为一种必然的选择，于是英国国内出现了借鉴中国科举制以考试方式选关的呼声。文官制度改革不仅为政府选拔出专业人才，而且还推动英国民主政治发展。 第二小问，对中国20世纪初废除科举取士，推行新式教育体制的认识，据材料“士子自幼习诵儒学经典，皆以科考为目标。到了清代，科举考试内容仍以四书五经为主。”可知，科举考试的内容脱离实际，无法满足需求。据所学可知，19世纪的中国民族危机不断加深。随着洋务运动，戊戌变法，清末新政的开展，出现了大量近代工厂和新的的政府部门，需要更多的新式人才。因此人才制度改革势在必行。在科举制下，人才不合现实需要，因此出现新式学堂，这些新式学堂也冲击科举制度。据材料“1905年，清政府颁布谕令，规定自次年起停止科举取士制度。”可知，1905年科举制度废除有利于新式教育的发展和新式人才的培养，为政府部门提供了专业人才，推动了社会的发展。 综合来看，19世纪以来中英两国因为不同原因进行选官制度改革，但都顺应了现实需要，有利于社会发展，是中西文化交流互鉴的例证。 9．（23-24高二上·湖北武汉·期中）【近代选官制度的变迁】 材料一  1901年，慈禧太后为大势所趋，不得不颁布上谕：从第二年起，乡、会试头场，考中国政治、历史论5篇；第二场，考各国政治、艺学（科技，艺术）策5道；第三场，考四书义二篇、五经一篇。四书、五经考试都不再用八股文程式，与康有为的方案如出一辙。1905 年又宣布，从次年起，所有岁科考试、乡试、会试一律停止。 材料二  没有1905年废除科举制度，1911 年很可能就不会发生辛亥革命。打响辛亥革命第一枪的是那些青年军官们，他们本来应该在科举的道路上攀爬，但因为科举制度被废除，他们只能进军事学校，并在后来成为辛亥革命的重要推动力。 ——摘编自许纪霖《废科举引发20世纪中国大变局》 材料三  民国男子，年满二十一岁以上者，得应文官考试。文官高等考试之次第如下：一、甄录试；二、初试；三、大试。甄录试以笔试行之，初试及大试皆先以笔试，次以口试行之。文官普通考试之科目如下：一、国文；二、历史；三、地理；四、笔算；五、法学通论；六、经济学。除前项科目外，各官署得斟酌情形，将该署所掌事务，加入一二科目。 ——摘编自1913 年《文官考试法草案》 （1）根据材料一，概括清末新政中科举制度改革的特点；结合所学知识，评价材料二的观点。 （2）根据材料三，分析民国初期文官考试法草案改革选官制度的原因。 【答案】（1）特点：考试内容多样，涉及中外知识；强调儒家伦理道德；改革了科举制的文体；逐渐深化，最终废除科举制。评价：材料二认为废除科举制是辛亥革命爆发的根本原因。这种观点是错误的。虽然废除科举制在一定程度上推动了辛亥革命的爆发，但废除科举制不是辛亥革命爆发的根本原因。 （2）西方民主平等思想的传播；中国民族资本主义经济的发展；民国初年政治建设的现实需要。 【知识点】晚清选官制度的变革、民国时期的官员选拔制度 【解析】（1）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：清末（中国）。特点：据材料“考中国政治、历史论5篇；第二场，考各国政治、艺学（科技，艺术）策5道”可知，考试内容多样，涉及中外知识；据材料“考四书义二篇、五经一篇”可知，强调儒家伦理道德；据材料“四书、五经考试都不再用八股文程式”改革了科举制的文体；据材料“ 1901年，慈禧太后为大势所趋，不得不颁布上谕”“1905 年又宣布，从次年起，所有岁科考试、乡试、会试一律停止”，逐渐深化，最终废除科举制。 评价：据材料“没有1905年废除科举制度，1911 年很可能就不会发生辛亥革命”可知，材料二认为废除科举制是辛亥革命爆发的根本原因。据材料“打响辛亥革命第一枪的是那些青年军官们，他们本来应该在科举的道路上攀爬，但因为科举制度被废除，他们只能进军事学校，并在后来成为辛亥革命的重要推动力”可知，废除科举制为辛亥革命准备了人才基础，但据所学知识可知，辛亥革命爆发的根本愿意是中国民族资本主义经济的发展，虽然废除科举制在一定程度上推动了辛亥革命的爆发，但废除科举制不是辛亥革命爆发的根本原因，所以材料二中的观点是错误的。 （2）本题是背景类材料分析题。时空是：民国初年（中国）。据材料“ 民国男子，年满二十一岁以上者，得应文官考试”及所学知识可知，伴随着西方民主平等思想的传播，文官考试的范围确定为年满二十一岁以上的男性，没有进行其他资格限制，且采用了相对平等的考试方式进行；据材料“六、经济学”及所学知识可知，考试中考查经济学，反映了中国民族资本主义经济的发展；据材料“各官署得斟酌情形，将该署所掌事务，加入一二科目”可知，民国初年政治建设的现实需要。 10．（22-23高二上·安徽芜湖·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一  1883年，国会通过了《彭德尔顿法》，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心目中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善。 ——摘编自郑易平等《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》 材料二  19世纪50年代起，随着工业革命的完成，英国正式拉开了革新吏制的帷幕。1853年，英国财政部高级官员提出《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痛疾，同时提出了改革的原则性建议，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等内容。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英国文官制度最终形成，也标志着西方第一个公务员法规的诞生。 ——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》 材料三  中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪中期英国文官制度改革的历史背景及主要内容。 （3）根据材料三并结合所学知识，指出现代中国公务员制度的独特性。 【答案】（1）特点：立法规范；注重专业能力；录用群体广泛。 （2）背景：资本主义经济的发展（工业革命的完成）；旧官吏制度的弊端；资产阶级代议制的确立和完善。内容：公开考试，择优录用；渐进改革，日益完善；趋于法制化，专业化。 （3）独特性：政治立场明确；坚持党管干部；不搞“两官分途”；坚持服务于民的宗旨。 【知识点】新中国的干部制度和公务员制度、西方文官制度的特点、西方文官制度的建立、西方文官制度出现的背景 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是：近现代（美国）。由材料“1883年，国会通过了《彭德尔顿法》”“卡特政府通过的《文官制度改革法》”可得出立法规范；由材料“美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领”可得出注重专业能力；由材料“在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾”可得出录用群体广泛。 （2）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：19世纪（英国）。背景：根据材料“ 19 世纪50年代起，随着工业革命的完成，英国正式拉开了革新吏制的帷幕”可知，资本主义经济的发展（工业革命的完成）；根据材料“1853年，英国财政部高级官员提出《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痼疾”可知，旧官吏制度的弊端；根据材料“1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》”“1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令”可知，资产阶级代议制的确立和完善。内容：根据材料“一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用”可知，公开考试，择优录用；根据材料“1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令”可知，渐进改革，日益完善；趋于法制化，专业化。 （3）本题是特点类材料分析题。时空是：现代（中国）。独特性：根据材料“中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策”可知，政治立场明确；根据材料“在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权”可知，坚持党管干部；根据材料“国公务员制度没有‘政务官’与‘事务官’的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野”可知，不搞“两官分途”；根据材料“做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则”可知，坚持服务于民的宗旨。 11．（23-24高二上·云南昭通·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：1800年8月，拿破仑任命4位著名法学家组成起草委员会，经过4个月的紧张工作，提出了民法草案，参政院先后召开了107 次讨论会，其中拿破仑亲自主持了62次。1804年3月21日，《民法典》正式颁布施行……由此，法国终于有了统一的、反映法国资产阶级革命成果的《民法典》。而且，作为资产阶级国家最早的一部《民法典》，这部法典在破坏欧洲封建制度和促进欧洲资本主义的发展上起到了不容低估的示范作用。世界各国资产阶级在制定法典时，往往以它为范本。 ——摘编自沈炼之主编《法国通史简编》 材料二：新中国成立以来编纂民法典基本历程。 年份 主要内容 20世纪五六十年代 1954~1956年， 新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后， 由于发生“整风”“反右”等政治运动， 被迫中断。1962~1964年， 虽完成《民法典草案》， 但因“四清运动”而中断。 20世纪七八十年代 1979年， 我国第三次起草民法典， 1985年， 随着改革开放日益深入， 民事生活越来越活跃， 于 1986 年颁布民法通则。 20世纪九十年代 1992年， 邓小平发表南方谈话， 确定了改革开放的方向。随后， 与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 21世纪 随着中国经济与国际接轨， 民法典的起草加快， 2017 年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。 ——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等 （1）根据材料一并结合所学知识，分析法国《民法典》颁布的历史影响。 （2）根据材料二，归纳指出新中国成立后编纂民法典基本历程的特点。并结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。 【答案】（1）历史影响：巩固了法国资产阶级革命的成果；加速了欧洲封建制度的解体，促进了欧洲资本主义的发展；成为资产阶级国家制定法典的范本。 （2）特点：改革开放和经济发展是动因；曲折中逐渐走向完善；民法典制定进程不断加快；民法典内容不断完善。 有利因素：改革开放，社会主义市场经济体制日益成熟；社会主义民主法治建设不断健全。 【知识点】新中国的法制进程、近代西方法律制度的渊源及发展 【解析】（1）本题是影响类材料分析题，主要时空是19世纪法国。关于法国《民法典》颁布的历史影响，据材料“法国终于有了统一的、反映法国资产阶级革命成果的《民法典》。而”并结合所学可知，《民法典》的颁布巩固了法国资产阶级革命的成果；据材料“这部法典在破坏欧洲封建制度和促进欧洲资本主义的发展上起到了不容低估的示范作用。世界各国资产阶级在制定法典时，往往以它为范本。”可知，加速了欧洲封建制度的解体，促进了欧洲资本主义的发展；成为资产阶级国家制定法典的范本。 （2）本题是特点类材料分析题，主要时空是建国以来中国。第一小问，关于新中国成立后编纂民法典基本历程的特点，据材料“1985年， 随着改革开放日益深入， 民事生活越来越活跃， 于 1986 年颁布民法通则。”、“随后， 与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。”可知，改革开放和经济发展是动因；据材料“此后， 由于发生‘整风’‘反右’等政治运动， 被迫中断。1962~1964年， 虽完成《民法典草案》， 但因‘四清运动’而中断。”、“2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。”可知，曲折中逐渐走向完善；据材料“随着中国经济与国际接轨， 民法典的起草加快，”可知，民法典制定进程不断加快；据材料“与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。”、“2017 年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》”、“2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。”可知，民法典内容不断完善。 第二小问，关于我国推动形成统一民法典的有利因素，据所学可知，文化是对政治经济的反映，法律本质上属于文化，我国民法典制定的有利因素之一是改革开放以来，社会主义市场经济体制日益成熟；此外，从我国法治建设历程来看，建国以来尤其是文革结束后我国的社会主义民主法治建设不断健全。 12．（23-24高二上·福建龙岩·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  南朝刘宋孝武帝时，有个名叫谢士先的人告发申坦是刘义宣（谋反败亡者）的同谋。当时申坦已死，他的儿子申令孙为山阳郡太守，听到这个消息，便到廷尉投案请罪。廷尉卿蔡兴宗议曰：“若坦昔为戎首，身今尚存，累经肆眚（朝廷宽赦），犹应蒙宥（宽恕）。令孙天属（父子天性相连），理相为隐。况人亡事远，追相诬讦，断以礼律，义不合关。”同时指出谢士先“发因私怨，况称风声路传，实无定主，而干黩欺罔，罪合极法。”又有告状的百姓二十二人，案情还未了结，还得参与廷尉审讯，按照当时的法律，这些人应该暂时拘押在尚方（监狱）之中。蔡兴宗“以讼民本在求理，故不加械，即若系尚方，于事为苦”。 ——摘编自李延寿《南史·列传·卷二十九》 材料二  1900年实施的《德国民法典》，是大陆法系国家第二部重要的民法典。1777年，法学家西罗塞尔最早倡议在德国编纂一部统一的民法典，随后德国学界围绕民法典的制定，陆续展开了研究与争鸣。德国民法典借鉴了《民法大全》中关于体系、方法、技巧、术语的智慧。法典第145条规定“向他方要约成立契约者，因要约而受约束”，非经当事人同意，要约不得修改或废除；第823条规定，“因故意或过失不法侵害他人生命、身体……对他们负因此所生损害的义务”；第903条规定“物的所有人，在不违反法律和第三人权利范围内，得自由处分其物”。 ——摘编自哈斯巴根《中国民法典民族性的型塑》 材料三  编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法制定工作，前两次由于多种原因而未能取得实际成果。1979年第三次启动民法制定工作，由于刚刚进入改革开放新时期，因而制定一部完整民法典的条件尚不具备……2001年，九届全国人大常委会组织起草了《中华人民共和国民法典（草案）》，并于2002年12月进行了一次审议……2003年十届全国人大以来，又陆续制定了物权法、侵权责任法、涉外民事关系法律适用法……编纂民法典，就是通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修，形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的法典。 ——摘编自王晨《关于＜中华人民共和国民法典（草案）＞的说明》 （1）根据材料一、概括蔡兴宗在司法实践中体现的思想观念或精神品质。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳《德国民法典》的主要内容，并指出其颁行的历史条件。 （3）根据材料三、概括改革开放以来民法典编纂历程的特点，结合所学说明民法典颁布的意义。 【答案】（1）精神品质：礼法合一的法治观念（礼法合一）；公正严明的执政品质（公正严明）；体恤民众的民本思想（恤民）。 （2）内容：保护私有财产；承认契约的地位；强调故意或过失的责任。条件：德国的统一；资本主义经济与政治的发展；罗马法与法国民法典的影响；法学家的努力。 （3）特点：随着改革开放深入和经济发展需要，民法典加快制定、不断完善。意义：推进中国特色社会主义法治体系的完善，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济高质量发展，切实维护广大人民的根本利益，促进社会公平正义等。 【知识点】秦汉至隋唐时期的法律与教化、近代西方法律制度的渊源及发展、新中国的法制进程 【解析】（1）本题是特点类材料分析题，时空是南朝时期。据材料“若坦昔为戎首，身今尚存，累经肆眚（朝廷宽赦），犹应蒙宥（宽恕）。令孙天属（父子天性相连），理相为隐。况人亡事远，追相诬讦，断以礼律，义不合关。”可得出礼法合一的法治观念（礼法合一）；据材料“发因私怨，况称风声路传，实无定主，而干黩欺罔，罪合极法。”可得出公正严明的执政品质（公正严明）；据材料“以讼民本在求理，故不加械，即若系尚方，于事为苦”可得出体恤民众的民本思想（恤民）。 （2）本题为特点、原因类材料分析题，时空为近代德国。第一小问内容：据材料“物的所有人，在不违反法律和第三人权利范围内，得自由处分其物”保护私有财产；据材料“向他方要约成立契约者，因要约而受约束”可知承认契约的地位；据材料“因故意或过失不法侵害他人生命、身体……对他们负因此所生损害的义务”可知强调故意或过失的责任。第二小问条件：据材料“1900年实施的《德国民法典》，是大陆法系国家第二部重要的民法典。1777年，法学家西罗塞尔最早倡议在德国编纂一部统一的民法典”及所学可得出德国的统一；资本主义经济与政治的发展；据材料“国民法典借鉴了《民法大全》中关于体系、方法、技巧、术语的智慧”可得出罗马法与法国民法典的影响；据材料“法学家西罗塞尔最早倡议在德国编纂一部统一的民法典”可得出法学家的努力。 （3）本题是特点类和影响类材料分析题，时空是改革开放以来的中国。第一小问特点：据材料“2003年十届全国人大以来，又陆续制定了物权法、侵权责任法、涉外民事关系法律适用法等”可得出随着改革开放深入和经济发展需要，民法典加快制定、不断完善。第二小问意义：据材料“形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的法典”及所学可得出有利于推进中国特色社会主义法治体系的完善，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济高质量发展，切实维护广大人民的根本利益，促进社会公平正义等。 13．（23-24高二上·北京·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  近些年在湖南里耶古城出土的里耶秦简、在湖北江陵张家山汉墓出土张家山《二年律今》简为代表的秦汉时期简牍，对于研究这一时期的历史具有重要价值。 名称 部分内容 里耶“案例”简 2002年出土的里耶秦简是秦始皇二十五年至秦二世二年（公元前222年一公元前208年）洞庭郡迁陵县遗留的公文档案。其中记载了当国家宗室及外戚犯罪时刑罚会大大减轻，“上造（爵位名，秦、汉二十等爵的第二级）、上造妻以上有罪，其当刑及当城旦春（一种刑罚，男犯筑城，女犯春米），耐（不剃发，仅去其鬓）以为鬼薪白桑（一种刑罚，比城旦春的刑罚轻）。” 张家山汉简《二年律令》 1983年，张家山汉墓出土的简牍《二年律令》记载了从汉高祖五年到吕后二年（公元前202年一公元前186年）施行的律令。简82记载了以下内容：“上造、上造妻以上…其当刑及当为城旦春者，耐以为鬼薪白桑。” 材料二  《圣经》具有浓厚宗教色彩的同时，也彰显出丰富的社会规范思想。基督教要求人们立足于世俗社会来追求理想的天国，要求人们应当遵守世俗社会的法律。《创世纪》认为上帝创造了人，在上帝面前，人人都是平等的。《圣经》孕育了基督教法治传统的萌芽，在救会里，主教和信徒极力提倡法律的权威，主张法律权威高于国王的权威，国王应服从于法律，形成了教权与王权“双峰对峙”的局面。宗教改革后，教会影响力逐浙削弱，但在西方的个人价值、尊重人格的理念及婚姻、财产、继承、犯罪与刑罚等方面，教会法都一定程度地融入了近代法律条款中。 材料三  周公“引德入礼”，将道德观念注入礼的范畴，提出“以德配天”“明德慎罚”的理念，用“德”来沟通天命，使“德”成为评判是非的准绳和圭桌。荀子在重视“礼”的作用时，把“法”摄入“礼”的范畴，把“礼”和“法”看作是治国的基础和起点。随着专制皇权的不断强化，统治者通过特定的礼仪规范，以实现道德教化对民众进行引导与劝勉.使人遵守“上下有差、尊卑有别、长幼有序”。同时，即使有“王子犯法与庶民同罪”和“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”的理想，却总被“刑不上大夫，礼不下庶人”差级制的现实所遮蔽和湮灭。 ——以上材料均摘编自新浩挥《中西文化对勘视阚中的礼法之辩》 （1）依据材料一，辨析里耶秦简和汉简《二年律令》的内容，能够得出哪些结论？ （2）根据材料二、三并结合所学知识，从两个角度指出儒家礼治传统与西方基督教法治传统的不同点。 【答案】（1）结论：汉代初年继承了秦朝时期的法律、刑法（或汉承秦制）；秦汉时期同犯不同刑（宗室、外戚等统治阶级享有特权）；男女刑罚不同，有城旦舂等劳役刑罚；秦汉时期存在军功爵制。 （2）不同：儒家注重自律，基督教法治更凸显他律；儒家意在构建等级社会，基督教强调平等理念；儒家注重权力至上，基督教凸显法律的地位；儒家注重集权，基督教强调限权。 【知识点】宗教伦理与教化、秦汉至隋唐时期的法律与教化 【解析】（1）本题是认识类材料分析题，主要时空是秦汉时期中国。关于辨析里耶秦简和汉简《二年律令》的内容后得出哪些结论，根据里耶秦简中记载秦代“上造、上造妻以上有罪，其当刑及当城旦舂，耐以为鬼薪白粲”，对比《二年律令》中记载汉初“上造、上造妻以上……其当刑及当为城旦舂者，耐以为鬼薪白粲”，可得出汉代初年继承了秦朝时期的法律、刑法，体现了汉承秦制；结合“国家宗室及外戚犯罪时刑罚会大大减轻”可知，秦汉时期同犯不同刑，宗室、外戚等从轻处罚，体现了封建国家统治阶级享有减免刑罚的特权；根据“上造”等可知，秦汉时期存在军功爵制；根据“城旦舂”“耐以为鬼薪白粲”可知，秦汉时期，男女刑罚不同，有城旦舂等劳役。 （2）本题是对比类材料分析题。主要时空是古代（中国）和近代（西方）。关于儒家礼治传统与西方基督教法治传统的不同点，据材料“将道德观念注入礼的范畴”，得出儒家注重自律，据材料“基督教要求人们立足于世俗社会来追求理想的天国，要求人们应当遵守世俗社会的法律。”可知基督教法治更凸显他律；据材料“上下有差、尊卑有别、长幼有序”，得出儒家意在构建等级社会，据材料“《创世纪》认为上帝创造了人，在上帝面前，人人都是平等的。”可知基督教强调平等理念；据所学可知，儒家强调集权，中国古代自秦朝以来一直是专制主义中央集权国家，基督教则强调限权，基督教强调将权力限制在一定范围；古代中国儒家推崇权力，提倡权力至上，基督教强调法律的权威。 14．（23-24高二上·江苏宿迁·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  徐世昌就任北京政府总统致驻京各国公使之答词（1918年10月10日）“本大总统为国会依法选举，今日就职，承贵公使代表——各国驻京公使，以诚挚之盛意修词祝贺，实深欣感！我国政府与贵公使所代表之各国政府，睦谊素敦，本大总统自必恪守前规，竭力维护，俾旧有之邦交日益巩固，且对于协商各国，仍当继续尽力协助，冀获完全之胜利，俾永久和平早日成立。至我国全国统一、原属国本第一要义，亦全国民生之所依倚，本大总统必当力求治理，以副各友邦期望之美意，顺颂贵公使暨各位公使福履绥和，并祝贵公使所代表各国国运盛昌。” ——《政府公报》1918年10月12日第973号 材料二  中共七届二中全会（1949年3月）指出：在经济上，因旧中国经济落后而且畸形……故明确规定革命胜利后党的经济政策，必须没收帝国主义者和官僚资产阶级的企业归无产阶级国家所有，使社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导力量。在外交上，必须采取有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国控制权的方针。按照平等的原则同一切国家建立外交关系，但对一贯敌视中国人民的帝国主义，只要不改变其敌视的态度，就决不给他们在中国的合法地位。 ——摘编自田克勤、于文藻主编《中国共产党七十年（1921-1991）》 材料三  中国对联合国事务的全面参与情况表 1971年 中国在联合国教育、科学及文化组织中的合法席位得到恢复 1973年 中国恢复在联合国粮农组织的合法席位 1980年 中国加入世界知识产权组织；中国参加联合国裁军工作会议；中国在国际货币基金组织的代表权得到恢复，同时恢复在世界银行的合法代表权 1981年 中国当选为联合国经济与社会理事会人权委员会成员国 1984年 中国成为国际原子能机构正式成员国 1988年 中国成为联合国维持和平行动特别委员会成员，并于次年首次派员参加联合国维和行动 ——摘编自《中国与联合国》等 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国对内、对外政策发生的变化。 （2）根据材料三并结合所学知识，概括20世纪70年代以来中国开展的主要外交活动，并说明其意义。 【答案】（1）变化：由承认不平等条约到不承认不平等条约；由维护帝国主义国家在华资产到没收帝国主义在华资产；由维护资本主义私有制到意图实现社会主义公有制；由被迫接受不平等的外交关系到践行平等的外交关系。 （2）活动：开展以联合国为中心的多边外交；参与多方面的国际合作；推行和平外交；积极参与创建公正合理的政治经济新秩序。意义：提高了中国的国际地位和国际影响力；加强了中国与世界的联系，助推改革开放取得更大成就；维护世界和平，体现大国担当；有助于推动国际政治经济新秩序的建立。 【知识点】独立自主和平外交的成就、北洋时期的军阀割据 【解析】（1）本题是对比类材料分析题。时空是近代中国。变化：根据材料“我国政府与贵公使所代表之各国政府，睦谊素敦，本大总统自必恪守前规”“在外交上，必须采取有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国控制权的方针。”得出由承认不平等条约到不承认不平等条约；根据材料“本大总统自必恪守前规，竭力维护，俾旧有之邦交日益巩固，且对于协商各国，仍当继续尽力协助，冀获完全之胜利”“必须没收帝国主义者和官僚资产阶级的企业归无产阶级国家所有，使社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导力量。”得出由维护帝国主义国家在华资产到没收帝国主义在华资产；根据所学可知，由维护资本主义私有制到意图实现社会主义公有制；根据材料“但对一贯敌视中国人民的帝国主义，只要不改变其敌视的态度，就决不给他们在中国的合法地位。”并所学由被迫接受不平等的外交关系到践行平等的外交关系。 （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是20世纪70年代以来中国。第一小问活动：根据表格“中国成为联合国维持和平行动特别委员会成员，并于次年首次派员参加联合国维和行动”得出开展以联合国为中心的多边外交；根据材料“中国加入世界知识产权组织；中国参加联合国裁军工作会议；中国在国际货币基金组织的代表权得到恢复，同时恢复在世界银行的合法代表权”得出参与多方面的国际合作；根据所学得出推行和平外交；积极参与创建公正合理的政治经济新秩序。 第二小问意义：根据所学，从对国内和国际两个方面阐述。如提高了中国的国际地位和国际影响力；加强了中国与世界的联系，助推改革开放取得更大成就；维护世界和平，体现大国担当；有助于推动国际政治经济新秩序的建立。 15．（23-24高二上·山东枣庄·期中）阅读材料，回答问题。 “大一统”一词，最早见于《春秋•公羊传》，称：“何言乎王正月，大一统也。”某重点高中高二年级举办主题为“中国古代大一统与国家治理”的历史论坛，同学们广泛搜集材料，节选如下： 材料一   甲：秦汉地方行政区划制度示意图 ——根据邹逸麟《从我国历史上地方行政区划制度的演变看中央和地方权力的转化》整理而成 乙：公元前113年，“专令上林三官铸”，禁止郡国和私人铸钱。三官五铢钱铜质紫红细腻，整体精致光洁，外廓坚挺匀称，“唯真工大奸乃盗为之”，从此成为流通全国的统一货币。 ——摘编自石俊志《五铢钱制度研究》 丙：《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统……邪辟之说灭息，然后统纪可一而法度可明，民知所从矣。——《汉书•董仲舒传》 材料二  鉴于边疆存在显著差异，针对部分边疆区域采取不同程度的“因俗而治”治理机制，表现出秦汉边疆治理原则的灵活性与机动性。事实上，秦汉时期内地与边疆的文化、经济、社会差异是客观存在的，大一统理念难以迅速贯彻于殊俗绝域，作为过渡性政策的“因俗而治”便应时而生。 ——卜宪群袁宝龙《“因俗而治”展现秦汉治边智慧》 （1）材料一对于研究中国古代大一统与国家治理有什么作用？ （2）根据材料二并运用秦汉隋唐史实，从因俗而治的视角，围绕中国古代大一统与国家治理，自拟论题，写一篇短文（要求：主题明确、史论结合） （3）谈谈中国古代大一统与国家治理的当代价值？ 【答案】（1）材料甲反映出统治者重视构建从中央到地方的垂直管理方式，强化中央对地方的有效控制，进而在政治层面加强大一统与国家治理；材料乙体现出封建国家将铸币权收归中央强化经济控制，进而在经济层面加强大一统与国家治理；材料丙体现出汉武帝时期采纳董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”，进而在思想上加强大一统与国家治理。 （2）论题：“因俗而治”是大一统王朝的治理智慧。 阐述：我国历史上大一统的国家治理模式，并非一味地追求整齐划一、也具有高度的灵活性，根据不同地区不同情况因俗而治，适度保持自治、分治。 如秦朝中央设典客、典属国等管理民族事务；地方在少数民族地区设道管理；汉朝设置大鸿胪管理民族事务，在西北设立西域都护府。隋唐设礼部和鸿胪寺负责民族事务，唐代对吐蕃采取和亲政策，并数次会盟；对回纥、靺鞨等少数民族首领进行册封；西北、东北、北方、南方分设都护府、都督府、羁縻州，都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，上统于中央政府。 综上所述，因俗而治的民族政策，有利于边疆地区和内地的交往交流交融，推动了大一统国家治理体系的完善，充分体现我国古代大一统王朝的治理智慧。 （3）对于推进当代国家治理体系和治理能力现代化提供经验借鉴；促进祖国完全统一、增进民族团结，维护社会稳定具有重要意义。 【知识点】隋唐至两宋时期的民族关系与对外交往、秦汉时期的民族关系与对外交往、两汉至明清时期行政体制的演变、秦朝君主专制中央集权的建立 【解析】（1）本题是影响类材料分析题，时空是古代中国。根据材料“秦汉地方行政区划制度示意图”“西汉前期地方行政制度图、西汉中后期地方行政制度图”及所学可知，甲图反映出统治者重视构建从中央到地方的垂直管理方式，强化中央对地方的有效控制，进而在政治层面加强大一统与国家治理；根据材料“禁止郡国和私人铸钱”“唯真工大奸乃盗为之”，从此成为流通全国的统一货币”及所学可知，封建国家将铸币权收归中央强化经济控制，进而在经济层面加强大一统与国家治理；根据材料“《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统”及所学可知，汉武帝时期采纳董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”，进而在思想上加强大一统与国家治理。 （2）本题是论述题之历史事物阐释题，时空是秦汉至隋唐时期。设问是运用秦汉隋唐史实，从因俗而治的视角，围绕中国古代大一统与国家治理，自拟论题，写一篇短文。首先，根据材料“鉴于边疆存在显著差异，针对部分边疆区域采取不同程度的‘因俗而治’治理机制，表现出秦汉边疆治理原则的灵活性与机动性。”及所学可得出论题：“因俗而治”是大一统王朝的治理智慧。其次，由材料“鉴于边疆存在显著差异，针对部分边疆区域采取不同程度的‘因俗而治’治理机制，表现出秦汉边疆治理原则的灵活性与机动性。”及所学可得出我国历史上大一统的国家治理模式，并非一味地追求整齐划一、也具有高度的灵活性，根据不同地区不同情况因俗而治，适度保持自治、分治。由材料“秦汉时期内地与边疆的文化、经济、社会差异是客观存在的，大一统理念难以迅速贯彻于殊俗绝域，作为过渡性政策的‘因俗而治’便应时而生。”及所学可知，分别从秦朝管理少数民族的措施；汉朝治理边疆的措施；隋唐时期治理边疆的措施等方面说明。最后，总结升华，明确主旨，因俗而治的民族政策，有利于边疆地区和内地的交往交流交融，推动了大一统国家治理体系的完善，充分体现我国古代大一统王朝的治理智慧。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 （3）本题是认识类材料分析题，时空是古代中国。根据材料“秦汉时期内地与边疆的文化、经济、社会差异是客观存在的，大一统理念难以迅速贯彻于殊俗绝域，作为过渡性政策的‘因俗而治’便应时而生。”及所学可知，中国古代大一统与国家治理的当代价值包括：对于推进当代国家治理体系和治理能力现代化提供经验借鉴；促进祖国完全统一、增进民族团结，维护社会稳定具有重要意义。 16．（23-24高二上·湖北·期中）【民族交融】阅读材料，完成下列要求。 材料一昔黄帝有子二十五人，或内列诸华，或外分荒服，昌意少子，受封北土，国有大鲜卑山，因以为号。黄帝以土德王，北俗谓土为拓，谓后为跋，故以为氏。其裔始均，入仕尧世。爰历三代，以及秦汉，獗鬻、猃狁、山戎、匈奴之属，累代残暴，作害中州，而始均之裔，不交南夏，是以载籍无闻焉。 ——摘编自《魏书·续纪》 材料二辽之先，出自炎帝，世为审吉国，其可知者盖自奇首云。奇首生都苍山，徙潢河之滨。传至雅里，始立制度，置官属，刻木为契，穴地为牢。让阻午而不肯自立。懿祖生匀德实，始教民稼穑，善畜牧，国以殷富，是为玄祖。玄祖生撒剌的，仁民爱物，始置铁冶，教民鼓铸，是为德祖，即太祖之父也。 ——摘编自《辽史·太祖本纪》 材料三 （1）根据材料一、二并结合所学知识，指出两段史料在追溯族源记述上的共同特点，并分析其目的。 （2）根据材料三并结合所学知识，以文字形态为参考，分析北魏与辽对中原文化态度的异同。 【答案】（1）特点：以中原传说中的炎黄部落为族源；表达与中原汉民族同源共祖；带有神话传说色彩。 目的：文化上认同中原文化；政治上维护正统性、巩固统治。 （2）同：认同和吸收中原文化。 异：对中原文化的接受程度不同。 北魏使用汉字，并直接以中原制度文化替代本族传统；辽借鉴汉字创造本族文字，兼容中原制度文化，因俗而治。 【知识点】北魏孝文帝汉化改革、隋唐至两宋时期的民族关系与对外交往、辽与西夏 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代的中国。特点：根据材料一“昔黄帝有子二十五人，或内列诸华，或外分荒服，昌意少子，受封北土，国有大鲜卑山，因以为号”、材料二“辽之先，出自炎帝，世为审吉国，其可知者盖自奇首云。奇首生都苍山，徙潢河之滨。传至雅里，始立制度，置官属”可得出以中原传说中的炎黄部落为族源；表达与中原汉民族同源共祖；带有神话传说色彩。结合所学知识可知目的上是想要在文化上认同中原文化；政治上维护正统性、巩固统治。 （2）本题是对比类材料分析题。时空是古代的中国。同：结合墓志内容和哀册内容可知都在认同和吸收中原文化。异：挂机墓志内容和哀册内容可看出对中原文化的接受程度不同。北魏使用汉字，并直接以中原制度文化替代本族传统；辽借鉴汉字创造本族文字，兼容中原制度文化，因俗而治。 17．（23-24高二上·云南昭通·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  中世纪初的西欧全然不存在一个统一完整的国家组织形态。伊比利亚半岛的西班牙在特班700个年的收复失地运动中逐渐形成虔诚的宗教信仰与爱国意识，最终于15世纪建立统一的民族国家，开启短暂却挥挥的新世纪篇章。同时期，英法日益强大的王权成为打破地方主义和普世主义的强大力量，推动了民族国家的形成。19世纪，民族解放和重振德意志的壮志激励着俾斯麦用：“铁血”战争方式成功地统一了德国。 ——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史：从史非史到21世纪》等 材料二  民族国家是人类社会治理的重要政治单位，也是国际关系最基本的行为主体，一般认为，现代意义上的国际关系源于17世纪欧洲的威斯特伐利亚体系，之后这种以欧洲民族国家体系为蓝本的国际体系逐步蔓延到全世界。然而，纷争并未因此而停息，国家利益与霸权之争在欧洲乃至世界国际政治中日益凸显。 ——请编自刘德跃主选《国际关系式》 材料三  1861年，清政府对国家机构进行了调整，建立了近代外交机构——总理各国通商事务衙门（后改称总理各国事务衙门，简称总理衙门），其成立引起了封建国家政治法律制度的一系列重大变化。为了培养具有近代国际法知识的能够办理对外事务的人才，洋务派将国际法作为京师同文馆的一项重要课程。课堂上所使用的教科书，以丁韪良翻译的四卷《万国公法》为主，丁韪良与其学生共同编译的其他国际法书籍也被作为教材使用。国际法的传播，不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务，也唤起了人们对中国法律制度的重新审视。 ——摘编自李青《综论洋务原的法律思想与实践》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括近代民族国家产生的背景，并说明近代民族国家形成的表现。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析近代民族国家形成对国际关系的影响， （3）根据材料三并结合所学知识，概括晚清时期国际法在中国传播的表现及其历史作用。 【答案】（1）背景：近代民族主义思潮的产生（民族意识和民族认同观念的形成）；民主、自由、人权等政治原则和观念的形成（启蒙运动开展）；资本主义经济的发展；新兴市民阶层的不断壮大。 表现：基础是民族的政治认同，更加统一与完整；个人对国家的忠诚超过对国王和宗教的忠诚；国家鼓励和组织对爱国人士的崇拜，出现国旗、国歌、国家节日；共同语言，文字宗教信仰；国家在人们的意识中越来越重要。 （2）影响：明确了主权国家是国际关系的行为主体；推动了国际法的形成与外交制度的建立；促进了近代国际关系体系的创建；对外殖民步伐加快，给亚非拉地区带来深重灾难；各国的利益冲突加剧，最终导致第一次世界大战爆发。（积极2点，消极一点） （3）表现：将国际法作为新式学堂的课程；翻译西方国际法的相关著作。 作用：推动了洋务派运用国际法交涉外交事务；引起了当时国人对中国法律制度的审视；推动了中国外交近代化。（答对3点） 【知识点】近代西方民族国家的产生、国际法的形成与外交制度的建立 【解析】（1）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是近代西欧。第一小问背景，首先阅读梳理材料一信息作答，根据材料一“西班牙在特班700个年的收复失地运动中逐渐形成虔诚的宗教信仰与爱国意识，最终于15世纪建立统一的民族国家，”和所学知识可知，近代民族主义思潮的产生（民族意识和民族认同观念的形成；）根据材料一“英法日益强大的王权成为打破地方主义和普世主义的强大力量，推动了民族国家的形成。”可知，中央集权和世俗权力的加强，推动了民族国家的形成。然后结合所学知识，从经济、思想等方面进行分析作答，结合欧洲资本主义经济的发展可分析出西欧商品经济与资本主义的发展；新兴市民阶层的不断壮大。结合所学启蒙运动可知，民主、自由、人权等政治原则和观念的形成（启蒙运动开展）。第二小问表现，根据所学知识回答即可，基础是民族的政治认同，更加统一与完整；个人对国家的忠诚超过对国王和宗教的忠诚；国家鼓励和组织对爱国人士的崇拜，出现国旗、国歌、国家节日；共同语言，文字宗教信仰；国家在人们的意识中越来越重要。 （2）本题是影响类材料分析题。时空是近代世界。影响可以从积极和消极两个角度进行分析，从积极影响看，根据材料二“民族国家是人类社会治理的重要政治单位，也是国际关系最基本的行为主体”可知，明确了民族国家是国际关系的行为主体；根据材料二“ 现代意义上的国际关系源于17世纪欧洲的威斯特伐利亚体系，”可知，推动了国际法的形成与外交制度的建立；根据材料二“ 以欧洲民族国家体系为蓝本的国际体系逐步蔓延到全世界。”可知，促进了近代国际关系体系的创建。从消极影响看，根据所学殖民体系的发展历程可知，对外殖民步伐加快，给亚非拉地区带来深重灾难；根据材料二“纷争并未因此而停息，国家利益与霸权之争在欧洲乃至世界国际政治中日益凸显”可知，出各国的利益冲突加剧，最终导致第一次世界大战爆发。 （3）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：晚清时期（中国）。第一小问表现，阅读材料三进行梳理，据材料三“洋务派将国际法作为京师同文馆的一项重要课程”可知，将国际法作为新式学堂的课程；据材料三“以丁韪良翻译的四卷《万国公法》为主，丁韪良与其学生共同编译的其他国际法书籍也被作为教材使用”可知，翻译西方国际法的相关著作。第二小问作用，首先根据材料三进行梳理，据材料三“不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务”可知，推动了洋务派运用国际法交涉外交事务；据材料三“也唤起了人们对中国法律制度的重新审视”可知，引起了当时国人对中国法律制度的审视；结合所学知识可知，推动了中国外交近代化。 18．（23-24高二上·湖北·期中）【近代以来国际法的发展】 材料一  无论是来自欧洲文明的国际法，还是其他非西欧文明下的各种国际法律规则体系，从其本源来看并不具有人类社会全体的共有性质。国家主权和平等的理念在当时并不具有普适性，并非生来具有全人类共有文明的性质，与人类命运共同体并无直接关联。这里所说的“普适性”是指普遍适用、为世界各国所接受的法律规则和制度，国际法的普适性即国际法能够为世界各国所接受、遵守的现象。为什么唯独建立在欧洲文明基础之上的国际法最后取代了其他非欧洲文明的多种国际法律规则体系，成为世界唯一的国际法律规则呢？如果我们考察其历史，就会发现作为法律文明一部分的欧洲国际法在推广和普及的过程中，其手段和方法并不一定是文明的，有时还伴随着武力与殖民。 ——摘编自何力《人类命运共同体视角下的国际法史与文明互融》 材料二  在全球化时代，国际法成为实现国际社会基本秩序的重要承担者。面对日益增多的全球性问题，为了维护一定的国际秩序，国际法比以往任何时代都更需要为国际多边主义行为或多极格局提供更多的制度性保障。国际法所调整的对象也已经由军事和外交等高级政治领域向经济、社会、环境等低级政治领域的不断扩展，同时，基于全人类整体利益的增加，国际法的规则的制定越来越呼唤国际关系的民主化，尊重广大发展中国家的利益与关切，唯其如此，才能更好地保护全球化时代全人类的整体利益。 ——摘编自李伯君《构建人类命运共同体：国际法的角色定位、价值因应与制度供给》 （1）依据材料一并结合所学知识，概括近代国际法的主要特征。 （2）依据材料二并结合所学知识，分析当代国际法发展的原因和意义。 【答案】（1）主要特征：源于欧洲，由欧洲国家主导形成；逐渐被世界各国所普遍接受；以殖民手段扩展到世界，对殖民地和半殖民地国家带有明显的不平等性；体现了资产阶级民主政治观点。（任答3点） （2）原因：全球化背景下，全球性问题增多；发展中国家力量的壮大；适应了多极化趋势发展的需要。（任答2点） 意义：有助于加强各国的交流，促进世界和平与发展；有利于维护一定的国际秩序，促进多极化趋势的发展；有利于推动国际关系的民主化；有利于保护全人类的整体利益，推动构建人类命运共同体。（任答2点） 【知识点】20世纪国际法的发展、国际法的形成与外交制度的建立 【解析】（1）主要特征：本题是特点类材料分析题。时空是近代（世界）。依据“建立在欧洲文明基础之上的国际法最后取代了其他非欧洲文明的多种国际法律规则体系，成为世界唯一的国际法律规则”推导出源于欧洲，由欧洲国家主导形成；依据“这里所说的“普适性”是指普遍适用、为世界各国所接受的法律规则和制度，国际法的普适性即国际法能够为世界各国所接受、遵守的现象”推导出逐渐被世界各国所普遍接受；依据“法律文明一部分的欧洲国际法在推广和普及的过程中，其手段和方法并不一定是文明的，有时还伴随着武力与殖民”推导出以殖民手段扩展到世界，对殖民地和半殖民地国家带有明显的不平等性；结合所学知识，国际法强调国家主权、主权平等、人道主义等原则推导出体现了资产阶级民主政治观念。 （2）原因：本题是背景类材料分析题。时空是现代（世界）。依据“面对日益增多的全球性问题”推导出全球化背景下，全球性问题增多；依据“尊重广大发展中国家的利益与关切”推导出发展中国家力量的壮大；依据“国际法比以往任何时代都更需要为国际多边主义行为或多极格局提供更多的制度性保障”推导出适应多极化趋势发展的需要。影响：本题是影响类材料分析题。时空是现代（世界）。依据“国际法成为实现国际社会基本秩序的重要承担者”并结合所学，推导出有利于加强各国的交流，促进世界和平与发展；依据“在全球化时代，国际法成为实现国际社会基本秩序的重要承担者”推导出有利于维护一定的国际秩序，促进多极化趋势的发展；依据“国际法的规则的制定越来越呼唤国际关系的民主化”推导出推动国际关系的民主化；依据“才能更好地保护全球化时代全人类的整体利益”“尊重广大发展中国家的利益与关切”推导出有利于保护全人类的整体利益，推动构建人类命运共同体。 19．（23-24高二上·四川成都·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境，但也存在边境饱受侵扰等弊端。七十年的“休养生息”，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土。经过三十余年的经营，汉朝的边疆地区得以稳固和发展。 ——摘编自王玉冲《汉武帝治边方略》 材料二  唐朝治边思想是对汉末以降几百年间民族冲突与融合进程中经验与教训的总结。唐皇室在治边思想上有较少的夷夏意识。唐高祖提出要“追革前弊……怀柔远人，义在羁縻”的治边指导方针。唐太宗曾说：“汉武帝穷兵三十余年，疲弊中国，所获无几。岂如今绥之以德，使穷发之地尽为编户乎。”怀之以文德的羁縻之策是唐朝在确立“君臣之位”光环下统驭边疆的手段。唐朝后期，随着国力的衰落，边疆地方势力开始抬头，最终形成了尾大不掉之势。 ——摘编自刘俊珂《汉唐西南边疆经略再研究》 材料三  新中国成立前后，为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理。《中国人民政治协商会议共同纲领》作为新中国建国的政治纲领，对民族政策做了全面规定。指出“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”，“各少数民族地区，应实行民族的区域自治”。新中国成立初期，中国共产党派遣民族访问团赴西南、内蒙、东北等民族地区进行党的民族政策宣讲，积极争取边疆各少数民族对新中国的认识和了解，实现新生政权的稳固。与此同时，中央人民政府下发《中央人民政府关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，禁止民族间的歧视和侮辱。为实现共同纲领民族政策的需要进行培养民族干部，在北京设立中央民族学院，原新疆学院改称民族学院。 ——摘编自白江波《新中国成立以来我国边疆治理政策概述》 （1）根据材料一、指出西汉王朝治边政策的变化，并分析促成这一变化的原因。 （2）根据材料二、概括唐朝治边的策略，并结合所学知识评价这一策略。 （3）根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立前后中国共产党治理边疆的主要特点。 【答案】（1）变化：由妥协隐忍转变为开疆拓土策略。 原因：汉初休养生息奠定基础；汉武帝加强皇权，削弱诸侯王势力，巩固了政权；实行盐铁官营，推行均输平准，增加了财政收入，有充足的物质条件；董仲舒“大一统”思想的影响。（答出其中2点即可） （2）策略：采取怀柔政策治理边疆。 评价：积极：有利于边疆地区的稳定，促进边疆地区的经济发展与社会进步；推动了各民族间的经济文化交流，促进了民族交往交流交融；有利于维护国家统一和多民族国家的巩固与发展； 消极：该政策是建立在唐朝国力强大的基础上的，唐后期随着国力的衰落，边疆少数民族势力发展，分裂割据的隐患显现。 （3）特点：坚持党的领导（坚持中央权威）依据宪法性文件全面治理（依法治边）治理边疆措施多样；体现了以人为本的发展理念；注重政策的落实。 【知识点】新中国的民族区域自治制度、隋唐至两宋时期的民族关系与对外交往、秦汉时期的民族关系与对外交往 【解析】（1）本题是对比类和背景类材料分析题。时空是西汉中国。变化：根据材料“西汉初年以妥协为主的隐忍战略”、“汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土”可分析出由妥协隐忍转变为开疆拓土策略。 原因：根据材料“七十年的‘休养生息’，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础”可分析出汉初休养生息奠定基础；结合推恩令可分析出汉武帝加强皇权，削弱诸侯王势力，巩固了政权；结合盐铁官营实行盐铁官营，推行均输平准，增加了财政收入，有充足的物质条件；结合“罢黜百家，独尊儒术”可分析出董仲舒“大一统”思想的影响。（答出其中2点即可） （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是唐朝中国。策略：根据材料“怀之以文德的羁縻之策”可分析出采取怀柔政策治理边疆。评价：积极：结合边疆地区的稳定可分析出有利于边疆地区的稳定，促进边疆地区的经济发展与社会进步；结合民族交融可分析出推动了各民族间的经济文化交流，促进了民族交往交流交融；结合多民族国家的巩固可分析出有利于维护国家统一和多民族国家的巩固与发展；消极：根据材料“随着国力的衰落，边疆地方势力开始抬头，最终形成了尾大不掉之势”并结合唐前期实力强盛可分析出该政策是建立在唐朝国力强大的基础上的，唐后期随着国力的衰落，边疆少数民族势力发展，分裂割据的隐患显现。 （3）本题是特点类材料分析题。时空是新中国成立前后的中国。特点：根据材料“为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理”可分析出坚持党的领导（坚持中央权威）；根据材料“《中国人民政治协商会议共同纲领》作为新中国建国的政治纲领，对民族政策做了全面规定”可分析出依据宪法性文件全面治理（依法治边）；结合所学可分析出治理边疆措施多样，体现了以人为本的发展理念；根据材料“为实现共同纲领民族政策的需要进行培养民族干部，在北京设立中央民族学院”可分析出注重政策的落实。 20．（23-24高二上·广东广州·期中）阅读材料，回答问题。 ——据黄媚《西汉早期半两钱生产与管理的初步考察》等 西汉前期货币的演变 时期 货币名称 货币政策 备注 汉初 半两（榆英钱） 允许民间私铸 24铢为1两；榆英钱实重3铢。 吕后二年 八铢半两钱 取消私铸，官铸 孝文五年 四铢半两钱 废盗铸令，允许私铸 景帝中元六年 四铢半两钱 禁止民间私铸，行郡国铸币 武帝元狩五年 五铢钱 郡国铸币 武帝元鼎四年 上林三官五铢钱 废郡国铸币，铸币权归中央 ——据彭信威《中国货币史》等 （1）根据材料，概括西汉前期货币生产与管理的特点。 （2）根据材料，指出西汉前期货币生产与管理的主要变化趋势，结合所学知识简析其影响。 【答案】（1）特点：①半两钱的生产地主要分布在关中、中原和山东地区；②半两钱的形制较杂乱；③早期存在面值与重量不符（或货币成色不足）的情况；④早期存在民间私铸与官铸并存的情况。 （2）趋势：铸币权日益集中到中央。 影响：①有利于消除地方割据，巩固汉朝的大一统；②有利于经济交流与发展。 【知识点】中国货币的演进历程 【解析】（1）本题为特点类材料题。时空范围为汉代（中国）。特点：从半两钱分布区域看，半两钱的生产地主要分布在关中、中原和山东地区；从半两钱的钱范样式看，半两钱的形制较杂乱；从面值和重量看，半两（榆英钱），而榆英钱实重3铢，说明早期存在面值与重量不符（或货币成色不足）的情况；根据材料“允许民间私铸“取消私铸，官铸”可知，早期存在民间私铸与官铸并存的情况。 （2）本题为特点类、影响类材料题。时空范围为汉代（中国）。趋势：根据材料“废郡国铸币，铸币权归中央”可知，铸币权日益集中到中央。影响：铸币权收归中央，有利于消除地方割据，巩固汉朝的大一统；铸币统一，有利于经济交流与发展。 21．（23-24高二上·江苏盐城·期中）货币体系变迁烛照世界格局。阅读材料，完成下列要求。 材料一  自从奥匈帝国和俄国流通的不是银币而是不可兑换的纸币以来，实行银本位制的德国再与东欧这些国家开展贸易就吃亏了。实行金本位制要求掌握新的铸币技术，工业革命的象征蒸汽机的出现解决了铸币技术难题。英国成为外国融资的主要来源国，德国贸易的大部分资金是从伦敦市场以先令计算进行融资的，因此也就等于一定数额的黄金。德意志帝国的建立可以免去信用顾虑，原先的货币制度可以视为前统治者的事物加以废除。普法战争中战败国法国支付战争赔款给德国，德国利用这笔赔款换回黄金并铸造成硬币。1871年，德国实施金本位制。 ——摘编自[美]巴里·埃森格林《资本全球化：一部国际货币体系史》 材料二  经济危机首先在美国爆发，给美国以极其沉重的打击。美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃，资本主义世界货币失去了统一的标准和基础。为了恢复世界经济的有序发展，1944年7月在美国的提议下召开了联合国家货币与金融会议，与会的44个国家的代表签署了“国际货币基金组织协定”和“国际复兴与开发银行协定”。国际货币基金组织的运行机制是：规定“双挂钩一固定”的世界货币制度， 即美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，各国货币对美元的汇率上下浮动不得超过1%，因此而建立起以美元为中心的“黄金美元本位”制度。另外，国际货币基金组织按照资金的配额决定各国投票权的大小。 ——摘编自徐蓝《世界近现代史 1500—2007》等 （1）根据材料一，概括影响德国实行金本位制的因素。金本位制的建立促进了德国的崛起，结合所学，说明崛起的德国在20世纪初给世界带来的主要影响。 （2）根据材料二，结合所学，概述二战后期世界货币体系重建的时代背景，并综合评价这一体系。 【答案】（1）因素：与东欧国家贸易处于不利局面；工业革命的发生解决铸币技术难题；德国的主要融资国英国实行金本位制；德意志帝国的建立；法国支付大量的战争赔款。影响：成为第二次工业革命的中心之一，促进了第二次工业革命的发展；是欧洲对外拓殖的重要力量，推动资本主义世界殖民体系最终形成；位居三国同盟的中心，加剧了国际局势的紧张，是第一次世界大战的主要参与者。 （2）时代背景：原有金本位制崩溃；反法西斯战争即将胜利，战后重建成为重要议题；欧洲衰落，美国成为资本主义世界霸主；经济全球化的趋势。评价：稳定了国际金融（世界经济秩序），促进了国际贸易，促进了世界经济的发展，同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。 【知识点】1871年德意志帝国宪法、世界货币体系的形成、帝国主义与世界大战的酝酿、第二次工业革命的影响 【解析】（1） 本题是背景类、影响类材料题。时空是：19世纪至20世纪的德国。第一小问因素：根据材料“实行银本位制的德国再与东欧这些国家开展贸易就吃亏了”，可得出与东欧国家贸易处于不利局面；根据材料“实行金本位制要求掌握新的铸币技术，工业革命的象征蒸汽机的出现解决了铸币技术难题”，可得出工业革命的发生解决铸币技术难题；根据材料“英国成为外国融资的主要来源国，德国贸易的大部分资金是从伦敦市场以先令计算进行融资的，因此也就等于一定数额的黄金”，可得出德国的主要融资国英国实行金本位制；根据材料“德意志帝国的建立可以免去信用顾虑”，可得出德意志帝国的建立；根据材料“普法战争中战败国法国支付战争赔款给德国，德国利用这笔赔款换回黄金并铸造成硬币”，可得出法国支付大量的战争赔款。 第二小问影响：结合所学知识，可知德国成为第二次工业革命的中心之一，促进了第二次工业革命的发展；结合所学知识，德国崛起后是欧洲对外拓殖的重要力量，推动资本主义世界殖民体系最终形成；结合所学知识，德国的经济的迅速发展，使其位居三国同盟的中心，加剧了国际局势的紧张，是第一次世界大战的主要参与者。 （2） 本题是背景类、影响类材料题。时空是：二战后的世界。第一小问时代背景：根据材料“美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃，资本主义世界货币失去了统一的标准和基础”，可得出原有金本位制崩溃；根据材料“为了恢复世界经济的有序发展，1944年7月在美国的提议下召开了联合国家货币与金融会议”，可得出反法西斯战争即将胜利，战后重建成为重要议题；根据材料“国际货币基金组织的运行机制是：规定‘双挂钩一固定’的世界货币制度，即美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩”，可得出欧洲衰落，美国成为资本主义世界霸主；结合所学知识，可知经济全球化的趋势也是世界货币体系重建的原因之一。 第二小问评价：结合所学知识，从对世界和对美国等角度回答。如以美元为中心的货币体系的构建一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融，促进了世界经济的发展，同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。 22．（23-24高二上·河南南阳·期中） 材料一  清前期的海关制度多是前代市舶制度的继续，海关全部事务由海关监督管理。它对于正在开辟世界市场的西方资产阶级的侵略活动曾经起过一定的抵制作用。鸦片战争之后，情况出现变化，尤其是1866年，英国人赫德开始着手建立近代中国海关制度，首先他建立了比较严密的会计制度；其次他建立了完备严谨的人事管理制度。这些改造确实使中国海关变成了一个近代资本主义式的海关，但更加有利于赫德彻底掌控中国海关，也便利了西方商人对中国进出口贸易的进一步渗透。 ——摘编自杨燕《论近代中国海关的变迁》 材料二  下表1843年中英协定关税订立前后新、旧税率比较表 货物 品名 单位 旧税率 新税率 法定税率 实征税率 进口货物 棉花 一担 0.298 1.740 0.400 洋布 一匹 0.069 0.373 0.100 漂白纱布 一匹 0.285 0.702 0.150 棉纱 一控 0.483 2.406 1.000 罗纱 一丈 0.712 1.242 0.150 出口货物 南京丝 一担 15.276 23.733 10.000 广东丝 一担 8.576 10.570 10.000 茶 一担 1.279 6.000 2.500 木棉 一担 1.844 2.651 0.250 砂糖 一担 0.259 0.475 1.000 ——摘编自沈云龙《近代中国史料丛刊》 根据协定税则，中国只征出口税每担2.5关两而英国则征进口税合10关两，美国更高，可至21关两。美国对中国米课进口税每包二角二分，而中国对美国面粉根本不课进口税；美国对中国植物油课进口税率25%，而中国对美国煤油课进口税率5%……结果形成中国进口税极度低下，出口税高于进口税的奇异现象。中国关税税率如此之低，既达不到充当财政收入的目的，更谈不上保护生产的作用。 ——摘编自侯吉昌《西方列强在华海关税则制定权的获得——以两次鸦片战争为视角》 （1）根据材料一，概括中国海关主权的发展变化，并结合所学知识简述变化的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出这一时期中国关税变化的影响。 【答案】（1）过程：鸦片战争之前，中国拥有独立的海关主权；鸦片战争后，中国的海关主权遭到破坏，被列强控制； 原因：鸦片战争中清政府战败；中英《南京条约》签订；西方列强掠夺原材料与扩大国际市场的需要。 （2）影响：中国的关税主权开始遭到破坏；清政府的海关财政收入减少；中国自给自足的小农经济结构日益瓦解；便利了西方工业品对中国的倾销；阻滞了中国民族产业的发展。 【知识点】关税与个人所得税制度的起源与演变 【解析】（1）本题是特点类、原因类材料分析题。时空：近代（中国）。第一小问是变化，据材料一“清前期的海关制度多是前代市舶制度的继续，海关全部事务由海关监督管理”可知，鸦片战争之前，中国拥有独立的海关主权；据材料一“鸦片战争之后，情况出现变化，尤其是1866年，英国人赫德开始着手建立近代中国海关制度”可知，鸦片战争后，中国的海关主权遭到破坏，被列强控制。第二小问是原因，结合所学从鸦片战争中清政府战败、中英《南京条约》签订、西方列强掠夺原材料与扩大国际市场的需要的角度分析。 （2）本题是影响类材料分析题。时空：近代（中国）。据材料二“ 1843年中英协定关税订立前后”可知，中国的关税主权开始遭到破坏；据材料二“ 中国关税税率如此之低，既达不到充当财政收入的目的”可知，清政府的海关财政收入减少；结合所学从中国自给自足的小农经济结构日益瓦解、便利了西方工业品对中国的倾销、阻滞了中国民族产业的发展的角度分析。 23．（23-24高二上·山东聊城·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  曹操在《收田租令》开篇即强调：“有国有家者，不患寡而患不均。”他将税负是否均平的问题提升到了治国强兵的高度，因此，他明确规定赋税的承租者不仅是“编户齐民”，一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调。曹操还主张减轻关市之征，下令“除池御之禁，轻关津之税，皆复十一”。在曹操统治下，很少出现汉代那样的今天“调马”，明天“调赋税钱”，后天又“调謙素”，无休止的烦杂，使百姓摆脱了杂税横生之苦。曹操还主张加强赋税的征收管理，规定除田租户调正额之外，“各地官吏不得擅兴发”；“国守相明检察之；遣使者循行郡国，有违理剖可暴虐者，举其罪。” ——摘编自杜林洪《论曹魏时期的财税治理及对当代的启示 材料二  一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，官为佥募（征收），力差，量为增减；银差，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物悉并为一条，折办于官，故谓之一条鞭。 ——《明史食货志》 材料三  唐朝至清朝赋役制度的基本演变情况。 唐朝 租庸调制 以“人丁为本”的赋税制度，租即田租，均田制上的成年男子每年向国家交纳一定数量谷物；调即人头税，交纳帛或布；以绢或布代替徭役为“庸”。 两税法 “惟以资产为宗，不以丁身为本”，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。取消租庸调和一切杂税、杂役。分夏、秋两季征收。 宋朝 募役法 王安石变法时推行，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 明朝 一条鞭法 将原来的田赋、徭役、杂税等“并为一条”；折成银两，分摊到田亩上；按人丁和田亩多寡来分担。政府需要的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 清朝 摊丁入亩 把丁税平均摊入田亩之中，征收统一的赋税，又陆续将其他赋役也合并到田赋银中征收，地丁银成为主要财政收入，存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身控制进一步减弱。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括曹魏赋税改革秉持的思想。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括“一条鞭法”的内容，并分析其意义。 （3）根据材料二并结合所学知识，指出中国古代赋役制度的演变趋势。 【答案】（1）思想：赋税负担平均；反对重税，主张轻税；简化税制，强化征收管理。 （2）内容：清丈土地，扩大征收面，统一赋税，使赋税趋于稳定。 意义：是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革；有利于减轻农民负担，促进劳动力商品化；促进商品经济的发展和农产品商品化。 （3）演变趋势：征税标准由以人丁为主逐步向以土地、财产为主转变；征收时间由不定时逐步向定时转变；税目项目由繁杂逐渐减少、统一；赋税由实物为主逐步向货币为主转变。（任答三点即可）。 【知识点】张居正改革、中国古代的赋役制度、赋税制度（汉-唐） 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代的中国。根据财力“有国有家者，不患寡而患不均。”可知赋税负担平均；根据材料“除池御之禁，轻关津之税，皆复十一”可知反对重税，主张轻税；根据材料“曹操还主张加强赋税的征收管理”可知简化税制，强化征收管理。 （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是古代的中国。第一小问内容：根据材料“量地计丁，官为佥募（征收），力差，量为增减；银差，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物悉并为一条”并结合所学知识可得出清丈土地，扩大征收面，统一赋税，使赋税趋于稳定。第二小问意义：结合所学知识可知一条鞭法是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革；有利于减轻农民负担，促进劳动力商品化；促进商品经济的发展和农产品商品化。 （3）本题为对比类材料分析题。时空为古代（中国）。根据材料“人丁为本”“惟以资产为宗，不以丁身为本”可知征税标准由以人丁为主逐步向以土地、财产为主转变；根据材料“分夏、秋两季征收”可知征收时间由不定时逐步向定时转变；根据材料“将原来的田赋、徭役、杂税等‘并为一条’”可知税目项目由繁杂逐渐减少、统一；根据材料“把丁税平均摊入田亩之中，征收统一的赋税，又陆续将其他赋役也合并到田赋银中征收，地丁银成为主要财政收入”可知赋税由实物为主逐步向货币为主转变。 24．（23-24高二上·湖南·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   先秦的中国贝币 秦统一货币 中国最早的纸币 材料二  清末虽然基本建立银元、铜元的货币系统，但由于民间仍有银两、制钱流通，加上大量外国银元充斥国内市场，市面流通的货币有几十种之多，中国货币市场极为混乱。1914年，北洋政府大量发行银元，但并未取缔其他银元。各种银元银两成色不一、交易时须经换算，币制实际上是“两”“元”并存。1935年，南京国民政府实行币制改革，禁止白银流通，实行白银国有，颁行法币，国内币制基本统一。 ——据张志玉《从档案记录看近代中国货币统一进程》等整理 材料三  国际金本位制是人类历史上第一个国际货币体系，1819年，英国颁布《恢复条令》，恢复通货与黄金按固定比例兑换，标志着英国正式采用金本位制。自1870年始，当时的主要世界经济强国德国、法国、美国陆续实行金本位制。……临近二战结束，为解决国际金本位制崩溃后的混乱局面，1944年7月，美、英等44个国家的代表汇聚美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行联合国家货币金融会议，以IMF和IBRD为双轴，以基金制为基础，确立了以美元为主导的新国际货币体系。 ——摘自朱丰根《国际货币体系演进的路径与动因分析》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代货币的演变趋势，并分析秦统一货币对中华民族的发展有何深远意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括近代中国货币发展的主要特点。 （3）根据材料三和所学知识，分析二战后初期确立的世界货币体系对社会发展产生的影响。 【答案】（1）趋势：自然货币向人工货币、杂乱形状向统一形状、金属货币向纸币的演变。 意义：有利于经济发展和国家统一。 （2）币制混乱；纸币取代银元，实现统一。 （3）影响：一定程度上促进国际贸易、稳定国际金融秩序，同时也为美国推行世界霸权提供条件。促进世界经济的发展，强化美国的经济霸权；适应各国生产力（经济）发展的需要；推动世界市场进一步扩大；影响世界格局的发展变化。（任意4点即可，言之有理也可给分） 【知识点】世界货币体系的形成、中国货币的演进历程 【解析】（1）本题是对比、影响类材料分析题，时空是古代中国。第一小问趋势，根据材料一中贝币到金属货币，货币混乱到货币统一，出现纸币，反映了中国古代货币由自然货币向人工货币、杂乱形状向统一形状、金属货币向纸币的演变。第二小问意义，根据所学知识可知，秦统一货币对中华民族发展而言有利于经济发展和国家统一。 （2）本题是特点类材料分析题，时空是近代中国。根据材料二“银元、 铜元的货币系统，但由于民间仍有银两、制钱流通，加上大量外国银元充斥国内市场，市面流通的货币有几十种之多”可知币制混乱；根据材料二“南京国民政府实行币制改革，禁止白银流通，实行白银国有，颁行法币，国内币制基本统一”可知纸币取代银元，实现统一。 （3）本题是影响类材料分析题，时空是二战后的世界。根据材料三“临近二战结束，为解决国际金本位制崩溃后的混乱局面，1944年7月，美、英等44个国家的代表汇聚美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行联合国家货币金融会议，以IMF和IBRD为双轴，以基金制为基础，确立了以美元为主导的新国际货币体系”可知，一定程度上促进国际贸易、稳定国际金融秩序，同时也为美国推行世界霸权提供条件；促进世界经济的发展，强化美国的经济霸权；结合所学可知，世界货币体系适应各国生产力（经济）发展的需要；推动世界市场进一步扩大；影响世界格局的发展变化。 25．（23-24高二上·重庆·期中）阅读材料，回答下列问题。 材料一  下面是某学者研究中国户籍史的专著目录及概要。 目录 概要 第一部分 户籍制度的形成与中国封建统一国家的建立 战国时期，自耕农阶层广泛出现，商鞅变法确立了包括户籍制度在内的各项国家制度。到秦汉，中央集权的管理体制加强，通过设计周密的户籍制度实现对整个社会的有效控制。 第二部分 户籍制度的发展与封建国家的鼎盛 魏晋南北朝，均田制增强了国家对土地的控制，户籍制度的基础更加稳固。隋唐的中央集权专制统治体制已经接近完备，大索貌阅后，户籍制度更加趋向完善细密。 第三部分 户籍制度的变异与封建国家的成熟 宋代，租佃制充分发展，城市工商业空前繁盛，主、客户成为两大主要户口类别，户籍与赋税在一定程度上分离。元朝实行了带有民族压迫色彩的户籍政策和世袭的军户、民户和匠户制度等，这些与宋代相比是一种明显的逆转。 第四部分 户籍制度的松懈与封建国家的衰落 明代通过严刑峻法来实施黄册制度，至明中后期，商品经济兴起，“一条鞭法”推行，户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度逐渐松弛。清代废止黄册制度后，确立了以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度。“摊丁入亩”后，户口不再作为征税的依据，户籍最终也永停编审。 ——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》 材料二  乡村共同体是理解西欧中世纪乡村社会的钥匙，作为精神遗产则穿越了时空，影响深远。中世纪村庄在相当程度上独立管理自己的事务，有自身长期形成的习惯法即村法，有自身的权力机构村民会议，有自身的选举出来的管理人员，而且具有与上级权威机构打交道的合法地位。依照其观念，任何过失都是对共同体的冒犯，因此共同体的成员既是公诉人，又是法官，享有出席法庭并依法裁决的权利。而村头是整个庄园—村庄混合共同体的关键人物，他须经村民选举产生，如遇领主阻挠，村民甚至不惜以集体拒服劳役或支付现金的方式坚守自己的权利。村庄共同体以地域而不是以血缘关系为纽带，成员具有共同理念、共同担当、共同抵御的集体意识。 ——摘编自侯建新《西欧中世纪乡村组织双重结构论》 材料三  2020年，我国组织实施了第七次全国人口普查。与前六次相比，“七普”全面引入电子化方式进行登记，利用互联网云技术实现数据的实时上传，还利用部门行政记录数据对普查进行核验比对。“七普”为了解全国人口状况和发展趋势提供了详细的分年龄人口信息，也为人口领域学术研究提供了坚实的数据基础。 ——摘编自张现苓《第七次全国人口普查年龄数据准确性分析》 （1）根据材料一和所学知识，概括中国古代户籍制度演变的特点。 （2）根据材料二、指出西欧乡村共同体特有的内涵。 （3）根据材料三并结合所学知识，从国家治理的角度说明第七次全国人口普查的战略意义。 【答案】（1）特点：历史悠久，由复杂到简单；户籍制度与土地和赋税制度逐渐分离；户籍制度下人身依附关系逐渐减弱；传统户籍制度逐渐被废除。 （2）内涵：负责管理村庄的行政、赋税以及立法等事务，有一定独立性；庄园参与村社自主管理，基层管理人员由民主选举产生；共同体以地域关系为纽带。 （3）意义：掌握好人口变化规律，完善我国的人口发展战略和政策；推动我国经济的高质量发展；为未来经济发展提供科学决策。 【知识点】综合国力不断提升 、历代户籍制度演变、西方主要国家基层治理的历史与特点 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。特点：根据材料“商鞅变法确立了包括户籍制度在内的各项国家制度”、“户籍制度更加趋向完善细密”可分析出历史悠久，由复杂到简单；根据材料“户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度逐渐松弛”可分析出户籍制度与土地和赋税制度逐渐分离；根据材料“确立了以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度”可分析出户籍制度下人身依附关系逐渐减弱；根据材料“户口不再作为征税的依据，户籍最终也永停编审”可分析出传统户籍制度逐渐被废除。 （2）本题是特点类材料分析题。时空是中世纪西欧。内涵：根据材料“在相当程度上独立管理自己的事务，有自身长期形成的习惯法即村法，有自身的权力机构村民会议”可分析出负责管理村庄的行政、赋税以及立法等事务，有一定独立性；根据材料“村头是整个庄园—村庄混合共同体的关键人物，他须经村民选举产生”可分析出庄园参与村社自主管理，基层管理人员由民主选举产生；根据材料“村庄共同体以地域而不是以血缘关系为纽带，成员具有共同理念、共同担当、共同抵御的集体意识”可分析出共同体以地域关系为纽带。 （3）本题是影响类材料分析题。时空是现代中国。意义：根据材料“了解全国人口状况和发展趋势提供了详细的分年龄人口信息，也为人口领域学术研究提供了坚实的数据基础”可分析出掌握好人口变化规律，完善我国的人口发展战略和政策；结合我国经济发展可分析出推动我国经济的高质量发展，为未来经济发展提供科学决策。 26．（23-24高二上·福建莆田·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  新中国成立后，在借鉴苏联经验的基础上，我国制定了一系列社会保障政策和法规，逐步建立了与计划经济相适应、以“国家全保、企业负担”为特色的社会保障制度，分别实施国企职工和国家机关、事业单位两套社保体系，主要是养老保险和医疗保险。党的十一届三中全会后，社会保障立法工作不断推进。1984年以后.职工养老金社会统筹的办法在全国推行。后又将我国的社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚纳入统一的社会保障制度中。1986年，作为国营企业劳动合同制改革的配套措施，失业保险制度开始实施。进入20世纪90年代.社会保障制度改革从国有企业改革的配套措施转到按社会主义市场经济要求进行体制创新的阶段。 ——摘编自赵康《论我国社会保障体系的完善》 材料二 机关事业单位养老保险是我国养老保险体系的重要组成部分。新中国成立后，我国学习借鉴苏联经验，分别针对企业职工和机关事业单位职工建立专门的养老保险制度。1951年《中华人民共和国劳动保险条例》出台，在企业职工实行劳动保险模式，费用由企业承担。企业劳动保险模式在计划经济时期进一步演变成单位保障制度，由单位或集体承担各自保险支出。随着社会主义市场经济建立，单位保障制度已经不适应形势需要，为了降低企业负担，与市场经济体制相配套，国家开始对企业职工养老制度改革，借鉴国际经验，建立起“统账结合”模式，资金来源由个人缴费、单位缴费、国家财政兜底组成，先是在辽宁等地改革试点，随即推向全国。 ——摘编自沈毅《机关事业单位养老保险改革的现实困境与破解之道》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括新中国成立初期建立社会保障制度的背景。 （2）根据材料一并结合所学知识，指出与新中国成立初期相比，新时期社会保障制度的变化。 （3）根据材料二并结合所学知识，概括机关事业单位养老保险改革的特点。 【答案】（1）背景：新中国成立后百废待兴；人民当家作主，建设热情高涨；计划经济体制的建立；中国加入社会主义阵营；社会主义基本制度的确立。 （2）变化：社保资金实行社会统筹；社会保障走向综合化、多样化、法制化；社会保障以适应社会主义市场经济体制为目标；为公民提供全方位安全保障。 （3）特点：前期借鉴苏联经验，后期借鉴国际经验；政府颁布法律条例统一管理；自上而下进行改革；与社会主义市场经济体制的建立相适应；渐进改革，由地方试点到全国逐步推行；由“企业保险”到“统账结合”；覆盖面较广，影响较大。 【知识点】现代社会保障制度的建立与发展 【解析】（1）本题是背景类材料分析题，时空是新中国成立初期（中国）。据材料时间信息及所学可知，新中国成立后百废待兴；据材料“新中国成立”和所学可知，人民当家作主，建设热情高涨；据材料“逐步建立了与计划经济相适应”和所学可知，计划经济体制的建立；据材料“在借鉴苏联经验的基础上”和所学可知，中国加入社会主义阵营；据材料“分别实施国企职工和国家机关、事业单位两套社保体系”和所学可知，社会主义基本制度的确立。 （2）本题是对比类材料分析题，时空是改革开放新时期（中国）。据材料“1984年以后职工养老金社会统筹的办法在全国推行”和所学可知，社保资金实行社会统筹；据材料“党的十一届三中全会后，社会保障立法工作不断推进”和所学可知，社会保障走向综合化、多样化、法制化；据材料“进入 20世纪90年代.社会保障制度改革从国有企业改革的配套措施转到按社会主义市场经济要求进行体制创新的阶段”和所学可知，社会保障以适应社会主义市场经济体制为目标；据材料“后又将我国的社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚纳入统一的社会保障制度中”和所学可知，为公民提供全方位安全保障。 （3）本题是特点类材料分析题，时空是新中国成立初期（中国）。据材料“新中国成立后，我国学习借鉴苏联经验，……为了降低企业负担，与市场经济体制相配套，国家开始对企业职工养老制度改革，借鉴国际经验”和所学可知，前期借鉴苏联经验，后期借鉴国际经验；据材料“1951年《中华人民共和国劳动保险条例》出台，在企业职工实行劳动保险模式，费用由企业承担。”和所学可知，政府颁布法律条例统一管理；自上而下进行改革；据材料“随着社会主义市场经济建立，单位保障制度已经不适应形势需要，为了降低企业负担，与市场经济体制相配套，国家开始对企业职工养老制度改革”和所学可知，与社会主义市场经济体制的建立相适应；据材料“建立起‘统账结合’模式，资金来源由个人缴费、单位缴费、国家财政兜底组成，先是在辽宁等地改革试点，随即推向全国。”和所学可知，渐进改革，由地方试点到全国逐步推行；由“企业保险”到“统账结合”；结合所学可得出覆盖面较广，影响较大。 27．（23-24高二上·河南南阳·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中央，以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革，不仅按不同情况区分了各种不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式，规定了生著死削的统一办法，制定了户主申报和典老（基层管理人员）审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治，把户籍事务列入法治范围，从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户，主户有土地要交地税，客户为无地佃农要交丁口税，地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞册交相使用，中期张居正变法，实行“一条鞭法”，更重视地税，使户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度陷于瓦解。 ——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》 材料二  宋代的社会救济、社会保障的发达程度是前代社会无法企及的，而商人作为宋代平民社会兴起中的一支重要力量，也在其中起到了重要作用。……如临川商人吴伯俞，“岁饥低谷价以惠贫民，疾病不能谒医者，为发药治之，赖而活者颇众”。黄岩人黄原秦，“性乐施予，岁歉，贸粟于闽浙，损半直以济邑人”。浙江义乌余彦诚“用家钱百万修废堰潴源水，遇见旱岁，无高下彼我均浸之，邻里沾足”，“其余津梁断坏，病涉之地，靡不修举”。诸暨人张绪，“有所称贷，率薄其赢”。玉溪人赵师孟，“时有贫不能自给者，公贷而与之，或久假不归，一无所问”。南宋临安的商人“每见此等人买卖不利，坐困不乐，观其声色，以钱物周给，助其生理。” ——改编自冯芸、桂立《宋代商人与社会慈善救济》等 （1）根据材料一并结合所学知识，说明古代户籍制度的变化趋势并说明原因。 （2）根据材料二，指出宋代商人参与社会慈善救济的主要形式。 【答案】（1）趋势：从强化到逐渐瓦解 原因：商品经济发展，人身依附关系日益松弛；封建政府的改革。 （2）形式：灾荒之时降低谷价；对贫困无力者宽免债务；捐资社会公益事业；对其他商人进行救济。 【知识点】历代社会救济与优抚政策、历代户籍制度演变 【解析】（1）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是古代中国。趋势：根据材料“秦朝对人口的管理和控制进行了改革，不仅按不同情况区分了各种不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式，规定了生著死削的统一办法，制定了户主申报和典老（基层管理人员）审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治，把户籍事务列入法治范围，从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户，主户有土地要交地税，客户为无地佃农要交丁口税，地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞册交相使用，中期张居正变法，实行‘一条鞭法’，更重视地税，使户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度陷于瓦解”可知，从强化到逐渐瓦解。原因：根据材料“宋代户籍分主户和客户，主户有土地要交地税，客户为无地佃农要交丁口税，地籍与户籍开始分离”并结合所学知识可知，商品经济发展，人身依附关系日益松弛；根据材料“明代户籍黄册与鱼鳞册交相使用，中期张居正变法，实行‘一条鞭法’，更重视地税，使户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度陷于瓦解”并结合所学知识可知，封建政府的改革。 （2）形式：本题是特点类材料分析题。时空是宋代中国。根据材料“岁饥低谷价以惠贫民”可知，灾荒之时降低谷价；根据材料“性乐施予，岁歉，贸粟于闽浙，损半直以济邑人”可知，对贫困无力者宽免债务；根据材料“用家钱百万修废堰潴源水，遇见旱岁，无高下彼我均浸之，邻里沾足”可知，捐资社会公益事业；根据材料“每见此等人买卖不利，坐困不乐，观其声色，以钱物周给，助其生理”可知，对其他商人进行救济。 28．（23-24高二上·湖北武汉·期中）【欧美基层社会治理】 材料一  城市里的手工业者和商人，为避免竞争和防止封建势力的侵犯，捍卫同行业的共同利益，建立了手工业行会和商人公会（基尔特）。行会有自己的章程和组织机构。明确规定作坊里手工机器的数量、帮工学徒的人数，劳动时间，产品的质量和数量等。行会的全权成员是作坊主即匠师。巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税。 ——摘编自齐世荣主编《西欧封建社会》 材料二  一般认为，“社区”这个概念出自德国学者藤尼斯1887年的著作《社区与社会》一书。18世纪末、19世纪中叶德国部分城市实施的济贫改革，其要点就是“将城市划分为若干社区，结合社区中教育、卫生、福利及宗教组织”的力量；19世纪末，英国和美国政府发起社区睦邻组织运动，旨在通过社会组织的参与，整合社区内外资源，激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体。二战以后，联合国借由“社区发展计划”来推动社区发展，借以推动基层社会改造。 ——摘编自吴晓林等《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析中世纪晚期西欧行会的社会功用。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代西方社会“社区治理”的特点，并说明其影响。 【答案】（1）功能：避免过度竞争和防止封建势力侵犯，捍卫同行业的共同利益；制定和建立章程和组织机构，保障产品的质量和数量；协调成员间的关系，维护社会稳定；维护城市的正常运转。 （2）特点：从社会救济入手；将社会福利与社会治理相结合；自上而下推行；带动居民参与基层治理；建设政府与社区的合作伙伴关系。 影响：整合社区内外资源，推动社会服务和社会工作水平提高；激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体；推动西方社会和谐稳定发展和福利制度的建立完善；为其他国家解决社会问题提供借鉴，为后世社区工作方法奠定基础，推动社会工作向专业化方向发展。 【知识点】西方主要国家基层治理的历史与特点 【解析】（1）功能：本题是影响类材料分析题。时空是中世纪晚期西欧。根据材料“城市里的手工业者和商人，为避免竞争和防止封建势力的侵犯，捍卫同行业的共同利益，建立了手工业行会和商人公会（基尔特）”可知，避免过度竞争和防止封建势力侵犯，捍卫同行业的共同利益；根据材料“行会有自己的章程和组织机构。明确规定作坊里手工机器的数量、帮工学徒的人数，劳动时间，产品的质量和数量等”可知，制定和建立章程和组织机构，保障产品的质量和数量；根据材料“行会的全权成员是作坊主即匠师。巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税”可知，协调成员间的关系，维护社会稳定；维护城市的正常运转。 （2）特点：本题是特点类材料分析题。时空是近代西方。根据材料“8世纪末、19世纪中叶德国部分城市实施的济贫改革，其要点就是‘将城市划分为若干社区，结合社区中教育、卫生、福利及宗教组织’的力量”可知，从社会救济入手； 将社会福利与社会治理相结合；根据材料“19世纪末，英国和美国政府发起社区睦邻组织运动，旨在通过社会组织的参与，整合社区内外资源，激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体”可知，自上而下推行；建设政府与社区的合作伙伴关系；根据材料“二战以后，联合国借由‘社区发展计划’来推动社区发展，借以推动基层社会改造”可知，带动居民参与基层治理。影响：本题是影响类材料分析题。时空是近代西方。根据材料“英国和美国政府发起社区睦邻组织运动，旨在通过社会组织的参与，整合社区内外资源，激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体”可知，整合社区内外资源，推动社会服务和社会工作水平提高； 激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体；根据材料“二战以后，联合国借由‘社区发展计划’来推动社区发展，借以推动基层社会改造”可知，推动西方社会和谐稳定发展；根据所学知识可知，推动福利制度的建立完善；为其他国家解决社会问题提供借鉴，为后世社区工作方法奠定基础，推动社会工作向专业化方向发展。 29．（23-24高二上·陕西咸阳·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：在“大一统”的农业社会，乡村是国家的细胞，是王权是否巩固的基础。同时，乡村又是社会财富的主要来源。为了维系王权，封建国家采取“官民共治”的形式，将国家权力渗透到乡村，推行“乡里制度”。乡里制度从秦王朝创立到清末衰竭，经历数千年的变迁，其形式和称谓发生了诸多变化，但却一直延续。“乡里制度”借助宗族制度强化对乡村的管理，用行政手段编制乡村社会，是乡村治理的政治基础，它直接决定了乡村政治文化的基本特点。 ——摘编自骆正林《中国古代乡村政治文化的特点——家族势力与国家势力的博弈与合流》 材料二：抗日战争摧毁了疲弱保守的中国乡村政治秩序，刺激了民族意识的萌发，也带来了乡村社会重建之契机。中国共产党以农民的利益为切入点，运用阶级分析的方法，通过对各阶级阶层经济利益和政治地位的调整，开始建设乡村社会新秩序。以共产党为核心的农抗会、妇抗会、教抗会、青抗会和儿童团等群众组织为基础的现代行政体系在敌后根据地出现，并成为乡村社会新的权力中心，在此基础上，1941年前后地方政权建设在华中抗日根据地全面展开。这一切彻底改变传统乡村的面貌和发展方向，也为中国共产党后来进行大规模社会动员聚集资源，推进乡村乃至全国变革作了准备。 ——摘编自杨丹伟《抗日战争与乡村社会治理模式的变迁》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡村政治文化的特点，简析中国古代推行“乡里制度”的原因。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国共产党在抗战时期治理乡村与中国古代有何不同，并分析其原因。 【答案】（1）特点：实行“官民共治”（宗族制度与行政手段的结合）；服务于专制集权统治；源远流长；具有宗法色彩（血缘与地缘结合，或宗族势力强大）。（答对任意两点）原因：乡村是统治基础（汲取乡村资源，降低治理成本）；维系“大一统”的需要；小农经济的分散性；宗法传统（儒家思想）影响。（答对任意一点即可） （2）不同：维护农民及各阶层的利益，聚集抗战力量；治理形式是共产党领导下的群众组织充分自治（民主色彩的现代行政体系）；属于新民主主义性质的政策；为巩固根据地提供物质和群众基础。（答对任意两点）原因：中国共产党代表人民群众的根本利益（将马克思主义与中国革命相结合）；日本侵华、民族危机空前，建立抗日民族统一战线的需要；抗日战争进入相持阶段，根据地遇到严重困难，为巩固根据地；战争摧毁了乡村传统政治秩序；民族民主意识萌发，民众参政热情高涨。（答对任意两点） 【知识点】历代基层组织形态与基层社会治理、宋元至明清时期的法律与教化、秦汉至隋唐时期的法律与教化、中共在根据地的制度探索 【解析】（1）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是：古代（中国）。第一小问特点，根据材料一“为了维系王权，封建国家采取‘官民共治’的形式”，并结合所学知识可知，实行“官民共治”（宗族制度与行政手段的结合）；根据材料一“乡村是国家的细胞，是王权是否巩固的基础”可知，服务于专制集权统治；根据材料一“乡里制度从秦王朝创立到清末衰竭，经历数千年的变迁”可知，源远流长；根据材料“借助宗族制度强化对乡村的管理”可知，具有宗法色彩（血缘与地缘结合，或宗族势力强大）。第二小问原因，根据材料一“乡村是国家的细胞，是王权是否巩固的基础”可知，乡村是统治基础（汲取乡村资源，降低治理成本）；根据材料一“乡里制度从秦王朝创立到清末衰竭”可知，维系“大一统”的需要；结合所学可知，小农经济的分散性；根据材料“借助宗族制度强化对乡村的管理”可知，宗法传统（儒家思想）影响。 （2）本题是背景类、对比类材料分析题。时空是近代中国。第一小问不同，根据材料二“通过对各阶级阶层经济利益和政治地位的调整，开始建设乡村社会新秩序”，并结合所学知识可知，维护农民及各阶层的利益，聚集抗战力量；根据材料二“以共产党为核心的农抗会、妇抗会、教抗会、青抗会和儿童团等群众组织为基础的现代行政体系在敌后根据地出现”可知，治理形式是共产党领导下的群众组织充分自治（民主色彩的现代行政体系）；根据材料二“1941年前后地方政权建设在华中抗日根据地全面展开”并结合所学可知，属于新民主主义性质的政策；根据材料二“为中国共产党后来进行大规模社会动员聚集资源”可知，为巩固根据地提供物质和群众基础。第二小问原因，根据材料二“中国共产党以农民的利益为切入点”可知，中国共产党代表人民群众的根本利益（将马克思主义与中国革命相结合）；根据材料二“抗日战争”可知，日本侵华、民族危机空前，建立抗日民族统一战线的需要；根据材料二“1941年前后地方政权建设在华中抗日根据地全面展开”可知，抗日战争进入相持阶段，根据地遇到严重困难，为巩固根据地；根据材料二“抗日战争摧毁了疲弱保守的中国乡村政治秩序”可知，战争摧毁了乡村传统政治秩序；根据材料二“抗日战争……刺激了民族意识的萌发，也带来了乡村社会重建之契机”可知，民族民主意识萌发，民众参政热情高涨。 30．（23-24高二上·山西太原·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  该法（1601年英国济贫法）首次正式确立了政府负有对没有工作能力的贫困者提供帮助，帮助贫困的孩子做学徒，给身体健全者提供工作，以及保障穷人的最低生活水平等方面的责任和义务……该法令还将救济对象分为三种，区别对待。通过设立教区的贫民监督官和教育济贫委员会，建立贫民教养院、贫民习艺所，组织贫民和孤儿习艺所等措施开展救济。 ——摘编自贺葸葸《评析中世纪晚期英国济贫法》 材料二  1945年，英国工党上台执政，颁布以下法令。 法令 内容 《国家保险法》（1946年） 投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、丧偶、退休时可以中请得到补助 《国家健康福利（工伤法）》（1946年） 雇工受伤后，除了由雇主支付一定的费用外，还可获得国家颁发的救济金 《国家医疗法》（1946年） 给予每个英国公民免费享受医疗、药品、住院和护理等福利 《国家援助法》（1948年） 对根据上述法令尚不能满足需求的人提供帮助 其他 政府发放食物津贴，降低食物价格 ——摘编自王斯德主编《世界通史》（第三编） 材料三  当福利国家制度造成一系列麻烦乃至危机，迫切地需要改革时，其改革的主动权却掌握在民众的选票之中。普通民众对自己的直接物质利益显然有着更为感性的认识，因此他们往往本能地反对一切有可能削减福利的改革……事实证明，不改革是等死（国家被福利包袱所拖垮），改革是找死（执政党立即下台）。政府在这样的形势下，想不“混日子”也难。 ——吕磊、陈晓律《当代西方福利国家的危机—以英国为例》 （1）根据材料一、概括17世纪英国济贫法的特点。 （2）根据材料一、二、指出与17世纪济贫法相比，英国现代保障制度的新变化，结合所学知识分析其原因。 （3）根据材料三并结合所学知识，从国家治理的角度谈谈对社会保障制度的认识。 【答案】（1）政府主导；救济方式多样（救济方式因类而异）设置多种救济机构；直接救济和生产技能培养相结合。 （2）新变化：从单纯的社会救济发展为公民的社会权利：社会保障体系的内容更加广泛；保障的群体更加广泛；政府的作用更加重要。原因：贫富分化加剧，社会矛盾尖锐：资本主义民主法制不断完善：两次世界大战和经济危机的影响；罗斯福新政的影响；传统济贫制度存在弊端。 （3）社会保障水平要与经济发展水平相适应；社会保障制度的改革和完善应立足于国情；建立健全政府、企业、个人三方社会保障责任共担机制，鼓励多方社会力量参与。 【知识点】现代社会保障制度的建立与发展 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是：17世纪（英国）。据材料一“政府负有对没有工作能力的贫困者提供帮助”可知，政府主导；据材料一“该法令还将救济对象分为三种，区别对待”可知，救济方式多样；据材料一“通过设立教区的贫民监督官和教育济贫委员会，建立贫民教养院、贫民习艺所”可知，设置多种救济机构；据材料一“保障穷人的最低生活水平等方面的责任和义务……组织贫民和孤儿习艺所等措施开展救济”可知，直接救济和生产技能培养相结合。 （2）本题是背景类、对比类材料分析题。时空是：近现代（英国）。新变化：据材料二“《国家保险法》”“《国家援助法》”可知，从单纯的社会救济发展为公民的社会权利：据材料二“投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、丧偶、退休时可以中请得到补助”和“给予每个英国公民免费享受医疗、药品、住院和护理等福利”可知，社会保障体系的内容更加广泛，保障的群体更加广泛；据材料二“政府发放食物津贴，降低食物价格”可知，政府的作用更加重要。 原因：根据材料中的时间信息“1945年”并结合所学可从经济、政治、社会环境等角度进行分析。经济方面，伴随着资本主义经济的发展，资本主义社会贫富分化加剧，社会矛盾尖锐；政治方面，资本主义民主法制不断完善，有利于工人阶级争取合理权益；社会环境方面，两次世界大战和经济危机使得统治者更加认识到增强政府对经济调控的作用，罗斯福新政开创了政府大规模干预经济的模式，在战后得到主要资本主义国家的借鉴；且英国现代保障制度进行改革，也由于传统的济贫制度存在弊端，不能适应经济发展的需要。 （3）本题是认识类材料分析题。时空是：近现代（世界）。据材料三“当福利国家制度造成一系列麻烦乃至危机，迫切地需要改革”可知，福利制度体现的社会保障制度的水平要与经济发展水平相适应，同时社会保障制度的改革和完善应立足于国情；结合所学知识可知，要建立健全政府、企业、个人三方社会保障责任共担机制，鼓励多方社会力量参与。 50 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$